Умные и достойные люди в России во власть не идут, брезгуют, в лучшем случае - в эксперты. Потом и постоянно сталкиваются с отсутствием интеллекта во власти и сетуют: не с кем говорить! Но все равно не соглашаются: найдите хоть одного порядочного человека в России, который бы согласился стать президентом страны. Или представьте из прошлого одного такого, например, Сахаров, Солженицын... Вот то-то и оно, и жаловаться не на кого. В квартире родственницы Захарченко была найдена крупная сумма наличных в разных валютах, эквивалентная 8,5 млрд рублей. Скандальный замгендир Ростеха Григорий Элькин отхватил заповедный лес на 49 лет не где-нибудь, а прямо в Москве, и несмотря на все усилия профессора Королева, сообщившего об этом прискорбном факте не только прокурору Москвы С.Куденееву, который, к сожалению, оказался приятелем Элькина и коррупционером, но и генеральному прокурору Юрию Чайке, но тот тоже по совпадению водил с ним приятельские отношения; обеспокоенный профессор написал президенту Путину, но из его администрации ответили, что этот вопрос не в компетенции Путина. Но вот уголовное дело против Королева мгновенно компетентно завели, объявили в розыск и избрали мере пресечения - арест. Создание заповедников, начавшееся ровно 100 лет назад, — безусловно, один из самых важных вкладов России в развитие цивилизации.

Юрий Королев. Европейский суд аудиторов Россию самой коррумпированной не назвал, но не назвал и европейской; наверное, он считает Россию не европейской, а мировой державой, но не исключено, что и самой коррумпированной не в Европе, а в мире. Надо уточнить. А вот в отношении Украины - полная ясность. Европейский суд аудиторов (ЕСА) назвал Украину в своем отчете самой коррумпированной европейской страной. Несмотря на многомиллиардную поддержку Евросоюза, в Киеве олигархические кланы продолжают влиять на политику и экономику, считают аудиторы. А Обама, который в свое время всех обидел и обозвал Россию региональной державой, признал, что был не очень хорош на Ближнем Востоке. Действовали ли мы безупречно при проведении сложной политики в регионе? - Задается нелицеприятным вопросом уходящий президент США. Совершенно нет, отвечает, нельзя говорить о безупречности, когда речь идет о внешней политике и президентском сроке. И уж совсем нелицеприятно добавляет: и когда у власти обычные смертные, как я... Нельзя не признать, что это как-то сближает, вдруг видишь за привычным покером сомневающегося интеллектуала, - это совсем неплохо на фоне расплодившихся держиморд.
Не секрет ведь, что в России умные и достойные люди во власть не идут, брезгуют, в лучшем случае - в эксперты. Потом и постоянно сталкиваются с отсутствием интеллекта во власти и сетуют: не с кем говорить! Но все равно не соглашаются: найдите хоть одного порядочного человека в России, который бы согласился стать президентом страны. Или представьте из прошлого одного такого, например, Сахаров, Солженицын... Вот то-то и оно, и жаловаться не на кого. В квартире родственницы Захарченко была найдена крупная сумма наличных в разных валютах, эквивалентная 8,5 млрд рублей. Скандальный замгендир Ростеха Григорий Элькин отхватил заповедный лес на 49 лет не где-нибудь, а прямо в Москве, и несмотря на все усилия профессора Королева, сообщившего об этом прискорбном факте не только прокурору Москвы С.Куденееву, который, к сожалению, оказался приятелем Элькина и коррупционером, но и генеральному прокурору Юрию Чайке, но тот тоже по совпадению водил с ним приятельские отношения; обеспокоенный профессор написал президенту Путину, но из его администрации ответили, что этот вопрос не в компетенции Путина. Но вот уголовное дело против Королева мгновенно компетентно завели, объявили в розыск и избрали мере пресечения - арест. Создание заповедников, начавшееся ровно 100 лет назад, — безусловно, один из самых важных вкладов России в развитие цивилизации.
В ноябре суд по делу Захарченко арестовал счета на 16 млн долларов. Захарченко, уволенный из МВД, свою вину не признает. Оперативно-следственные мероприятия, по неподтвержденным официально данным, проводили сотрудники ФСБ совместно с Главным управлением собственной безопасности МВД.
Спецслужбы проводят обыски в антикоррупционном главке МВД

Скандальный замгендир Ростеха Григорий Элькин отхватил заповедный лес на 49 лет не где-нибудь, а прямо в Москве, и несмотря на все усилия профессора Королева, сообщившего об этом прискорбном факте не только прокурору Москвы С.Куденееву, который, к сожалению, оказался приятелем Элькина и коррупционером, но и генеральному прокурору Юрию Чайке, но тот тоже по совпадению водил с ним приятельские отношения; обеспокоенный профессор написал президенту Путину, но из его администрации ответили, что этот вопрос не в компетенции Путина. Но вот уголовное дело против Королева мгновенно компетентно завели, объявили в розыск и избрали мере пресечения - арест. Создание заповедников, начавшееся ровно 100 лет назад, — безусловно, один из самых важных вкладов России в развитие цивилизации. На полвека опередив появление понятий «экология», «биологическое разнообразие» и «устойчивое развитие», умирающая Российская империя в канун 1917 года взяла под строгую охрану участки первозданной природы. Многие десятилетия российские (советские) заповедники были одной из лучших в мире национальных систем охраняемых природных территорий (ООПТ). Именно этот столетний юбилей (а не только личная привязанность высших чиновников к братьям нашим меньшим) и стал официальным поводом для того, чтобы объявить 2017-й Годом особо охраняемых природных территорий и Годом экологии.
Маркин: в России 0,4% оправдательных приговоров

ак либералы продавали Россию: «Крыса съест три зернышка, миллион провоняет»Юрий Болдырев рассказал о феномене «коллективного Улюкаева»
На прошлой неделе Россия обрела нового министра экономического развития. Им стал 34-летний Максим Орешкин. Прежний министр Алексей Улюкаев был уволен в связи с «утратой доверия» — проще говоря, попался на взятке. Что это было: происки личных врагов Улюкаева или начало некой масштабной кампании, а то и смена курса? Об этом мы попросили рассказать Юрия Болдырева — демократа «первой волны», одного из трех основателей партии «Яблоко», бывшего зампреда Счетной палаты.
Как либералы продавали Россию: «Крыса съест три зернышка, миллион провоняет» фото: Алексей Меринов
— Арест бывшего главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева — это событие для российской действительности экстраординарное. Впервые по такой банальной и унизительной причине — за взятку — задержан чиновник такого уровня. Улюкаев является знаковой фигурой. Он — символ того, что принято называть «курсом либеральных реформ», член команды Егора Гайдара, соратник Анатолия Чубайса. Это какая-то нелепая случайность или подобная «монетизация» своей должности — норма в определенных кругах?
- Случайность ли, что такой человек, как подозревает следствие, оказался склонен к меркантильно-криминальному поведению? Не случайность. И для самого Улюкаева, и для «коллективного Улюкаева», для так называемого «либерального клана».

Где бы ни находился этот «коллективный Улюкаев» — в Центробанке, Министерстве экономики или где-то еще, — он совершает действия, которые трудно понять с точки зрения национальных интересов РФ. Но загадка лишь до тех пор, пока предполагается мотивация на реализацию государственных и общественных интересов.

Если же выявляется мотивация иная, криминальная, то все вопросы отпадают. Например, тот же Улюкаев, будучи первым зампредом Центробанка, гордо докладывал нам, что они не эмитируют ни одного рубля сверх долларов, полученных за продажу наших нефти и газа. С точки зрения интересов развития собственной производительной экономики - необъяснимый абсурд.

Экономика нуждается в деньгах, в кредитах, в оборотных средствах. А тут подчинение национальной денежно-кредитной политики интересам внешних конкурентов: транснациональных корпораций, ФРС США и т.д.

— А если предположить, что эти люди исходят не из интересов страны?

- Тогда все вопросы снимаются. Получается, что министр меняет свою позицию по стратегическому вопросу в зависимости от того, поделились с ним или нет. То есть все, что нам кажется непонятным в их деятельности, становится понятным, когда их вяжут на элементарной взятке.

Важно понимать, что для такого должностного уровня два миллиона долларов — это мелкие чаевые. Масштаб ущерба от, с моей точки зрения, антинациональной кредитно-финансовой и банковской политики «коллективного Улюкаева» абсолютно несопоставим не только с размером этой взятки, но даже и с размером того имущества, по поводу которого была взятка, будь то «Башнефть» или даже «Роснефть».

— Вы хотите сказать, что подобное поведение изначально было присуще всей т.н. либеральной команде?

- Чтобы не быть голословным, я приведу пример из своей практики. Почти четверть века назад я был начальником Контрольного управления президента. В начале 1992 года правительство Гайдара под прикрытием необходимости помощи новому укладу на селе стало выделять деньги на поддержку фермерства. Деньги выделялись через Ассоциацию крестьянских фермерских хозяйств АККОР и соответствующий фонд «Российский фермер».

Мы проверили расходование этих средств и выявили, что масштабные по тем временам деньги через АККОР и фонд «Российский фермер» вкладываются в уставные капиталы разных шарашек, банчиков и затем пропадают. То есть классический слив бюджетных денег налево через подставные структуры.

Перед президентом я ставил вопрос о необходимости пресечь это. Но после меня к президенту, видимо, заходил кто-то другой. И те поручения, которые президент уже давал, затем спускались на тормозах.

На протяжении года работы я три раза докладывал президенту этот вопрос, но до самого марта 1993 года, когда был уволен в связи с ликвидацией Контрольного управления, увод бюджетных денег через «АККОР» так и не был пресечен.

Весной 1993 года, уже после того, как я ушел, была создана партия «Выбор России». Ее учредителями стали члены правительства, выводившего государственные деньги налево, а также АККОР, через которую они это делали.

фото: Геннадий Черкасов 1993 год. Противостояние между президентом и Верховным Советом вылилось в кровопролитные столкновения.
— Вы шесть лет проработали заместителем председателя Счетной палаты. По долгу службы вам должна была поступать информация и о других злоупотреблениях…

- Множество примеров деятельности «коллективного Улюкаева», выявленных Счетной палатой, я привел в своей книге «Бочка меда, ложка дегтя». Один из наиболее ярких. За один только 1995 год правительство вывело из страны через механизм так называемых компенсаций из-за отмены льгот по ввозу спиртного и сигарет, через Национальный фонд спорта (но это делал не Национальный фонд спорта, а правительство, я подчеркиваю) налево целую треть федерального бюджета. Это порядка 9 миллиардов долларов. А весь федеральный бюджет был примерно 27 миллиардов долларов.

Ключевые решения принимал ряд хорошо известных деятелей «коллективного Улюкаева», включая Чубайса. Книга вышла в 2003 году и широко разошлась, в суд на меня так никто и не подал. Никто не попытался что-то оспорить, защитить свою честь. И понятно: все это есть в отчетах Счетной палаты, документально зафиксировано. Но никто не посажен.

— А история с залогово-кредитными аукционами?

- Здесь ситуация такова: отдельно проверялась сама сделка, отдельно — банковские операции и т.д — это ряд разных отчетов. Единственный документ, где все это сведено воедино, — это обращение в 1996 году за моей подписью к генпрокурору.

Была заведомо притворная сделка: кредит у банков на сумму примерно 700 миллионов долларов был взят правительством ровно из тех денег, которые сами только что положили в эти банки как якобы свободные валютные средства. Но уже под «залог» важнейших заведомо рентабельных госпредприятий. Фактически — не залог, а право управления с присвоением прибыли, за которую (годичную прибыль предприятия) друзья правительства затем все это выкупили. То есть не то что «мало заплатили» - все вообще изначально за наши же деньги... И то, что они делали дальше — примерно в том же духе.

На основании той информации, которой владею я, можно утверждать, что наша либеральная команда имеет, к сожалению, изъян в виде криминальной склонности. И в силу этой склонности конкретными их действиями стране нанесен рассчитываемый ущерб, но несопоставимо больший ущерб нанесен тем, что ради этих махинаций они практически тормозили развитие национальной экономики.

Это как крыса, которая съест три зернышка, но при этом испортит, испачкает тысячу зернышек. А еще миллион провоняет.

— А как вы думаете: нынешний случай с Улюкаевым — это случайный эпизод, вызванный чисто тактическими задачами, или же это начало некой масштабной кампании по «чистке рядов», борьбе с коррупцией?

- 15 лет не имею никакого отношения к власти. Но есть критерии, по которым я оцениваю ситуацию.

Когда мы в 1994 году создавали Счетную палату — вопреки Ельцину (Ельцин накладывал вето на наш закон), — мы старались избавить ее от опасности стать инструментом в чьих-то руках. А как это сделать? На самом деле независимости не бывает, а бывает сбалансированная зависимость. Чтобы от сильного зависело ровно столько же, сколько и от слабого. 20% депутатов Думы и Совета Федерации могут дать прямое поручение, обязательное к исполнению. И большинство не может его отменить. Плюс механизм формирования коллегии Счетной палаты, коллегиальное принятие решений, в том числе о планах каждой проверки.

Коллегия первой Счетной палаты формировалась по пакетному принципу: люди в нее были делегированы от разных фракций в Думе. И мы создали механизм сбалансированной зависимости. Этот механизм сейчас практически уничтожен.

Начиная с 2003 года Счетная палата стала зависимой от того, кого надлежит проверять. Но для того, чтобы на самом деле бороться с коррупцией, необходимо, чтобы рядом с вертикалью власти были самостоятельные, независимые от этой вертикали контролирующие и наказывающие органы. До тех пор, пока этого нет, к сожалению, всякие игры с Улюкаевым я вынужден рассматривать как межклановую борьбу.

— Есть также мнение, что дело Улюкаева может стать началом конца «либерального клана». Якобы в верхах идет борьба силовиков, «патриотов» и системных либералов за влияние на президента и право определять курс страны.

- В общество сознательно запущена идея о том, что якобы наша власть ограничена в своих полномочиях. Якобы она не может влиять на Центробанк, типа он замыкается на ФРС, МВФ.

Это сознательный уход от ответственности. Точно так же в общество сознательно запущена идея о том, что президент и парламент ограничены в маневре, вынуждены держать системных либералов, потому что иначе нам устроят неприятности.

Можно даже услышать такую фразу: «Денежные власти неправильно себя ведут». Нет никаких «денежных властей». Есть центральная государственная власть — президент и парламент. И в их полномочиях все.

Ситуация, когда руки не дотягиваются до системных либералов, к сожалению, свидетельствует о некой двойной игре. О том, что публично мы позиционируемся как государственники, но реально опираемся на «коллективного Улюкаева». Персонально этого Улюкаева забрали, но все остальные — на своих местах. Все ключевые организаторы дефолта 1998 года, которых специальная комиссия Совета Федерации по расследованию обстоятельств и причин дефолта рекомендовала никогда больше не назначать ни на какие государственные посты и на управление госсобственностью, — на теплых постах и на управлении госсобственностью.

— Были также сообщения о том, что разрабатывается альтернативная либеральной программа развития страны — и причина ареста Улюкаева именно в этом. Чтобы не мешал продвигать альтернативную программу.

- Еще в 2012 году президент поручал Российской академии наук подготовить под руководством и кураторством Сергея Глазьева программу развития. Она была подготовлена, но заслушивать ее никто не стал.

фото: Наталия Губернаторова Алексей Улюкаев.
На майском заседании экономического совета при президенте программе Кудрина была противопоставлена не программа Российской академии наук, а программа Столыпинского клуба под руководством Бориса Титова. Это была пиар-акция в интересах его Партии Роста. Это сознательное форматирование поля так, чтобы нам деваться было некуда. Это фикция.

— А Глазьев — это настоящая альтернатива?

- Я Глазьева хорошо знаю с 1995 года. Мы были сопредседателями согласительной комиссии между Думой и Советом Федерации по закону о Соглашении о разделе продукции.

Глазьев - тогда сопредседатель от Думы быстро понял, что Дума совершила ошибку, и мы вместе работали над тем, как изменить закон, чтобы исключить колониальные нормы. На нас тогда было оказано колоссальное давление. И то, что Глазьев не сломался, говорит о том, что он честен в своей основной мотивации.

Поэтому в данном случае важна и фигура Глазьева, и еще важнее то, что за ним стоит все академическое сообщество. Это действительно альтернатива.

- Расскажите подробнее эту историю. Какую опасность несло в себе это Соглашение о разделе продукции?

- Нам удалось не допустить схему, которую буквально в таком же виде американцы реализовали потом в оккупированном Ираке.

В качестве компромисса пришлось пойти на то, чтобы два уже заключенных соглашения — «Сахалин-1» и «Сахалин-2» — вступили в действие. Но за счет этого удалось не допустить распространения этой схемы на всю страну. Вся борьба была за то, чтобы не допустить массового перевода наших недр под стратегический контроль Запада.

Позже, когда я был зампредом Счетной палаты, мы проводили проверку реализации соглашений «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Ущерб от реализации этих соглашений в ценах 1999 года за весь период составил 62 миллиарда долларов. Тогда весь бюджет РФ был 20 миллиардов долларов. То есть это три годовых бюджета страны. Масштаб понятен.

Я был сторонником расследования, которое выявило бы коррупционную составляющую при заключении этих соглашений. Вместо этого был выбран другой путь. Придирки к экологическим нарушениям, в результате чего эти месторождения были взяты под больший контроль российского государства.

— Сторонники этого соглашения утверждали, что на РФ должен пролиться дождь инвестиций…

- Если вы хотите ограбить мою квартиру, вы же не станете мне говорить об этом прямо. Этот закон предусматривал, что наше некоррумпированное правительство может заключать договоры, отступающие от норм российского законодательства. С выводом всех спорных вопросов из российской юрисдикции на 30-50 и более лет. С передачей контроля за потоками сырья внешним инвесторам. То есть это полная сдача стратегических козырных карт государства, являющегося первой в мире кладовой природных ресурсов.

Эти соглашения были бы необратимыми на срок жизни нескольких поколений. Это тот редкий случай, когда в битве удалось одержать победу (все подробностях я описал в книге «Похищение Евразии»). Прежде всего благодаря тому, что первый выборный Совет Федерации состоял из грамотных и ответственных людей. Они готовы были идти на компромиссы с властью, но сдать страну были не готовы. А СРП означало полную сдачу страны. Сегодня, спустя 20 лет, уже имея перед глазами опыт Ирака, глупо верить всяким сказкам.

И мы это тогда не пропустили. Причем Дума сначала пропустила, Совет Федерации остановил. Три месяца закон висел между Думой и Советом Федерации. Его не выносили на голосование в Совет Федерации, потому что пытались каждого сенатора индивидуально склонить к тому, чтобы он проголосовал как надо. Некоторые сенаторы прямо не могли сказать, что они против, они уклонялись от голосования, не приходили на заседания…

Было принято решение заставить всех проголосовать поименно, по подписке. Беспрецедентная история. Чего только не делали! Губернаторам грозили, что перекроют их региону газ или воду, не дадут дотации.

Губернатору трудно пойти прямо против власти. А сдать страну он не может. Он ложится в больницу, чтобы только не проголосовать за этот колониальный закон о СРП. История интересна тем, что давила вся совокупная власть: Ельцин, Черномырдин, Шафраник (экс-министр топлива и энергетики, ныне глава Союза нефтегазопромышленников России - «МК»)... Запад, США.

Были письма американских сенаторов президенту, чтобы он повлиял на российский парламент, который рискует не допустить иностранных инвестиций в развитие России. И самое печальное, что все это проводилось через якобы демократическую оппозицию.

Моя партия «Яблоко» была автором законопроекта. За ней стояла группа прозападно-ориентированных экспертов. Руководитель этой группы Конопляник позже был представителем Европейской энергетической хартии в России, пытался ее лоббировать. Ее нам тоже удалось отклонить.

Юрий Болдырев.
Именно потому, что хартия в 90-е годы не была ратифицирована, удалось сейчас добиться того, что административный суд в Бельгии в конечном итоге признал решение Гаагского суда о 50 миллиардах ЮКОСу необоснованным.

— Получается, что «настоящие демократы» из «Яблока» мало чем отличаются от «коллективного Улюкаева»?

- Команда Гайдара в интересах Запада рушила производительную часть российской экономики, передавая ключевые, в том числе оборонные, предприятия под контроль НАТО, а эта команда решила оптом передать Западу наши природные ресурсы.

Каких бы старушек что те, что другие эти мои бывшие товарищи ни переводили потом через дорогу, для меня они изменники родины. Эти люди достаточно образованы, чтобы хорошо понимать, что они делали.

— Думаете, в этом была также коррупционная составляющая?

- Для меня в этом нет ни малейшего сомнения. Когда некоторым людям платят 19 тысяч долларов за лекцию — как это называется?

Я как-то тоже прочитал лекцию в Гарварде, мне за нее заплатили 450 долларов. Это был 1994 год. Гайдару в Гарварде примерно в то же время заплатили за лекцию 500 долларов. А 19 тысяч — это не за лекцию, это скрытое финансирование. Мне пришлось выйти из «Яблока» 1 сентября 1995 года, чтобы продолжить борьбу. И мы победили.

— Меня порой удивляет «непотопляемость» некоторых абсолютно скомпрометированных персонажей. Иногда мне кажется, что президент держит их около себя, следуя восточной мудрости: держи друзей близко, а врагов — еще ближе…

- Меня интересует национально-ориентированная политика моего государства. Пока она не проводится.

Наше отставание от развитого мира, как от Запада, так и от Китая уже, продолжает с каждым днем усугубляться. Китай играл с Западом в дзюдо. Известный китаевед Александр Анисимов подробно рассказывал о том, как Китай прятал информацию, фальсифицировал статистику, для того чтобы представить себя более скромным и слабым, чем он был на самом деле. Но в это время он со страшной скоростью перенимал технологии, развивал их и создавал научно-технологический задел для будущего рывка.

К сожалению, наша игра носит довольно странный характер. Вместо того чтобы использовать период относительно мирного сосуществования с Западом, чтобы нарастить технологические мышцы, мы накапливали резервы в валюте потенциального противника, которые в любой момент можно под любым предлогом аннулировать.

— Ельцин осознавал, что делает, или был игрушкой в руках своего окружения?

- Подозреваю, что Ельцин мыслил примерно в таком ключе: «Власть взял и не отпускай». И ради этого бери в союзники хоть черта с дьяволом, хоть потенциального противника. Думаю, что у него и у его команды примерно это было в голове.

А что нынешний президент? Он как будто в чем-то перечит Западу. Но если он перечит Западу в вопросах Сирии и Украины, то почему в вопросах финансово-экономических перечить не может? Какая-то неувязка.

— Если бы полностью изменилась политика в экономической сфере, Запад взял бы курс на свержение Путина на несколько лет раньше.

— Я был бы очень рад, если бы Запад действительно всерьез хотел свергнуть Путина. Потому что тогда Путин стал бы опираться не на улюкаевых, а на, скажем условно, глазьевых. У него не было бы другого выхода.

У нас выстроена паразитическая модель государства, не имеющая внутренних источников развития. Единственным источником развития в этой феодальной системе может быть внешняя угроза. Если внешней угрозы не будет, мы продолжим разлагаться и через 20 лет будем относиться к числу беднейших стран. Это реальный прогноз.

Я сугубо мирный человек, но, если бы Запад всерьез угрожал нынешней власти, у нее не было бы другого способа выжить, как опереться на свой народ.

— Кто-то в отношении взятки Улюкаеву употребил выражение «административная рента». То есть это как бы само собой разумеется, что чиновник, занимая пост, имеет некую «ренту» с этого поста помимо зарплаты. То есть так вся эта система и выстроена?

- Мне это не нравится с точки зрения морально-этической, но дело не в этом.

Из истории известно, кто и почему победил в столкновении Испании и Британии. Победила Британия, потому что Испания была более заскорузло-феодальной, а Британия — более конкурентно-капиталистической.

Я не противопоставляю сейчас капитализм и социализм. Я противопоставляю феодализм, который выстроен у нас, где каждый пасется на определенной делянке и чаевые в 2 миллиона долларов считаются нормой, и более продвинутое при всех его недостатках западное или китайское общество.

Хочешь не хочешь, мы обязаны выстраивать у себя систему, которая и в социальном, и в экономическом плане была бы конкурентоспособной. Потому что мы занимаем одну восьмую суши. Если мы будем настаивать на неконкурентоспособной социальной системе, мы обречены на то, что нас сгонят с этой земли.Марина Перевозкина Опубликован в газете "Московский комсомолец" №27275 от 9 декабря 201620 января 2015
Низкий процент оправдательных приговоров объясняется хорошей работой следствия в России, считает Владимир Маркин
Из всех приговоров по уголовным делам в России лишь 0,4% являются оправдательными, сообщил представитель Следственного комитета России Владимир Маркин.
Как Маркин сказал в интервью газете "Собеседник", малое количество оправдательных приговоров объясняется тем, что в России развит институт досудебного расследования.
"У нас есть возможность еще на стадии доследственной проверки получить данные, достаточные для того, чтобы сделать первые выводы о наличии (либо отсутствии) состава преступления", - отметил Маркин.
По его словам, малый процент оправдательных приговоров говорит о высокой квалификации следствия, а "постоянные упреки" исходят от "либерально настроенной общественности".
При этом независимые эксперты объясняют малый процент оправдательных приговоров другими факторами: в частности, несоблюдением принципа презумпции невиновности и давлением на судей со стороны прокуратуры и властей.
Объективно и беспристрастно?
"Сегодня мы имеем 0,4% оправдательных приговоров по [уголовным делам]. И это говорит лишь о том, что следствие очень квалифицированно и все дела, которые оно передавало в суд, расследовались тщательно, объективно и беспристрастно", - заявил представитель СКР.
Как объяснил Маркин, ошибки следователя могут быть, в частности, исправлены прокурором, который имеет право в течение 24 часов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, а на завершающей стадии - не утвердить обвинительное заключение или вернуть дело на доследование.
При этом в отчете о судебной системе России, который в апреле представила специальный докладчик ООН по вопросу независимости судей и адвокатов Габриэла Кнаул, отмечалось, что низкий процент оправдательных приговоров "говорит о том, что презумпция невиновности на практике уважается не всегда".
"Согласно многим источникам, судьям проще игнорировать плохое качество расследования, чем взять на себя ответственность за оправдание подсудимого. Некоторые судьи, кажется, не в курсе, что обязаны оправдать обвиняемого, если прокурор не смог предоставить достаточные доказательства для его или ее осуждения", - говорится в отчете.
Судьи также испытывают давление со стороны обвинения, добавляет специальный докладчик ООН.
"Интересно, что этот подход не распространяется на государственных чиновников и служащих правоохранительных органов, шансы которых быть оправданными, по некоторым данным, в 20 раз выше, чем у других лиц", - говорится в отчете Кнаул.
1857 оправданных
Маркин не уточнил, за какой период приводит статистику.
Согласно последним опубликованным данным судебного департамента Верховного суда России, за первое полугодие 2014 года по всем составам Уголовного кодекса было осуждено 331 тысяча 882 человека, а оправдано всего 1857 человек.
Еще в отношении более 5,6 тысяч человек уголовные дела были прекращены в связи с отсутствием события или состава преступления или в связи с непричастностью к преступлению (реабилитирующие основания). По другим основаниям были прекращены дела в отношении 100 тысяч человек.
В 2013 году число людей, чье уголовное преследование завершилось оправданием или прекращением дела по реабилитирующим основаниям, составляло 17 тысяч, сообщал в феврале прошлого года председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев. В общей сложности они, по его словам, составили 4,5% от общего числа обвиняемых, дела которых поступили в суд.
Присяжные в России оправдывают чаще: так в 2013 году, по данным Лебедева, они вынесли 20% оправдательных приговоров.
Как отмечается в отчете специального докладчика ООН, причинами этого могут быть то, что присяжные действительно рассматривают доказательства, что они не боятся оправдательных приговоров, потому что, в отличие от судей, не могут лишиться за это работы, или что крайне сложно оказать давление сразу на всех присяжных.
Однако, как говорится в отчете, около 25% таких оправдательных приговоров позже отменяются в вышестоящих инстанциях, возвращая дела в суды, где их уже не будут рассматривать присяжные.21.11.2016
Невеста генерала Никандрова объяснила подоплеку дела о взятках в СКР
«В служебном кабинете лежало 300 тысяч рублей»
На днях суд продлил арест ключевому фигуранту дела о перестрелке на Рочдельской улице криминальному авторитету Итальянцу (Андрею Кочуйкову). Именно за его освобождение лидеры криминального мира якобы обещали высокопоставленным следователям, в числе которых первый заместитель главы столичного главка СКР, генерал-майор юстиции Денис Никандров, миллион долларов. Про жизнь и дела молодого генерала СК нам рассказала его гражданская супруга.

И Кочуйков, и Никандров сейчас в одном изоляторе - «Лефортово». Но генералу СК за решеткой гораздо труднее, чем уже знакомому с тюремным бытом «авторитету». Больше всех за него тревожится юная гражданская жена Анастасия. Арестовали Никандрова как раз накануне их свадьбы, так что торжество сорвалось.

Многие слова девушки звучат, мягко говоря, наивно. И все же мы дали возможность высказаться подруге подозреваемого, оказавшейся в сложной жизненной ситуации.

Невеста генерала Никандрова объяснила подоплеку дела о взятках в СКР Денис Никандров
- Денису очень тяжело в «Лефортово», - начинает Анастасия (свою фамилию она просила не публиковать). В процессе разговора выясняется, что у девушки - юридическое образование, она вникла во все детали уголовного дела. Их свадьба с Никандровым планировалась в августе этого года.

- Денис не понимает, почему все так получилось. Он писал письмо руководству СК, в котором все объяснял, но из изолятора оно не ушло (копия есть в распоряжении редакции – прим. автора).

Там он рассказывает про конфликт с людьми из управления «М» ФСБ, которые приходили к нему и просили переквалифицировать дело о перестрелке на Рочдельской: действий Буданцева (одного из фигурантов дела о перестрелке, бывшего сотрудника КГБ – прим.автора) на менее тяжкую статью, а действия Кочуйкова, наоборот, на более тяжкую. И сейчас я хочу рассказать, как все было на самом деле...

- Прекрасно. Но для начала — самый главный вопрос: как такое возможно - руководители СК общаются с криминальными «авторитетами»? Даже в рамках оперативных экспериментов делать это следователи такого ранга не должны.

– Денис никогда не общался и даже имён их не знал. Ни по работе, ни как-то еще. У него все было - достойная зарплата (около 200 тысяч рублей), высокие должность и звание (первый заместитель, генерал-майор), жилье... Он был в «фаворе» у руководства, на «волне удачи. Кто бы все это поставил на карту? Это же глупо было бы так рисковать. А Денис к тому же горел работой, у него повышенное чувство ответственности.

- Все это звучит очень наивно. Никандров слишком рано получил генерал-майора, что уже вызывает много вопросов.

- Звание генерал–майора ему было присвоено за месяц до 33-летия. В СМИ уже не раз звучало: мол, такой стремительный карьерный рост у него был благодаря расследованию дела начальника ГСУ Москвы Дмитрия Довгия (обвинялся во взятке — прим. автора).

- И с этим трудно спорить Месяц назад на этом же месте передо мной сидел и давал интервью сам Довгий (оно было опубликовано в «МК»), и он назвал дело вашего мужа не иначе как «божественной справедливостью».

- Но это далеко не так. К тому моменту Денис уже успешно расследовал ряд резонансных дел. Вот только несколько примеров - дела в отношении мэра Волгограда Ищенко, начальника ГУВД Волгоградской области Цукрука и бывшего начальника Бюро по координации борьбы с преступностью в странах СНГ Бокова, дело подмосковных прокуроров о крышевании игорного бизнеса.

В деле Довгия и деле Никандрова есть один общий момент. Не было обнаружено никаких денег, никто не был задержан с поличным. Это так называемая взятка без денег. Кстати, дело Довгия изучал недавно следователь ФСБ, который расследует дело в отношении Дениса, как пример расследования таких дел.

Но в деле Довгия есть хотя бы взяткодатель, есть посредник, есть результаты прослушивания телефонных переговоров, оперативно-розыскных мероприятий. А в деле Никандрова всего этого нет. Никандров завершил расследование в отношении Довгия за два с небольшим месяца с учётом производства фоноскопической и психолого-лингвистической экспертиз. С Денисом в течение 3 месяцев не проводилось ни одно (!) следственное действие.

- Откуда у Никандрова огромный особняк с прислугой? И те самые 400 тысяч евро, про которые писали?

- Никакого особняка за 100 миллионов нет и не было. И ладно бы СМИ просто разместили фото чужого строения, но зачем было придумывать каких-то чужих детей, на которых все это якобы оформлено… Во время обыска по месту жительства у него не было обнаружено никаких денежных средств, о чем написано в протоколе (имеется в распоряжении редакции – прим. автора), но все продолжают писать о 400 тысяч евро, ничем это не подтверждая. Денис уже подал в суд на некоторые издания за клевету.

- Неужели денег у него вообще не нашли?

- В служебном кабинете лежало 300 тысяч рублей, что вполне соответствует его зарплате вместе с премией. И все.

- А как же квартира Никандрова, которая досталось ему якобы в подарок от «черных риэлторов»?

- Это - служебная квартира Никандрова, то есть он не является ее собственником. Это собственность Следственного комитета. И закупкой квартир занимается одно из управлений в СКР, потом членами жилищной комиссии решается, кому и какую квартиру выдать.

Сами сотрудники, которые стоят в очереди на получение служебного жилья, ни к закупке, ни к распределению квартир не имеют никакого отношения. Таким же образом в пользование квартиру на окраине города получил в 2009 году (в течении года после перевода в Москву) и Никандров.

Получается, что Следственный комитет прежде чем дать квартиру сотруднику, сначала убивает и закапывает в лесу тех, кто там проживает?! И, получается, Денис, придя на работу в 2008-ом, успел возглавить банду черных риэлторов, начать их крышевать, успел убить и закопать хозяина скромной «двушки», а потом еще и убедил Следственный комитет именно ему эту квартиру и предоставить для проживания? Ведь именно в этом обвиняют Никандрова.

Я думаю, все это делается, чтобы создать общий негативный фон вокруг него. Его образ практически демонизируется. Человек находится в полной изоляции. И выливать на него всю эту грязь - низко. Все равно что драться с человеком, который полностью связан и не может дать сдачи.

Фото: агентство «москва»
- Он хоть в изоляции, но точно не связан, и не раз мог высказать свою позицию.

- Как бы он это сделал? Он настаивал на открытом судебном процессе с представителями СМИ. Но очередное судебное заседание о продлении ему ареста опять закрыли, журналистов удалили из зала суда.

- Сам Никандров что говорит по этому поводу?

- Он считает, что давление на него, еще на воле, началось из-за его отказа переквалифицировать действия Буданцева со статьи УК «убийство» на «превышение пределов необходимой обороны». Дениса просили освободить от ответственности человека, который двоих убил, еще одного оставил инвалидом, многих ранил. Буданцев стрелял из боевого оружия даже по убегающим. У второй стороны, кстати, была только травматика.

Надо понимать, что в тот момент обе стороны совершили противозаконные действия. Но именно Буданцев открыл огонь на поражение. А для того, чтобы переквалифицировать действия Буданцева на более мягкую статью, надо было как бы «утяжелить» статью второй стороне (Кочуйкову), чтобы ни у кого не вызывало сомнения, что он оборонялся от негодяев–вымогателей. Поэтому когда действия его оппонентов следователь переквалифицировал на менее тяжкую статью, с вымогательства на самоуправство, Буданцев фактически лишался возможности на переквалификацию  с убийства на превышение пределов необходимой обороны.

- То, что Никандров решил заступиться не за бывшего сотрудника спецслужб, а за криминального авторитета – весьма странно.

- Он просто был на стороне закона, а не на чьей-то из них. И переквалифицировал следователь действия Итальянца по объективным причинам. В двух словах: вымогательство – это требование передачи чужого имущества. А хозяйка ресторана на Рочдельской Ким никогда не отрицала, что должна была деньги за выполнение работ, но не хотела их отдавать в связи с тем, что ее не устраивало их качество. То есть люди Итальянца требовали вернуть принадлежащие им деньги. Да, незаконным путем. Поэтому им и вменили самоуправство.

Причем это решение о переквалификации действий Кочуйкова было принято в обычном рабочем порядке, не был упущен не один из обязательных этапов. Оно принималось следователем по согласованию с руководителем, потом проверялось аппаратом процессуального контроля и лишь на окончательном этапе согласовывалось с Никандровым на совместных совещаниях.

Комментарий бывшего следователя Следственного Департамента МВД, к.ю.н. Александра Карабанова:

«Наличие долга и гражданско-правовых отношений признавала сама потерпевшая. Следовательно, переквалификация с вымогательства на самоуправство было обоснованной. Процедура следующая: проходит коллегиальное заслушивание уголовного дела, на котором каждый участник высказывает свою точку зрения и обосновывает ее законодательно. По факту этого заслушивания составляется протокол. Кстати, вот бы хорошо его посмотреть. И вообще хорошо бы изъять протоколы заслушиваний резонансных дел, по котором Никандрову вменяют превышение должностных полномочий, и приобщить их у материалам уголовного дела против него самого».

- Никандров был явно в шоке от своего задержания. Неужели он и предположить не мог, что такое случиться? В конце концов история с Довгием могла бы послужить примером таких жизненных коллизий.

- Нет, он не думал даже о таком повороте. Ушел на работу как обычно. А потом я из СМИ узнала о его задержали. До этого звонила – абонент не отвечал, чего никогда раньше не было (он либо писал СМС, либо сразу перезванивал). Я сама практически сознание потеряла. Вообще не поняла о чем речь, при чем тут он. А потом он через адвокатов просил передать ему вещи.

- Почему от Никандрова сразу отвернулись коллеги?

- Это не так. Его многие поддерживают. Пишут ему огромное количество писем. Вообще у него очень много друзей, и это очень ценно, что все его друзья остались с ним. Может, кто-то и отошёл в сторону, но те, кто остался, уже не пропадут никогда. У него есть любимый фильм – «Три мушкетера». Там есть одна из песен, которая сейчас как нельзя кстати уместна… «На волоске судьба твоя…враги полны отваги…но, слава Богу, есть друзья и слава Богу - у друзей есть шпаги!»

- Про шпаги - это вы на что-то намекаете?

- Возможно, но не стоит искать скрытый смысл.Ева Меркачева Заголовок в газете: Дело Никандрова до свадьбы доживет?
Опубликован в газете "Московский комсомолец" №27260 от 22 ноября 2016
Арестованный генерал Никандров: я все рассказал Бастрыкину
Обвиняемый в получении взятки замглавы ГСУ СК послал частное письмо главе СКР и готовится к освобождению

31 июля 2016 в 15:36, просмотров: 166298
1.4k3618674
Чудесные метаморфозы произошли в «Лефортово» с первым заместителем руководителя московского главка СК Денисом Никандровым. Арестованный генерала вышел из депрессии и пребывает в настоящей...эйфории. Помог ему в этом йог-контрабандист, которого посадили к нему в камеру. Вместе они делают дыхательные упражнения и принимают различные позы-асаны. Молодой генерал заявляет, что понял наконец смысл жизни и об этом (а главное — о том, что в действительности произошло в его деле) даже написал письмо главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину. Любопытный факт: его письмо отправили как частное.

Детали перемен, что случились с Никандровым в легендарном изоляторе, выяснял «МК».

Арестованный генерал Никандров: я все рассказал Бастрыкину Фото — crimerussia.ru
Напомним, что арестованный Денис Никандров в первые дни за решеткой пребывал в глубокой депрессии. Молодой генерал был подавлен и сам просил о помощи психолога и священника.

В итоге пообщаться ему удалось только с психологом, поскольку беседы со священнослужителем в «Лефортово» разрешаются только с санкции следователя, а тот такого разрешения не давал. Но Никандрову принесли все религиозные книги, которые он просил. Впрочем, не они вывели его из тяжелого психологического состояния, а ...новый «напарник».

-То ли это случайность, то ли администрация «Лефортово» проявила тончайший подход к выбору сокамерника, но произошло настоящее чудо, - рассказывал член Общественной наблюдательной комиссии Москвы Елена Абдуллаева. - Мы сначала даже не узнали Никандрова — так сильно он изменился. Позитивный, радостный. Речь связанная, сам собранный. В момент нашего посещения он был в какой-то эйфории, полный желания бороться за свои права и абсолютно точно уверенный, что вся его история закончится хорошо и его скоро освободят. Он готовился к свободе. Думаю, он внутренне успокоился. Перемены, вероятно, связаны в том числе с сокамерником: излучающим здоровье и жизнерадостность парнем лет 30 по имени Евгений. Он позиционирует себя как йог со стажем. Выглядит соответствующее: яркая футболка с надписями на санскрите, волосы заплетены в косичку, длинная борода тоже в виде косички. Про себя говорит: «Раньше курил гашиш. Теперь не курю!» Он оказался в «Лефортово» за контрабанду гашиша в Россию из Индии.

Но если плохому (курению гашиша) йог Евгений генерала Никандрова в условиях «Лефортово» точно не научит, то хорошему сколько угодно. Вся камера просто завалена книгами по йоге. Вместе они сейчас делают акцент на дыхательных упражнениях, которые в свою очередь помогают изменить состояние сознания.

-Дайте мне еще немного времени и я научу его правильно дышать! - обещает последователь древнего учения Евгений.

Никандров под влиянием йоги перешел на правильное питание. Вся камера заставлена пакетами с фруктами и овощами. Сам он говорит:

-Я понял, как надо жить. Стал осознавать свою истинную сущность.

-На самом деле это ни что иное как результат совместного хитрого хода администрации СИЗО и сотрудников ФСБ, - комментирует наш источник в спецслужбах. - Никандров был в столь плачевном состоянии, что мог покончить с собой. А это было бы скандалом. Все помнят историю молодого генерала Бориса Колесникова, который сначала падал с подоконника своей камеры в «Лефортово», а потом выпрыгнул из окна здания СК на техническом переулке. Никандрову дали «правильного» сокамерника, убедили его в том, что у него не все так плохо для того чтобы расследование его дело прошло без всяких неожиданностей.

Единственное, на что снова посетовал Никандров, - невозможность увидеть жену. Свидание следователь не разрешает. Арестованный генерал даже попросил правозащитников поднять тему на государственному уровне: внести изменения в закон, которые бы не ставили бы встречи с близкими в зависимость от решения следователя.

А еще Никандров подготовил письмо-обращение к Александру Бастрыкину. В нем он пытается объясниться, почему попал в неприятную ситуацию, и каковы дела в ГУС СК по Москве.

-Но возникла проблема с этим письмом, - говорят в ОНК. - В СИЗО его отказались регистрировать как официальное обращение, сославшись на то, что Бастрыкин не ведет уголовное дело Никандрова. В итоге письмо зарегистрировали как частное. Но Никандров боится, что в таком формате оно будет подвергнуто цензуре или вообще не попадет на стол к главе СКР.

Меж тем следствие сейчас внимательно разбирает все последние дела, которыми занимался Никандров. В их числе доследственная проверка по факту возможного хищения бюджетных средств, выделенных на празднование 70-летнего юбилея Великой отечественной войны, сотрудниками московского метрополитена.Ева Меркачева Опубликован в газете "Московский комсомолец" №27165 от 1 августа 2016

Заповедники — олигархам, лес — к
Новая Госдума и правительство срочно пытаются принять антиэкологические законы к Году экологии
16 ноября 2016 Семен Ласкин Новая газета
Создание заповедников, начавшееся ровно 100 лет назад, — безусловно, один из самых важных вкладов России в развитие цивилизации. На полвека опередив появление понятий «экология», «биологическое разнообразие» и «устойчивое развитие», умирающая Российская империя в канун 1917 года взяла под строгую охрану участки первозданной природы. Многие десятилетия российские (советские) заповедники были одной из лучших в мире национальных систем охраняемых природных территорий (ООПТ). Именно этот столетний юбилей (а не только личная привязанность высших чиновников к братьям нашим меньшим) и стал официальным поводом для того, чтобы объявить 2017-й Годом особо охраняемых природных территорий и Годом экологии.

Но и в преддверии юбилея продолжаются попытки властей и бизнеса растащить по кусочкам природные ценности России. «Новая газета» уже рассказывала о землях, отторгнутых у заповедников во имя Олимпиады, о неудачной попытке упразднения заповедников «в связи с утратой ценности», об учреждении на заповедной земле горнорудных комплексов и горнолыжных баз. Однако все это — мелочи по сравнению с тем, что может произойти в ближайшее время.

Солнечные перспективы грязной обочины
…Первую существенную брешь в природоохранных законах пробила на предпоследнем заседании 22 июня 2016 года Дума шестого созыва, принявшая законопроект, разрешающий выделять в границах заповедников так называемые «биосферные полигоны» (это территории «ограниченной хозяйственной деятельности», где, например, допускается строительство объектов спорта и туризма). Земельные участки для такого строительства могут изыматься у заповедников и передаваться в аренду. Эта поправка уже угрожает, например, Кавказскому заповеднику, на границах которого несколько крупных и очень влиятельных компаний («Роза Хутор», «Газпром», «Красная Поляна») расширяют горнолыжные курорты и строят центры развлечений.

25 октября наступление было поддержано правительством — Минприроды (МПР) был размещен для общественного обсуждения проект поправок к законопроекту № 826412-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», которым предполагается узаконить следующее:

«Изменение границ особо охраняемых природных территорий, в случае исключения из их состава земельных участков и водных объектов, допускается только в отношении:

— земельных участков, расположенных в границах поселений;

— земельных участков и водных объектов, необходимых для осуществления деятельности по обеспечению безопасности государства;

— земельных участков по отдельным решениям Президента Российской Федерации».
Самое пикантное, что эти поправки разработаны во исполнение поручения как раз таки президента от 31.01.2014 г. (№ Пр-210), которым он обязал правительство обеспечить правовой режим в государственных природных заповедниках и национальных парках, включая запрет на изъятие земельных и лесных участков, расположенных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

То есть получается: правительство выполнило поручение президента с точностью до наоборот плюс к тому вменяет самому главе государства заняться тем, что он запретил делать другим — перекраивать границы заповедников.

С точки зрения руководителя программы «Гринпис России» по ООПТ Михаила Крейндлина, этот пункт особенно опасен: «Большинство решений, принимаемых первыми лицами государства, готовится их окружением, в котором вполне могут быть люди, персонально заинтересованные в том, чтобы «отщипнуть» от заповедной территории тот или иной кусочек». Правда, чиновники МПР заявили газете «Коммерсантъ», что все как раз наоборот — «статус принятия решения на уровне главы государства максимально снимает все опасения общественных организаций».

Кроме того, весьма спорным является и пункт об исключении участков, «необходимых для осуществления деятельности по обеспечению безопасности государства». Сюда, видимо, подпадет заповедник «Остров Врангеля», где уже идет строительство военных объектов.

Общественное обсуждение законопроекта на уже вызвало скандал из-за вероятной фальсификации голосования «за» с помощью программы-бота. За один воскресный вечер число поддерживающих проект увеличилось с 6 до 1500, а за последующие три дня и до 6000.

Аналитикам сайта «Лесной форум Гринпис» ситуация представляется очевидной: «против» голосуют живые люди — противники растаскивания заповедных земель по чиновничьей прихоти. Голосование имеет вполне характерную для живых людей плавную суточную динамику со спадом ночью и возобновлением утром. Голосование «за» выглядит совершенно противоестественным для живых людей образом — имеет внезапные пики и провалы, приобретает наиболее устойчивый монотонный характер глубокой ночью, когда люди в большинстве своем спят, а потом вдруг внезапно обрывается. Такой характер голосования «за» объясняется, скорее всего, его автоматизированным характером (то есть тем, что голосуют не живые люди, а специализированная программа-робот в автоматическом или полуавтоматическом режиме)».

…А затем к дележу лесов подключилась новая Дума. Некто депутат В.М. Тарасюк внес законопроект (5544-7) о предоставлении лесных участков в аренду для осуществления рекреационной деятельности. Он позволяет арендаторам выкупать эти участки: «Если арендатор лесного участка осуществляет рекреационную деятельность на таком участке более 10 лет, при этом им соблюдаются положения настоящего Кодекса... а использование лесного участка способствует сохранению природных ландшафтов... с ним может быть заключен договор купли-продажи данного лесного участка с переоформлением права аренды в собственность ...».

Аренда российских лесов для осуществления рекреационной деятельности фактически используется как механизм вывода лесных участков и из общего пользования, и из государственной собственности. Однако до сих пор этот механизм был лишь лазейкой, и далеко не каждому арендатору в конце концов удавалось застроить и приватизировать лес. Если же предлагаемые поправки будут приняты, лазейка превратится в магистральный путь для приватизации самых привлекательных лесных участков, причем по административно определяемым ценам, весьма отличным от рыночных.Но не только депутат Тарасюк помнит, что лес — наше богатство. 31 октября 2016 года то же Минприроды поспешно выставило на regulation.gov.ru законопроект, допускающий сплошные санитарные рубки леса во всех водоохранных зонах России.

В современной российской практике санитарные рубки чаще всего лечат лес не от вредителей, а от большого запаса ценной древесины, и отличаются от промышленных рубок лишь порядком оформления и возможностью рубить деревья практически везде. В последние годы десятки чиновников попали под следствие именно из-за незаконного назначения санитарных рубок. И, казалось бы, такое количество нарушений, связанных с санитарными рубками, должно привести к мораторию на их проведение, а не к разрешению их в тех лесах, где они до сих пор были запрещены.Так что — с Годом экологии вас, дорогие друзья!Наше сладкое криминальное шоу-пирожное переливается и светится на срезе всеми цветами радуги: сделано со вкусом и знанием дела, да и с размахом - такое не каждому под силу. Средний слой заполняют генералы полиции и юстиции Сугробов, Колесников, Морозов, Куденеев, Никандров, Элькин, Сердюков - это не все, многих Арбитр уже называл ранее, остальных перечислим завтра по алфавиту, - чтобы никого не обидеть. С них начинаем, потому что это ключевые фигуры и, хотя они такие же опричники-смертники, как и иные, но именно от них ответвляются нити-щупальца во все стороны, - они обеспечивают вертикаль и горизонталь коррупции. С 14 сентября не прекращаются слухи, что свой пост покидает глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Он руководил СК с момента его создания в 2007 году, при нем ведомство возбудило десятки резонансных уголовных дел, а сам Бастрыкин был участником громких конфликтов и автором удивительных заявлений. Наследие Чубайса и тупо разграбленная звездная отрасль СССР. Отрасль невезения: 17 энергетиков были привлечены к уголовной ответственности за последнее время. Громкие уголовные дела топ-менеджеров, имеющих отношение к электроэнергетике, — это фактически закономерный и показательный итог реформы отрасли. Борьбу с коррупцией здесь можно вести на любом уровне — владельцы энергетических активов уже заявляли о своей готовности продать компании по довольно сходной цене, но в нынешней ситуации найти на них покупателя сложно.

Кто убьет Захарченко? Кого боится полковник и кто боится его? Казус Захарченко - крутящий момент ключевого технологического элемента суперсделки века: вывоза капитала из России. Такой вывод позволяет составить параметры версии для расследования дела. Первый ее шаг состоит в определении объема операций, состава участников и места звена Полковника в цепи событий. Первое - объемы: примерно известно, что черный вывоз капитала составляет от 40 до 70 млрд долл в год; один шаг звена Захарченко стоил примерно 150-200 млн долл; в год он мог провести 3-5 шагов, то есть подготовить на вывоз 1-1,5 млрд долл., следовательно, таких звеньев по России должно быть где-то от 25 до 35, чтобы справиться со всем объемом черного экспорта валюты. Участники определяются источником, транспортировкой, охраной-сопровождением и терминалами-вывоза и приемки; это крупные источники валюты, таможня и погранслужбы, а также контрабанда, зарубежные банки. Полковник знает, у кого, когда и где получал деньги, он так же в курсе, кому их должен передать, - их он и боится и шантажирует, требуя, чтобы его выручили. Вычислить их для профессионалов не составляет труда... если, конечно, профессионалы и без того не в курсе.

Преступная паутина вокруг полковника Захарченко
FLB: Не прошло и недели с момента задержания полковника Захарченко, руководителя управления «Т» ГУБЭП и ПК, а подробности его преступной деятельности появляются со скоростью лавины. FLB подготовило инфографику этих преступных связей.
Все порочащие полковника Захарченко связи были систематизированы сайтом «Преступная Россия».
Пункт №1:
Оказывается виновница истории со стрельбой на Рочдельской улице в Москве, дизайнер Фатима Мисикова, скрылась за границу, предварительно инсценировав свою гибель именно по «своевременному» сообщению Захарченко об её предстоящем объявлении в розыск.
Пункт №2:
Точно так же избежал ареста генеральный директор «Вымпелкома» Михаил Слободин. О готовящемся задержании его так же предупредил Захарченко. Информацией о деле «Ренова» он располагал, поскольку именно его управление занималось раскрытием этого преступления.
Пункт №3:
Первая, озвученная следствием версия происхождения денег изъятых у Захарченко, связана с братьями Дмитрием и Вадимом Ерохиными, бывшими совладельцами «Нота-банка». Предполагается, что банкиры передали похищенные деньги на хранение полковнику.
Пункт №4:
Так же следователи подозревают, что деньги, обнаруженные у Захарченко, из «Нота-банка» были украдены не совладельцами, а финансовым директором кредитной организации Галиной Марчуковой. По этой версии Марчукова так же отдала деньги полковнику на хранение. Средства самого Захарченко, утверждает «Преступная Россия», находятся на счету швейцарского банка.
Пункт №5:
Так же имеется информация, что Захарченко был тесно связан с известным банкиром, занимавшимся обналичиванием денег, Иваном Станкевичем. По информации сайта, эта версия происхождения денег так же отрабатывается следствием.
Пункт №6:
Однако, основным делом, по которому полковник был взят в разработку, было дело о хищении огромных средств у РЖД. Главными фигурантами здесь проходят Борис Ушерович и Валерий Маркелов. Через сеть фирм-однодневок преступники выводили со счетов РЖД многомиллиардные суммы. Преступное сообщество занималось воровством государственных денег в течение нескольких лет."
Ю.Королев. 130 млн долл в Шуваловском и 300 млн долл в Швейцарии - арии из совершенно разных опер, это аналитическое преступление их тупо суммировать. Первая сумма свидетельствует о приблизительных масштабах разовой операции, которую на протяжении ряда лет проводил суперэксперт особо доверенное лицо особо важных особ полковник Захаренко. Ему с этого непременно перепадал какой-то процент, и не малый - от 5%; считаем: от 130 млн пять процентов - это 6,5 млн, а 300, деленные на 6,5, - это 40 - столько приблизительно таких операций осуществил (чтобы не умалять великое деяние, не употребляю глагол - провернул) наш эксперт, - в год таких дел не может быть больше 2-4, то есть занимался этим фельдмаршал примерно 10-15 лет. А прошли через его руки 1500-2000 млн долларов, или 1,5 триллионов рублей. А вы спрашиваете, где деньги... Вот и жалуйся после этого Путину на рейдеров типа шестерки Григория Элькина - замгендира Ростеха, и полицейского агента Пашу Карюхина, Лозовую, Климкина, Кузюру, Миронова, которые присвоили государственный лес в Москве и хотят украсть у доктора исторических наук Королева имущество на 10-12 млн долларов. Они, конечно, из той же команды, что Никандров, Захаренко, Сугробов, Сидоров, Морозов и другие. Но даже не смешно!- кому они нужны... Вместе с Законом, который, как известно, что дышло. Впрочем, кто знает, может быть и понадобятся, когда придется отмывать более стоящих людей, - козлы всегда в спросе. Во всяком случае, я стараюсь, чтобы их имена не были забыты и фамилии были на плаву.

Наше сладкое пирожное светится на срезе всеми цветами радуги: сделано со вкусом и знанием дела, да и с размахом - такое не каждому под силу. Средний слой заполняют генералы полиции и юстиции Сугробов, Колесников, Морозов, Куденеев, Никандров, Сердюков - это не все, многих Арбитр уже называл ранее, остальных перечислим завтра по алфавиту, - чтобы никого не обидеть. С них начинаем, потому что это ключевые фигуры и, хотя они такие же опричники-смертники, как и иные, но именно от них ответвляются нити-щупальца во все стороны, - они обеспечивают вертикаль и горизонталь коррупции.
Самоочищение Александра Бастрыкина Главные дела и конфликты руководителя Следственного комитета
Meduza12:25, 15 сентября 2016 Фото: Сергей Киселев / Коммерсантъ Вечером 14 сентября стало известно, что свой пост покидает глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Он руководил СК с момента его создания в 2007 году, при нем ведомство возбудило десятки резонансных уголовных дел, а сам Бастрыкин был участником громких конфликтов и автором удивительных заявлений. «Медуза» рассказывает, чем запомнится один из самых влиятельных российских силовиков.
Подмосковный лесок
Наследие Чубайса и тупо разграбленная звездная отрасль СССР. Отрасль невезения. 17 энергетиков были привлечены к уголовной ответственности за последнее время. Громкие уголовные дела топ-менеджеров, имеющих отношение к электроэнергетике, — это фактически закономерный и показательный итог реформы отрасли. Борьбу с коррупцией здесь можно вести на любом уровне — dладельцы энергетических активов уже заявляли о своей готовности продать компании по довольно сходной цене, но в нынешней ситуации найти на них покупателя сложно. В 2011 году менеджеры среднего и высшего звена 35 энергокомпаний показали, что коррупция присутствует почти на всех уровнях энергетической отрасли и большинство не готовы с ней бороться. 18 московских компаний открыто заявили о готовности участвовать в коррупционных схемах, еще семь назвали себя заложниками ситуации, вынужденными играть по существующим правилам. Среди причин коррупции назывались отсутствие свободного рынка в отрасли, несовершенство законодательной базы и отсутствие прозрачности. Электроэнергетика — одна из тех сфер, где нет сильного политического лобби. До 2008 года был Чубайс, а сейчас игроков, которые защищали бы интересы бизнеса, в отрасли нет. 5 сентября 2016 года гендиректор ПАО Вымпелком Михаил Слободин подал в отставку. Это произошло через несколько часов после того, как он стал фигурантом дела о взятках бывшему руководству Республики Коми. Как российские компании поступали с топ-менеджерами, попавшими в уголовные дела.Пошло по кругу дело Коми-Гейзер: что здесь правда, а что вымысел - это пока шарада. За привычным кружевом обвинения люди ищут истинную причину арестов; вопрос, конечно, в направлении потоков коррупционных средств. Следователи считают, что именно Слободин ещё в 2007 году придумал и запустил схему выгодного партнёрства с высокопоставленными чиновниками Коми. Если коротко, то чиновники получали откаты от Слободина за то, чтобы подконтрольный ему КЭС-холдинг (Т плюс) выставлял максимальные тарифы на тепловую и электроэнергию для потребителей. Позже дело Слободина продолжили Борис Вайнзихер и Евгений Ольховик. Слободин в 2010 году безвозмездно передал тогдашнему губернатору Коми Вячеславу Гайзеру почти половину принадлежащих КЭС-холдингу акций ОАО Коми энергосбытовая компания. Этот пакет следствие оценило почти в 100 млн рублей. Следователи утверждают, что Слободин в период работы в КЭС-холдинге передал Гайзеру почти полмиллиарда рублей. Ольховик был гендиректором компании с 2010 по 2012 год. По данным оперативников, за это время на взятки чиновникам было потрачено более 170 млн рублей. А вот с 2012 по 2014 год, когда компанией уже руководил Борис Вайнзихер, республиканские чиновники получили около 90 млн рублей. Тогда же КЭС-холдинг был реорганизован в Т плюс. Против Слободина, Вайнзихера и Ольховика возбудили уголовное дело о даче взятки в особо крупном размере в составе группы, за что им грозит до 12 лет лишения свободы. Вайнзихер и Ольховик были задержаны в Москве 5 сентября. Суд в Сыктывкаре арестовал обоих до 6 ноября 2016 года несмотря на то, что Вайнзихер заявил о готовности сотрудничества со следствием.Пока Путин делит мир, мафия делит Россию, и кажется, Путину невдомек, что тот, кто овладеет Россией, получит и желанный приз в глобализации. Чем больше разводится кругов вокруг личности Путина, тем больше впечатление, что он - лишь номинальный носитель скипетра, и ему реально принадлежит лишь эйфорийная буза вокруг снимаемых генералов и рукопожатных президентов и канцлеров, - таких же временщиков, как и он. Кто же на самом деле властвует в России? Хочу внести ясность Академик РАН Алексей Арбатов — о дискуссии, которую вызвала его публикация «Осторожно, грабли!» в нашем журнале05.09.2016
14 13 20
Публикация Алексея Арбатова "Осторожно, грабли!", вышедшая в "Огоньке" три недели назад, вызвала оживленную полемику в обществе и нечто весьма похожее на истерику в сетевых ресурсах специфической направленности. Градус дискуссии побудил автора вернуться к теме

Алексей Арбатов, академик РАН

На сайте агентства "Евразия Дэйли" (EurAsia Daily) от 23 августа с.г. появилась развернутая критическая рецензия на мое интервью под названием "Осторожно, грабли!", опубликованное в форме статьи в журнале "Огонек" (N 32 от 15 августа 2016 года) и посвященное актуальным вопросам внешней политики и безопасности России. Название рецензии: "На чьи грабли наступает академик Алексей Арбатов?" Наверное, оно кажется авторам остроумным, и им невдомек, что такое название уже само собой весьма красноречиво — от него разит дурным запахом прежних советских "отповедей" в передовицах центральных газет (в стиле "на чью мельницу льет воду...?" или "под чью дудку пляшет...?").

Это первое впечатление подтверждается тем, что авторы в стиле "лучших" традиций пожелали остаться неизвестными, укрывшись под коллективным титулом "Аналитическая редакция". Ко всему они не осмелились напечататься в "Огоньке", читатель которого при желании мог бы освежить в памяти мое интервью в оригинале. Вместо этого они выступили на своем сайте, обильно ссылаясь на передернутые и вырванные из контекста отрывки моего интервью. (Кстати, почему EurAsia Daily, если публикуются статьи и на русском языке? Как-то не очень патриотично.)

Мой ответ "daily-авторам" дается именно в "Огоньке" (со времен перестройки одном из моих любимых журналов), поскольку в нем было напечатано упомянутое интервью. Если читатель захочет ознакомиться со статьей в EurAsia Daily в оригинале, то может зайти на его (или ее) сайт (https://eadaily.com/ru/news/2016/08/23/na-chi-grabli-nastupaet-akademik-aleksey-arbatov).


Вырваться из заколдованного круга
Приглашенный профессор Высшей школы бизнеса МГУ Акио Кавато — о том, к чему стоит стремиться России
Что касается пространного и беспорядочного содержания "евразийской" рецензии, то имею сообщить следующее. Я мог бы дать подробный ответ по всем пунктам критики. Это относится к истокам нынешнего кризиса системы и режима контроля над ядерным оружием, негативному эффекту выхода США из Договора по ПРО в 2002 году и роли нового Договора СНВ от 2010 года (стратегически более выгодного России, чем США). Речь также идет о надежности Конвенции Монтре и непредсказуемости Анкары (которая, помирившись с Москвой, немедленно вторглась в Сирию), об адресе возможной передислокации ядерных бомб США в случае выхода Турции из НАТО. О военном балансе России и Североатлантического альянса на российских рубежах и вдали от них, о причинах сегодняшней конфронтации России и Запада и войны на юго-востоке Украины. Можно было бы поговорить об эффективности советской экономики (выпустившей ракет и танков больше всего остального мира и породившей спецраспределители, всеобщую охоту за импортом, "частик в томате" на пустых полках и "колбасные поезда"). Нелишне было бы порассуждать и о пагубных последствиях "шоковой терапии" и "прихватизации" 1990-х годов, против которых всегда выступали Григорий Явлинский и партия "Яблоко", принадлежностью к которой на протяжении двадцати с лишним лет я очень горжусь. (Как и дружбой с Явлинским, фамилия которого, очевидно, неприятна "daily-интернационалистам". Возможно, им больше по вкусу Джугашвили, Каганович, Берия, Ежов?) Все упомянутые проблемы рассмотрены в моих статьях, интервью, книгах, и все интересующиеся могут с ними ознакомиться.

Однако "daily-рецензенты" сами вывели себя за рамки цивилизованного диалога. Вместо аргументированного спора их трактат исполнен веры в непогрешимость своего мнения и обличительного пафоса в отношении сторонников другого взгляда, которым сразу ставится клеймо "врагов народа". Как академик Российской академии наук (о чем с нескрываемым сарказмом многократно напоминают авторы рецензии), избранный общим собранием исконной (дореформенной) РАН тайным голосованием по специализации "Международная безопасность и стратегическая стабильность", я привык к научной дискуссии, причем с теми, кто меня уважает и кого уважаю я сам. Здесь явно не тот случай, и потому профессионального диалога не получится.

Тем не менее хочу сделать два замечания, адресованных не "евразийским" критикам, а читателям "Огонька", пользуясь случаем внести максимальную ясность относительно моей позиции. Она неизменна последние 30 лет, когда стало возможно открыто писать и говорить на политические и военные темы, она не колебалась вместе с "генеральной линией", и в ней не путается любовь к Родине с любовью к начальству.

Считаю Россию великой державой европейской цивилизации и неотъемлемой частью ее культуры — базового признака цивилизационной принадлежности нации, который не меняется в зависимости от экономического уклада и политического строя. Этот базис оставался неизменным при царской империи, советской власти и в Российской Федерации наших дней.

Преобладающая часть российской территории географически расположена в Азии, подавляющая часть населения живет в Европе, причем за Уралом славяне пока еще абсолютное большинство. Россия создала Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который объединяет постсоветские государства европейской и азиатской территорий бывшего СССР, так же как Евросоюз объединяет страны европейского континента.

Однако подменять географией социальную природу нации и государства — в корне ненаучный и ошибочной подход. Нет никакой "евразийской" литературы, музыки, живописи, моральных ценностей и государственного устройства. "Евразийство" — надуманная теория, призванная обосновать непреодолимую пропасть между Россией и остальной Европой, ее нормами и ценностями, выстраданными за века страшных европейских потрясений и жертв.


Турецкая заноза
Как немцы оказались «крайними» и во внутренних турецких разборках, рассказывает Виктор Агаев
Понятно, что национальные ценности воплощаются в жизнь не в "чистом" виде, а со всеми противоречиями, присущими конкретному времени, народу и государству. Но все-таки их можно вполне определенно идентифицировать. Главная европейская ценность — это принцип, согласно которому государство служит народу, контролируется им посредством демократических институтов и норм с периодической сменой власти через выборы. И есть базовая азиатская ценность, по которой народ служит государству. Последнему придается сакральный характер, тогда как на деле оно всего лишь организация чиновников той или иной степени компетентности и честности. Они подчинены исключительно начальству снизу до самого верха и потому не зависят от общества и ему неподотчетны. Бесконтрольное чиновничество неизменно служит прежде всего своим ведомственным, групповым и личным интересам и именно через эту призму воспринимает интересы народа.

Причем и это ключевое различие — тоже не вопрос географии. Европейские ценности возобладали далеко за пределами европейского континента: в США, Японии, Южной Корее, на Тайване, которые достигли феноменального процветания при всей своей национальной самобытности. И те же ценности были отвергнуты фашистскими или авторитарными государствами географической Европы, которые все закончили крахом или перешли на стезю демократических реформ. В Азии одни страны заимствуют у Запада технологии и экономические модели, пытаясь совместить их с традиционным государственным устройством. Другие просто имитируют европейские институты и нормы. Третьи реально идут курсом демократических преобразований вслед за Японией и Южной Кореей.

Что касается России, то она все еще в поисках своего пути. Часть общества по привычке надеется на милость и мудрость государства, но другая часть проявляет растущую решимость это государство контролировать и заставить служить не самому себе, а народу — посредством демократических институтов и через самоорганизацию гражданского общества. Как бы кто ни ерничал по поводу европейских норм и ценностей, парламентаризма, бизнеса как основы рыночной экономики, для нашей страны — это единственно верный путь, хотя она движется по нему с остановками и попятными шагами.

Для России европейский путь развития — это исключительно курс эволюции экономики и политического устройства, что не имеет ничего общего с вступлением в Евросоюз или НАТО, потоками внешней торговли и маршрутами газопроводов. Европейский курс — единственно возможный для перестройки экспортно-сырьевой экономики России на инновационную и высокотехнологичную модель, для возрождения и репопуляции Сибири и Дальнего Востока. В зависимости от этого Россия определит, с какими экономическими и военно-политическими альянсами и в каких формах ей сотрудничать сообразно своим интересам. Например, США, Япония, Южная Корея являются неотъемлемой частью Запада, но никогда не вступят в Евросоюз. Китай уж точно не Европа, но его товарооборот с США, ЕС и Японией в 10 раз с лишним превосходит торговлю с Россией, с которой он имеет 4 тысячи километров общей границы.

Никакой извечной вражды и войны между Россией и Западом не было и нет. Было катастрофическое нашествие из Азии, которое поработило Русь на два с половиной века и оставило глубокий отпечаток на государственном укладе и национальном менталитете (в XV веке монголы ушли, но иго осталось). Были 12 войн с Турцией на протяжении 350 лет. А в войнах на западном направлении Россия всегда воевала с одними европейскими государствами (и даже с США) против других. Исключением явилась лишь Крымская война 1853-1856 годов.

Ни США, ни Россию не радует возможность другой державы уничтожить ее в случае ядерной войны. Но это объективная реальность, которую не могут устранить ни их ПРО, ни наша воздушно-космическая оборона (ВКО), ни гиперзвуковые системы глобального удара. С этой реальностью обе стороны давно примирились и юридически закрепили стратегический паритет в многочисленных договорах по контролю над вооружениями, ставших важнейшим средством ограничения гонки вооружений и предотвращения войны. Это одна из центральных областей совпадения интересов двух держав, как и борьба с терроризмом, исламским экстремизмом и распространением оружия массового уничтожения. Нас многое не устраивает в их политике, а их — в нашей, и обе стороны стремятся оказывать воздействие друг на друга в своих интересах, в том числе в сфере военного баланса. Однако ни одна из двух держав не стремится к разрушению другой, поскольку это в корне подорвало бы существующий миропорядок, оставило бесхозными десятки тысяч единиц оружия массового уничтожения и повлекло для всех катастрофические и непредсказуемые последствия.

Как бы кто ни ерничал по поводу европейских норм и ценностей, парламентаризма, бизнеса как основы рыночной экономики, для нашей страны — это единственно верный путь, хотя она движется по нему с остановками и попятными шагами

Вторая тема касается некоторых исторических личностей. Отважно встав на защиту президента Владимира Путина (в которой он едва ли нуждается), "daily-авторы" попытались уличить меня в "укрывательстве" таких деятелей, как Горбачев, Шеварднадзе, Яковлев и Ельцин, которых они обвиняют за разрушение безопасности России. К названным деятелям я отношусь с глубоким уважением (хотя к последнему из них с очень большими оговорками). Они, как и все руководители, совершали ошибки, масштаб которых оценивается по-разному, но по части контроля над вооружениями внесли огромный вклад в безопасность СССР и России, заключив великие исторические договоры по ракетам средней дальности, стратегическим вооружениям (СНВ-1) и по сокращению обычных вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ).


«Гюленовская система напоминает масонскую»
Бывший посол России в Турции Петр Стегний — о феномене Гюлена. Беседовала Светлана Сухова
В связи с этим следует отдать должное и президенту Путину, который после прихода к власти в 2000 году на протяжении двух первых сроков своего президентства прилагал изрядные усилия для продолжения процесса сокращения ядерных вооружений, вопреки обструкции со стороны США при администрации Джорджа Буша (мл.). Под руководством Путина Дума ратифицировала Договор СНВ-2 (чего 7 лет не мог добиться Ельцин), Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и Адаптированный ДОВСЕ. В 2002 году был заключен Договор о стратегических наступательных потенциалах (СНП), и без согласия Путина в качестве влиятельного премьер-министра не состоялся бы новый Договор СНВ в 2010 году. Это направление деятельности российского президента, его политические позиции относительно общности культур, судеб и демократических ценностей России и остальной Европы заслуживают высокой оценки. Надеюсь, что такая линия вновь станет приоритетом курса Москвы в недалеком будущем.

Я мог бы закончить в духе заключительного фрагмента упомянутой "евразийской" рецензии. В нем меня прямо относят к "пятой колонне", которая через мое интервью якобы "открыто сбросила свою маску". Интересно, а к какой колонне принадлежат безымянные "daily-патриоты"? Проповедуя вечную вражду России и Запада и ратуя за наращивание конфронтации между ними, они вольно или невольно проводят интересы третьих государств, расположенных к югу и востоку от России. Для тех это противостояние — манна небесная, они активно играют на нем с немалой выгодой для себя по классическому правилу "реальной политики": двое дерутся — третий радуется.

Впрочем, такого рода полемика — не мой жанр. Она есть наследие мрачного прошлого, в духе которого мыслят и действуют аналитики из EurAsia Daily. Если им угодно — пусть там и остаются.



дословно

Нет сил мириться

В чем упрекают академика Арбатова оппоненты

"В своей статье Арбатов, в частности, пишет: "разваливается вся система контроля над ядерным оружием — неотъемлемая часть механизма предотвращения ядерной войны, которая построена за предыдущие полвека неустанным трудом государственных руководителей, дипломатов, военных, ученых и общественных деятелей". Забывая, разумеется, назвать имена Горбачева, Шеварднадзе, Яковлева и Ельцина, которые на деле и разрушили систему "неустанного труда" предшествующих поколений советских политиков и военных".

"В Вашингтоне всегда полагали, полагают и будут полагать: до тех пор, пока Россия обладает стратегическим военным потенциалом, способным уничтожить США, она представляет реальную угрозу для Соединенных Штатов... С другой стороны, Россия всегда будет оставаться противником США и потому, что именно она — незападная цивилизационно страна в ХХ веке продемонстрировала возможность противостояния Западу, не только в области глобальной идеологии прогресса, но и в технологической сфере. Этого России никогда не простят на Западе".

"Как водится, в антисоветском идеологическом запале академик Арбатов пинает советскую экономику за ее "неэффективность", при этом не признавая тот очевидный для специалиста по договорам с США по стратегическим вооружениям факт, что именно эта "неэффективная экономика" и создала основу для соглашений с американцами по стратегическим вооружениям".

"Наш академик обращается к авторитету Григория Явлинского... Получается, опять нужен этот самый Явлинский (одна фамилия чего стоит!), чтобы явить России "пятьсот дней". Спустя четверть века после августа 1991 года круг для России замкнулся и в версии академика Арбатова. В результате его публикацией в печально знаменитом перестройкой "Огоньке" российская пятая колонна открыто сбросила свою маску".

Аналитическая редакция EADaily
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/3064854Пошло по кругу дело Коми-Гейзер: что здесь правда, а что вымысел - это пока шарада. За привычным кружевом обвинения люди ищут истинную причину арестов; вопрос, конечно, в направлении потоков коррупционных средств. Следователи считают, что именно Слободин ещё в 2007 году придумал и запустил схему выгодного партнёрства с высокопоставленными чиновниками Коми. Если коротко, то чиновники получали откаты от Слободина за то, чтобы подконтрольный ему КЭС-холдинг (Т плюс) выставлял максимальные тарифы на тепловую и электроэнергию для потребителей. Позже дело Слободина продолжили Борис Вайнзихер и Евгений Ольховик. Слободин в 2010 году безвозмездно передал тогдашнему губернатору Коми Вячеславу Гайзеру почти половину принадлежащих КЭС-холдингу акций ОАО Коми энергосбытовая компания. Этот пакет следствие оценило почти в 100 млн рублей. Следователи утверждают, что Слободин в период работы в КЭС-холдинге передал Гайзеру почти полмиллиарда рублей. Ольховик был гендиректором компании с 2010 по 2012 год. По данным оперативников, за это время на взятки чиновникам было потрачено более 170 млн рублей. А вот с 2012 по 2014 год, когда компанией уже руководил Борис Вайнзихер, республиканские чиновники получили около 90 млн рублей. Тогда же КЭС-холдинг был реорганизован в Т плюс. Против Слободина, Вайнзихера и Ольховика возбудили уголовное дело о даче взятки в особо крупном размере в составе группы, за что им грозит до 12 лет лишения свободы. Вайнзихер и Ольховик были задержаны в Москве 5 сентября. Суд в Сыктывкаре арестовал обоих до 6 ноября 2016 года несмотря на то, что Вайнзихер заявил о готовности сотрудничества со следствием.
Экс-главу "Вымпелкома" можно уже не ждать: он снялся с рейса до Москвы на 8 сентября и предупредил свою бывшую жену, чтобы она теперь рассчитывала только на себя.
Вечером 5 сентября в одной из квартир элитного дома на улице Намёткина в Москве брюнетка средних лет уткнулась в телевизор. В новостях шёл сюжет об обысках в группе "Ренова". С экрана официальный представитель Следственного комитета генерал Владимир Маркин сообщал, что фигурантами уголовного дела стали бывшие руководители энергокомпании "Т плюс", в том числе и Михаил Слободин. В этот момент женщина получила СМС от "героя репортажа", которое поразило её.

"Оксан, ты можешь теперь рассчитывать только на себя", — написал своей бывшей жене Михаил Слободин. В это время он уже находился в Ницце.

Сам Слободин писал прощальное СМС из Ниццы. Он сбежал во Францию из Москвы утром 5 сентября. Накануне поздно вечером его предупредили, что силовики готовят аресты и он — в числе главных фигурантов "дела энергетиков". Поздно вечером 4 сентября он купил билет на рейс "Аэрофлота", а днём следующего дня вдыхал "воздух свободы", в то время как его бывшие коллеги уже беседовали с оперативниками.

— Судя по всему, его кто-то предупредил о том, что его должны задержать в рамках расследования, — рассказал Лайфу источник в спецслужбах.

Несмотря на сообщение бывшей жене, которое вроде был не предполагало скорую встречу, Слободин в Ницце всё ещё решал, возвращаться ему в Россию или нет. Он даже отправил столичным журналистам заявление, в котором пообещал приехать в конце этой недели.

Более того, вечером 5 сентября он купил билет на 8-е число на рейс Ницца — Москва. Борт должен был приземлиться в Шереметьево в 15:15. Слободин специально купил билет на четверг, чтобы было время понаблюдать за развитием ситуации в России вокруг "дела энергетиков".

Фото: © vk.com/Оксана Слободина
Фото: © vk.com/Оксана Слободина

Плохие для него новости пришли в среду: стало известно, что Следственный комитет объявил Слободина в федеральный розыск. Об этом сказал судья Сыктывкарского городского суда, когда решал вопрос об аресте ещё одного фигуранта "дела энергетиков", совладельца "Реновы" Евгения Ольховика. Сразу после этого в Москве было оглашено прощальное письмо Слободина к сотрудникам "Вымпелкома". В нём он просил акционеров снять его с должности гендиректора "Вымпелкома", чтобы он смог решать свои проблемы, уже не будучи связанным с компанией.

В тот же день в СМИ прошло сообщение, что главный фигурант дела о коррупции в Республике Коми — экс-губернатор региона Вячеслав Гайзер — дал показания против Слободина, а также управляющего группой компаний "Ренова" Евгения Ольховика и экс-гендиректора "Т плюс" Бориса Вайнзихера в обмен на смягчение срока заключения. Об этом сообщил Forbes со ссылкой на свои источники. Издание отмечало, что по текущим обвинениям ("Организация преступного сообщества" и "Мошенничество в особо крупных размерах") Гайзеру грозит пожизненный срок, однако он якобы пошёл на сделку со следствием при условии, что выйдет на свободу уже через 15 лет.

Видимо, это и стало последней каплей для экс-главы "Вымпелкома".

— Стало ясно, что возвращение почти на 100% приведёт к аресту. В этой ситуации он предпочёл остаться за границей. Как ещё повернётся ситуация, неизвестно, но лучше наблюдать за ней на свободе, — объясняет источник, близкий к окружению бизнесмена.

8 сентября Слободина уже не оказалось в списке пассажиров, зарегистрировавшихся на рейс Ницца — Москва. В самолёте не было свободных мест — это говорит о том, что он сдал билет.

Теперь ответный ход за следствием. Если в ближайшее время Слободин не появится сам на допросе или не сможет объяснить это вескими причинами, тогда за федеральным розыском последует международный. Следователи могут получить санкцию на заочный арест бизнесмена. Что касается Франции, то у российских силовиков есть договор с этой страной о правовой помощи и французы охотно выдают им беглых подозреваемых и обвиняемых. В то же время он легко сможет переехать в Лондон, где чаще всего отсиживаются находящиеся под уголовными делами на родине чиновники и бизнесмены. Достаточно вспомнить экс-главу "Банка Москвы" Андрея Бородина, покойного Бориса Березовского и других. Англичане редко выдают России подозреваемых в уголовных делах.

Пока не известно, какая ситуация у Слободина с финансами и почему он снял бывшую жену с довольствия. Супруги официально развелись ещё в 2012 году по инициативе самого Слободина. К этому времени у него уже был роман с владелицей консалтинговой компании Анной Блейер, которая родила ему ребёнка. Прославившийся эпатажными ходами в "Вымпелкоме" Слободин и тут проявил креатив: он попросил судью рассмотреть дело о разводе с Оксаной Слободиной именно 28 февраля. Это был день рождения его любовницы. Так развод стал своеобразным подарком новой жене.

Фото: © facebook.com/anna.bleyer
Фото: © facebook.com/anna.bleyer

Несмотря на расставание, глава "Вымпелкома" оставил бывшей жене хорошую квартиру на Намёткина и поддерживал её деньгами. Он также оплачивал учёбу в Англии двоих их детей — 23-летнего Ивана и 19-летней Марии.

44-летняя Оксана Слободина — художник по профессии. Она познакомилась с будущим мужем ещё в родном Североуральске, когда он был простым инженером. С ним она переехала в Москву и прошла весь путь до главы крупнейшего телекоммуникационного холдинга. Известно, что сама Слободина тяжело переживала развод, но вернуть мужа так и не смогла.


Что касается новой семьи, то до последнего времени Слободин жил с 38-летней женой в престижной Барвихе, где у них есть большой дом. Они воспитывают общего сына, которому сейчас пять лет. Пока не известно, где они сейчас находятся: с ним или остались в Москве.

Следователи считают, что именно Слободин ещё в 2007 году придумал и запустил схему выгодного партнёрства с высокопоставленными чиновниками Коми. Если коротко, то чиновники получали откаты от Слободина за то, чтобы подконтрольный ему "КЭС-холдинг" ("Т плюс") выставлял максимальные тарифы на тепловую и электроэнергию для потребителей. Позже дело Слободина продолжили Борис Вайнзихер и Евгений Ольховик.

Борис Вайнзихер. Фото: © РИА Новости/Алексей Филиппов
Борис Вайнзихер. Фото: © РИА Новости/Алексей Филиппов

На этой схеме бизнесмены озолотились. По оперативным данным, Слободин в 2010 году безвозмездно передал тогдашнему губернатору Коми Вячеславу Гайзеру почти половину принадлежащих "КЭС-холдингу" акций ОАО "Коми энергосбытовая компания". Этот пакет следствие оценило почти в 100 млн рублей.

В материалах дела говорится, что Слободин в период работы в "КЭС-холдинге" передал Гайзеру почти полмиллиарда рублей. Ольховик был гендиректором компании с 2010 по 2012 год. По данным оперативников, за это время на взятки чиновникам было потрачено более 170 млн рублей. А вот с 2012 по 2014 год, когда компанией уже руководил Борис Вайнзихер, республиканские чиновники получили около 90 млн рублей. Тогда же "КЭС-холдинг" был реорганизован в "Т плюс".

Против Слободина, Вайнзихера и Ольховика возбудили уголовное дело о даче взятки в особо крупном размере в составе группы, за что им грозит до 12 лет лишения свободы. Вайнзихер и Ольховик были задержаны в Москве 5 сентября. Суд в Сыктывкаре арестовал обоих до 6 ноября 2016 года несмотря на то, что Вайнзихер заявил о готовности сотрудничества со следствием.

Автор:
Андрей Гридасов
Андрей Гридасов
09.09.2016 05:10Рубрика: ЭкономикаПовторится ли для рубля "черная" осень 2014 годаТекст: Георгий ПанинРоман Ткачук, старший аналитик Альпари:
- При высокой волатильности нефтяных цен (в отдельные дни амплитуда колебаний Brent составляла 2-3 процента), курс рубля в последние месяцы был достаточно стабилен.

Нефтяные колебания удалось сгладить, не в последней степени благодаря уверенной и сбалансированной политике Центробанка РФ. На наш взгляд, с текущих уровней сильного укрепления российской валюты (64 рубля за доллар) ждать не стоит, большинство факторов говорят в пользу его ослабления.

На наш взгляд, в ближайшее время можно присмотреться к покупке валюты. Если посмотреть постдефолтные годы, то в сентябре рубль слабел в 65 процентов случаев, в октябре - в 53 процентах, в ноябре - в 70 процентах. В памяти россиян еще сильны воспоминания об осени 2014 года, когда доллар подорожал с 36 рублей до 60 рублей. В этом году столь резких движений не ожидается. Более вероятно небольшое ослабление рубля.
Центробанк понизил официальные курсы доллара и евро на 9 сентября
Мы считаем, что уходящую неделю доллар/рубль завершит в районе 63,7, а евро/рубль -на отметке 71,9. На следующей неделе сильных движений по валютным парам не ожидается. Если не будет неожиданностей на нефтяном рынке, то доллар/рубль будет торговаться в диапазоне 63,4-64,5, а евро - 71,4-72,7.

Хотя сентябрь традиционно негативный месяц для нефти, и за последние 15 лет котировки "черного золота" падали в 70 процентов случаев в среднем на три процента. По нашему мнению, договориться странам-производителям нефти на сокращение квот на саммите МЭА 28-28 сентября в Алжире и 30 ноября на встрече ОПЕК в Вене будет непросто. Разногласия между странами по-прежнему велики, и все боятся потерять свою долю на рынке. Те же самые Иран, Ливия и Нигерия планируют наращивать добычу. Соответственно и рубль окажется под давлением.

Но для развития российской экономики - это даже хорошо. Небольшое снижение курса рубля позитивно отразится на отечественных компаниях из нефтегазового, металлургического и нефтехимического секторов, и сделает их продукцию более конкурентоспособной на внешних рынках.
Путину передадут материалы по делу топ-менеджеров компаний Вексельберга 36 2 1 Прочитали 14 914 раз Обыски в компании «Ренова» Фото: Николай Галкин/ТАСС Дмитрий Песков заявил, что Владимиру Путину передадут материалы «Реновы» Виктора Вексельберга о деятельности компании «Т Плюс» в Коми. Бизнесмен ранее обещал поддержать своих топ-менеджеров, арестованных по делу о взятках Президенту Владимиру Путину будут переданы материалы, которые подготовила «Ренова», сообщил РБК пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Во вторник утром основной владелец «Реновы» Виктор Вексельберг сообщил журналистам, что компания подготовила материалы, «для того чтобы достаточно подробно ознакомить руководство страны с деятельностью компании «Т Плюс», в том числе на территории Республики Коми».Вексельберг также пообещал, что его компания окажет всяческую поддержку управляющему директору «Реновы» Евгению Ольховику и гендиректору подконтрольной ей «Т Плюс» Борису Вайнзихеру, которые на прошлой неделе были арестованы по делу о даче крупных взяток чиновникам Коми. «Я хочу выразить уверенность, что мы будем оказывать всяческую поддержку нашим товарищам и считаем, что следствие разберется и будет принято справедливое решение», — сказал бизнесмен (цитата по ТАСС).Но встречи Путина с Вексельбергом «пока в графике нет», сказал РБК Песков. «Материалы доложим», — добавил он./* disabled by synchrongoogletag.cmd.push(function() { rbc_dfp.display('div-gpt-ad-1457944235947-0'); });*/window.PREVENT_DOCWRITE=true;repaint_2006_821048726РекламаВ ходе обысков в «Ренове» и «Т Плюс» в прошлый понедельник, 5 сентября, Вайнзихер и Ольховик были задержаны, а затем Сыктывкарский городской суд Республики Коми арестовал их на два месяца по подозрению в передаче взяток на сумму более 800 млн руб. бывшим властям Коми в период с 2007 по 2014 год. 12 сентября им были официально предъявлены обвинения.По версии следствия топ-менеджеры «Т Плюс» (Ольховик руководил компанией в 2010–2012 годах, Вайнзихер — с 2012 года) платили взятки, чтобы республиканские власти не следили за модернизацией объектов энергоснабжения Воркуты, а также повышали компании тарифы и предоставляли другие льготы. Также был объявлен в розыск Михаил Слободин, возглавлявший «Т Плюс» с 2003 по 2010 год.Во время обысков Слободин находился за границей, а затем его объявили в федеральный розыск. После появления информации об обвинениях Слободин подал в отставку с поста гендиректора «ВымпелКома», которым руководил с сентября 2013 года, потому что что «посчитал невозможным и неправильным» в интересах акционеров, менеджмента и сотрудников компании продолжать эту работу. Фотогалерея Защитный рефлекс: как бизнесмены реагировали на обвинения 13 сентября миллиардер Виктор Вексельберг высказался в поддержку арестованных 5 сентября топ-менеджеров Бориса Вайнзихера и Евгения Ольховика и выразил надежду на справедливое решение...Подробнее на РБК:http://www.rbc.ru/business/13/09/2016/57d81ee69a7947597480e6be

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/business/13/09/2016/57d81ee69a7947597480e6beДоигрались в рынокЕвгений Огородников 12 sep 2016 Доигрались в рынок
Арест руководства «Т Плюс» — логичное следствие системного кризиса в ЖКХ, жест отчаяния. При этом у государства есть все инструменты, чтобы из стагнирующей отрасли сделать лидера экономики Арест главы компании «Т Плюс» Бориса Вайнзихера и совладельца «Реновы» Евгения Ольховика стало значимым событием для отрасли электроэнергетики. Наблюдатели сходятся в версии, что конечная цель атаки на энергетиков — Виктор Вексельберг, владелец «Т Плюс», высказываются предположения, что он стал жертвой то ли конфликта с одной из российских ФПГ, то ли предвыборного ажиотажа.
Неофициальных и ничем не подтвержденных версий случившегося масса, однако никто не обращает внимание на самую суть проблемы — изношенность фондов отрасли ЖКХ. Отрасль давно и прочно погрязла в коррупции, откатах, распилах и долгах. Именно дачу взяток инкриминируют Борису Вайнзихеру и Евгению Ольховику. По версии следствия, взятки были использованы для повышения тарифов на теплоснабжение в Республике Коми — при этом в активы ЖКХ никто не инвестировал, что привело к катастрофической ситуации. Еще один фигурант дела, экс-глава «Вымпелкома», в прошлом руководитель КЭС-холдинга (прежнее название группы «Т Плюс») Михаил Слободин объявлен в розыск.Реклама
Если проследить события, происходящие с «Т Плюс» последние месяцы, вспомнить, как проходила реформа РАО ЕЭС, и посмотреть на другие компании в секторе большой энергетики, то задержание Вайнзихера и Ольховика не покажется чем-то экстраординарным. «Посадки» в отрасли ЖКХ продолжатся, а компании «Т Плюс» дадут еще один шанс исправить ситуацию — то есть все-таки модернизировать активы своих теплоснабжающих организаций. С продажей изношенных ТЭЦ холдингу придется повременить.
Жадная рука рынка

Государство долго пыталось создать рынок в отрасли электроэнергетики и ЖКХ: нанимало экспертов, реформировало министерства, писало законы, создавало климат. Вопреки всему этому уровень взяточничества и казнокрадства в отрасли потерял все разумные границы, из предприятий безнаказанно выводятся десятки миллиардов рублей ежегодно. Очень высока аварийность в сетях: в магистральных тепловых сетях, по данным Минэнерго, она выросла с 2007 по 2013 год на 45%, а количество аварий на 1000 километров сетей составляет 387 в год. Возможно, это и есть рынок, где рука Адама Смита правит всем. Однако в рынок доигрались до того, что Воркута, город на севере страны, где температурой минус 50 никого не удивишь, в этом году оказалась на грани коммунальной катастрофы, и хорошего варианта развития событий нет ни для жителей, ни для воркутинской системы ЖКХ. Хорошо если региональные власти справятся и успеют заткнуть дыру до начала отопительного сезона — иначе опять придется подключать МЧС, и вся тяжесть проблемы ляжет на бюджет. Но это первостепенная и авральная задача осени-зимы. Задача не менее важная, на год-два, — экстренная модернизация воркутинских ТЭЦ и котельных. Пока это дело «Т Плюс», однако, если она не справится, придется выделять госсредства либо искать нового инвестора, который задорого, в авральном режиме залатает дыры, копившиеся годами. Все это не лучшим образом отразится на тарифе, так как срочная модернизация — это всегда очень дорого, и без гарантий возврата средств ею никто заниматься не будет.
Проблема Воркуты не единичный случай, а, скорее, яркий пример системного кризиса. Изношенность фондов ЖКХ достигла критического уровня во многих городах страны. Иногда, как в случае с Воркутой, решение проблемы выносится на федеральный уровень, с элементами шоу и показательной поркой. Но чаще это вялотекущий местный кризис, когда ТЭЦ и котельные находятся в состоянии разрухи, уровень долгов зашкаливает, трубы сгнили, а решить проблему местные власти не способны — и никому, кроме местных жителей, это неинтересно.

Большинство нынешних собственников теплогенерирующих мощностей получили эти активы во время реформы РАО ЕЭС. Покупки осуществлялись под строгое обязательство модернизировать оборудование. Часть компаний выполнила свой модернизационный план. Часть с этим планом не справилась. Причем те, кто этот план выполнил, сегодня находятся в прекрасном с экономической точки зрения состоянии, так как модернизированные мощности энергетики дают огромный и стабильный поток доходов.


В приватизации энергетики активное участие принимала группа «Ренова». Процесс консолидации полученных активов затянулся надолго, в итоге родилась крупнейшая российская частная компания, работающая в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, — «Т Плюс». На текущий момент ей принадлежит более 7% установленной мощности электростанций России, на рынке теплоснабжения она занимает 10%. Компания представлена в 16 российских регионах, ее клиентами являются более 14 млн физлиц и более 160 тыс. юрлиц.

Долгое время компанию возглавлял Михаил Слободин, ему на смену пришел Евгений Ольховик, а его в свою очередь сменил Борис Вайнзихер. Последний работал в энергетике еще со времен РАО ЕЭС и был одним из идеологов реформы. После того как он возглавил «Т Плюс», компания так же активно, как раньше в электроэнергетике, приняла участие в реформировании теплоснабжающей отрасли — можно сказать, Вайнзихер был лицом крупных теплогенерирующих компаний.
Офшор не платит

Спустя ровно восемь лет после завершения реформы РАО ЕЭС в администрацию президента поступило письмо от и. о. главы Республики Коми Сергея Гапликова. В своем обращении он отметил рост аварийности на Воркутинской ТЭЦ-2 по итогам 2015 года на 142%, а за пять месяцев 2016 года — еще на 133%. Это, как написал Гапликов, ставит под угрозу не только текущую энергобезопасность потребителей, но и надежное прохождение грядущего осенне-зимнего периода. «Основной причиной является крайняя изношенность оборудования станции и отсутствие реальной заинтересованности владельцев ПАО “Т Плюс” в его скорейшей технической модернизации», — говорилось в письме.

Более того, исходя из письма Гапликова совет директоров «Т Плюс» еще в начале мая 2016 года решил избавиться от проблемного актива. «Решение продать Воркутинскую ТЭЦ руководство компании обосновывает наличием накопленной задолженности в сумме более 5 млрд рублей в период 2009–2016 годов со стороны единой теплоснабжающей организации города — ООО “Тепловые сети Воркуты”, аффилированной с офшорной компанией “Басли менеджмент лимитед” (Кипр). Данная информация имеется у правоохранительных органов», — говорится в письме. По данным следствия, «Басли менеджмент лимитед» (Кипр) контролируется структурами «Т Плюс».

Владимир Путин ответил на письмо жестко, дав резолюцию: «Жульничество и разгильдяйство нужно пресечь». После ситуация была публично обсуждена Гапликовым и президентом. На этой встрече Гапликов попросил президента поручить правоохранительным органам разобраться в этом вопросе. «Обязательно, так и сделаем. Эта безответственность должна быть пресечена», — ответил на это президент.

«Т Плюс» уже подвергалась критике высшего руководства страны. В феврале 2010 года, выступая на Саяно-Шушенской ГЭС, Владимир Путин строго осудил инвестирующих в отрасль предпринимателей (Потанина, Вексельберга, Прохорова) за задержку инвестиционных программ. После этого в КЭС-холдинге прошли перестановки: генеральным директором вместо менеджера Слободина был назначен акционер Ольховик. В этой должности он проработал два года. В 2012-м его сменил Вайнзихер.
Об опасности модернизации

Чтобы лучше понять ситуацию в теплоснабжающем секторе Республики Коми, «Эксперт» поговорил с одним из бывших управленцев республиканского ТЭКа Виктором Машинским.

— В 2004 году по просьбе правительства Республики Коми я стал четвертым с 2003 года гендиректором ОАО «Тепловая инвестиционная компания Сыктывкара», ТИКС (задачей компании было реформирование энергетического комплекса Коми. — «Эксперт»), — рассказывает Машинский. — До меня всего за один год на этом посту сменилось три директора. За время моего руководства нами была разработана и предложена к внедрению программа комплексной модернизации систем теплоснабжения Республики Коми, включающая в себя модернизацию 630 убитых и неэффективных котельных. Модернизация позволяла снизить себестоимость производства тепла с тогдашних 22 миллиардов рублей до достижимых в тех ценах 9 миллиардов рублей в год. Экономический эффект от модернизации позволял окупить все затраты на полную замену оборудования котельных и сетей за пять-шесть лет.

Город Воркута обеспечивался теплом от абсолютно изношенной ТЭЦ, работавшей на угле, и нескольких котельных, работавших на привозном мазуте. Мазут повышал себестоимость производства тепла в несколько раз, и в результате теплоснабжение города при чрезвычайно высоких тарифах требовало около 400 миллионов рублей в год дотаций из республиканского и федерального бюджета.

Моя идея заключалась в том, чтобы теплоснабжение города перевести на 15–18 локальных котельных, работающих на угольной пыли, накопленной в картах около шахт в огромных количествах. В этом случае себестоимость топливной составляющей в реализуемом тепле снижалась бы почти в сто раз.

Одновременно предлагалось модернизировать системы водоснабжения и водоотведения с очистными сооружениями с целью в пять-шесть раз снизить потребление электроэнергии. Кратное снижение локального потребления электроэнергии и освобождение ТЭЦ от суточных и сезонных колебаний по тепловым нагрузкам создавали идеальные условия для модернизации самой ТЭЦ с окупаемостью затрат до семи лет.

Все предложения были доложены председателю совета директоров ОАО ТИКС Михаилу Слободину, члену совета директоров заместителю губернатора Алексею Чернову, главе республиканской РЭК Константину Ромаданову, ну и, конечно, губернатору ВячеславуГайзеру.

В ответ Слободин заявил, что такая модернизация им не нужна, так как она ведет к кратному снижению объема реализации тепла, исключению закупок мазута, а также резко снижает массу прибыли из-за снижения объема реализации тепла и электроэнергии при фиксированном проценте рентабельности, который могла установить РЭК по действовавшей тогда методике. Мне просто запретили заниматься данным проектом в Воркуте. А чтобы исключить любые наши попытки заниматься модернизацией котельных в других районах республики, совет директоров принял решение о ликвидации ОАО ТИКС.

После увольнения из ОАО ТИКС я попытался под эгидой другой фирмы организовать модернизацию мазутных котельных в Воркуте с переводом их с мазута на пылевидные угольные отходы. В ответ было инициировано уголовное дело. Меня арестовали в Сыктывкаре на выходе из кабинета Ромаданова после подписания протокола согласования сохранения действующих тарифов в Воркуте для модернизируемых котельных на три года при окупаемости затрат на модернизацию (1,7 миллиарда рублей) за два года. Сыктывкарская фемида мне дала пять лет колонии. Насколько мне известно, мазутные котельные до сих пор работают, состояние ТЭЦ доведено до аварийного».

Идея модернизации, которую так и не смог реализовать руководитель ТИКС, уникальна, не так часто есть возможность перевести котельную с мазута ценой около 7500 рублей за тонну на отходы производства, которые практически бесплатны. Но и иные примеры модернизации наглядно демонстрируют: при сохранении тарифа модернизация дает возможность окупить вложения через пять-семь лет. Похож на проект ТИКС проект «Архоблэнерго» по переводу котельных с дорогого угля на дрова и отходы деревообработки (см. «Семь лучших кейсов модернизации ЖКХ», «Эксперт» № 45 за 2013 год).

Однако и в возражениях Слободина была своя правда. Правила игры были таковы, что оператор теплоэнергетики не мог воспользоваться получаемой прибылью. Фиксированный процент рентабельности, упоминаемый Виктором Машинским, — это один из внутренних механизмов отрасли, фактически запрещающих модернизацию. Суть его в следующем: прибыль, которую предприятие может получить от модернизации, РЭК вырежет в следующем тарифном периоде, понизив тариф на сумму «лишней» прибыли. Сейчас в ЖКХ отказались от фиксированного тарифа — это дает надежду, что проекты, аналогичные тому, что пытался сделать ТИКС, теоретически имеют шанс.

В любой непонятной ситуации повышай тариф

Нынешнее яблоко раздора — ООО «Воркутинские ТЭЦ». В их состав входит ТЭЦ-1 установленной электрической мощностью 25 МВт и тепловой мощностью 176 Гкал/час. Причиной же проблем руководства «Т Плюс» стала ТЭЦ-2 установленной электрической мощностью 270 МВт и тепловой — 415 Гкал/час. Станцию строили в три очереди: в 1950-е, 1960-е и 1970-е годы. ТЭЦ-1 и котельная снабжают теплом и горячей водой Воркуту, ТЭЦ-2 занимается электроснабжением всего Воркутинского энергоузла. Обе электростанции работают в основном на каменном угле.

При этом надо понимать, что станции строились под советскую экономику, в период, когда Воркута был растущим городом шахтеров. С 1950-х город вырос вдвое, достигнув пика в 1991 году — тогда население составляло 120 тыс. человек. В 2016 году показатель опустился до 60 тыс. человек, и тенденция сохраняется. Мощности ТЭЦ были рассчитаны на прежний уровень потребления, который тоже сокращается. В результате возник явный кризис перепроизводства. Надо учитывать, что примерный уровень переменных и постоянных затрат у угольных ТЭЦ — 50:50. То есть потребление упало в два раза, а издержки на содержание системы — лишь на 25%. Не стоит забывать и о теплотрассах, расходы на которые мало зависят от объема передаваемого тепла. Так что система по объективным причинам пошла вразнос, однако почти за десятилетие со времен приватизации порядок можно было навести. Менеджмент «Т Плюс» решил пойти по другому пути: отказаться от модернизации изношенных фондов и при этом завладеть не только генерацией, но и распределением тепла в Воркуте. Долгие годы тариф для населения у «Воркутинских ТЭЦ» оставался примерно на одном уровне, но на 2016 и 2017 годы компания запланировала резкое повышение (см. график). Возможно, вкупе с неплатежами подконтрольных «Т Плюс» «Тепловых сетей Воркуты» это стало последней каплей для местных властей.

По данным следствия, в течение 2007–2014 годов подозреваемые передавали бывшим руководителям Республики Коми (сейчас они являются фигурантами уголовного дела «о преступном сообществе Гайзера») «вознаграждение» за установление максимально выгодных тарифов на тепло и электроэнергию, а также предоставление иных льгот и создание комфортных условий осуществления коммерческой деятельности на территории Республики Коми. Общая сумма перечисленных в качестве денежного вознаграждения средств составила более 800 млн рублей. Адвокат Гайзера Вячеслав Леонтьев заявил, что ничего не слышал об эпизодах с дачей 800-миллионной взятки: «Никто не давал, и никто ничего не брал. В деле этих эпизодов нет».

Возьмем на себя риск предположить, что некие договоренности насчет тарифов с окружением Гайзера все-таки были. Дело в том, что в текущих условиях регулирования отрасли в России невозможно вести бизнес в коммунальной среде, не общаясь с представителями местной власти. Регионалы устанавливают тариф на тепло и электроэнергию для населения, а значит, определяют размер выручки. Местные власти прямо или косвенно контролируют коммунальную инфраструктуру — сети, управляющие компании, расчетные центры. То есть весь бизнес-процесс в теплоснабжении прямо или косвенно подчинен региональным властям. Не иметь с ними диалога — не иметь бизнеса.

Примеров тому масса. В редакции журнала «Эксперт» есть несколько писем от крупных и мелких генерирующих компаний, в которых прямо или опосредовано обвиняются мэры нескольких городов, считающих коммунальные сети «своими». Деньги, которые этим сетям платят жители и которые эти сети должны отдавать за тепло, годами исчезают в неизвестном направлении. У генераторов копится дебиторская задолженность, взыскать которую вряд ли представляется возможным. И проблемы эти не только у локальных небольших котельных. Часто невозвратная дебиторка отравляет балансы и крупных компаний ТГК.

Годовая выручка в жилищно-коммунальном секторе экономики РФ от реализации всех видов ресурсов (газ, электроэнергия, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) и оказания жилищно-коммунальных услуг превышает 4 трлн рублей. При этом задолженность потребителей за оказанные жилищно-коммунальные услуги превысила 1 трлн рублей в 2015 году. Однако задолженность населения составляет всего четверть этой суммы. Поэтому проблема долгов не в низкой платежной дисциплине населения, а в системных проблемах отрасли ЖКХ.

Наиболее проблемными с точки зрения неплатежей являются предприятия ЖКХ, работающие в небольших населенных пунктах. Коммунальная инфраструктура в таких поселениях часто находится в собственности муниципалитетов. Те, в свою очередь, передают инфраструктуру в аренду местным предприятиям ЖКХ по результатам конкурсов, проводимых муниципалитетом. При этом муниципалитет не несет ответственности за деятельность и за накопленные долги предприятий, которым передано в аренду муниципальное имущество — коммунальная инфраструктура. Часто, либо из-за отсутствия контроля, либо в результате сознательного игнорирования сомнительных действий предприятий ЖКХ, денежные средства просто выводятся из оборота. А по окончании отопительного периода либо срока аренды — как правило, одиннадцать месяцев — предприятие уходит в банкротство, а на его место приходит новое, часто с теми же учредителями.

Ситуация Воркуты выделяется из общего ряда — там, как мы помним, злостным неплательщиком для «Воркутинских ТЭЦ» выступала компания, возможно, подконтрольная самому «Т Плюс».

Однако безнаказанность местных властей пугает бизнес. Гарантий того, что вложения в модернизацию, когда-нибудь окупятся, нет ни у кого. Любые решения, направленные на рост эффективности теплоснабжающих систем при текущем регулировании, с точки зрения менеджмента компаний — авантюра. Сроки окупаемости инвестиционных проектов в отрасли растянуты на много лет, а от смены главы региона (города) страховки нет, придет следующий руководитель — и с ним придется договариваться заново.

Если же с администрацией есть конфликт, то истории модернизаций принимают уголовный характер. Есть случай, когда предприниматель, инвестирующий в сферу ЖКХ в одном из городов Центральной России, решил поменять насквозь прогнившие трубы магистральных сетей. В итоге был обвинен в том, что через ненужные стройки пытается раздуть свой тариф. На предпринимателя заведено уголовное дело.
Центр компетенций

Отчасти решение проблемы — введение для муниципалитетов солидарной ответственности с предприятиями ЖКХ. Это как минимум повысило бы эффективность использования средств и остановило бы их вывод из отрасли — ведь муниципалитет при недобросовестных действиях предприятий ЖКХ принимал бы активные меры. Это может решить проблемы с образованием новых долгов, но не добавит отрасли инвестиционной привлекательности.

Нельзя сказать, что федеральные власти не видят сложности ситуации. Одна из недавних крупных мер — объединение Федеральной службы по тарифам с Федеральной антимонопольной службой. Отчасти это решение изменило баланс сил в отрасли и несколько стабилизировало работу региональных энергетических комиссий, переподчинив их ФАС. Начался пересмотр тарифных решений, принятых РЭКами (правда, позитивных изменений это пока не принесло).

Тем не менее теплоснабжение подчиняется сразу нескольким ведомствам — Минэкономики, Минэнерго, Минстрою, ФАС, кураторам от правительства в энергетике, региональным министерствам. В итоге у теплового рынка масса контролеров, но нет ответственного. Системным решением было бы создание института саморегулирования в отрасли — по аналогии НП «Совет рынка» в электроэнергетике, где коллегиальным решением представителей генкомпаний, потребителей и сетей принимают важные для отрасли решения и разрешают споры. Главный контраргумент создания такого института: отрасль регулируется на региональном уровне, законами, утвержденными региональными заксобраниями. Однако скандалы в ЖКХ показывают: путь делегирования ответственности на региональный уровень ведет в тупик. Отрасли явно не хватает стратегии, ориентиров, прозрачных тарифов, адекватного арбитража конфликтов, возникающих на региональном уровне, компетенций и, самое главное, площадки, где можно обо всем договориться, не боясь уголовных дел. Пример Коми отчетливо показал: без центра принятия решений на федеральном уровне не обойтись.

Для модернизации все есть

Хорошая новость: несмотря на массу конфликтов и ужасное состояние фондов, в ЖКХ есть позитивные примеры модернизации систем теплоснабжения. Это доказывает целесообразность инвестиций в отрасль и окупаемость проектов даже в тех экстремальных условиях, в которых сегодня приходится работать бизнесу.

Журнал «Эксперт» с опорой на опыт нескольких предприятий теплоснабжения построил несложную модель, показывающую, что в отрасли есть значительный потенциал для модернизации — за
В каждом конкретном городе будут свои параметры модернизации: где-то стоимость мероприятий окажется выше, где-то ниже — это повлияет на сроки окупаемости. Но математика показывает: чем хуже состояние фондов, тем больший эффект можно получить.

Есть два основных параметра, влияющих на сам процесс модернизации: конечный платеж населения (а не тариф, как часто можно услышать) и стоимость капитала (см. график 2). При этом оба параметра находятся в руках государства. Например, если повысить тариф на тепло вдвое, при этом модернизировать оборудование и сократить издержки (потери в сетях и домах, повысить КПД станций, сократить расходы на персонал за счет автоматизации, перейти на более выгодные виды топлива) тоже в два раза, то платеж населения останется прежним, а у предприятия ЖКХ вдруг появится прибыль.

Вложения в инфраструктуру — это всегда долгосрочные инвестиции. При текущих процентных ставках такие вложения при длинных сроках делают конечную стоимость модернизационных проектов просто зашкаливающей. Но и здесь есть решение. Во-первых, многие российские компании электроэнергетики закончили модернизацию своих фондов, как того требовали договоры, и теперь выходят на процесс окупаемости вложений. У них появляется свободный денежный поток, который было бы целесообразно реинвестировать в отрасль. Во-вторых, удешевить средства могло бы субсидирование процентных ставок.

В целом механизмы уже есть, осталось только их масштабировать. «Мы готовы для инвесторов субсидировать процентную ставку по кредитам (для модернизации ЖКХ. — “Эксперт”), — заявил в этом году на Петербургском международном экономическом форуме вице-премьер Дмитрий Козак. — В этом году 3,4 миллиарда рублей нашли на эти цели, и в случае, если они будут востребованы, мы в десять раз увеличим эту сумму». Вице-премьер подчеркнул: необходимо, чтобы государство и банки предложили хороший соответствующий банковский продукт для субъектов РФ, муниципалитетов и частных инвесторов. «Нужна предметная работа с банками, так как их стандартный банковский продукт не подходит для инвестиций в ЖКХ. Нужны длинные и не очень дорогие деньги», — объяснил Козак.

У рынка ЖКХ есть огромный потенциал для рывка. Есть все условия. Есть ресурсы. И есть будущее. Государству лишь нужно начать целенаправленно заниматься этой отраслью.
Стоимость услуг ЖКХ больше зависит от процентной ставки и меньше от цены топлива и налогов

«Эксперт» №37 (1000)Наследие Чубайса и тупо разграбленная звездная отрасль СССР. Отрасль невезения. 17 энергетиков были привлечены к уголовной ответственности за последнее время. Громкие уголовные дела топ-менеджеров, имеющих отношение к электроэнергетике, — это фактически закономерный и показательный итог реформы отрасли. Борьбу с коррупцией здесь можно вести на любом уровне — "посадки" будут. Главный вопрос, который задают друг другу энергетики после того, как бывшие и нынешние топ-менеджеры группы Ренова, руководившие одной из крупнейших энергетических компаний Т Плюс (бывший КЭС-Холдинг), были арестованы или объявлены в розыск,— за что там, в Коми, можно было заплатить взятку 800 млн руб.? То, что утверждение тарифов РЭК может происходить с помощью взяток, у знающих людей вопросов не вызывает. Но 800 млн? Следствие считает, что взятки платились компанией на протяжении восьми лет, с 2007 по 2014 год, за установление максимально возможных тарифов на тепло и электроэнергию. В передаче денег подозреваются совладелец Реновы Евгений Ольховик, экс-гендиректор Т Плюс Борис Вайнзихер и экс-руководитель Вымпелкома Михаил Слободин (руководил Т Плюс). По подсчетам "Денег", исходя из выручки компании в Коми, "Т-плюс" даже в лучшие годы должна была тратить на взятки от трети до четверти своей чистой прибыли. Какая-то сомнительная выгода от завышения тарифов... Где в этом углу место полковника Захарченко?

Большинство версий причин арестов сводится к трем сценариям, причем ни одна версия не исключает других.


Отрасль невезения 17 энергетиков были привлечены к уголовной ответственности за последнее время12.09.2016 Громкие уголовные дела топ-менеджеров, имеющих отношение к электроэнергетике,— это фактически закономерный и показательный итог реформы отрасли. Борьбу с коррупцией здесь можно вести на любом уровне — "посадки" будут.ИРИНА БЕГИМБЕТОВА, СЕРГЕЙ ИСПОЛАТОВ


Главный вопрос, который задают друг другу энергетики после того, как бывшие и нынешние топ-менеджеры группы "Ренова", руководившие одной из крупнейших энергетических компаний "Т Плюс" (бывший "КЭС-Холдинг"), были арестованы или объявлены в розыск,— за что там, в Коми, можно было заплатить взятку 800 млн руб.? То, что утверждение тарифов РЭК может происходить с помощью взяток, у знающих людей вопросов не вызывает. Но 800 млн?


Следствие считает, что взятки платились компанией на протяжении восьми лет, с 2007 по 2014 год, за установление максимально возможных тарифов на тепло и электроэнергию. В передаче денег подозреваются совладелец "Реновы" Евгений Ольховик, экс-гендиректор "Т Плюс" Борис Вайнзихер и экс-руководитель "Вымпелкома" Михаил Слободин (руководил "Т Плюс").

По подсчетам "Денег", исходя из выручки компании в Коми, "Т-плюс" даже в лучшие годы должна была тратить на взятки от трети до четверти своей чистой прибыли. Какая-то сомнительная выгода от завышения тарифов...

Большинство версий причин арестов сводится к трем сценариям, причем ни одна версия не исключает других.

Отрасль невезения 17 энергетиков были привлечены к уголовной ответственности за последнее время12.09.2016 Громкие уголовные дела топ-менеджеров, имеющих отношение к электроэнергетике,— это фактически закономерный и показательный итог реформы отрасли. Борьбу с коррупцией здесь можно вести на любом уровне — "посадки" будут.ИРИНА БЕГИМБЕТОВА, СЕРГЕЙ ИСПОЛАТОВ


Главный вопрос, который задают друг другу энергетики после того, как бывшие и нынешние топ-менеджеры группы "Ренова", руководившие одной из крупнейших энергетических компаний "Т Плюс" (бывший "КЭС-Холдинг"), были арестованы или объявлены в розыск,— за что там, в Коми, можно было заплатить взятку 800 млн руб.? То, что утверждение тарифов РЭК может происходить с помощью взяток, у знающих людей вопросов не вызывает. Но 800 млн?


Следствие считает, что взятки платились компанией на протяжении восьми лет, с 2007 по 2014 год, за установление максимально возможных тарифов на тепло и электроэнергию. В передаче денег подозреваются совладелец "Реновы" Евгений Ольховик, экс-гендиректор "Т Плюс" Борис Вайнзихер и экс-руководитель "Вымпелкома" Михаил Слободин (руководил "Т Плюс").

По подсчетам "Денег", исходя из выручки компании в Коми, "Т-плюс" даже в лучшие годы должна была тратить на взятки от трети до четверти своей чистой прибыли. Какая-то сомнительная выгода от завышения тарифов...

Большинство версий причин арестов сводится к трем сценариям, причем ни одна версия не исключает других.
Пресечение в Коми

В Сыктывкаре арестовали совладельца группы компаний "Ренова" Евгения Ольховика и экс-гендиректора ПАО "Т Плюс" Бориса Вайнзихера, которые подозреваются в даче взяток на сумму более 800 млн руб.

Во-первых, очевидна связь с делом экс-главы Коми Вячеслава Гайзера, задержанного год назад. Ему и другим 18 фигурантам дела, среди которых — бывшие чиновники высшего ранга Коми, а также бизнесмены и юристы, инкриминируются организация преступного сообщества и мошенничество в особо крупном размере. Следствие считает, что ОПС вкладывало бюджетные деньги в развитие предприятий агропрома и энергетики, а затем продавало эти предприятия компаниям, которые контролировались чиновниками. По информации прокуратуры Коми, показания против Слободина, Ольховика и Вайнзихера дал экс-руководитель службы Республики Коми по тарифам Илья Перваков.

Во-вторых, это подкоп под Виктора Вексельберга. Евгений Ольховик — не просто топ-менеджер, а совладелец "Реновы", партнер Вексельберга. До него был объявлен в розыск другой партнер Вексельберга — Александр Зарубин: следствие считает, что он, как и экс-глава Коми, входил в ОПС. Слободин — человек рангом пониже, менеджер, но долго работавший в компаниях Вексельберга и его партнеров по бизнесу, следовательно, тоже человек приближенный.

Не очень, правда, вписывается в эту концепцию Вайнзихер: он, можно сказать, старый, корневой человек из отрасли энергетики: работал в РАО ЕЭС, поднимал "Ленэнерго", занимал крупные посты в других компаниях.

В-третьих, здесь вполне можно иметь в виду некую популистскую историю о победе над неэффективными менеджерами, которую подготовили к отопительному сезону. Жители Сыктывкара верят, конечно, в последнее и с нетерпением ждут, когда тарифы, повышенные, как считает следствие, с нарушением закона, вследствие торжества закона понизятся.

В любом случае энергетика открывает широчайшие возможности для борьбы с коррупцией: в результате реформ в структуре отрасли образовались такие загогулины, что брать можно фактически любого.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/3070563

Реформа и инвесторы
Переход в другую отрасль не спас Михаила Слободина от "энергетического хвоста" Переход в другую отрасль не спас Михаила Слободина от "энергетического хвоста"
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ

Реформа энергетики, имевшая главной целью привлечение инвестиций в отрасль и создание рыночных условий, ожидаемой прибыли бизнесу не принесла. Стартовала она официально в 2003 году, а в середине 2008-го главный монополист отрасли — РАО ЕЭС — был ликвидирован.

Начало реформы получилось довольно бодрым: генерирующие объекты были распроданы в 2007-2008 годах под обещания инвесторов вложить в стройки новых объектов не менее 1 трлн руб. В отрасль пришли несколько крупных частных игроков: иностранные E.On, Enel и Fortum, компании, подконтрольные российским бизнесменам Олегу Дерипаске, Виктору Вексельбергу, Михаилу Прохорову, а также госкомпании "Газпром" и "Интер РАО". Предполагалось, что энергокомпании будут отбивать деньги, инвестируемые в строительство мощностей, за счет договоров с потребителями — крупными промышленными предприятиями.

По данным НП "Совет рынка", в строительство новых энергоблоков в 2008-2014 годах госкомпаниями и частными инвесторами было вложено более 3,6 трлн руб. В строй было введено свыше 20 ГВт мощности. В министерских отчетах эти стройки смотрелись, конечно, очень неплохо, но в действительности смысла в них было куда меньше.



Идет банальный передел собственности. Началась новая стадия поглощения российского частного энергорынка государственными компаниями

Планы строительства этих мощностей составлялись в середине нулевых, в логике непрерывного роста экономики, а как раз к моменту начала реализации планов, в 2008-м, с этой логикой следовало распрощаться. Прогноз роста спроса на электроэнергию не оправдался.

Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики, утвержденная правительством в 2008-м, предполагала, что к 2014-му уровень энергопотребления составит 1,38 трлн кВт/ч, но он застопорился на чуть больше 1 трлн кВт/ч — примерно на 30% ниже прогноза.

Есть и другая проблема. Как бы ни были спорны требования к инвесторам, они их выполнили. А государство, втянувшее их в этот бизнес,— нет. Рынка в обещанном объеме так и не случилось, поскольку, во-первых, советская энергетика технологически не очень-то приспособлена к рынку, а, во-вторых, государство не выполнило обещаний в конце концов отпустить цены и ликвидировать перекрестное субсидирование между населением и промышленностью.

Находясь под тройным давлением — губернаторов, пекущихся о ЖКХ, РЭК и правительственной комиссии, принимающей решения о списке нужных и ненужных мощностей,— энергетики имеют только один способ заработать: носить чемоданы денег по нужным адресам.

Михаил Слободин несколько лет назад, еще возглавляя "КЭС-Холдинг" и добровольно выполняя функции отраслевого пиарщика и джиарщика, говорил, что "реформа электроэнергетики России недоделана, а вместо либерализованного рынка получилось ручное управление системой".

Свет и тюрьма После того как Андрея Королева, бывшего исполнительного директора группы "Синтез", отпустили из тюрьмы в Бухаресте, его судьба неизвестна После того как Андрея Королева, бывшего исполнительного директора группы "Синтез", отпустили из тюрьмы в Бухаресте, его судьба неизвестна Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ

"Идет банальный передел собственности. Началась новая стадия поглощения российского частного энергорынка государственными компаниями",— мужчина на экране Skype в дорогом костюме с внешностью типичного инвестбанкира — лысина, стильные очки, умный взгляд — много шутит и говорит убедительно. В какой именно части света находится собеседник "Денег", он не рассказывает: в мае генеральный инспекторат полиции Румынии сообщил, что Андрей Королев, бывший гендиректор ТГК-2, арестован в Бухаресте, но суд в июле отказался экстрадировать его в Россию. Теперь он, судя по всему, на свободе.

"Энергетическая отрасль страны возвращается во времена до реформы РАО "ЕЭС России",— энергично доказывает Королев.— Мне сложно сказать, стоит ли за кадром этого процесса государство. Вполне вероятно, что мы имеем дело с возросшим аппетитом топливных госкомпаний, которые в кризисные для российской экономики санкционные времена, когда вместе с падением промышленного производства пропорционально сокращается и выручка компаний от поставок энергоресурсов на внутренний рынок, пытаются поправить свои дела через враждебные поглощения".

Большие неприятности у энергетиков начались вскоре после ликвидации РАО ЕЭС — первый раз отрасль привлекла внимание руководства страны два года спустя. В феврале 2010 года занимавший тогда должность премьера Владимир Путин обвинил частных инвесторов российской энергетики в том, что они затягивают сроки возведения энергоблоков и "проедают" деньги, предназначенные для инвестиций в строительство.

По его словам, частные инвесторы израсходовали не по назначению 66 млрд из 450 млрд руб. Компании тогда были названы поименно: ТГК-2 (контролируется группой "Синтез"), ТГК-4 (позже переименована в "Квадру"), а также ОГК-3.

Вторая волна обвинений настигла энергетиков почти два года спустя, в декабре 2011 года. Тогда Владимир Путин высказал претензии к госкомпаниям: по его словам, они использовали офшорные схемы, а каждый второй топ-менеджер в компаниях был аффилирован либо с подрядчиками, либо с коммерческими структурами, которые были встроены в цепочку платежей за электроэнергию.

Новую генерацию рынок не хочет

Крупные потребители предложили Минэнерго отказаться от выплаты новой генерации повышенных вынужденных тарифов.

Тогда же Путин сказал в адрес энергетиков свое знаменитое "совсем оборзели": оно было адресовано двум топ-менеджерам "Русала", которые после выхода из совета директоров ОГК-3 требовали выплаты 324 млн руб. Имен и компаний тогда тоже прозвучало много, в частности упоминалось "РусГидро", которое давало займы и покупало векселя некоего офшора на Кипре.

Спустя еще два года у руководителя "РусГидро" Евгения Дода пропал миллиард: якобы их украл подрядчик при строительстве Загорской ГАЭС-2. "Да вы должны зубами вырывать эти деньги! Один миллиард у вас утащили... Миллиард таким образом ушел на подставные конторы!.. Миллиард растворился!" — отчитывал Дода президент.

Слова претворились в дела — уголовные. Правда, до нынешнего года особенно громких "посадок" не было. Зато это лето стало исключительно урожайным. В июне был арестован Евгений Дод, который на тот момент занимал должность председателя совета директоров ПАО "Квадра".

Пришли в движение и другие уголовные дела, возбужденные ранее против менеджеров в энергетике. Мосгорсуд продлил арест бывшему руководителю "Белгородэнерго" Виктору Филатову, который находится под стражей больше года. По мнению следствия, Филатов вместе с бывшим гендиректором "МРСК Центра" Евгением Макаровым и другими сообщниками растратил 226,9 млн руб.

В августе стало известно, что СКР расследует дело в отношении руководства Региональной энергетической комиссии (РЭК) Москвы. Его фигурантами являются бывший руководитель РЭК Павел Гребцов и его заместитель Сергей Сасим: им инкриминируется злоупотребление должностными полномочиями с причинением тяжких последствий. Потерпевшими по делу считаются почти все жители Москвы, которые оплачивали услуги ЖКХ по завышенным тарифам. Ущерб потребителей пока оценивается в скромные 130 млн руб., но, скорее всего, в процессе следствия сумма возрастет.

Бывший глава "РусГидро" Евгений Дод (справа) с "пропавшим миллиардом" — самый заметный из арестованных энергетиков Бывший глава "РусГидро" Евгений Дод (справа) с "пропавшим миллиардом" — самый заметный из арестованных энергетиков
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ

Позитивные новости пока только в деле ростовского предпринимателя, владельца АО "Энергия" Александра Хуруджи: в августе суд освободил его под залог. Однако дело в отношении бизнесмена и бывшего гендиректора его компании Сергея Конопского продолжается: оба фигуранта обвиняются в хищении у ПАО "МРСК Юга" около 500 млн руб.

Андрей Королев, с которым мы беседуем по Skype, тоже находится в розыске: его заочно обвиняют в мошенничестве в сфере предпринимательской деятельности и злоупотреблении полномочиями. Следствие считает, что он организовал перечисление средств в ТГК-2 из ОАО "Тверские коммунальные сети", при этом последняя компания не расплатилась с ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" за поставленное топливо. Ущерб от действий Королева следствие оценивает более чем в 2,6 млрд руб. Сам он заявляет о своей невиновности, поясняя, что денег у компании не было в связи с неплатежами потребителей.

"В стране — олигополия"

ТГК-2 считается одной из самых проблемных энергокомпаний России. Минэнерго не раз говорило, что стратегический инвестор ТГК-2, группа "Синтез", не выполняет инвестпрограмму.

Честно говоря, версия Королева о рейдерском захвате активов в энергетике кажется не очень правдоподобной. Многие владельцы энергетических активов, и группа "Синтез" (контролирует ТГК-2) в том числе, давно уже заявляли о своей готовности продать компании по довольно сходной цене, но в нынешней ситуации найти на них покупателя сложно.

Опрос ВЦИОМа, проведенный в 2011 году среди менеджеров среднего и высшего звена 35 энергокомпаний, показал, что коррупция присутствует почти на всех уровнях энергетической отрасли и большинство не готовы с ней бороться.

18 московских компаний открыто заявили о готовности участвовать в коррупционных схемах, еще семь назвали себя "заложниками ситуации", вынужденными играть по существующим правилам. Среди причин коррупции назывались отсутствие свободного рынка в отрасли, несовершенство законодательной базы и отсутствие прозрачности.

"Электроэнергетика — одна из тех сфер, где нет сильного политического лобби,— добавляет аналитик "Ренессанс Капитала" Владимир Скляр.— До 2008 года был Чубайс, а сейчас игроков, которые защищали бы интересы бизнеса, в отрасли нет. Поэтому получение правительством политических очков на том, чтобы разобраться со злостными коррупционерами, которые за счет денег бабушек добиваются каких-то сверхприбылей, по-моему, отличная тема".

Без дела не остались

5 сентября 2016 года гендиректор ПАО «Вымпелком» Михаил Слободин подал в отставку. Это произошло через несколько часов после того, как он стал фигурантом дела о взятках бывшему руководству Республики Коми. Как российские компании поступали с топ-менеджерами, попавшими в уголовные дела, — в фотогалерее «Ъ».

Журнал "Коммерсантъ Деньги" №36 от 12.09.2016, стр. 22 Все, кто близко знаком с Захарченко единогласно утверждают, он - не дурак. И как тогда может быть, чтобы, как дружно пишет наши жизнерадостные СМИ, что полковник засветился - везде. Не может этого быть по определению. Не скажу, что он не замешан, но со всей твердостью заявляю: на полковника Захарченко по каким-то причинам, скорее всего конюъюнктурно-тактического свойства решили навесить, если не все, то очень многое, - то есть найден классический козел отпущения. Козел профессиональный, и, похоже, он готов сыграть свою роль смертника до конца, расчитывая, что впоследствии зачтется. Так бывает, - но возможно, что с ним поступят, как и с другими очень-очень многими нежелательными свидетелями.
Полковник Захарченко засветился везде"Послужной список" борца с коррупцией не ограничивается выводом средств разоренного банка
Высокопоставленного борца с должностными злоупотреблениями из главка МВД Дмитрия Захарченко арестовали по целому ряду коррупционных обвинений. При обыске у него дома нашли склад наличных средств в рублях и валюте. Проштрафившийся полковник мог быть связан с криминальными авторитетами, выводом средств из разорившегося банка и укрывательством от правосудия бывшего гендиректора "Билайна".Офис ПАО "Нота-Банк". Фото: Артем Коротаев/ ТАССО том, что сотрудники ФСБ задержали врио начальника управления "Т" Главного управления по экономической безопасности и противодействию коррупции (ГУЭБиПК) МВД России, стало известно в пятницу, 9 сентября, хотя само задержание прошло накануне. Первоначально его заподозрили в получении взятки в 7 млн рублей. При задержании правоохранители изъяли у Дмитрия Захарченко еще 20 млн, а позже, в ходе обыска в квартире, где он проживал, было найдено $120 млн и €2 млн наличными.
Полицейскому предъявили обвинение по трем статьям Уголовного кодекса РФ: "получение взятки в особо крупном размере", "злоупотребление должностными полномочиями" и "воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования". В субботу, 10 сентября, Пресненский суд Москвы поместил его под арест до 8 ноября. Защита предлагала залог в размере 70 млн руб. (в десять раз больше инкриминируемой Захарченко взятки) для изменения меры пресечения на подписку о невыезде, но суд на это не пошел.
В Следственном комитете РФ сообщили о том, что происхождение изъятых у борца с коррупцией средств будет выясняться в ходе следствия. Однако по неофициальным сведениям, полученным информагентствами от источников в правоохранительных органах, деньги, вполне возможно, не принадлежали Захарченко. Предполагается, что он взял их на хранение у руководства ПАО "Нота-банк", чью лицензию отозвали в ноябре 2015 г., после чего полиция завела дело о хищении средств у вкладчиков. В настоящее время расследование продолжается. На кону - 26 млрд рублей. В ходе расследования стало известно, что к мошеннической схеме был причастен Захарченко. Летом этого года правоохранительные органы задержали бывшего финансового директора учреждения Галину Марчукову - давнюю знакомую борца с коррупцией. По имеющимся данным, он предупредил ее о скором аресте и взял на хранение часть украденных у банка денег.

По другой версии, Захарченко, используя свои обширные связи, занимался обналичиванием крупных сумм и прикрывал деятельность сомнительных фирм, созданных для отмывания преступных денег. Найденные у него дома миллионы долларов - операционные средства от этой деятельности.

Пойманный с поличным Захарченко свою вину категорически отрицает и происхождение денег не комментирует. В суде выяснилось, что квартира, в которой нашли валютные залежи, принадлежала не самому полицейскому, а его сестре. "Я в этой квартире не проживал, меня там не было, эти деньги не имеют ко мне отношения. Все обвинения непонятны и не имеют доказательной базы, взятку я не брал", - заявил Захарченко на заседании. Однако Фемида, кажется, ему совсем не поверила.

Сокрытием похищенных банковских средств (или отмыванием криминального нала) "подвиги" Захарченко не заканчиваются. Во-первых, ходят слухи, что задержание полицейского может быть связано с делом криминального авторитета Захария Калашова (Шакро Молодой). Ранее за связи с ним были арестованы сразу несколько высокопоставленных сотрудников Следственного комитета. Захарченко могли взять в разработку после того, как показания на него дала дизайнер Фатима Мисикова, связанная с бандой Калашова. Замначальника управления ГУЭБиПК, используя служебное положение, предупредил ее о готовящемся задержании. Мисикова инсценировала свою смерть, но когда обман был разоблачен и мнимую покойницу объявили в розыск, она "сдала" своего благодетеля.

Во-вторых, Захарченко, по некоторым сведениям, связывают с преступной группой Бориса Ушеровича и Валерия Маркелова, обвиняемых в хищении средств РЖД. Злоумышленники еще девять лет назад создали разветвленную сеть фирм-однодневок, введенных в список реальных подрядчиков, и за несколько лет сумели украсть у государственного перевозчика миллиарды рублей.

Наконец, еще одним громким делом, с которым оказался связан Захарченко, стало преследование бывшего руководителя компаний "Т Плюс" и "Вымпелком" Михаила Слободина. Ему предъявили обвинения по делу о коррупции в республике Коми. Высокопоставленный антикоррупционер, чье подразделение, специализирующееся на расследовании преступлений в топливно-энергетическом комплексе, занималось делом "Реновы", вновь действовал по той же схеме: он предупредил Слободина о готовящихся неприятностях с законом и посоветовал ему покинуть страну, что тот и сделал. Теперь российские следователи пытаются достать Слободина из-за рубежа (по имеющимся сведениям, он находится во Франции), а Захарченко предстоит ответить за препятствование правосудию.

Полковник полиции, заключенный под арест, стал неожиданно крупным уловом следственных органов. По данным близких к следствию источников, материала, собранного оперативниками на Захарченко, хватило бы для его задержания еще несколько месяцев назад. Однако следователи решили проверить его на причастность к другим преступлениям. Результаты превзошли самые смелые ожидания.Андрей ФИЛАТОВ
02:07, 12.09.2016
http://www.vz.ru/politics/2016/9/12/832025.html

Коррупцию надо искоренить прежде всего среди борцов с нею


Полковник Дмитрий Захарченко хранил дома больше ста миллионов долларов 12 сентября 2016, 21::40
Фото: Евгений Одиноков/РИА «Новости» Текст: Петр АкоповОгромная сумма, найденная при обыске у полковника Дмитрия Захарченко, одного из руководителей подразделения, отвечавшего в МВД за борьбу с коррупцией, не только потрясла воображение общества, но и вернула нас к старому, но актуальному вопросу. Кто должен бороться с коррупцией среди борцов с коррупцией?

Задержание и. о. начальника управления «Т» Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России Дмитрия Захарченко стало бы далеко не самой громкой новостью в ряду прочих антикоррупционных мероприятий, если бы не сумма, найденная при обыске в квартире его родственника – в пересчете на рубли более восьми миллиардов.

Есть несколько версий происхождения этих денег – в том числе и то, что это были средства, выведенные, то есть похищенные, учредителями из Нота-банка. Но тут важнее другое – коррумпированными все чаще оказываются сами профессиональные борцы с коррупцией. С чем мы имеем дело – с явным сбоем в борьбе с коррупцией, с тем, что органы стали строже следить за чистотой собственных рядов или же с принципиальной невозможностью удержать борцов с коррупцией от разложения?

Понятно, что для «борцов с режимом» есть только один ответ. Якобы вся система власти в России выстроена таким образом, что никакая борьба с коррупцией невозможна, потому что именно коррупция и является главным элементом, цементирующим всю «путинскую вертикаль власти». Это давно уже не аргумент, а символ веры и инструмент пропагандистской войны с Путиным. Для ее адептов не имеет никакого значения ни национализация и чистка элиты, производимая Путиным, ни то, как в реальности обстоят дела на антикоррупционном фронте. А на нем за последние несколько лет произошли серьезнейшие события.

Не будем лишний раз перечислять количество губернаторов, мэров, их замов и чиновников высокого уровня, арестованных за последние годы. Тысячи людей вычищены или выдавлены из власти из-за подозрений в коррупции. Понятно, что масштабы казнокрадства были настолько велики, что общество все равно не довольно ни темпом, ни глубиной антикоррупционных мероприятий. Но есть одна важная тенденция, которая показывает, что Кремль все активнее занимается чисткой на самом главном участке антикоррупционной деятельности – то есть приведением в порядок рядов самих борцов с коррупцией.

Менее двух месяцев назад произошли аресты ряда высокопоставленных работников Следственного комитета – кроме двух руководителей управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности СК Максименко и Ламонова был задержан и первый замглавы московского управления СК Денис Никандров. При этом сейчас у следствия есть подозрения (судя по просачивающейся информации), что именно Захарченко предупреждал этих работников СК о том, что их «ведет» ФСБ.

Лубянка действительно расследовала деятельность Максименко и Никандрова. Причем вела их Служба экономической безопасности ФСБ, одно из управлений которой, «М», отвечает за чистоту рядов других силовиков, в том числе и МВД. И как раз смена руководства в СЭБ, то есть службе, которая и занимается борьбой с коррупцией, привела к явной активизации работы чекистов по чистке «смежников».

Обновление СЭБ произошло в июле, но фактически смена руководства началась еще весной. Тогда прошли проверки, связанные с уголовным делом о контрабанде, в котором фигурировал начальник одного из отделов управления «К» (контрразведывательное обеспечение кредитно-финансовой сферы) СЭБ. После отставки начальника управления «К» ушел на пенсию и генерал Юрий Яковлев, руководивший СЭБ последние восемь лет.

И на него место пришел Сергей Королев, который до этого возглавлял управление собственной безопасности (УСБ) ФСБ, то есть структуру, признанную выявлять коррупцию в рядах самих чекистов. И не только чекистов: в расследовании дел губернаторов Хорошавина и Гайзера также принимала участие именно УСБ. Но понятно, что подобными делами логичней заниматься все-таки СЭБ.

В итоге назначение Королева не только привело к сильному обновлению СЭБ, но и, судя по всему, придало серьезное ускорение делам в отношении работников МВД и СК. И оказалось, что в коррупции подозреваются как раз те, кто должен был выявлять ее в рядах этих ведомств.

Чистота чистильщиков – самая сложная проблема в борьбе с коррупцией как таковой. Для того, чтобы борьба с казнокрадством не превратилась в сведение счетов одних «хозяйствующих субъектов» с другими или рэкет «оборотней в погонах», нужно быть уверенным в том, что люди, которые по долгу службы борются с коррупцией, кристально честны и неподкупны. Иначе самые жесткие антикоррупционные законы окажутся бесполезны.

Как можно быть уверенным в чистоте борцов с коррупцией? Моральные и служебные ограничения, проверки, внутренний и внешний контроль – все это понятные и известные вещи, но они не дают гарантии. Потому что всегда в конечном счете все зависит от людей – кадры действительно решают все.

Тот же Захарченко пришел в ГУЭБиПК МВД в 2014-м, после того как было снято и арестовано руководство этого управления – генералы Сугробов и Колесников. Если Колесников погиб, выбросившись из окна СК, то процесс над его начальником Сугробовым (и несколькими его подчиненными) еще идет. Его обвиняют в организации преступного сообщества и превышении должностных полномочий. И это притом что именно этот генерал успешно расследовал самые громкие антикоррупционые дела начала нулевых и был, по сути, главным в МВД по борьбе с коррупцией в стране. Сам Сугробов уверяет, что причиной стал его конфликт с одним из тогдашних руководителей СЭБ ФСБ – а чекисты считают, что это как раз «сугробовцы» устроили провокацию со взяткой против их сотрудника.

Так или иначе, понятно, что чистка антикоррупционных структур у силовиков набирает обороты. МВД, СК, ФСБ – везде идет серьезное обновление. Понятно, что мотором выступает ФСБ – как самая сильная спецслужба, хотя и она не свободна от перерожденцев. Вопрос в том, как действовать дальше – как создать чистых чистильщиков?

Можно, конечно, держать в постоянном страхе всех силовиков, занимающихся антикоррупционной деятельностью – но какой тогда от них будет толк? Точнее, толк был бы, если бы страх наказания был бы лишь дополнением к основной мотивации: к желанию работать на совесть, на страну, на народ. Эти мотивы нельзя навязать, человек должен быть воспитан в таком духе и сохранить это за годы работы в органах. У нас есть и такие силовики – но далеко не все.

Можно создать единый орган по борьбе с коррупцией, отобрать туда самых честных – но тогда кто будет контролировать его? Создать «чрезвычайку» несложно, но она, во-первых, нуждается в постоянном контроле со стороны первого лица, у которого ни на что другое просто не останется времени. А во-вторых, даже в этом случае есть риск получить монстра, который может выйти из-под контроля и начать перемалывать все вокруг, включая собственных сотрудников (эффект 37–38-го годов для НКВД). Путин на это не пойдет.

Наличие нескольких силовых органов, выделение в отдельное ведомство следствия, существование самостоятельной прокуратуры и независимого суда – вся эта система сдержек и противовесов должна по идее обеспечивать не только соблюдение законности в стране в целом, но и помогать борьбе с коррупцией, одновременно удерживая в рамках и борцов с ней. Но это в идеале – точнее, тогда, когда вся эта система будет достроена и наполнена достойными кадрами.

Пока что в ней работают разные люди – как честные, так и не очень. Они все являются продуктом своего времени, на них отражаются все те противоречия, которые есть в нашем обществе. Создать в пробирке «десять тысяч» честных чистильщиков не получится. Их нужно выпестовать, вырастить, продвинуть в тех условиях, которые у нас есть.

И главным рецептом тут является упорная кадровая работа самого Кремля – и созданного там почти три года назад управления президента по вопросам противодействия коррупции. Новая кадровая политика проводится по всем направлениям: от выдвижения новых людей в чиновники и депутаты, от формирования отношения к госслужбе как к честной и почетной работе до ужесточения норм поведения номенклатуры. И главным в ней, конечно, является то, что курс на создание новой управленческой «элиты» сочетается с курсом на обретение Россией все большего национального суверенитета. Одного без другого не бывает – не случайно коррупцию предлагают приравнять к государственной измене. Текст: Петр Акопов

12.09.2016 20:40

Задержан очередной коррупционер в погонахФото: Алексей Филиппов/ РИА НовостиФото: Алексей Филиппов/ РИА Новости
Не успел отгреметь скандал с громким задержанием полковника антикоррупционного главка МВД Дмитрием Захарченко, который "хранил" в квартире сестры свыше 120 млн долларов и 2 млн евро, как отличился еще один полицейский полковник.

В понедельник стало известно о том, что следователи возбудили уголовное дело в отношении бывшего сотрудника правоохранительных органов по подозрению в мошенничестве в размере 3 млн рублей.

- Следственными органами ГСУ СКР по Москве расследуется уголовное дело в отношении 45-летнего Александра Сошникова. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере), - сообщила старший помощник руководителя столичного главка СКР Юлия Иванова.

По ее словам, по версии следствия, вечером 7 сентября Сошников, являясь бывшим сотрудником органов внутренних дел, вблизи дома по улице Сосновой получил от знакомого денежные средства в размере 3 млн рублей. За эти деньги он обещал повлиять на исход уголовного дела, а именно решить вопрос о непривлечении своего знакомого к уголовной ответственности.


читайте также



В Уфе начальник отдела полиции попался на взятке

- В действительности такой возможности обвиняемый не имел, а полученные деньги намеревался присвоить себе, - отметила представитель СКР.

Это преступление, по ее словам, было выявлено и пресечено благодаря совместной работе следователей ГСУ СКР по Москве и сотрудников управления собственной безопасности столичного главка полиции.

Как сообщили в столичном главке СКР, в настоящее время фигуранту судом избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Расследование уголовного дела продолжается.

Ранее о задержании Сошникова сообщил "Интерфаксу" источник в правоохранительных органах.

- Начальник следственной части УВД СЗАО столичной полиции полковник Александр Сошников задержан в своем кабинете по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере, - рассказал собеседник агентства.

По его словам, по версии следствия, начальник следственной части пообещал задержанному изменить меру пресечения с содержания под стражей на более мягкую, а затем и вовсе закрыть уголовное дело. Свою услугу он оценил в 3 млн рублей. При этом, пообещав решить вопрос и взяв деньги, полицейский написал заявление об уходе на пенсию и фактически ушел в отставку. В понедельник также стало известно, что защита полковника Дмитрия Захарченко, обвиняемого в получении взятки и превышении должностных полномочий, обжаловала его арест.
13 июня 2012 года главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов обратился к главе Следственного комитета Александру Бастрыкину с открытым письмом, в котором потребовал гарантий безопасности для своего заместителя Сергея Соколова и других журналистов газеты. Главред издания решил написать Бастрыкину после того, как стало известно, что председатель СК угрожал жизни Соколова.

Конфликт между «Новой» и Бастрыкиным возник после публикации текста Соколова о расследовании дела банды Цапка (организованной преступной группировки, совершившей массовое убийство в Кущевском районе Краснодарского края), он назывался «10 тысяч с небольшим рублей за одну жизнь — это прейскурант государства». По мнению журналиста, Сергей Цеповяз (фигурант дела по убийству в Кущевке) получил слишком мягкий приговор: штраф в 150 тысяч рублей за сокрытие преступления. Соколов назвал Бастрыкина и других руководителей правоохранительных органов «обслугой» и «опорой власти Цапков и их бизнеса».

В ответ на публикацию в «Новой газете» Бастрыкин потребовал публичных извинений и пригласил Соколова на совещание в Нальчике. Однако извинения от журналиста на совещании глава СК не принял — и грубо потребовал, чтобы он покинул помещение.

В Москве после приземления борта Бастрыкина, на котором летел и Соколов, журналиста силой заставили сесть в автомобиль главы СК, по дороге машина свернула в лес. Там Бастрыкин лично угрожал Соколову. Заместитель главного редактора «Новой» после этого уехал из России, опасаясь за свою безопасность.

14 июня, на следующий день после публикации открытого письма Дмитрия Муратова, Бастрыкин встретился с главным редактором «Новой» и другими журналистами в «Интерфаксе» — и на этот раз извинился сам. Информацию о поездке и разговоре в лесу Бастрыкин не подтвердил. Позже по телефону он извинился и перед Сергеем Соколовым. Муратов и Соколов извинения приняли.


Корреспондент «Новой газеты» Диана Хачатрян на акции возле здания Следственного комитета. Москва, 13 июня 2012 года
Фото: Константин Куцылло / PhotoXPress
Богемское право

Журналист и депутат Госдумы от «Единой России» Александр Хинштейн — самый последовательный и яростный критик Следственного комитета и его руководителя. В июне 2012 года Хинштейн заявил, что во время той самой поездки в «подмосковный лесок» Бастрыкин упоминал и его фамилию.

Вражда Бастрыкина и Хинштейна началась в конце нулевых. В июле 2008-го Хинштейн обвинил Бастрыкина в том, что он с 2000 года владеет в Чехии собственным бизнесом, связанным с недвижимостью. Хинштейн продемонстрировал документы, из которых следует, что Бастрыкин — соучредитель половины фирмы «Богемское право» (в 2012-м об этом же сообщал основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный, уточняя, что у Бастрыкина также есть вид на жительство в Чехии). Глава СК все отрицал.

Позднее, в ноябре 2010 года, тогда еще и. о. главы Следственного комитета Александр Бастрыкин неожиданно предложил Хинштейну должность начальника службы собственной безопасности СК. Хинштейн отказывался, выдвигал заведомо невыполнимые требования — в частности, права прямого выхода на руководство страны, минуя председателя СК РФ. Это еще больше раздражало Бастрыкина. В конфликт пришлось вмешиваться администрации президента — по данным источника «Газеты.ру», сторонам напомнили, что «решение о назначении руководителя и заместителей СК при прокуратуре РФ (так тогда называлось ведомство — прим. „Медузы“) принимает президент».

Срыв «репетиции Майдана»

6 мая 2012 года согласованная акция «Марш миллионов» закончилась столкновениями демонстрантов с полицией на Болотной площади в Москве. В тот же день были задержаны около 400 человек, а вскоре СК возбудил уголовное дело по статьям 212 УК РФ (призывы к массовым беспорядкам) и 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти). В итоге фигурантами Болотного дела стали 30 человек, и ни один из них не был оправдан.

Бастрыкин, которого называли «главным архитектором» Болотного дела, настаивал, что демонстрация 6 мая была «репетицией Майдана». Глава СК говорил, что под сценой для митинга «лежали палатки и шины», и если бы власти не проявили тогда твердость, то «у нас могло быть такое, что происходит сегодня на Украине».

В феврале 2014 года Александр Бастрыкин заявил, что следователям, которые ведут Болотное дело, угрожали; однако они «не поддались ни на поступавшие угрозы, ни на рекомендации смягчить обвинение», — рассказал Бастрыкин.

Первый приговор вынесли 9 ноября 2012-го бизнесмену из Подмосковья Максиму Лузянину — он, несмотря на признание вины и сделку со следствием, был осужден на четыре с половиной года тюрьмы. В апреле 2013-го два с половиной года колонии получил оппозиционер Константин Лебедев, который также заключил сделку со следствием. В октябре 2013-го инвалид II группы Михаил Косенко был отправлен на принудительное психологическое лечение. 24 февраля 2014-го Замоскворецкий суд вынес приговоры сразу восьми фигурантам дела: все, кроме студентки Александры Наумовой, получили реальные сроки. К тюремному заключению были приговорены также спикер движения антифа Алексей Гаскаров, член незарегистрированной национал-демократической партии Илья Гущин и другие участники «Марша миллионов». Еще 13 фигурантов дела попали под амнистию, объявленную к 20-летию Конституции.


Суд над участниками Болотного дела, февраль 2014 года
Фото: Maxim Shemetov / Reuters / Scanpix / LETA
Левый поворот

17 октября 2012 года СК обвинил координатора «Левого фронта» Сергея Удальцова, а также его соратников Константина Лебедева и Леонида Развозжаева в организации массовых беспорядков и возбудил против них уголовное дело.

Обвинение строилось на материалах документального фильма «Анатомия протеста 2», который показал телеканал НТВ. Анонимные авторы расследования сообщили о встрече российских оппозиционеров с главой комитета парламента Грузии по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе, консулом Грузии в Молдавии Михаилом Иашвили и их помощниками, которая прошла в июне 2012-го в Минске. В ходе этой встречи якобы обсуждалось финансирование протестного движения из-за рубежа, подготовка массовых беспорядков и заговор о свержении власти в России. Доказательством журналистам, а потом и следователям служила аудиозапись. Фоноскопическое исследование установило подлинность голоса Таргамадзе, по голосу Удальцова подобную экспертизу не проводили; отдельно не исследовался и монтаж фильма.

После того, как СК признал подлинность беседы в Минске, появилось уголовное дело, квартиры обвиняемых обыскали. В официальном сообщении у себя на сайте официальный представитель СК Владимир Маркин заявил, что «Удальцов подтвердил факт контактов летом 2012 года с гражданами Грузии», а целью их встречи, по словам Маркина, координатор «Левого фронта» назвал «легальное финансирование движения „Левый фронт“».

19 июня 2013-го СК предъявил Удальцову и Развозжаеву окончательное обвинение в организации массовых беспорядков на Болотной и попытке их проведения по всей России. В июле 2014-го Мосгорсуд приговорил их к четырем с половиной годам лишения свободы.

Кировский лес и Почта России

Еще в мае 2011 года против оппозиционера Алексея Навального завели дело по статье 165 УК РФ («причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»). Следствие посчитало, что «Вятская лесная компания», которую Навальный создал вместе со своим знакомым Петром Офицеровым, по заниженным ценам покупала сырье у «Кировлеса», а потом перепродавала его конечным получателям уже по рыночной цене. Таким образом Навальный и Офицеров нанесли «Кировлесу» ущерб в 16 миллионов рублей. 10 апреля 2012-го дело было прекращено за отсутствием состава преступления, но уже 29 мая возобновлено снова. 5 июля, выступая перед расширенной коллегией СК, Бастрыкин отчитал начальника кировского управления ведомства за закрытие дела, и пригрозил увольнением, если тот «не поменяет позицию по данному вопросу».

31 июля Навальному предъявили новые обвинения по «делу Кировлеса» — на сей раз в организации растраты чужого имущества. Судебное разбирательство закончилось вынесением 18 июля 2013 года обвинительного приговора — Навальному дали пять лет колонии, Офицерову — четыре. За день до этого политик получил официальный статус кандидата на выборах мэра Москвы. Обоих взяли под стражу немедленно, однако через сутки Кировский областной суд внезапно отпустил Навального и Офицерова под подписку о невыезде до вступления приговора в силу. В октябре того же года реальный срок обоим фигурантам заменили на условный.

Другое уголовное дело против Навального Следственный комитет завел в том же 2012 году по заявлению Бруно Лепру, который тогда возглавлял российский филиал «Ив Роше». Вторым обвиняемым стал брат Навального — Олег. Обоих обвинили в мошенничестве и отмывании денег на сумму в 55 миллионов рублей: по версии следствия, братья оказывали услуги по перевозке почтовых отправлений «Ив Роше» по заведомо завышенным ценам.

Несмотря на то, что Лепру вскоре ушел со своей должности, а финансовый директор «Ив Роше Восток» Кристиан Мельник заявил об отсутствии реаль­ного ущерба и упущен­ной выгоды из-за сотрудничества с Навальными, 30 декабря 2014-го братьям был вынесен обвинительный приговор. Алексей Навальный получил три с половиной года условного срока, Олег — реального.


Олег и Алексей Навальные после оглашения приговора по делу «Ив Роше», 30 декабря 2014 года
Фото: Артем Коротаев / ТАСС / Scanpix / LETA
Обобрали бизнесменов

В 2015 году Генпрокуратура отчиталась, что впервые за несколько лет количество дел по «экономическим» статьям УК РФ выросло на 22% — до 235 тысяч. Этот рост объяснялся принятием в конце 2014-го поправок в УПК РФ, меняющих порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях: раньше следователю требовалось получить материалы от налогового органа, теперь же он мог завести дело и сам, если хватало показаний, полученных в ходе дознания. Александр Бастрыкин заявлял, что поправки были подготовлены именно в СК.

После принятия поправок работа Следственного комитета приняла такой размах, что в декабре 2015 года президент Владимир Путин во время послания Федеральному собранию отдельно высказался на этот счет: по его словам, 83% бизнесменов, оказавшихся фигурантами уголовных дел, полностью или частично потеряли бизнес. «Их попрессовали, обобрали и отпустили», — сказал Путин, попросив СК и Генпрокуратуру обратить на это внимание.

Среди резонансных разбирательств СК с крупным бизнесом — дело против владельца аэропорта «Домодедово» Дмитрия Каменщика. Его и еще нескольких топ-менеджеров обвиняли в том, что они не обеспечили необходимых мер безопасности, в результате чего террористу-смертнику Магомеду Евлоеву в январе 2011 года удалось взорвать в терминале аэропорта бомбу. Тогда погибли 37 человек. «Они [владельцы аэропорта] пять лет уходили от ответственности… Никуда не скрывались, были в Москве. Не хотите материально возмещать, будете нести уголовную ответственность как собственники и как менеджеры», — грозил Бастрыкин 25 июля 2015 года.

19 февраля 2016-го Басманный суд поместил задержанного накануне Каменщика под домашний арест, но уже 1 июля Мосгорсуд освободил его, удовлетворив представление замгенпрокурора Владимира Малиновского. Судебное производство в отношении бизнесмена приостановили. Источники «Медузы» указывали, что уголовное дело может иметь экономические причины — Каменщика склоняли к продаже аэропорта.

Фигурантами других резонансных уголовных дел также становились миллиардер Алексей Семин (обвинялся по четырем статьям в ходе дела о пожаре в казанском ТЦ «Адмирал» в 2015 году, унесшем жизни 17 человек; уголовное преследование в итоге прекращено), владелец АФК «Система» Владимир Евтушенков (в 2014 году обвинялся в отмывании денег после покупки компаний башкирского ТЭК; после передачи всех купленных акций государству уголовное преследование против него прекращено) и Дмитрий Михальченко, один из самых влиятельных бизнесменов Санкт-Петербурга (обвиняется в контрабанде алкоголя, например 104-летнего коньяка под видом строительного герметика; сейчас находится под арестом).

Губернаторские дела

С 2015 года произошло несколько громких задержаний глав регионов. Бывшего губернатора Сахалина Александра Хорошавина, руководившего областью восемь лет, задержали в марте 2015-го вместе с тремя заместителями прямо в здании регионального правительства. В СК заявили о заведенном на чиновника уголовном деле о взятке, а пресс-секретарь ведомства Владимир Маркин отчитался об изъятии крупной суммы денег во время обыска. Были опубликованы и фотографии с брикетами пятитысячных купюр, якобы найденных у губернатора. Сейчас Хорошавин находится в СИЗО, 3 сентября 2016-го стало известно, что СК в течение недели собирается направить в Генпрокуратуру обвинительное заключение. Хорошавину, у которого конфисковали имущество на сумму в 1,1 миллиарда рублей, грозит до 15 лет тюрьмы за получение взяток.

Главу Коми Вячеслава Гайзера задержали в сентябре 2015 года в Москве — оттуда он собирался улететь в отпуск после удачных выборов в местное заксобрание. Его обвинили в мошенничестве и организации преступного сообщества, позже добавилось обвинение во взяточничестве. На кадрах задержания видно, как в московском кабинете Гайзера открывают сейф, где лежат пачки денег и хранится коллекция часов. По делу бывшего главы Коми проходят более 20 человек, в том числе его заместитель, заместитель председателя правительства Коми, бывший сенатор от региона и другие высокопоставленные чиновники. 14 сентября 2016-го суд продлил арест Гайзера до 19 декабря.

Губернатор Кировской области Никита Белых был задержан 24 июня 2016 года с поличным в московском ресторане сразу после того, как ему передали пакет с деньгами. Как и в предыдущих случаях, кадры задержания сразу попали в СМИ — на них Белых сидит за столом, на котором разложены купюры по 100 евро. Как заявили в СК, размер взятки составил 400 тысяч евро. Сейчас Никита Белых — в СИЗО, ему грозит до 15 лет лишения свободы.

Журналист Андрей Перцев на сайте Московского центра Карнеги связывал задержание трех руководителей регионов с электоральным календарем: Хорошавина взяли перед предстоящими региональными выборами с расчетом на то, что его преемник успеет провести успешную предвыборную кампанию; Гайзера задержали после выборов в заксобрание, чтобы их не сорвать (команда бывшего губернатора умела обеспечивать нужный результат), а Белых, среди соратников которого были Навальный, глава «Роснано» Анатолий Чубайс и живущая сейчас на Украине Мария Гайдар, оказался за решеткой в свете предстоящих выборов в Госдуму.

Среди других фигурантов уголовных дел, возбужденных СК, вице-губернатор Приморского края Олег Ежов, вице-губернатор Новгородской области Виктор Нечаев и вице-губернатор Челябинской области Николай Сандаков.


Губернатор Кировской области Никита Белых вскоре после задержания, 24 июня 2016 года
Фото: СК РФ
Падение дома Бастрыкина

19 июля 2016 года ФСБ пришла с обысками в Следственный комитет и задержала троих высокопоставленных сотрудников ведомства. Это дало повод заговорить о переделе власти внутри силовых структур и даже о «падении дома Бастрыкина». По словам источника РБК в ФСБ, «недовольство Бастрыкиным зрело в течение долгого времени». «Федералам» не нравилось, что он привлекает к себе слишком много внимания. Плохую реакцию якобы вызвали: его статья во «Власти», в которой он оправдывал антиэкстремистское законодательство; «прогулка» с Соколовым из «Новой газеты»; данные о недвижимости за границей; связи с членами тамбовской преступной группировки, о которых узнала испанская прокуратура. По информации РБК, президент тоже был недоволен Бастрыкиным: в частности, он назвал «топорной» организацию совместной работы российских и армянских силовиков, расследующих убийство армянской семьи российским солдатом.

РБК утверждает, ссылаясь на источник, близкий к руководству ФСБ, что «вопрос о карьере Бастрыкина был решен после ареста его подчиненных», просто кадровые перестановки «оставили на период после думских выборов».

Задержанные в июле заместитель руководителя Главного следственного управления СК по Москве Денис Никандров, начальник главного управления межведомственного взаимодействия и собственной безопасности Максим Максименко и руководитель управления собственной безопасности ведомства Александр Ламонов входили в ближний круг главы СК. ФСБ выдвинуло против них обвинение в получении взятки в особо крупном размере. Также коллеги Бастрыкина подозревались в связи с «криминальным авторитетом» Захарием Калашовым (Шакро Молодой): полученные взятки должны были способствовать выходу на свободу людей «криминального авторитета».

Два дня спустя после ареста Никандрова, Максименко и Ламонова источники «Коммерсанта» сообщили, что дело о получении взяток высокопоставленными сотрудниками СК якобы возбудил сам Александр Бастрыкин. Он назвал арест «предательством памяти погибших при исполнении служебного долга товарищей». На то, что именно СК инициировал «чистку» рядов, намекал и официальный представитель СК Владимир Маркин. Он выразил сожаление, что эта историю бросит «тень на все ведомство», но заверил, что «работа по самоочищению будет продолжаться». Днем 14 сентября стало известно, что свой пост покидает спикер СК Владимир Маркин. Вечером источники РБК сообщили, что после выборов в Госдуму 18 сентября последует отставка и самого Бастрыкина.ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕВладимир Маркин на посту пресс-секретаря СК. Что не получится забыть
Чубайс не спешит в «долину смерти»Председатель правления Роснано Анатолий Чубайс рассказал о том, что определит будущее России, как технологическое обновление страны противостоит авторитаризму и почему он продолжает работать на государство.
26 июня 2015Кирилл Мартыновредактор отдела политики Председатель правления Роснано Анатолий Чубайс рассказал о том, что определит будущее России, как технологическое обновление страны противостоит авторитаризму и почему он продолжает работать на государство
Председатель правления Роснано Анатолий Чубайс рассказал о том, что определит будущее России, как технологическое обновление страны противостоит авторитаризму и почему он продолжает работать на государство. Накануне, 24 июня, Чубайс отстаивал свои взгляды на развитие инновационной экономики в дебатах с Алексеем Навальным на телеканале «Дождь» — поступок беспрецедентный для официального лица в нынешней политической ситуации
— Сейчас у нас почти не говорят о будущем. На какое будущее для России работаете вы?
— Если говорить не о России вообще, а об инновационной экономике, к которой я имею прямое отношение и которая мне кажется важнейшей частью не только нынешнего образа страны, но и будущего, то мы сейчас находимся на начальной стадии. Задачу построения инновационной экономики пока решили десяток стран, не больше. Каждой потребовалось для этого от 15 до 25 лет.
Появление инновационной экономики — не только вопрос динамики ВВП или уровня жизни. Главные вызовы человечества пока не интересны нам в России — речь идет о глобальном потеплении и исчерпании ресурсов. В этом году в послании к конгрессу об этом сказал президент Соединенных Штатов. Потом тему подняли на последней встрече G7. И, наконец, об этом сказал Папа Римский. Мы пока выпадаем из контекста. У нас, скорее всего, над этим будут хихикать. А это вещи, которые действительно определяют выживание человечества. Через 10–15 лет вопрос будет, конечно, не в том, у кого нефть и газ, но и не в том, у кого айпэд и айфон. Следующая технологическая революция — это ответ на новый глобальный вызов.

Ответить на него можно только новейшими технологиями, радикально увеличивающими механические, электрические, прочностные свойства базовых материалов. Это прозаические вещи, цемент, металл, пластик, но из них и состоит вся созданная человеком техносфера. Если Россия, как часто бывает, не свернет посреди дороги и не выберет решение в стиле «вчера картошку посадили, сегодня выкопали, потому что кушать хочется»… Причем ведь не потому даже, что кушать хочется, а потому что тотальное неверие. Что? В России вы хотите делать технологии? Это невозможно, все украдут, все распилят, коррупция — со всех сторон только и слышишь. Но если Россия тем не менее сумеет через это прорваться и создать инновационную экономику, то сам предмет спора исчезнет. Это и будет настоящее будущее.

— Вы возглавили РОСНАНО в 2008 году, когда ситуация в стране была совершенно иной. Прошло всего семь лет, и оказалось, что политические сезоны в России меняются быстрее, чем создается инновационная отрасль. Как можно играть в эту длинную игру, если правила игры постоянно пересматриваются?

— Циклы реализации проектов в нашей сфере действительно гораздо длиннее, чем во многих других. В индустрии программного обеспечения 3–4 лет достаточно для создания серьезной IT-компании. У нас меньше чем за 6–7 лет просто невозможно пройти от идеи через proof of product, через прототип, строительство завода, освоение его мощности и так далее. Пик инвестиций у нас был примерно на 3–4 года работы РОСНАНО, соответственно, пика результатов мы ждем еще через 3–4 года. В России построить завод — это эпопея, а инновационный завод — эпопея в квадрате.

Что касается изменяющихся правил — я вижу эту картину чуть-чуть иначе. Весь период от старта инновационной экономики в России для меня делится на три этапа. Этап номер один — всеобщая эйфория. Не просто поддержка, а когда это было именно круто, модно. «Сколково» — весь мир туда ездил, хотя в это время там было капустное поле. На этом этапе много чего удалось сделать, и все, кто занимается инновационной экономикой в стране, получили возможность для хорошего стартового рывка. Потом начался этап номер два — смена политической погоды, и хорошая, полномасштабная, целевая атака. Сколько на «Сколково» было уголовных дел? Сколько у нас было? И это только видимая часть айсберга. Надо прямо сказать, кому-то из наших недоброжелателей казалось, что сейчас наконец они нас придушат, «закроют». Однако не придушили. И не «закрыли». Вексельберг живой, и я тоже — как и, слава богу, все остальные коллеги в институтах развития. В этом смысле второй этап закончился. Сейчас пошел третий — спокойного развития, без эйфории и мегаподдержки, но и без навязчивого желания раздавить.

— Скептики говорят, что если бы речь шла о частных инвестициях, то конкуренция и рынок гарантировали бы, что выживут сильнейшие. В нашей версии инновационной экономики, строящейся под присмотром государства, где гарантии того, что инвестиции — пусть еще через три-четыре года — дадут результат?

— Этот тезис я слышу часто и хорошо понимаю, более того, иногда в его подтверждение цитируют мои же слова, сказанные некоторое время назад. Попробуем честно посмотреть на наш портфель. У нас есть 87 компаний. Если упрощать, я вижу, что половина из них выжили бы и без нас, нашли бы деньги. Может быть, медленнее, чем требует рынок, но развивались бы. Например, «Монокристалл» — нынешний мировой лидер в производстве сапфировых подложек для светодиодов, держит 30% мирового рынка. Об этой компании из Ставрополя в России не знают, никакого пиара нет, но они спокойно работают. А вот вторая половина из 87 компаний просто умерла бы. Их бы затоптали. Как часто бывает: сегодня — уголовные дела, завтра — взрывают машину генерального директора, послезавтра конфликт с чиновниками, еще через день внутренний конфликт между директором и автором идеи, а после — драка с инвестором. Из этого тоже состоит жизнь в инновационной сфере, где ко всем нашим российским проблемам добавляется еще и особый фактор риска под названием «новейшие технологии». Без государства инновационных предприятий не будет, хотя и по приказу государства, как я говорил не раз, они не появятся.

— Если бы у РОСНАНО был потребительский продукт, скептики бы замолчали? Это вообще серьезная, стоящая цель, предъявить людям понятную им вещь как наглядное свидетельство, что технологии в стране есть?

— Для массового потребителя тот факт, что мы произвели погружные насосы из наноструктурированных материалов по технологии порошковой металлургии, не очень интересен. А вот чехол для айфона пошел бы на ура. У меня немножко скептическое отношение к этому — хотя, может быть, и напрасно, может, я не прав. На мой взгляд, это вторичное разделение. Не так важно, что именно страна сумела создать на рынке, важно — сумела или не сумела. Хотя, конечно, на рынке b2c появляются совершенно новые проблемы, связанные с маркетингом. Работать с десятью потребителями и работать со ста тысячами потребителей — это разные миры.

— Как мог бы выглядеть аргумент, демонстрирующий, что мы вообще не опоздали с разработкой собственных технологий, что у страны еще есть шанс на этих рынках?

— Мы действительно еще никуда не прорвались и находимся на ранних стадиях создания отрасли. И есть всеобщее неверие, что из этого в принципе что-то может выйти. При этом про десятикилограммовый «русский ноутбук» все с удовольствием писали. А кто говорит о том, что наша компания «Т-Платформы» создала один из лучших в мире 65-нанометровых процессоров, или о том, что компания «Элвис-Неотек» создала не просто процессор, а специализированный, с уникальным потенциалом, предназначенный для распознавания зрительных образов? В обоих случаях у нас есть чип, который я могу положить на стол, это основа, результат новой технологии, но не сам конечный продукт, понятный для широкого круга потребителей. Прорыва на рынок нет, мы еще не вышли на эту стадию, хотя и движемся к ней.

Напомню, что у России сегодня 52% экспорта — это не газ и нефть, а ВПК, который представляет собой чистый хай-тек, атомная энергетика, где у Кириенко подписано контрактов на сумму больше 100 млрд долларов, и российская IT-индустрия, в первую очередь успехи российских программистов. Об этом мало говорят. Зато все вокруг пребывают в уверенности, что все провалено, развалено. Что у нас деиндустриализация, промышленности нет, технологий нет.

— В чем особенности российского подхода к созданию инновационной экономики? Мы заимствовали чей-то опыт?

— Мировой опыт мы тщательно изучили, но, к счастью, никого не копировали, потому что универсального рецепта здесь не существует. Например, в Израиле вся уникальная инновационная экономика, по сути, находится на первой стадии — венчурной. В Израиле нет большого инновационного бизнеса — ни одного. И если бы мы сделали так же, мы бы ошиблись. Потому что, остановившись на венчурной стадии, вы создаете специфическую «долину смерти» — когда прибыли от проекта нет, а отказываться от него уже поздно. В России шли так: создали «Сколково» для поддержки ранней стадии инновационного цикла, большую роль сыграла грантовая поддержка фонда Бортника на допосевной, сверхранней стадии, затем РВК — это уже бизнес, венчурные фонды и стартапы. И Роснано — наша деятельность касается в основном промышленных инвестиций, сосредоточенных на наноиндустрии. Все вместе, на своих стадиях сработало и приносит результаты.

Правда, я говорю о государственных проектах. А со второй составляющей, разворачиванием бизнеса в сторону инноваций, у нас обстоит хуже. Для бизнеса инновации сегодня в основном воспринимаются как странности первого лица компании. Вот с чего Евтушенкову пришло в голову ими заниматься? Может быть, потому, что он работал председателем комитета по науке в Мосгорисполкоме еще в советское время. И вот у него десятки инвестиционных проектов в инновациях, которые не такие уж доходные. Тем не менее без него не был бы создан, например, флагман российской микроэлектроники — компания «Микрон», которая в нынешних условиях санкций, и учитывая специфику ВПК, становится незаменимой.

— Мы начали с того, что Россия должна вернуться в мировую повестку. Но мы знаем, что исторический опыт российских догоняющих модернизаций, инициированных государством, оборачивался большими жертвами.

— С моей точки зрения, как раз наоборот, та модернизация, о которой мы говорим, в принципе не может быть осуществлена ни петровскими, ни тем более сталинскими методами. Более того, нас критикуют даже за то государственное участие, которое есть сегодня. Отсутствие этой модернизации — я сейчас имею в виду уже не только технологический аспект — означает отсутствие социальной группы, которая находится на вершине образовательного уровня и уровня понимания проблем. На той вершине, где неизбежны контакты со всем миром, где люди подвижны, у них высокий интеллект, — они разворачивают страну к демократии. Наличие такого модернизационного проекта в России — одно из лекарств, хотя и не единственное, против единоличной власти.

— Люди, симпатизирующие реформам 90-х, в частных разговорах сейчас сравнивают вас с Егором Гайдаром. Говорят, что тот вовремя отошел от государственных проектов, а вы остались. Почему вы сегодня работаете на государство?

— Во-первых, Егор никуда не отошел. Есть то, что нас с ним объединяет, — и я, и он терпеть не могли заниматься политической деятельностью. Когда это было абсолютной необходимостью, Егор с омерзением, с отвращением занимался всем этим, потому что было понятно, что кроме него, не может быть лидера. В этом смысле я такой же — я этот вид деятельности ненавижу. Когда сложилось так, что в политике совершенно точно можно без меня обойтись, я — не скрою — с большим удовольствием из нее ушел. Это мое сознательное решение, осознанный выбор. Который, правда, еще коварно совпал с моим желанием. Егор отходил от политики, но он же не был склонен к работе с какими-то крупными производственными компаниями, это не его стезя.

А потом, не забывайте, я же все-таки инженер-экономист. Вынужденный стать макроэкономистом. Но это жизнь заставила всякие money supply считать. Мне очень нравится компетенция, которую мне дали в родном инженерно-экономическом институте. Я до сих пор, в нынешней своей работе, как и в РАО ЕЭС, опираюсь на сочетание логики инженерной и логики экономической. Я к этому предрасположен, считаю это фантастически интересным и значимым для страны.
время публикации: 8 декабря 2016 г., 14:18 | последнее обновление: 8 декабря 2016 г., 15:01
Сотрудники ФСБ совместно с Главным управлением собственной безопасности МВД проводят обыски в Главном управлении по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ Врио начальника управления "Т" антикоррупционного главка (ГУЭБиПК) МВД России Дмитрий Захарченко, подозреваемый по делу о взятке Сотрудники ФСБ совместно с Главным управлением собственной безопасности МВД проводят обыски в Главном управлении по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией.По данным источника, оперативно-следственные действия проводятся "в рамках расследования одного из ранее возбужденных уголовных дел". По данным "Интерфакса", задержанных пока нет.Об обысках в ГУЭБиПК сообщили также РИА "Новости" и телеканал РЕН ТВ со ссылкой на "информированный источник", который, однако, не уточнил, с чем связаны следственные действия. Официально информация пока не подтверждена.По данным Life, поводом стало уголовное дело о провокации взятки - дело о "торпедах", как оперативники называют своих агентов, которые под видом бизнесменов предлагают должностным лицам вознаграждение за решение вопроса.Следователи установили, что ряд оперативников ГУЭБиПК пытались спровоцировать получение и дачу взятки должностному лицу.Из истории чисток антикоррупционного главка
Ранее за аналогичные преступления в мае 2014 года были задержаны руководители ГУЭБиПК Денис Сугробов и Борис Колесников, а также несколько рядовых сотрудников - экономистов, участвовавших в подставных схемах с "торпедами". Колесников летом 2014 года совершил самоубийство, выбросившись из окна здания Следственного комитета.
С 5 декабря в Мосгорсуде в закрытом режиме проходят прения сторон по уголовному делу в отношении бывших руководителей и сотрудников ГУЭБиПК МВД России. 8 декабря гособвинение попросило приговорить фигурантов дела к срокам лишения свободы от пяти до 22 лет, сообщает ТАСС со ссылкой на адвоката Дениса Сугробова Эдуарда Исецкого.

В начале сентября по результатам обысков в антикоррупционном главке МВД был задержан, а затем арестован начальник ГУЭБиПК МВД полковник Дмитрий Захарченко, у которого нашли мешки денег.

В начале ноября из ГУЭБиПК уволили начальника управления "Ф" полковника Дмитрия Каткова, возглавлявшего борьбу с правонарушениями в сфере финансовой деятельности. Он не указывал в декларациях "апартаменты в Черногории", как выяснилось в ходе проверки главка в связи с делом Захарченко.25 ноября в Москве задержали сотрудника антикоррупционного управления МВД, требовавшего от предпринимателя 11 миллионов рублей за непривлечение к уголовной ответственности по расследуемому делу.Пjдробнее: http://www.newsru.com/russia/08dec2016/search.html?rss
Из антикоррупционного главка МВД уволили владельца зарубежной недвижимости 5 ноября 2016 г., 18:41 | последнее обновление: 5 ноября 2016 г., 18:41 Глава МВД Владимир Колокольцев рассказал об увольнении высокопоставленного сотрудника МВД, отвечавшего за противодействие коррупции Об этом он рассказал в интервью НТВ, комментируя дело полковника-миллиардера Дмитрия Захарченко
Глава МВД Владимир Колокольцев рассказал об увольнении высокопоставленного сотрудника МВД, отвечавшего за противодействие коррупции. Об этом он рассказал в интервью НТВ, комментируя дело полковника-миллиардера Дмитрия Захарченко.

Имени и должности уволенного Колокольцев не называет. В интервью он указывает: "Еще один руководитель одного из управлений этого антикоррупционного главка (помимо Захарченко) на протяжении нескольких лет забывал декларировать зарубежное недвижимое имущество… Было принято решение о его увольнении из органов внутренних дел".

Глава МВД также указал на слабую эффективность штрафов как способа борьбы с коррупционерами. "Дело в том, что штрафы-то назначаются, но взыскиваемость этих штрафов - она не соответствует тем чаяниям и ожиданиям, которые возлагались на эту меру принуждения", - посетовал министр.

Дело Захарченко

Полковник Дмитрий Захарченко был арестован 10 сентября, его обвиняют в получении взятки, злоупотреблении служебными полномочиями и воспрепятствовании производству предварительного расследования (статьи 290, 285 и 294 УК РФ). Сам он заявлял, что считает свое дело "заказным", и утверждал, что знает, "кто за этим стоит", не называя, впрочем, никаких имен.

Захарченко инкриминируют получение взятки от председателя совета директоров "Русинжиниринга" Анатолия Пшегорницкого, которого сам Захарченко назвал своим другом.

Как сообщало следствие, в ходе обысков в квартире сестры Захарченко в элитном жилом комплексе "Доминион" на Ломоносовском проспекте правоохранительные органы обнаружили 120 миллионов долларов и два миллиона евро. Захарченко отрицает свою причастность к этим деньгам.

Помимо этого, сообщалось о 300 млн евро, обнаруженных на счетах семьи Захарченко в швейцарских банках, и еще 13 миллионах рублей, 170 тысячах долларов и пяти тысячах евро, найденных в его собственной машине.

В прессе появилось несколько версий происхождения миллиардов полковника. Первая - о связи Захарченко с бегством из России экс-главы "Билайна" Михаила Слободина. Вторая - это якобы может быть часть денег, украденных из "Нота-Банка". Согласно третьей, Захарченко был задержан в рамках громкого дела о коррупционных связях генералитета Следственного комитета РФ и криминального авторитета Захария Калашова (Шакро Молодой). Четвертая - у полковника накрыли "общак" некой группировки из МВД.

Подробнее: http://www.newsru.com/russia/05nov2016/kolosays.htmlВ сентябре 2016 года под стражу был взят полковник Дмитрий Захарченко, занимавший пост заместителя начальника управления «Т» ГУЭБиПК. Захарченко предъявлены обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями и взятке в 7 миллионов рублей.
При обыске в квартире родственницы Захарченко была найдена крупная сумма наличных в разных валютах, эквивалентная 8,5 миллиарда рублей. В ноябре суд по делу Захарченко арестовал счета на 16 миллионов долларов. Захарченко, уволенный из МВД, свою вину не признает.
В Москве сотрудника антикоррупционного управления МВД задержали за взятку в 11 млн рублей
время публикации: 25 ноября 2016 г., 20:31 | последнее обновление: 25 ноября 2016 г., 20:51
В Москве в пятницу, 25 ноября, задержан сотрудник столичного управления экономической безопасности и противодействия коррупции, требовавший от предпринимателя 11 миллионов рублей за непривлечение к уголовной ответственности по расследуемому делу

В Москве в пятницу, 25 ноября, задержан сотрудник столичного управления экономической безопасности и противодействия коррупции, требовавший от предпринимателя 11 миллионов рублей за непривлечение к уголовной ответственности по расследуемому делу, сообщается на сайте МВД.

В сообщении говорится, что полицейский был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ ("Мошенничество").

Сначала были задержаны двое посредников, которые получили эти деньги. При задержании они признались, что деньги предназначались сотруднику УЭБиПК. По данным оперативников, он требовал их от бизнесмена за непривлечение его к уголовной ответственности по материалам расследуемого дела.

Назначена служебная проверка, по результатам которой будет принято решение об увольнении сотрудника из органов и привлечении к дисциплинарной ответственности его руководителей, вплоть до освобождения от занимаемых должностей.

Установлено, что задержанный полицейский с 6 июня по 16 ноября официально находился на больничном.

В ноябре из антикоррупционного главка МВД уволили начальника управления "Ф" полковника Дмитрия Каткова, возглавлявшего борьбу с правонарушениями в сфере финансовой деятельности. Он не указывал в декларациях "апартаменты в Черногории", как выяснилось в ходе проверки главка в связи с делом полковника-миллиардера Дмитрия Захарченко - арестованного 10 сентября начальника ГУЭБиПК МВД, у которого при обыске нашли мешки с деньгами.

В сентябре по подозрению в получении взятки размером в три миллиона рублей был задержан начальник следственной части УВД северо-западного округа Москвы Александр Сошников. Он тоже обещал за эти деньги решить вопрос о непривлечении знакомого к уголовной ответственности, хотя на самом деле не имел такой возможности.

Подробнее: http://www.newsru.com/russia/25nov2016/scam.html
Ю.Королев. Председатель Верховного суда приводит внушающие содрогание данные о преступности в стране: ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55%, или 550 тысяч человек, - судят за нетяжкие преступления. До судов доходит лишь 25% возбужденных дел, то есть правонарушений около 5 миллионов; на начальных стадиях расследования волею участковых, сержантов и старшин полиции по разным причинам, в том числе и разумным, оставляются без внимания не менее половины, то есть общая сумма криминальности в год достигает 7-8 млн. И о чем же тужит главный судья России Вячеслав Лебедев? он тужит о том, чтобы из 1 млн дошедших до судов дел полмиллиона не считать преступлениями, и сразу решена огромная социальная проблема. Вместо того, чтобы бить в набат, как полагается судье, и взывать к общественности и власти найти действенные методы сократить бытовую преступность, он говорит, закроем-ка на нее глаза и ее вроде бы и нет, назовем ее первыми нарушениями. А ведь среди этих деяний вовсе не рассматриваются мелкие и средние преступления (они надежно прячутся), ежедневно совершаемые карателями и полицией в виде простого мордобоя, пыток и истязаний заподозренных, задержанных и арестованых, да просто бомжей и мелких нарушителей - уличных торговцев, не в правильном месте курящих и выпивающих людей - любимых жертв ретивых блюстителенй. А уж сколько здесь народу, на которого по той или иной причине положили глаз и совершают противоправные и преступные действия органы политического сыска, - не исчислить!
Задержаны двое сотрудников антикоррупционного управления МВД
8 декабря 2016 Два сотрудника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ задержаны по подозрению в совершении должностных преступлений, сообщил источник ТАСС в правоохранительных органах.

Имена задержанных собеседник агентства раскрывать не стал, добавив лишь, что, по его данным, с делом полковника Захарченко они не связаны.

По данным источника «Лайфа», обыски и задержания в ГУЭБиПК проводились в рамках дела о попытке сотрудников этого управления «спровоцировать получение и дачу взятки должностному лицу».

Официально представители правоохранительных органов сообщения об оперативно-следственных мероприятиях в ГУЭБиПК пока не прокомментировали.

Обыски в антикоррупционном управлении МВД в Москве прошли днем 8 декабря. Оперативно-следственные мероприятия, по неподтвержденным официально данным, проводили сотрудники ФСБ совместно с Главным управлением собственной безопасности МВД.
В сентябре 2016 года под стражу был взят полковник Дмитрий Захарченко, занимавший пост заместителя начальника управления «Т» ГУЭБиПК. Захарченко предъявлены обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями и взятке в 7 миллионов рублей.
При обыске в квартире родственницы Захарченко была найдена крупная сумма наличных в разных валютах, эквивалентная 8,5 миллиарда рублей. В ноябре суд по делу Захарченко арестовал счета на 16 миллионов долларов. Захарченко, уволенный из МВД, свою вину не признает.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
20.09.2016 20:34Рубрика: ВластьНачать с чистого листа Текст: Нина Рузанова Российская газета - Столичный выпуск №7080 (212)
Председатель Верховного суда РФ: общество нуждается в декриминализации Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев провел в Новосибирске совещание с судьями Сибирского федерального округа. Одна из главных тем, которая обсуждается в преддверии IX Всероссийского съезда судей, - необходимость разработки новой концепции уголовно-правовой политики России.
РГ + Россия 24: Расширен список наказаний судей за процессуальные ошибки
По словам Вячеслава Лебедева, с точки зрения Верховного суда действующее уголовное законодательство "страдает" излишней криминализацией. Проще говоря - список преступлений, закрепленный в УК РФ, можно было бы и подсократить. Это касается, конечно, не всех деяний, а только преступлений небольшой тяжести. Цифры, которые привел председатель Верховного суда, очень убедительны: ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55 процентов, или 550 тысяч человек, - судят как раз за нетяжкие преступления.

- Действительно ли государству необходимо применять к людям, впервые совершившим нетяжкое преступление, меры уголовного наказания? Мы считаем, что так поступать нельзя. Надо дать гражданину возможность осмыслить свои действия и искупить вину по-другому, - сказал Вячеслав Лебедев.

Узаконить административную преюдицию (человека, оступившегося первый раз, наказывают в административном порядке, во второй раз - уже в уголовном) предложил Верховный суд, и это лишь один из элементов новой концепции уголовно-правового законодательства. Еще один - это введение понятия "уголовного проступка".

“В современном обществе не следует наказывать за незначительное правонарушение судимостью

- Уголовный проступок - это правовое понятие между уголовно наказуемым деянием и административным правонарушением. Его, я думаю, можно применять к преступлениям не только небольшой, но и средней тяжести. Проступок не наказывается лишением свободы, имеет короткие сроки давности, - уточнил Лебедев.

По его словам, в современном обществе не следует наказывать за незначительное правонарушение судимостью, это неверно. И дело даже не в самом наказании, потому что за незначительные преступления суды редко лишают человека свободы, назначая штрафы, условные сроки, исправительные работы. "Последствия уголовного наказания очень тяжелы в социальном плане, - считает Вячеслав Лебедев. - Они накладывают на человека ограничения, лишают его определенных социальных возможностей. Это и право на определенную профессию, и бытовые вопросы: получение кредита, выезд за границу. Кроме того, они затрагивают и права членов семьи осужденного".

Эти и другие гуманные инициативы, по словам председателя ВС, будут рассмотрены на IX Всероссийском съезде судей. При этом Вячеслав Лебедев уверен: декриминализация системы нуждается и в широком общественном обсуждении.

Как сообщил Вячеслав Лебедев коллегам, в ближайшее время будет принят ряд важных постановлений Пленума Верховного суда. Одно из них обобщит практику и даст рекомендации судьям по рассмотрению дел в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Председатель ВС назвал этот документ "оригинальным", так как пленум коснется не только применения Уголовного кодекса РФ, но и остановится на процедурных вопросах. А именно - на избрании мер пресечения для обвиняемых в экономических преступлениях.

“Ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек

- У этой категории дел есть установленная законом специфика, которую суды не всегда учитывают, - подчеркнул Вячеслав Лебедев. - Эти ошибки будут проанализированы, на все вопросы даны ответы. Верховный суд неоднократно обращал внимание, и в этом постановлении будет также дано разъяснение, что для заключения под стражу недостаточно формально перечислить основания, которые указаны в законе. Недопустимо, решая вопрос о лишении человека свободы, просто указать, что может сделать обвиняемый - скрыться, совершить новое преступление, повлиять на ход следствия. Эти обстоятельства должны быть доказаны. Если этих фактов нет, суд не имеет права применять такую жесткую меру. Тем более сегодня законодательно закреплены наши предложения о широком применении альтернативных мер пресечения, в том числе домашнего ареста.

На эффективность работы судебной системы направлена и специализация - необходимое, с точки зрения Вячеслава Лебедева, условие для профессионального осуществления правосудия. Если говорить об административной юстиции, специализация уже реализована.


читайте также



ФССП поддержала смягчение наказания за неуплату алиментов

- Кодекс административного производства действует в России с прошлого года, и на следующей неделе мы примем постановление Пленума Верховного суда о практике применения этого кодекса, - сообщил Вячеслав Лебедев. - До этого на протяжении 20 лет наше государство никак не могло решиться на то, чтобы законодательно закрепить процедуру рассмотрения дел, где гражданин спорит с органами власти и должностными лицами. А ведь эта категория дел очень востребована. Обжалуются не только действия, но и бездействие органов власти и должностных лиц. Результат говорит сам за себя - 65 процентов таких споров решается в пользу граждан. Согласитесь, стороны в этом процессе неравные. Если в гражданском процессе действует принцип равенства сторон, то, когда человек спорит с властью, такого равенства нет и не может быть. Поэтому суд в данном процессе должен помогать заявителю - в сборе доказательств, в проведении еще каких-то действий. Что касается создания в России ювенальной юстиции, то, как заявил Вячеслав Лебедев, этот вопрос также будет обсуждаться на Всероссийском съезде судей.
Под гуманизацией уголовного законодательства и декринимализацией полицейского и судебного произвола, то бишь производства, понимается на самом деле поощрение мелкого и среднего преступления, то есть размывание на бытовом уровне понимания и восприятия невоспитанности, грубости, агрессивности и преступности; я вовсе не за то, чтобы мелкие преступления наказывались тюрьмой, но такая линия в общественном сознании должна, конечно же, сопровождаться мощным глобальным усилением воспитательной гражданской работы среди в первую очередь молодежи, - на это нужны большие деньги и кадры. Пока правительство ничего не предлождило в этом плане; но без этого гражданское население обречено на возрастание уличного и бытового террора, которого и так много; на обострение противоречий в семьях с подростками, на межгрупповые и междворовые столкновения групп и банд, конкурирующих за лидерство.

30.08.2016 20:58Рубрика: ВластьПервый раз - простительно Текст: Владислав Куликов Российская газета - Федеральный выпуск №7062
Первые обвиняемые освобождены от уголовной ответственности после поправок в Уголовный кодекс
Суды начали активно применять гуманные поправки в Уголовный кодекс: освобождать обвиняемых от наказания, пересматривать и отменять приговоры. Прецедент был создан в Оренбурге. Местный житель - 29-летний молодой человек - в одном из кафе украл у посетительницы две тысячи рублей. По старым нормам воришке светила статья 158 УК - "кража". Однако новый закон изменил подходы. Теперь, чтобы попасть под уголовную статью, надо украсть больше.Если же тайно взято до 2,5 тысячи рублей, это мелкое хищение, попадающее под Кодекс об административных правонарушениях. Наказание - штраф, арест до 15 суток или обязательные работы. Но главное: судимости у человека не будет.Поэтому в ходе судебного процесса государственный обвинитель сам попросил закрыть дело на жителя Оренбурга. Мировой судья с этим согласился и освободил обвиняемого от уголовного преследования.
В России снизилось число арестов

Напомним, что 15 июля вступил в силу большой блок поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Задача нового закона - сделать систему наказания более справедливой. Бандитов и убийц гуманные правила не коснутся. Но за глупые ошибки судьбу человека постараются не ломать.

Например, повышен порог мелких хищений. Поэтому люди, укравшие по мелочи, не попадают под Уголовный кодекс. Это не освобождает их от наказания. Но за мелкий грех клеймо в биографии не поставят. Если же человек второй раз попадется на мелком хищении на сумму от тысячи до двух с половиной тысяч рублей, то пойдет уже по уголовной статье.

Кроме того, закон перенес в КоАП статьи "Побои" и "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей". Первый раз человека накажут за это в административном порядке. И опять же, кто попадется второй раз, то попадет под УК.

Поскольку норма добрая, она имеет обратную силу. Кто был наказан чуть раньше, имеет право на пересмотр дела. Сейчас тюремное ведомство уже начало рассылать уведомление осужденным, попавшим под действие нового закона. Большинство из кандидатов на пересмотр в принципе и так не сидят в зоне. По словам экспертов, суды редко давали реальный срок по таким обвинениям. Но человек может отбывать обязательные или исправительные работы, или у него течет условный срок.

Например, только в Курганской области, как подсчитали в местном управлении Федеральной службы исполнения наказаний, могут попасть под действие нового закона более 500 осужденных.

Больше всего изменения касаются осужденных, отбывающих наказание за совершение кражи: 379 человек в результате пересмотра приговора могут получить смягчение наказания. Число отбывающих наказание за побои в регионе составило 75 человек, за неуплату алиментов - 48. Эти люди в основном находятся не за решеткой, а на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
Власти отказались вводить уголовную ответственность за биткоины

"Осужденные, получившие право на пересмотр приговора, уведомлены об изменениях законодательства, - сообщили в пресс-службе управления ФСИН России по Курганской области. - Чтобы приговор был пересмотрен, осужденному необходимо подать заявление в суд по месту дислокации исправительного учреждения".

По всей стране, по оценкам экспертов, подобные уведомления уже получили десятки тысяч осужденных. Еще закон ввел систему освобождения от уголовной ответственности для тех, кто не опасен для общества. Суд может закрыть уголовное дело, но при этом назначить человеку судебный штраф. Предложение действительно только один раз. При этом должно совпасть три условия. Первое: преступление нетяжкое. Второе: оно совершено впервые. Третье: человек раскаялся и возместил ущерб.

Вот как действует новая норма. В Хабаровске обвиняемый нашел банковскую карту хабаровчанина с нанесенным пин-кодом и в течение месяца расплачивался ею за покупки. В результате владельцу банковской карты причинен ущерб на сумму 62 тысячи рублей.

Когда преступника поймали, он раскаялся и возместил ущерб. Потерпевший не возражал против прощения. Суд освободил обвиняемого от уголовной ответственности, но при этом назначил судебный штраф в размере 15 тысяч рублей. Если в течение 30 суток человек не уплатит судебный штраф, то дело откроют вновь и тогда уже судимости не избежать.

"Граждане, оступившиеся в первый раз и совершившие преступления небольшой тяжести, теперь смогут рассчитывать на снисхождение государства, - говорит адвокат Юрий Коршунов. - Я, как адвокат, приветствую этот процесс. Сейчас еще рано обсуждать судебную практику по данному вопросу. Слишком мало прошло времени. Через два-три года уже можно будет проанализировать, как работает новая система, какой эффект приносит".


20.09.2016 20:34председатель Верховного суда РФ: общество нуждается в декриминализации
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев провел в Новосибирске совещание с судьями Сибирского федерального округа. Одна из главных тем, которая обсуждается в преддверии IX Всероссийского съезда судей, - необходимость разработки новой концепции уголовно-правовой политики России.
РГ + Россия 24: Расширен список наказаний судей за процессуальные ошибки
По словам Вячеслава Лебедева, с точки зрения Верховного суда действующее уголовное законодательство "страдает" излишней криминализацией. Проще говоря - список преступлений, закрепленный в УК РФ, можно было бы и подсократить. Это касается, конечно, не всех деяний, а только преступлений небольшой тяжести. Цифры, которые привел председатель Верховного суда, очень убедительны: ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55 процентов, или 550 тысяч человек, - судят как раз за нетяжкие преступления.

- Действительно ли государству необходимо применять к людям, впервые совершившим нетяжкое преступление, меры уголовного наказания? Мы считаем, что так поступать нельзя. Надо дать гражданину возможность осмыслить свои действия и искупить вину по-другому, - сказал Вячеслав Лебедев.

Узаконить административную преюдицию (человека, оступившегося первый раз, наказывают в административном порядке, во второй раз - уже в уголовном) предложил Верховный суд, и это лишь один из элементов новой концепции уголовно-правового законодательства. Еще один - это введение понятия "уголовного проступка".

“В современном обществе не следует наказывать за незначительное правонарушение судимостью

- Уголовный проступок - это правовое понятие между уголовно наказуемым деянием и административным правонарушением. Его, я думаю, можно применять к преступлениям не только небольшой, но и средней тяжести. Проступок не наказывается лишением свободы, имеет короткие сроки давности, - уточнил Лебедев.

По его словам, в современном обществе не следует наказывать за незначительное правонарушение судимостью, это неверно. И дело даже не в самом наказании, потому что за незначительные преступления суды редко лишают человека свободы, назначая штрафы, условные сроки, исправительные работы. "Последствия уголовного наказания очень тяжелы в социальном плане, - считает Вячеслав Лебедев. - Они накладывают на человека ограничения, лишают его определенных социальных возможностей. Это и право на определенную профессию, и бытовые вопросы: получение кредита, выезд за границу. Кроме того, они затрагивают и права членов семьи осужденного".

Эти и другие гуманные инициативы, по словам председателя ВС, будут рассмотрены на IX Всероссийском съезде судей. При этом Вячеслав Лебедев уверен: декриминализация системы нуждается и в широком общественном обсуждении.

Как сообщил Вячеслав Лебедев коллегам, в ближайшее время будет принят ряд важных постановлений Пленума Верховного суда. Одно из них обобщит практику и даст рекомендации судьям по рассмотрению дел в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Председатель ВС назвал этот документ "оригинальным", так как пленум коснется не только применения Уголовного кодекса РФ, но и остановится на процедурных вопросах. А именно - на избрании мер пресечения для обвиняемых в экономических преступлениях.

“Ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек

- У этой категории дел есть установленная законом специфика, которую суды не всегда учитывают, - подчеркнул Вячеслав Лебедев. - Эти ошибки будут проанализированы, на все вопросы даны ответы. Верховный суд неоднократно обращал внимание, и в этом постановлении будет также дано разъяснение, что для заключения под стражу недостаточно формально перечислить основания, которые указаны в законе. Недопустимо, решая вопрос о лишении человека свободы, просто указать, что может сделать обвиняемый - скрыться, совершить новое преступление, повлиять на ход следствия. Эти обстоятельства должны быть доказаны. Если этих фактов нет, суд не имеет права применять такую жесткую меру. Тем более сегодня законодательно закреплены наши предложения о широком применении альтернативных мер пресечения, в том числе домашнего ареста.

На эффективность работы судебной системы направлена и специализация - необходимое, с точки зрения Вячеслава Лебедева, условие для профессионального осуществления правосудия. Если говорить об административной юстиции, специализация уже реализована.
ФССП поддержала смягчение наказания за неуплату алиментов

- Кодекс административного производства действует в России с прошлого года, и на следующей неделе мы примем постановление Пленума Верховного суда о практике применения этого кодекса, - сообщил Вячеслав Лебедев. - До этого на протяжении 20 лет наше государство никак не могло решиться на то, чтобы законодательно закрепить процедуру рассмотрения дел, где гражданин спорит с органами власти и должностными лицами. А ведь эта категория дел очень востребована. Обжалуются не только действия, но и бездействие органов власти и должностных лиц. Результат говорит сам за себя - 65 процентов таких споров решается в пользу граждан. Согласитесь, стороны в этом процессе неравные. Если в гражданском процессе действует принцип равенства сторон, то, когда человек спорит с властью, такого равенства нет и не может быть. Поэтому суд в данном процессе должен помогать заявителю - в сборе доказательств, в проведении еще каких-то действий. Что касается создания в России ювенальной юстиции, то, как заявил Вячеслав Лебедев, этот вопрос также будет обсуждаться на Всероссийском съезде судей.
21.09.2016 00:01:00

Президенту покажут "АнтиГУЛАГ"



Версия для печати


Добавить в избранное


Обсудить на форуме

Общественники предлагают начать новую тюремную реформу


Екатерина Трифонова
Корреспондент отдела политики "Независимой газеты"



Тэги: правозащитники, онк, реформа, фсин, антигулаг, сизо, тюрьмы, следствие, заключенные, фгуп, хищения



правозащитники, онк, реформа, фсин, антигулаг, сизо, тюрьмы, следствие, заключенные, фгуп, хищения В пенитенциарной системе России современных СИЗО буквально единицы. Фото РИА Новости

Как стало известно «НГ», правозащитники, юристы, члены общественных наблюдательных комиссий (ОНК) к концу года подготовят «народную реформу» Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). По их мнению, попытки преобразований, которые демонстрирует само ведомство, провалились. Президенту будет направлена концепция под названием «АнтиГУЛАГ». Она предусматривает реорганизацию ФСИН, сокращение бюджетных затрат и кардинальную гуманизацию мест заключения.

Система ФСИН постоянно реформируется в последние годы. Одно из главных направлений – улучшение условий содержания. По словам правозащитников, положение заключенных ухудшается под гнетом бытовой неустроенности, насилия и поборов. Общественный активист Ирина Бунтова – сама жена осужденного – рассказала «НГ», что посетила не одну колонию и СИЗО: «Большинство зданий построено еще во времена ГУЛАГа НКВД СССР. В них никогда не было настоящего ремонта, отсутствуют обычные удобства. Так что заявления руководства ФСИН о работе по реконструкции и приведении своих учреждений к международным стандартам имеют мало подтверждений».

По данным «НГ», группой экспертов уже подготовлена альтернативная концепция реформы ФСИН. У нее действительно красноречивое название – «АнтиГУЛАГ». Документ до конца этого года будет направлен в Госдуму и Совет Федерации, Минюст и ФСИН, а также президенту. Авторы уверены: у властей нет иного выбора, кроме как рассмотреть предложенную альтернативу, «поскольку деньги в бюджете заканчиваются, а результатов нынешней реформы ФСИН нет».

По словам основателя соцсети gulagu.net Владимира Осечкина, эта реформа, на которую из бюджета выделялись миллиарды, провалена: «Ни о какой гуманизации говорить не приходится. Деньги разворовали, а уровень рецидива продолжает расти, исправительного эффекта от колоний нет». Никакие «косметические ремонты» не помогут, ФСИН необходимо кардинально реорганизовывать, убежден собеседник «НГ». По его словам, в «АнтиГУЛАГе» отражены идеи из более чем 4 тыс. обращений граждан.

Концепция ставит задачу реорганизации ФСИН. Документ подразумевает ликвидацию управления собственной безопасности (УСБ) и оперативного управления. Предлагается создать специализированное следственное управление, которое займется преступлениями в тюрьмах. Курировать структуру, по мнению экспертов, должен федеральный парламент. В разговоре с «НГ» член Комитета за гражданские права Антон Дроздов рассказал, что в УСБ ФСИН ежегодно направляются сотни обращений и заявлений о коррупции и пытках в камерах, но реакция есть лишь на единицы: «Следователи закрывают глаза на зверства тюремщиков, поскольку те выбивают из арестантов признательные показания, помогая им таким образом избавляться от висяков».

Из полномочий ФСИН, согласно концепции, исключается оперативно-разыскная деятельность и любые медицинские вопросы. Предлагается закрыть и те тюремные производства, на которых нарушаются права заключенных, – конкурентная зарплата, трудовые договора с занесением записи в трудовую книжку и отчислениями в пенсионный фонд.

«Необходима приватизация строительных, торговых, производственных ФГУПов на прозрачных условиях, отказ от самопальной и непрофессиональной коммерции и переход на государственные закупки через аукционы с обязательным доступом к поставкам всех желающих», – говорится в документе. Есть предложение закрыть тюремные кухни, чтобы кормить зэков на контрактной основе, «с одноразовой посудой, из столовых и ресторанов». Правозащитники ратуют даже за обязательное страхование заключенных с момента взятия под стражу и вплоть до освобождения. А также за создание платежной системы с индивидуальными картами, с которых они смогут оплачивать товары и гасить суммы взыскания.

«ФСИН продемонстрировал неэффективность и затратность деятельности нынешних ФГУПов, по фактам махинаций во многих из них возбуждены громкие уголовные дела в связи с хищениями сотен миллионов и миллиардов рублей, – сказал «НГ» создатель первого в России интернет-магазина для СИЗО и колоний Николай Моторный.

Общественники выступают и за закрытие тюремных ларьков, обогащающихся на родственниках зэков. Вместо них при всех СИЗО и колониях должны появиться интернет-магазины по поставке продуктов и предметов первой необходимости. Причем на основе тендеров «с обязательным участием в этой программе 2–3 торговых сетей в каждом регионе» и 5% отчислений в бюджет РФ от каждой покупки.

Второй раздел концепции посвящен гуманизации и разгрузке СИЗО. Там говорится об увеличении площади на человека – с 4 до 7 кв. м и закреплении этой нормы в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК), о незамедлительном доступе в СИЗО скорой помощи и введении ответственности за несвоевременный вызов врача. Предлагается оборудовать все камеры экстренными кнопками вызова: «03», «01», прокурора и представителя ОНК. Увеличить подследственным время прогулки до двух часов и поставить металлодетекторы, чтобы исключить «унизительные обыски с ощупыванием и раздеванием».

«Предусмотреть видеозвонки семье и адвокату не менее раза в неделю по часу, обеспечить доступ к Интернету под контролем сотрудников – не менее раза в месяц по два часа», – говорится в документе. Концепция подразумевает наделение начальников СИЗО обязанностью не принимать заключенных сверх установленного лимита и введение запрета на взятие под стражу при отсутствии свободных мест.

Важная инициатива – лишить следователей, судей и начальников СИЗО полномочий ограничивать свидания родственников с подследственным. «Следователи не должны иметь полномочий решать, может ли подсудимый видеться с родственниками – это не имеет отношения к расследованию преступлений. Сейчас они используют это как средство шантажа», – заявила «НГ» член ОНК Москвы Елена Абдуллаева.

По словам члена ОНК Московской области Алексея Павлюченкова, несмотря на громкие заявления о замене заключения альтернативными мерами наказания, суды и следователи продолжают штамповать решения о взятии под стражу. А потому во многих изоляторах у арестантов нет собственных спальных мест, люди спят по очереди, а значит, норма об обязательном количестве часов на сон нарушается.

Правозащитники настаивают и на том, чтобы разорвать связь тюрьмы и следствия. Павлюченков пояснил, что оперативники в СИЗО и колониях дорабатывают за следователей, самостоятельно выбивая признательные показания, самооговоры и нужные показания на третьих лиц. Так что одно из предложений в концепции – выдавать видеорегистратор и диктофон арестованному в случае поступления от него заявления об оказании давления.

«Это будет масштабная работа, она отличается от всего того, что предлагалось ранее. Ряд депутатов пообещали поддержку в части внесения законопроектов. Если их получится реализовать, ГУЛАГ можно будет оставить в прошлом», – сказал Осечкин.
Помощь Евросоюза пока не помогла избавиться Украине от репутации самой коррумпированной страны Европы. Об этом говорится в отчете ЕСА, который приводит ТАСС.
"Несмотря на усилия по проведению реформ, Украина все еще воспринимается как самая коррумпированная страна в Европе", - говорится в отчете аудиторов.
В документе отмечается, что борьба с коррупцией была усилена к 2011 году благодаря Плану действия по либерализации визового режима с ЕС. Однако, несмотря на новый импульс к проведению реформ с 2014 года, результаты остаются "хрупкими", считают аудиторы. В Евросоюзе, впрочем, не собираются прекратить выделение денег Киеву. В ЕС говорят, что "результаты мер по борьбе с коррупцией еще предстоит увидеть".Корыстные интересы влияют на формирование общественной политики, указывают авторы отчета. "Олигархические кланы продолжают оказывать доминирующее влияние на экономику, политику и СМИ Украины", констатируют они.
08 декабря 2016, 12:34
Новости мира: Обама признался в небезупречной политики США на Ближнем Востоке
Президент США Барак Обама считает, что политику, которую проводил Вашингтон на Ближнем Востоке, нельзя назвать идеальной.
Об этом он заявил в интервью телекомпании CNN, передает ТАСС.
На вопрос о том, считает ли он верным шагом то, что США официально не стали одной из сторон в войне в Сирии, Обама ответил:
«Я думаю, это наиболее разумное из списка плохих решений, которые были нам доступны».
«Действовали ли мы безупречно при проведении сложной политики в регионе? Совершенно нет, думаю, нельзя говорить о безупречности, когда речь идет о внешней политике и президентском сроке, когда у власти обычные смертные, как я», — добавил он.