Русское Информационное Агентство
 сегодня 26 сентября 2018 г. на главную  контакты   
  главная новость

[25.09.18] Блюститель чистоты рук сел на 13 лет за взятки. В получении взятки в $1 млн обвиняются Денис Никандров, Александр Дрыманов, Михаил Максименко и начальник СО по ЦАО ГСУ СК РФ по Москве Алексей Крамаренко, все сплошные генералы. Со слов Никандрова, выходило, что посредником при передаче $1 млн за изменение меры пресечения Кочуйкову выступал бизнесмен Дмитрий Смычковский, состоявший в товарищеских отношениях с Дрымановым и генералом СК РФ Михаилом Максименко. Из этой суммы по $200 тыс. получили Крамаренко, Никандров и Дрыманов, а оставшиеся $400 тыс. забрал себе Максименко. Чтобы генерала полиции, признанного блюстителя законности, взяли и посадили, должно было случиться что-то особенное; ведь вон, скажем, замгендир Ростеха, а до этого директор Росстандарта Григорий Элькин, - о нем все давно известно с давних времен, на него я сам передал досье Чайке и Путину, - и ничего, сидит и в ус не дует; может, только чуть-чуть дует, потому что карьеру ему притормозили; а тут раз - и на 13 лет. Это значит одно из двух или трех: не по чину взял; не поделился или насамовольничал: хапнул не спросясь. Может быть, конечно, и историческая версия: оказался классический фигурант опричника - верил, что служит государю и ему все можно, что - в интересах государя; но государевы интересы - вещь очень подвижная, и не всякому опричнику дано за ними уследить. [ читать дальше ]


  анонсы

[25.09.18] Я сам написал Путину о том, что по заказу топотуна из Ростеха Григория Элькина и его рейдеркоманды - бывшего налоговика Романа Кузюры и уволенного агента СВР Павла Карюхина, по ложному доносу члена группы Е.Лозовой человека оболгали и возбудили против него уголовное дело на том основании, что будто бы у члена этой команды Е.Лозовой в 2006 году пропали из ячейки Газпромбанка деньги, заложенные в одном из отделений ГПБ. Следователь Мастеренко из Троицкого округа написала обвинительное постановление, хотя накануне сама признала в присутствии адвоката, что не видит оснований в возбуждении дела, но этого от нее требует ее начальство. Дело тут же перебросили новому начальнику ГСУ Москвы генералу Агафьевой и она с помощью капитана Голикова быстро достряпала блюдо, несмотря на то, что из Газпромбанка пришло официальное письмо, что в 2006 году даже отделения банка, на которое ссылается в своем пасквильном заявлении Лозовая, не существовало, оно было открыто только в 2011. Откровенно вымогались деньги. Дело возбудили, обвинили, объявили в розыск, в качестве меры пресечения присудили арест. Это, конечно, не столь эффектный в смысле одиозности случай, от которого у Путина волосы дыбом встали, но совершенно равный ему по масштабам и беспределу нарушения прав. Но на мое письмо администрация президента России от имени Путина сообщила: не компетентен; вот так вот, и как быть волосам рядового гражданина, до сей поры не знаю. [ читать дальше ]

[25.09.18] Шпионы, тайные агенты, перебежчики — наверное, самое завораживающее зрелище холодной войны: благодаря рассекреченным архивам мы наконец смогли заглянуть в это закулисье: поездки за водкой, покупка шпионской техники на барахолке, маниакальные поиски интриг ЦРУ, переписывание телефонных книг и другие правила жизни простых шпионов — в нашем новом материале. Поездки за водкой, покупка шпионской техники на барахолке, маниакальные поиски интриг ЦРУ, переписывание телефонных книг и другие правила жизни простых шпионов. Где-то в Конституции или Уголовном кодексе формулируются основания, при которых агент СВР Павел Карюхин может заниматься мордобоем иностранных рабочих на своем, либо соседних участках в элитном коттеджном поселке, где скромный работник Службы внешней разведки отгрохал солидную усадьбу. Не знаю, ведает ли высокое начальство об многомиллионных инвестициях в личную недвижимость своего агента, он по пьяному делу хвастал, что хапнул за гроши, налогов не платил и в контору сведений не представлял. Но прокуратура Москвы об этом была осведомлена, но относилась снисходительно к герою плащей и кинжалов. Реальная жизнь шпионов недавних времён: каждую субботу вдупель пьяный Павел Александрович Карюхин гоняет рабочих-таджиков по посёлку и бьет их по лицу или по лицам. Возмущённая общественность в моем единственном лице обратила на это внимание самого Карюхина, но он не отозвался, лишь брызгал слюной, но представитель таджикского землячество встрепенулся. Однако потом, пообщавшись с Карюхиным, заявил тусклым голосом, что действовать так у Карюхина были основания. Но надо посочувствовать рабочим: и Карюхин их лупит по лицам, и их этнические юридические защитники с подобной практикой соглашаются. [ читать дальше ]

[25.09.18] Нарисовать дело: как в России сажают. В 2017 году и первой половине 2018-го в России практически каждый день возбуждалось уголовное дело, связанное с публикациями, лайками и репостами в социальных сетях: в 2017 году 48 пользователей получили за публикации в соцсетях реальные сроки, а 411 человек стали фигурантами уголовных де, это не окончательные цифры, а лишь те случаи, которые удалось выявить. Как возбуждается дело. На первом этапе следователь находит в социальных сетях публикации, подпадающие, по его мнению, под статьи УК и КоАП. Затем производится доследственная проверка и принимается решение о возбуждении или невозбуждении дела. С учетом расширенной трактовки судьями ряда статей УК РФ, особенно 282-й, и обвинительного характера российских судов (по данным Верховного суда РФ количество оправдательных приговоров в 2017 году составило 0,36% от общего числа) успешное завершение дела для стороны обвинения практически гарантировано. Посты, из-за которых люди уже осуждены, часто не удаляются из социальных сетей, а следователи продолжают внимательно наблюдать за репостами и комментариями к ним, трактовка российскими судами такого понятия, как экстремизм, очень расплывчата и сильно отличается от принятой в европейских странах, где она четко увязывается с призывами к насильственным действиям и их публичным одобрением, - для российских судов важен формальный факт публикации в интернете, и любой пост, даже если его прочел лишь один человек, трактуется судом как массовое распространите информации посредством сети интернет. При этом подавляющее большинство обвиняемых за публикацию постов и мемов в социальных сетях даже не догадываются о том, что их действия подпадают под ту или иную статью УК РФ. Сам факт заведения на них уголовного дела становится шокирующим обстоятельством, и в большинстве случаев они идут признание вины в обмен на смягчение наказания. Репрессивные органы часто не принимают во внимание контекст, не отличают публикацию от репоста, а изображение с сомнительной шуткой приравнивают к действительно опасным уголовным преступлениям. Нарисовать дело: как в России сажают за репосты [ читать дальше ]


  актуальные темы, вопросы, события

[25.09.18] Кто у нас в основном обвиняет? Следователь. А ведь неоднократно говаривал Владимир Путин: тот, кто обвиняет, должен быть сам чист как стеклышко. Тогда давайте исполнять поручение президента: пусть следователи - каждый - публично- докажут, что не имеют отношения к коррупции; мы - общественность, гражданское общество - посмотрим, проверим, расследуем - не хуже них уже умеем. Если арестовывать подозреваемого (обвиняемого, свидетеля) на основании заявления следователя, - дескать, может уничтожить улики, то надо посадить под арест и следователя - для соревновательности процесса, - он-то уж точно и уничтожит и родит все, что надо. А через два месяца и решим, выпускать или продлить. А вообще-толучше к президенту Путину не обращайтесь, я уже ходил, - это не в его компетенции. Интересное дело: следователи требуют ареста бездоказательно обвиненного человека с гипотетическим ущербом на 2 млн рублей, и суд благополучно его сажает, иронически воспринимая заявления адвоката, - никакой прокурор тут и рядом не стоял, только сидел, ухмыляясь и кивая головой-кочан. А известный уголовник легко получает поддержку заместителя генерального прокурора, причем, тот пишет не одну грозную бумагу, решается идти на конфликт с самим Бастрыкиным, - даже Чайка, который боится лишний раз рот открыть после разоблачительного фильма, и тот дает понять, что он - в курсе. А народ и наше так называемое гражданское общество - безмолствует. Или тупо рассуждает об особенностях национальной охоты на интеллегенцию в рамках уголовного кодекса и статьи 159.4. Старые следы генерала Натальи Агафьевой. Уголовное дело вел следователь столичного главка Иван Анатольевич Шестаков. Ранее он работал в подчинении главы Следственной части окружного главка по ЦФО полковника юстиции Натальи Ивановны Агафьевой. И именно в подразделение Агафьевой по протекции Зорова было передано в 2013 году возбужденное против Пономарева уголовное дело. Но вскоре ГУ МВД по ЦФО расформировали, и г-жа Агафьева получила должность в столице — стала начальником ГСУ ГУ МВД по г. Москве. В ее подчинение перешел и следователь Шестаков. [ читать дальше ]

[25.09.18]Агрессивная напористость при возбуждении уголовных дел за репосты и мемы вызвала панику у российских интернет-пользователей и обеспокоила руководство отечественных социальных сетей. Как появляются подобные дела и по каким статьям, в каких социальных сетях можно чувствовать себя относительно безопасно, а в каких стоит внимательно следить за содержанием своих постов и комментариев. В 2017 году и первой половине 2018-го в России практически каждый день возбуждалось уголовное дело, связанное с публикациями, лайками и репостами в социальных сетях: в 2017 году 48 пользователей получили за публикации в соцсетях реальные сроки, а 411 человек стали фигурантами уголовных дел, это лишь те случаи, которые удалось выявить. По данным Верховного суда РФ количество оправдательных приговоров в 2017 году составило 0,36% от общего числа, т.е. успешное завершение дела для стороны обвинения практически гарантировано. Репрессивные органы часто не принимают во внимание контекст, не отличают публикацию от репоста, а изображение с сомнительной шуткой приравнивают к действительно опасным уголовным преступлениям. Нарисовать дело: как в России сажают. [ читать дальше ]

[25.09.18]Не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, осуществляющий простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация и профанация закона, его духа и буквы. Его не мучили условиями содержания, как это практикуют с другими заключенными. Его просто запытали, а потом убили. Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир Ростеха, снова вляпался. ФСБ задержала бывшего главу СКР по Москве Александра Дрыманова, который фигурировал в материалах расследуемого ФСБ дела о коррупционных связях руководителей следственного ведомства с вором в законе Захарием Калашовым (Шакро Молодой). Абсолютно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. [ читать дальше ]


  За нами Москва!

[25.09.18] Павел Александрович Карюхин, по его признанию, агент Службы внешней разведки, спрятал сведения о своих нелегальных доходах от своего шефа из Службы внешней разведки (СВР) и от налоговой инспекции. Признанный профнепригодным агент СВР, во всяком случае он так уверял и всем совал под нос ксиву, Павел Карюхин, видно в расчете на придурков или мздоимцев, уверяет судью Николинского суда, что он купил в Москве участок земли размером 30 соток за 80 тыс рублей в 2005 году, когда она стоила там примерно 200 тысяч рублей за 1 (одну) сотку и требует от продавца, чтобы он вернул ему, Карюхину, примерно 4.5 млн рублей, которые он внес, дескать, на нужды благоустройства поселка. Уже видно, что никак не сходится. Но интересно и другое: где наскреб в 2005-06 году сотрудник Службы внешней разведки четыре миллиона с лишним рублей? Если он получал зарплату в 2 тыс долларов, что в то время было невероятно, то есть 50 тыс рублей, то ему на это понадобилось бы копить 10 лет, если бы он вообще ни на что не тратился, а если бы половину тратил на житье, то все 20 лет. Одновременно Карюхин на полученном участке срочно возвел хоромы, баню и гараж, которые обошлись не менее чем в те же 4-5 млн рублей. А эти откуда? Еще 10-20 лет? Нечисто здесь, точно нечисто, не зря Карюхин уговорил своего риелтора оформить сделку как взнос в производство - эти деньги ему не надо было показывать в налоговую и, значит, на работе, то бишь - в Службу внешней разведки, где его, уж точно, спросили бы: откуда баксы, агент Карюхин? [ читать дальше ]

[25.09.18] Тараканистая и пузатенькая центурионова кагорта адвокатов, чья репутация измерялась не выигранными судебными процессами и не знанием уголовно-процессуального права, а тесными связями с милицейскими и прокурорскими генералами, захватила этот рынок: рынок решения вопросов формировался одновременно на федеральном и региональном уровне. Денис Тумаркин уже работал адвокатом в коллегии адвокатов Фемида-Групп, куда трудоустроился благодаря диплому Московского нового юридического института (МНЮИ). В ходе расследования уголовного дела о групповом разбое следователи ГУВД Москвы обнаружили признаки фальсификации диплома о высшем образовании и возбудили новое дело — о подделке документов. Нет подтверждения, состоялась ли тогда встреча Тумаркина с директором Росстандарта Г.И.Элькиным, или это произошло позже; точно то же самое относится и к сотруднику Службы внешней разведки СВР) П.А.Карюхину, для которого Никулинский суд стал центром его афер с гаражами... Немецкий предприниматель Юрий Судгаймер, владелец кировских предприятий по заготовке и переработке леса, который искал помощи в наказании своего партнера за хищение с предприятий 40 млн долларов. Через пару лет Судгаймер станет ключевым свидетелем в деле о коррупции губернатора Кировской области Никиты Белых [ читать дальше ]

[25.09.18] Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир в структуре Ростеха, снова вляпался. Глава СКР по Москве Александр Дрыманов фигурирует в деле о коррупционных связях руководителей следственного ведомства с вором в законе Захарием Калашовым (Шакро Молодой). В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация и профанация закона, его духа и буквы. В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. [ читать дальше ]


  Мы были правы - мы ошибались.

[25.09.18]Повсеместно как бы от собственного имении вместо Элькина действует тренированный сутяга Павел Карюхин, либо опытный зицпредседатель всех фирм-однодневок, созданных Элькиным, Роман Кузюра; на худой конец, сойдет и готовый дать ложные показания свидетель вроде Е.Лозовой, то ли впавшей в долги, то ли еще как-то подставившейся под шантаж. Или, например, кто-то покончит жизнь самоубийством двумя ударами кинжала в сердце или тремя выстрелами в упор, последний - в затылок для верности... А Роскосмос входит в Ростех и при этом яростно соперничает с ним, а был бы козел, отпущение найдется. Компанию может возглавить Григорий Элькин. В отличие от Павла Карюхина замгендир Ростеха Григорий Элькин никогда не станет лично мордовать рабочего-таджика, а поручит (намекнет, наймет?) это кому-нибудь еще. Особая изысканность поведения рейдеров такого ранга состоит еще и в том, что он не просто кого-либо пошлет, но и учтет этническую составляющую, и его посыльным непременно будет тоже таджик. И в других случаях Элькин неуклонно демонстрирует тонкость подхода. Я понимаю, что несмотря на все разоблачения они держат Элькина, потому что он им почему-то нужен и/или нет подходящей замены. Но настанет час, когда поддерживать такого оскандалившегося в общем-то ничем не примечательного коррупционера будет слишком накладно и, главное, появится претендент, в котором будут заинтересованы, и тогда все наше досье ляжет как надо, и Элькину с командой мало не покажется, - они же и со своими не умеют по-хорошему и обязательно надерут холку. Поэтому мы стараемся, чтобы об Элькине и его подельниках не позабыли... [ читать дальше ]

[25.09.18]Полицейская провокация и cтукачество культивируются режимом. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. Стукачество культивируется режимом. Власть считает противозаконным не нарушение ею Закона, а борьбу граждан против этих нарушений. Эта история наглядно вскрывает механизмы новых репрессий — сейчас не расстреливают; однако впечатляет живучесть технологий карательных органов. [ читать дальше ]

[25.09.18]Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация и профанация закона, его духа и буквы. Позвоночник сломан, следы от кипятильника во рту: Валерий Пшеничный умер не от неоказания медицинской помощи. Он не наложил на себя руки. Его не мучили условиями содержания, как это практикуют с другими заключенными. Его просто запытали, а потом убили. Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир в структуре Ростеха, снова вляпался. Глава СКР по Москве Александр Дрыманов фигурирует в деле о коррупционных связях руководителей следственного ведомства с вором в законе Захарием Калашовым (Шакро Молодой). Совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. [ читать дальше ]


  курс валют (ЦБ РФ)
USD 66.16 (+66.16)
EUR 77.68 (+77.68)

  09.07.18 :: новости
Ой, врет куманек... Главный судья России Вячеслав Лебедев призвал из 1 млн дошедших до судов дел полмиллиона не считать преступлениями, в их число и так не включены преступления, ежедневно совершаемые карателями и полицией в виде простого мордобоя, пыток и истязаний заподозренных, задержанных и арестованых, да просто бомжей и мелких нарушителей - уличных торговцев, не в правильном месте курящих и выпивающих людей - любимых жертв ретивых блюстителенй. А уж сколько здесь народу, на которого по той или иной причине положили глаз и совершают противоправные и преступные действия органы политического сыска, - не исчислить! Каждый год российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55%, или 550 тысяч человек, - судят за нетяжкие преступления. До судов доходит лишь 25% возбужденных дел, то есть правонарушений около 5 миллионов; на начальных стадиях расследования волею участковых, сержантов и старшин полиции по разным причинам, в том числе и разумным, оставляются без внимания не менее половины, то есть общая сумма криминальности в год достигает 7-8 млн. Жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала.

Юрий Королев. Ой, врет куманек... Главный судья России Вячеслав Лебедев призвал из 1 млн дошедших до судов дел полмиллиона не считать преступлениями, в их число и так не включены преступления, ежедневно совершаемые карателями и полицией в виде простого мордобоя, пыток и истязаний заподозренных, задержанных и арестованых, да просто бомжей и мелких нарушителей - уличных торговцев, не в правильном месте курящих и выпивающих людей - любимых жертв ретивых блюстителенй. А уж сколько здесь народу, на которого по той или иной причине положили глаз и совершают противоправные и преступные действия органы политического сыска, - не исчислить! Каждый год российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55%, или 550 тысяч человек, - судят за нетяжкие преступления. До судов доходит лишь 25% возбужденных дел, то есть правонарушений около 5 миллионов; на начальных стадиях расследования волею участковых, сержантов и старшин полиции по разным причинам, в том числе и разумным, оставляются без внимания не менее половины, то есть общая сумма криминальности в год достигает 7-8 млн. Жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала.
Глава СК РФ Александр Бастрыкин обсудил с президентом Интерпола вопросы сотрудничества
время публикации:
5 июля 2018 г., 22:55 | последнее обновление: 5 июля 2018 г., 23:11Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин на встрече с президентом Интерпола, заместителем министра общественной безопасности КНР Мэн Хунвэем обсудил вопросы взаимодействия ведомств в области международного розыска, а также участия в этой работе российских силовиков. Краткий отчет о встрече опубликован на официальном сайте СК РФ."Представители двух ведомств встретились для обсуждения текущих вопросов двустороннего сотрудничества Следственного комитета России и Международной организации уголовной полиции - Интерпола", - сказала официальный представитель СК РФ Светлана Петренко.По ее словам, ключевыми на встрече были вопросы, касающиеся комплекса мер, направленных на повышение эффективности международного розыска."Были достигнуты договоренности об укреплении дальнейшего взаимодействия, в том числе в части международного розыска лиц - фигурантов уголовных дел, расследуемых Следственным комитетом, а также о продолжении участия представителей СК России в проводимых по линии Интерпола экспертных мероприятиях", - сказала Петренко.Председатель СК РФ отметил "заинтересованность комитета во всестороннем участии в проводимой Интерполом работе на антикриминальном треке". Бастрыкин также выразил надежду, что его подчиненные "смогут привнести весомый вклад в эту важную во всех аспектах деятельность", передает "Интерфакс"."Мэн Хунвэй поблагодарил председателя СК России за теплый прием, выразив готовность к открытому диалогу и содействию российской правоохранительной системе в решении важнейших вопросов противодействия преступности", - заключила Светлана Петренко.Добавим, что в состав китайской делегации, участвовавшей в переговорах с Бастрыкиным, вошли начальник управления Главного управления Министерства общественной безопасности КНР Ксиа Ксин, политический аналитик аппарата президента Интерпола Квок Ка Чун, официальный представитель Министерства общественной безопасности КНР в России Чжу Жунхуэй.В четверг стало известно, что переговоры с главой Интерпола провел и генеральный прокурор РФ Юрий Чайка. Он посетовал на непрозрачность процедуры принятия Интерполом решений об отказе в розыске обвиняемых.Едва ли не главная головная боль Юрия Чайки - британский финансист Уильям Браудер, который уже дважды заочно осужден в России - на девять лет в 2013 году по делу о финансовых махинациях и уклонении от уплаты налогов, а также на девять лет в 2017-м по делу об уклонении от налогов. Инвестор был также объявлен в международный розыск, но Интерпол несколько раз отклонял запросы России на арест Браудера, считая, что они "имеют преимущественно политический характер".

В середине июня российский генпрокурор, комментируя очередное несостоявшееся задержание Браудера в Мадриде, заверил, что Россия не даст финансисту "спать спокойно".В ответ в парламенте Великобритании предложили исключить Россию из Интерпола."Мы полагаем, что Интерпол должен находиться вне политики, они должны выполнять то, что они должны выполнять, - это розыск преступника. Браудер - преступник, очевидно для всех, у нас уже и приговор, вступивший в законную силу в РФ, существует", - говорил тогда Чайка.При этом в декабре прошлого года, после визита в штаб-квартиру Интерпола в Лионе в связи с обвинениями, которые французский Минюст выдвинул в отношении российского сенатора Сулеймана Керимова, генпрокурор РФ назвал аресты за границей людей со статусом уровня Керимова недопустимыми."На мой взгляд, это неправильно. Должны быть какие-то механизмы, сдерживающие факторы, поскольку он представляет интересы большой группы населения, он сенатор, избранный человек", - высказался Юрий Чайка.Подробнее: https://www.newsru.com/russia/05jul2018/interpol.html
Неисповедимы пути Твои, Господи... Руководитель Верховного суда приводит внушающие содрогание данные о преступности в стране: Ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55%, или 550 тысяч человек, - судят за нетяжкие преступления. До судов доходит лишь 25% возбужденных дел, то есть правонарушений около 5 миллионов; на начальных стадиях расследования волею участковых, сержантов и старшин полиции по разным причинам, в том числе и разумным, оставляются без внимания не менее половины, то есть общая сумма криминальности в год достигает 7-8 млн. И о чем же тужит главный судья России Вячеслав Лебедев? он тужит о том, чтобы из 1 млн дошедших до судов дел полмиллиона не считать преступлениями, и сразу решена огромная социальная проблема. Вместо того, чтобы бить в набат, как полагается судье, и взывать к общественности и власти найти действенные методы сократить бытовую преступность, он говорит, закроем-ка на нее глаза и ее вроде бы и нет, назовем ее первыми нарушениями. А ведь среди этих деяний вовсе не рассматриваются мелкие и средние преступления (они надежно прячутся), ежедневно совершаемые карателями и полицией в виде простого мордобоя, пыток и истязаний заподозренных, задержанных и арестованых, да просто бомжей и мелких нарушителей - уличных торговцев, не в правильном месте курящих и выпивающих людей - любимых жертв ретивых блюстителенй. А уж сколько здесь народу, на которого по той или иной причине положили глаз и совершают противоправные и преступные действия органы политического сыска, - не исчислить!
6 ИЮЛЯ 2018, 15:06
Для реформы судопроизводства в России примут 31 новый закон
Комитет Думы по госстроительству и законодательству рассказал «Право.ru», что на рассмотрении в нижней палате парламента сейчас находится 31 проект законов. Все они направлены на изменения в судоустройстве.
Среди них – проект о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, об изменениях в порядке рассмотрения гражданских и административных дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах, о новом виде дисциплинарной ответственности судей, об обязательной аудиозаписи судебных заседаний, о примирительных процедурах, об арбитраже (третейском разбирательстве) и многие другие.

В целом законопроекты предлагают такие изменения, которые нужно прорабатывать в комплексе, поэтому в Думе по распоряжению администрации президента создали специальную рабочую группу по совершенствованию законодательства в судебной сфере. В группу вошли депутаты из комитета по госстроительству и законодательству, представители правового управления президента, Верховного суда, Генпрокуратуры, Министерства юстиции, Совета Федерации, а также научного юридического сообщества из ведущих вузов страны (МГУ им. Ломоносова, МГЮА им. Кутафина, УрГЮУ).

Возглавляет рабочую группу глава комитета Думы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, а ответственный секретарь – судья Верховного суда, секретарь Пленума ВС и глава Совета судей Виктор Момотов.

Полный список законопроектов:

1. № 374020-7 «О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции».

Внесен Верховным судом РФ.

2. № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о реформе процессуального законодательства).

Внесен Верховным судом РФ.

СВЕРНУТЬ СТАТЬЮ
3. № 425945-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и статьи 10 и 22 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"» (в части совершенствования порядка дисциплинарной ответственности судей).

Внесен президентом РФ.

4. № 426094-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении порядка формирования состава суда, о правовом статусе помощника судьи и об обязательной аудиозаписи судебного заседания).

Внесен президентом РФ.

5. № 426225-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (об уточнении порядка формирования состава суда, о правовом статусе помощника судьи и об обязательной аудиозаписи судебного заседания).

Внесен президентом РФ.

6. № 421476-7 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Верховном Суде Российской Федерации" в связи с совершенствованием примирительных процедур» (по вопросу уточнения полномочий Пленума Верховного Суда Российской Федерации в части примирительных процедур).

Внесен Верховным судом РФ.

7. № 421600-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур».

Внесен Верховным судом РФ.

8. № 494700-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» (в части уточнения положений законодательства в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции).

Внесен Верховным судом РФ.

9. № 494669-7 «О создании, об упразднении некоторых военных судов и образовании постоянных судебный присутствий в составе некоторых военных судов».

Внесен Верховным судом РФ.

10. № 494637-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов"».

Внесен Верховным судом РФ.

11. № 494640-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Внесен Верховным судом РФ.

12. № 494643-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции).

Внесен Верховным судом РФ.

13. № 350176-7 «О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" в части совершенствования порядка предоставления права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения».

Внесен правительством РФ.

14. № 448690-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части уточнения оснований пересмотра и последствий отмены судебных постановлений по новым обстоятельствам».

Внесен правительством РФ.

15. № 75674-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка участия лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, в уголовном деле в отношении соучастников преступления».

Внесен правительством РФ.

16. № 286345-7 «О внесении изменений в статью 172-1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 160-1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части усиления уголовной ответственности за фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовых организаций).

Внесен правительством РФ.

17. № 438293-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части усиления мер противодействия незаконному обороту товаров легкой промышленности».

Внесен правительством РФ.

18. № 163784-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования порядка судебного контроля в досудебном производстве и судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанций).

Внесен Верховным судом РФ.

19. № 452608-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части уточнения порядка отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования».

Внесен правительством РФ.

20. № 280281-7 «О внесении изменений в статьи 108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части уточнения сроков содержания под стражей и порядка их продления).

Внесен правительством РФ.

21. № 346533-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам подсудности уголовных дел».

Внесен правительством РФ.

22. № 280277-7 «О внесении изменения в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в связи с совершенствованием медицинского и санаторно-курортного обеспечения судей».

Внесен Верховным судом РФ.

23. № 930025-6 «О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"» (о возможности продолжения рассмотрения дела по существу судьей, назначенным в другой суд).

Внесен правительством РФ.

24. № 67509-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры выдачи лиц по запросу иностранного государства для уголовного преследования или исполнения приговора).

Внесен правительством РФ.

25. № 103372-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (о порядке осуществления гражданского судопроизводства с участием несовершеннолетних).

Внесен правительством РФ.

26. № 273154-7 «Об осуществлении представительства сторон в судах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Внесен депутатами.

27. № 125498-7 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Верховном Суде Российской Федерации"» (об уточнении полномочий Верховного Суда Российской Федерации).

Внесен депутатами.

28. № 436766-7 «О внесении изменений в статью 432 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования порядка обращения в суд в интересах несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа).

Внесен депутатами.

29. № 820852-6 «О внесении изменений в статью 7-1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"» (по вопросу привлечения судей в отставке к осуществлению правосудия в качестве действующих судей).

Внесен депутатом.

30. № 517191-6 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», подписан президентом РФ 4.06.2018.

31. № 374023-4 «О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (по вопросу о применении особого порядка принятия судебного решения). Внесен Верховным судом Российской Федерации. Ирина Федорова
23 декабря 2017«123 трудных шага» — Ксения Собчак представила предвыборную программуКандидат в кандидаты на пост президента РФ, телеведущая Ксения Собчак представила свою предвыборную программу под названием «123 трудных шага».«Важнейшей проблемой нашей страны сегодня стала несменяемость власти, порождаемая ею коррупция и, как следствие, несправедливое распределение общественного блага, замедление технического и социального прогресса, международная изоляция, экономический кризис», — говорит телеведущая в предисловии программы, которая содержит в себе 123 пункта по внутренней, внешней и социальной политике и по экономике.Напомним, Ксения Собчак объявила о планах участвовать в президентских выборах в России24 октября. Ее предвыборный штаб возглавил основатель НТВ и советник избирательного штаба Бориса Ельцина в 1996 году Игорь Малашенко.Ранее Собчак заявляла, что ее кампания «рассчитана на людей, которым не нравится жить в бедности в богатейшей стране», а также что для нее действительно важны темы, касающиеся женщин. Она позиционирует себя как «кандидат против всех».По данным последнего соцопроса, проведенного «Левада-центром» на предстоящих выборах за теледиву готовы отдать свои голоса всего 1% россиян.
Подробнее: https://eadaily.com/ru/news/2017/12/23/123-trudnyh-shaga-kseniya-sobchak-predstavila-predvybornuyu-programmuЕвгения Соколовская Собчак опубликовала предвыборную программуКандидат в президенты России Ксения Собчак в субботу,
23 декабря, опубликовала свою предвыборную программу23 ДЕКАБРЯ 2017 18:51Программа из 123 пунктов называется «123 трудных шага». Большая часть из них — 40 процентов — посвящена, как заявлено, внутренней политике. Собчак считает, что «Россия должна стать европейским светским демократическим федеративным государством с рыночной экономикой, защищающим права и свободы граждан». Главным приоритетом во внешней политике должны быть «мирные и добрососедские отношения с другими странами». В случае победы на выборах Собчак намерена реформировать политическую, судебно-правовую и силовую системы, а также конституцию. Так, в рамках политической реформы Собчак планирует передать от президента к парламенту функции формирования правительства, дипломатических миссий, силовых структур и контрольных органов, включая Центробанк. «123 трудных шага» предполагают ограничить работу одного человека на любой выборной должности двумя сроками в жизни, упростить регистрацию политических партий и снизить порог доступа в парламент и региональные законодательные собрания до трех процентов. По мнению Собчак, Госдума должна формироваться по смешанно-связанной системе, а Совет Федерации — на основе прямых всеобщих выборов. Выборы губернаторов и региональных парламентов тоже должны стать прямыми. Некоторые положения политической части программы: Похоронить Владимира Ленина, законодательно запретить оправдание Иосифа Сталина и репрессий 1920-1950-х годов. Ограничить государственное владение СМИ. Отказаться от присвоения статуса иностранного агента СМИ и некоммерческим организациям. Парламенты и Конституционный суд должны получить право приостанавливать полномочия губернаторов, нарушивших закон. Упразднить федеральные округа и все связанные с ними должности и структуры. Изменить распределение доходов между федеральным и региональными бюджетами в пользу регионов. Ввести обязательную ротацию председателей судов. Расширить применение судов присяжных. Ввести выборы мировых судей. Сократить вооруженные силы, увеличить зарплаты и условия жизни оставшихся военных. Провести широкую амнистию осужденных за ненасильственные уголовные преступления. Полностью ратифицировать Международную конвенцию по борьбе с коррупцией. 16 пунктов программы посвящены экономике. Собчак, в частности, намерена приватизировать госкорпорации, ввести обязательные открытые конкурсы на высшие должности в естественных монополиях, упразднить лицензирование для многих видов деятельности, сократить расходы на оборону и снизить налоги. Следующий раздел — социальная политика, которой отводится треть программы. Собчак предлагает реформировать пенсионную систему так, чтоб средняя пенсия достигла 40 процентов от средней зарплаты. Кроме того, она заявила о необходимости повысить расходы на образование, освободить его от «идеологического диктата», ускорить и стимулировать переход к экологически чистой энергетике. Последние 13 пунктов посвящены внешней политике. Собчак считает, что Россия должна восстановить партнерские отношения с Евросюзом, «имея как долгосрочную цель подписание соглашения об ассоциации с ЕС», добиться отмены санкций, безусловно признавать решения Европейского суда по правам человека, интегрировать трудовых мигрантов в общество и защищать их права. И, наконец, Собчак намерена прекратить «гибридную войну, которую сейчас ведет наша страна на востоке Украины» и при поддержке Украины и международного сообщества провести референдум о статусе Крыма. «Референдуму должен предшествовать период свободной общественной дискуссии и агитации на протяжении не менее года», — говорится в программе.
Глеб ПавловскийРейтинг и его теньВопреки всему, что нам казалось еще год назад, выборы 2018 года неслыханно драматургичны. Но это новая эстетика, драматургия другого театра. Ее не ловит аполитичный слух, но чуть приоткрывает большая пресс-конференция Путина Евгения Соколовская Собчак спросила Путина о конкурентах на выборах Кандидат в президенты России Ксения Собчак спросила у действующего президента Владимира Путина на его ежегодной пресс-конференции о притеснениях российской оппозиции Александр БаклановФСБ отказалась считать слова Собчак о Крыме экстремистскимиФСБ России проверила слова телеведущей Ксении Собчак о том, что Крым — это часть Украины, и не обнаружила в них призывов к нарушению территориальной целостности РоссииВиктория ВладимироваСобчак выдвинется в президенты от партии «Гражданская инициатива»
Ксения Собчак зарегистрируется на выборах президента России как кандидат от партии «Гражданская инициатива», если партия поддержит ее кандидатуру
ПОЛИТИКА, 21 ДЕКТрамп пригрозил лишить помощи несогласные с решением по Иерусалиму страныСША откажутся от финансовой помощи странам, которые проголосуют в ООН против решения о признании Иерусалима столицей Израиля. С таким предложением выступил в Белом доме президент Дональд ТрампДональд Трамп (Фото: Chris Kleponis / Consolidated / dpa / Global Look Press)
Президент США Дональд Трамп предложил отказаться от финансовой помощи странам, которые на предстоящей Генассамблее ООН проголосуют против его решения признать Иерусалим столицей Израиля. Об этом, как сообщает Politico, президент США заявил на заседании в Белом доме.«Все эти страны берут наши деньги, а потом голосуют против нас в Совете Безопасности и, вероятно, проголосуют против нас на Генеральной Ассамблее. Они получают сотни миллионов долларов и даже миллиарды долларов, а затем голосуют против нас», — заявил Трамп​.«Мы наблюдаем за их голосованием. Пусть голосуют против нас. Мы много сэкономим. Нам все равно. Но так, как раньше, когда против тебя могли голосовать, а ты потом платишь им сотни миллионов долларов и никто якобы не знает, что они делают, так не будет», — заверил Трамп.Он также похвалил действия постпреда США при ООН Никки Хейли, которая направила письмо странам — участницам голосования. В нем она предупредила, что президент и его администрация воспримут негативные итоги голосования как личный выпад.Борьба за святое: исламский мир сформулировал ответ Трампу на Иерусалим«Пока вы размышляете о том, как проголосовать, я предупреждаю вас, что президент [Трамп] и США примут ваш голос на личный счет. Президент будет внимательно следить за голосованием, он уже потребовал, чтобы я сообщила ему обо всех, чей голос будет отдан против нас. Мы примем к сведению голосование каждого по этому вопросу», — приводит издание слова Хейли из письма.Трамп сказал, что ему понравилось это письмо. Он уточнил, что получил много «хороших отзывов на него», и пообещал, что «мы больше не позволим использовать нас».18 декабря США единолично заблокировали в Совете Безопасности ООН резолюцию, в которой не признавалось изменение статуса Иерусалима. Заявление Трампа о признании Иерусалима столицей Израиля прозвучало 6 декабря. При этом он уточнил, что не берется определять границы израильского Иерусалима и принадлежность расположенных в городе святынь.В апреле 2017 года МИД России выступил с заявлением, в котором признал столицей Израиля Западный Иерусалим. «Подтверждаем приверженность решениям ООН о принципах урегулирования, включая статус Восточного Иерусалима как столицы будущего палестинского государства. Одновременно считаем необходимым заявить, что в этом контексте рассматриваем Западный Иерусалим в качестве столицы Государства Израиль», — говорилось в документе.Автор: Владислав Гордеев.
Юрий Королев. Глаза тигра. Хороши, конечно, Хазин или Глазьев, один из которых из года в год громогласно ожидает краха доллара, а другой требует триллионных вливаний напечатанных ЦБ рублей, потому что они осознанно или неосознанно стараются понравиться Путину, понимая, что без его отмашки их проектам света не видать, а им самим - не побывать министрами, а хочется, хотя Глазьев уже побывал, но от этого ему, похоже, еще больше хочется. Хазину его собственные прогнозы ничем не грозят, потому что здесь - или эмир, или ишак точно сдохнут. А Глазьев - очень рисковый человек, стремящийся запустить механизм реформ даже с помощью интеллектуальной провокации, если уж не помогают доводы разума. Но вот размышления председателя банковского холдинга Morgan Stanley Asia Стивена Роуча, которому надежды и чаяния Глазьева и Хазина чужды, а информированность зашкаливает, трудно объяснимы. Ведь он-то прекрасно понимает, что бюджет США не сосчитать с помощью обычных бухгалтерских программ, Америка - это условная вывеска мировой финансово-экономическая системы, и только отдельные ее потребности отражены в бюджете США. Ее активы и пассивы диагностируются и считываются не только минфином США. Мы видим и понимаем, что трясет всю эту гигантскую систему, мы ищем методы решения проблем, и это все сплошная новация, потому что раньше не существовало ни таких систем, ни таких кризисов. А Стивен Роуча наивненько делает вид, что все проявления неполадок видны на экономике, заключенной в границах США. Поскольку невозможно предположить, что он на самом деле так думает, самым главным вопросом становится, почему он делает вид, что так думает? кому это выгодно? Приз тому, кто ответит первым...

Юрий Королев. Может быть, мы не узнаем, кому из гениев этого правительства - может это был Орешкин и поэтому его назначили министром? - какому доморощенному Макиавелли от российской юриспруденции могла вступить в голову мысль подсунуть отказ регистрировать как уголовные мелкие и средние преступления (назвали: декриминализация уголовного кодекса) под идею декриминализации общества, то есть его очистски от преступности (конечно же, по идее и в мыслях людей, - в первую очередь - полицейско-чиновного аппарата), а - в реальности речь может идти только о декриминализации карательных и репрессивных служб: ибо не верь, не бойся, не проси - национальная идея России! Простая формула и очевидная как Божья заповедь. Не за горами время, когда не только партия репрессированных победит на выборах в России, но президентом будет репрессированный лидер партии репрессированных, - и Россия догонит Киргизию. Смотрите: численность обвиняемых в уголовных преступлениях в России в 2015 году составила примерно 5 млн человек, то есть около 7% взрослого населения, больше чем требуется получить голосов для прохождения списка партии в Государственную Думу. Такая партия преследуемых репрессивными органами приобретает в активе 5 млн членов в год, за 4 года - срок работы ГД - примерно 20 млн избирателей, больше на выборах у нас получает только Путин; а уже к следующим президентским выборам их численность составит где-то 40-50 миллионов. Представляете, какой это закаленный народ, программа которого проста: не верь, не бойся, не проси. Жаль, что нет у нас Сахарова или Солженицина - сейчас самое оно.
Не за горами время, когда не только партия репрессированных победит на выборах в России, но и кандидатом в президенты будет репрессированный и лидер их партии. Численность обвиняемых в уголовных преступлениях в России в 2015 году составила примерно 5 млн человек, то есть около 7% взрослого населения, больше чем требуется получить голосов для прохождения списка партии в Государственную Думу. Такая партия преследуемых репрессивными органами приобретает в активе 5 млн членов в год, за 4 года - срок работы ГД - примерно 20 млн избирателей, больше на выборах у нас получает только Путин; а уже к следующим президентским выборам их численность составит где-то 40-50 миллионов. Представляете, какой это закаленный народ, программа которого проста: не верь, не бойся, не проси. Жаль, что нет у нас Солженицина - сейчас самое время.
Ю.Королев. Об этом твердят все, кому не лень: не только правозащитники, но и журналисты, блогеры и даже российские сенаторы. Политолог Павел Шипилин нечаянно посчитал, сколько в России незаконно задержанных и незаслуженно обвиненных людей и сколько заказных дел, которые завершаются соглашением или доходят до суда. В 2015 году всего их было 5 млн. В половине случаев в возбуждении уголовного дела было отказано. Из оставшейся половины 1 млн дел дошли до суда. Сделки со следствием, в которые включены все случаи, когда людей по заказу заставили отдать свое имущество, а также прекращенные по разным причинам дела – это примерно 800 тысяч дел. Остается 200 тысяч дел, по которым следствие передало дела в суд: там остались заказные, но не сломленные и действительно совершившие преступление - им все практическим вынесены обвинительные приговоры. По мнению Шипилина, как в известном анекдоте, наш суд - самый гуманный в мире: от общего числа первоначально обвиненных осуждено примерно 4%, а по 96% вынесен оправдательный вердикт. И невдомек политологу, что он поведал как норму, что за год почти 5 миллионов человек были не только подвергнуты незаслуженно тяжким обвинениям, запуганы и оскорблены, пропущены через горнило издевательств, наглых притязаний, общественного унижения, потому что следователи, конечно, в газетах о своих делах не публикуют, но домоуправам настоятельно рекомендуют и грязью надежно поливают обвиняемых перед сослуживцами, соседями, родными и близкими. 5 млн человек в год теряют веру в справедливость и в то, что она существует в их стране, - могучее достижение правоохранительных органов России. Вот уж поистине, медвежья услуга, как говорится, избави меня, Боже, от таких друзей, с врагами и сам справлюсь, или заставь такого Богу молиться, он и лоб расшибет. Это так напоминает находчивых экспертов по всем делам бессмертных брежневских времен...
Юрий Королев. Неисповедимы пути Твои, Господи... Руководитель Верховного суда приводит внушающие содрогание данные о преступности в стране: ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55%, или 550 тысяч человек, - судят за нетяжкие преступления. До судов доходит лишь 25% возбужденных дел, то есть правонарушений около 5 миллионов; на начальных стадиях расследования волею участковых, сержантов и старшин полиции по разным причинам, в том числе и разумным, оставляются без внимания не менее половины, то есть общая сумма криминальности в год достигает 7-8 млн. И о чем же тужит главный судья России Вячеслав Лебедев? он тужит о том, чтобы из 1 млн дошедших до судов дел полмиллиона не считать преступлениями, и сразу решена огромная социальная проблема. Вместо того, чтобы бить в набат, как полагается судье, и взывать к общественности и власти найти действенные методы сократить бытовую преступность, он говорит, закроем-ка на нее глаза и ее вроде бы и нет, назовем ее первыми нарушениями. А ведь среди этих деяний вовсе не рассматриваются мелкие и средние преступления (они надежно прячутся), ежедневно совершаемые карателями и полицией в виде простого мордобоя, пыток и истязаний заподозренных, задержанных и арестованых, да просто бомжей и мелких нарушителей - уличных торговцев, не в правильном месте курящих и выпивающих людей - любимых жертв ретивых блюстителенй. А уж сколько здесь народу, на которого по той или иной причине положили глаз и совершают противоправные и преступные действия органы политического сыска, - не исчислить!

Юрий Королев. Можно еще понять Хазина или Глазьева, один из которых из года в год громогласно ожидает краха доллара, а другой требует триллионных вливаний напечатанных ЦБ рублей, потому что они осознанно или неосознанно стараются понравиться Путину, понимая, что без его отмашки их проектам света не видать, а им самим - не побывать министрами, а хочется, хотя Глазьев уже побывал, но от этого ему, похоже, еще больше хочется. Хазину его собственные прогнозы ничем не грозят, потому что здесь - или эмир, или ишак точно сдохнут. А Глазьев - очень рисковый человек, стремящийся запустить механизм реформ даже с помощью интеллектуальной провокации, если уж не помогают доводы разума. Но вот размышления председателя банковского холдинга Morgan Stanley Asia Стивена Роуча, которому надежды и чаяния Глазьева и Хазина чужды, а информированность которого зашкаливает, трудно объяснимы. Ведь он-то пркрасно понимает, что бюджет США не сосчитать с помощью обычных бухгалтерских программ, Америка - это огромная финансово-экономическая международная система, и только отдельные ее потребности отражены в бюджете. Точно так же ее активы и пассивы диагностируются и считываются не только минфином США. Мы видим и понимаем, что трясет всю эту гигантскую систему, мы ищем методы решения проблем, и это все сплошная новация, потому что раньше не существовало ни таких систем, ни таких кризисов. А Стивен Роуча наивненько делает вид, что все проявления неполадок видны на экономике, заключенной в границах США. Поскольку невозможно предположить, что он на самом деле так думает, самым главным вопросом становится, почему он делает вид, что так думает? кому это выгодно?

ИНТЕРВЬЮ
Осторожно, интернет закрывается Как в электричках распространяют книги про обход блокировок и почему это важнее митинга. Интервью с просветителем ХалявинымФото: РИА НовостиЭтот материал вышел в № 94 от 28 августа 2017
13:37 26 августа 2017«Новая газета»редакция «Вы узнаете, как зашифровать от посторонних весь свой интернет-трафик, а также познакомитесь с глубинным Интернетом», — Евгений с книгой в руках сменяет на площадке электрички торговца жареным арахисом. Школьники хихикают, остальные ерзают по сидениям к третьей минуте длинной речевки. Евгений рассказывает пассажирам белорусского направления, что закон, запрещающий пользоваться сайтами-анонимайзерами, вступит в силу в России с ноября этого года. На обложке книги — фотография самого Евгения. Автор уверен, что и его сайты, где дублируется содержание книг, тоже попадут под запрет. Поэтому он оставляет на сайтах «прощальное письмо» и «скидывает» тираж своих книг в срочном порядке.

В этом вагоне обрести свободу в интернете пожелали два пенсионера, в предыдущем — один. Пенсионерам почему-то всегда нужнее всех. Они жмут руки и заводят короткий разговор ни о чем — автора узнали.


Евгений Плющев, он же Василий Халявин — автор народных пособий по интернет-безопасности — в тамбуре электрички белорусского направления. Фото: ВКонтакте
Евгений Плющев уже продал 1200000 книг серии «Халява в интернете» через издательства и партнеров под псевдонимом «Василий Халявин». Его книги регулярно всплывали на нелегальных развалах московских вокзалов. Последнюю (любимую) он решил распространять «альтернативными, внесистемными способами». В этой книге — инструкции для работы с VPN-сервисам, ликбез по анонимному зашифрованному браузеру TOR, децентрализованным поисковикам, сидбоксам (частным выделенным серверам), каждый шаг для наглядности тут подкреплен скриншотом. Только с конца ноября команда Плющева реализовала тираж в 30 тысяч экземляров.

Миссию можно считать выполненной: Евгений «успел до запрета», который прогнозировал еще в июне.
Плющев приехал из Челябинска в Москву, чтобы не служить в Афгане — тетка пристроила прапорщиком в ГОУ Генштаба МО, где через пять лет людям давали квартиру. Но зарплату в 91-м году не давали, задерживали. «Началось все банально и жестко», — теперь вспоминает Евгений. Он выслал жену в деревню к маме, купил десять яиц на десять дней и целую коробку анекдотов на Старом Арбате (к соседу в залог отправился цветной телевизор). И приехал на вокзал. За первые два часа удалось продать 500 экземпляров сборников анекдотов. В тот день его из электрички «не выпускали до Можайска». Заработок был сопоставим с месячной зарплатой. «Никто еще не работал, я был первым на белорусском направлении», — хвалится Плющев. Телевизор вернулся домой в тот же вечер, а вскоре в квартире появились и другие «предметы роскоши». На анекдотах Евгений просидел два месяца и занялся книгами.

Пикуль, Чейз, а самая удачная сделка была с «Пиноккио»: грузовик подвез тираж, экземпляр давали за 10 копеек — накрутка получалась в тысячу процентов. «Люди не перестроились, они по-прежнему думали, что книги — это дорого и по талонам», — объясняет Евгений. Так продолжалось до 2009 года. А потом он решил писать книги сам, тематика: компьютерный ликбез.

В первую книгу, написанную самим Плющевым, вложились партнеры.

Мягкая обложка, 146 страниц, открывается рассказом, как завести почту на Яндексе. Дальше — все о скачивании. Евгений вспоминает: «Это была просто раздача, люди выстраивались в очередь, рекорд: 83 книги за 10 минут». Рынок принял 280 тысяч за полгода.
Следующие «халявы» уходили в среднем по 150 тысяч, выдерживали две-три допечатки.


Пассажиры электрички. Фото: РИА Новости
Мы ждем электричку в теньке, Евгений недовольничает.

«Мне говорят: ты продал два миллиона книг, и ты нищий! Разделить на девять лет. Мне положено от двух до десяти процентов с продаж — это копейки. Я даю заработать другим».


Василий Халявин (справа) с Саркисом Дарбиняном из Роскомсвободы. Фото: ВК
Последнюю книгу сейчас распространяют 20 человек, берут ее за 35 рублей, а продают за 100.

«Не все идейные, — объясняет Евгений. — Сегодня они придут на склад за книгой, а завтра — за носками».

Его тезис подтверждает Андрей Соболь, еще один торговец на белорусском направлении. С книгой Евгения он выходил зимой каждый день: «Все равно не сезон для зонтов». Андрей деловит: рассказывает, как «делает 10—15 долларов в час, а это — минимальная зарплата в Европе и США, на которую нужно ориентироваться». Евгения уважает, «не только как писателя, но и как продавца». Объясняет, почему на белорусском направлении с Плющевым сложно конкурировать: люди хотят покупать у автора, а его портрет 3x4 см на заднике книги.

По словам Плющева, выручка доходит до четырех тысяч в день при минимальной стоимости книги — всего 100 рублей.
«Скоро будет введен закон, запрещающий распространять эту информацию под угрозой крупного штрафа. Книга может стать последней в серии. Постарайтесь ее не терять! Ведь она послужит вам еще много лет. Увы, очень похоже, что гонения на пользователей интернета в нашей стране будут только усиливаться…» — объявляет он в очередном вагоне.

Евгений пользуется одновременно и общим советским наследием: и страхом, и капиталистическим приемом под названием «предложение ограничено». Андрей рассказывает о реакциях пассажиров: «Они не верят, спрашивают, зачем я это говорю, вру. Доказывают: мол, мы в свободной стране живем. Кто-то говорит, что мы плохое дело делаем, что это запрещено. Но в этой стране все запрещено, и что теперь делать?»

Бесплатные консультации через почту и сайты с архивами — дополнительный бонус для покупателей. Плющев улыбается: до сих пор лидируют вопросы про установку антивируса. По его словам, на почту приходит до 200 писем в день. На каждое он отвечает хотя бы ссылкой. Последний пик был в день блокировки «ВКонтакте» на Украине.Кто ему пишет? Цепочки комментариев на сайте помогают понять аудиторию: «Добрый день, Василий (Василий Халявин — псевдоним Евгения Плющева. — Ред.). Я вновь прибывший в вашу компанию, помаленьку осваиваюсь. Мне очень понравился ваш сайт, здесь многому можно научиться таким, как я. Мне 82, но я хочу освоить компьютер получше. Очень рад, что попал на ваш сайт, спасибо за ваш труд для нас, чайников…»
«Мне, конечно, еще далеко до Анатолия, мне всего только 77 лет. И оба сайта Василия мне очень нравятся, и уже много чего полезного они мне дали. Так что не считаю лишним Ваш, Василий, труд: пусть больше людей (и не только чайников) узнают об этих сайтах…»
Плющев поясняет: «В реальном мире действует принцип: ты — мне, я — тебе. А в интернете — альтруизм. Я людей немного вытягиваю, подталкиваю к внутренней свободе. Берусь даже за тех, кто сериал пришел посмотреть».
Сейчас они услышат о свободе от Василия Халявина. Фото: ТАССОн действительно проводит за компьютером большую часть дня. Признает, что «ушел из этого мира». Возвращаться не собирался, но «пришлось побороться, чтобы не отключили мой мир».

По приглашению Саркиса Дарбиняна, ведущего юриста Роскомсвободы, Евгений пришел на первый марш «За свободный интернет» в июле. Дружеская услуга: Саркис оставил ему рецензию, которой открывается книга. Это был первый митинг в жизни Плющева. «И последний, — добавляет он. — Там было много прихлебал, они пришли заявить о себе, поорать про Россию без Путина, на протестах же легко подняться». По его мнению, развитию идеального общества, где есть доступ к любой информации, это не способствует.Второй марш за свободу интернета в Москве: 17 задержанных. Фотографии
Участник шествия 23 июля в защиту интернета. Фото: Влад Докшин / «Новая газета»
И все-таки Плющева возмущает, что «власть загоняет людей туда, куда им не нужно» — в Tor, например. «Грязи там много». Он не берется анализировать, ограничивал бы Навальный, став президентом, свободу в интернете: «Путин тоже приходил демократом». Вообще слово «свобода» Плющев использует подозрительно часто. Заявляет, что свободен во всем: работает на себя, не принадлежит партии. «Это такой кайф», — несколько раз за встречу повторяет он. При этом Евгений до сих пор не соглашался на интервью, хотя один раз дошел до программы на НТВ, где «между строк умудрился рассказать о шифровании». Почти бурчит: «Дело важнее амбиций».А я вспоминаю, как несколько месяцев уговаривала Евгения на разговор. Он присылал такие СМС: «Извините, с интервью ничего не получится. Оно может помешать нашему основному делу». Или: «Поймите меня правильно, задача — как можно больше распространить книг по данной тематике до запрета распространения. Запрет ожидается в мае—июне. Лишнее привлечение внимания к моей персоне в данный момент — абсолютно не входит в планы…»Сдался в августе, когда распродал тираж и опубликовал прощальное письмо на сайте: «Верхний (президент. — Ред.) подписал закон, который, помимо всего прочего (блокировка VPN, обязанность поисковиков удалять из поисковой выдачи ссылок на «неугодные» сайты и так далее), обязывает блокировать ресурсы, на страницах которых дается информация о способах обхода блокировок заблокированных Роскомнадзором сайтов. Теперь я к этому морально готов».Нина Абросимова, для «Новой газеты»
The Financial Times logoFinancial Times, Великобритания
Алексей Навальный
© РИА Новости, Илья Питалев | Перейти в фотобанк
Алексей Навальный — настоящая альтернатива Владимиру Путину?
Выборы президента России 2018 года
Российский антикоррупционный активист пытается получить поддержку для своей политической программы у более значительной части общества.
09.08.2017905835
Катрин Хилле (Kathrin Hille)
Москва — Алексей Навальный в прошлом месяце провел первые дебаты в рамках своей избирательной кампании, и он очень старался выглядеть по-президентски. Его непокорный чуб был приглашен, одет он был в темный костюм с красным галстуком вместо традиционной для него рубашки с коротким рукавом. Таким образом этот оппозиционный политики пытался расположить к себе не только молодых россиян, которые последовали его призыву провести протестные акции и которые укрепили его позиции как человека, способного просить вызов Путину в ходе президентских выборов.

Однако выбор г-ном Навальным партнера для дебатов вызвал недовольство у многих его потенциальных сторонников: им стал Игорь Гиркин, маргинальный националист и бывший офицер, получивший известность под псевдонимом Стрелков. Г-н Гиркин обвиняется в зверствах, совершенных в тот период, когда он участвовал в разжигании сепаратистского мятежа в восточной Украине. Кроме того, его подозревают в том, что он имеет отношение к инциденту с малайзийским пассажирским лайнером MH17.

Спустя менее двух минут после начала своего первого заявления г-н Навальный сказал г-ну Гиркину: если он станет президентом в результате намеченых на март следующего года выборов, то он «он позволит всем участвовать в выборах, в том числе вам, националистам». Готовность г-на Навального добиваться расположения крайне правых и даже иметь дело с человеком, которого некоторые представители оппозиции считают военным преступником, начитает вызывать вопросы относительно истинной позиции этого антикоррупционного блогера.

«Я поддерживаю его как разрушителя путинского режима и существующей системы правления», — говорит Игорь Яковенко, бывший социолог, журналист и депутат Думы, сотрудничавший с г-ном Навальным во время массовых акций протеста против г-на Путина в Москве в 2011 и в 2012 году. В этом кроется загадка г-на Навального. Несмотря на активные притеснения, он смог создать удивительно популярное народное движение, сфокусированное на коррупции в путинской России — он сумел привлечь 130 тысяч преданных делу волонтеров, десятки тысяч активистов, участвовавших в протестных акциях дважды за последние четыре месяца, а также получить более 1,7 миллиона подписчиков своего онлайнового видеоканала.
КОНТЕКСТАлексей Навальный в своем офисе в МосквеНавальный — гарант Путина?

Он делает простое обещание — справедливо распределить среди всех те богатства, которые в настоящее время монополизированы олигархией, и все это преподносится на предпочтительном для молодого поколения языке, который не используется в старомодном и скучном стиле правительства, где доминирующее положение занимают бывшие сотрудники силовых ведомств. Но когда г-н Навальный выступает в качестве потенциального кандидата, способного бросить вызов на выборах — даже если его шансы остаются невысокими, — он подвергается такой проверке, к которой он оказывается не всегда готовым.

Некоторые люди на Западе спрашивают: а не является ли его широкая поддержка знаком зарождающейся в России политики нового типа? Однако многие либералы, которые могли бы считаться его естественными союзниками, опасаются того, что происходящие изменения его личности могут превратить его просто в еще одного Путина. Критически настроенные по отношению к Кремлю экономисты, политики и комментаторы критикуют его за отсутствие опыта в области экономики. Некоторые даже говорят о том, что стране меньше всего нужен такой лидер, который обладает культовым статусом среди своих сторонников. «Я не вижу ни одной проблемы в нашей стране, которую он мог бы решить, — говорит г-н Яковенко. — На мой взгляд, он будет не лучше Путина».

Лев Шлосберг, член регионального парламента от партии «Яблоко», самой старой либеральной партии страны, считает, что Россия дорого заплатила за эмоциональное голосование в поддержку двух своих последних лидеров. «За кого они голосовали? Да, за личности. Да, за символ изменений», — подчеркивает он. Г-н Шлосберг имеет в виду Бориса Ельцина, первого президента России после развала Советского Союза. «А когда он начал проводить экономическую реформу, то оказалось, что он не знает, что делает», — добавляет он, вспоминая галопирующую инфляцию, суверенный дефолт и приватизацию в стиле баронов-разбойников, в результате которой возникла олигархия.

Г-н Путин, который управляет процессом передачи богатства другой группе олигархов и который привел страну к конфронтации с Западом, а также к удушающим санкциям, тоже получил в свои руки власть, не имея соответствующей программы. «Мы можем обсуждать проводимую политику, однако он не объяснял свою политику в отношении завтрашнего дня ни в одной своей избирательной кампании», — подчеркивает г-н Шлосберг. Из-за видео с обвинениями в коррупции в адрес премьер-министра Дмитрия Медведева, которое с момента своей публикации в марте было просмотрено 24 миллиона раз, г-н Навальный рассматривается как единственный оппозиционный политик, у которого имеется хоть какой-то шанс бросить вызов г-ну Путину.

Платформа г-на Навального изложена в памфлете с помощью полдюжины таких броских фраз как «Больницы и дороги, а не дворцы для чиновников», или «Достойная жизнь для всех, а не богатство для 0,1%». При этом каждая фраза снабжена объяснением, занимающим полстраницы. Крупными мазками г-н Навальный говорит о том, что искоренение коррупции позволит высвободить огромные средства, которые могут быть использованы для достойного образования, здравоохранения и создания инфраструктуры. Он обещает заложить основы независимости судов, восстановить свободу средств массовой информации, а также разрешить проводить соревновательные и честные выборы.Его наиболее конкретные предложения являются также наиболее спорными: единоразовый налог на олигархов, минимальная месячная заработная плата в размере 25 тысяч рублей (415 долларов), а также субсидированные ипотечные кредиты для того, чтобы больше людей смогли приобрести собственные дома и квартиры. «Это лозунги, девизы, заявления — это не программа», — отмечает г-н Шлосберг.
20.09.2016 20:34Рубрика: ВластьНачать с чистого листа Текст: Нина Рузанова Российская газета - Столичный выпуск №7080 (212)
Председатель Верховного суда РФ: общество нуждается в декриминализации Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев провел в Новосибирске совещание с судьями Сибирского федерального округа. Одна из главных тем, которая обсуждается в преддверии IX Всероссийского съезда судей, - необходимость разработки новой концепции уголовно-правовой политики России.
РГ + Россия 24: Расширен список наказаний судей за процессуальные ошибки
По словам Вячеслава Лебедева, с точки зрения Верховного суда действующее уголовное законодательство "страдает" излишней криминализацией. Проще говоря - список преступлений, закрепленный в УК РФ, можно было бы и подсократить. Это касается, конечно, не всех деяний, а только преступлений небольшой тяжести. Цифры, которые привел председатель Верховного суда, очень убедительны: ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55 процентов, или 550 тысяч человек, - судят как раз за нетяжкие преступления.

- Действительно ли государству необходимо применять к людям, впервые совершившим нетяжкое преступление, меры уголовного наказания? Мы считаем, что так поступать нельзя. Надо дать гражданину возможность осмыслить свои действия и искупить вину по-другому, - сказал Вячеслав Лебедев.

Узаконить административную преюдицию (человека, оступившегося первый раз, наказывают в административном порядке, во второй раз - уже в уголовном) предложил Верховный суд, и это лишь один из элементов новой концепции уголовно-правового законодательства. Еще один - это введение понятия "уголовного проступка".

“В современном обществе не следует наказывать за незначительное правонарушение судимостью

- Уголовный проступок - это правовое понятие между уголовно наказуемым деянием и административным правонарушением. Его, я думаю, можно применять к преступлениям не только небольшой, но и средней тяжести. Проступок не наказывается лишением свободы, имеет короткие сроки давности, - уточнил Лебедев.

По его словам, в современном обществе не следует наказывать за незначительное правонарушение судимостью, это неверно. И дело даже не в самом наказании, потому что за незначительные преступления суды редко лишают человека свободы, назначая штрафы, условные сроки, исправительные работы. "Последствия уголовного наказания очень тяжелы в социальном плане, - считает Вячеслав Лебедев. - Они накладывают на человека ограничения, лишают его определенных социальных возможностей. Это и право на определенную профессию, и бытовые вопросы: получение кредита, выезд за границу. Кроме того, они затрагивают и права членов семьи осужденного".

Эти и другие гуманные инициативы, по словам председателя ВС, будут рассмотрены на IX Всероссийском съезде судей. При этом Вячеслав Лебедев уверен: декриминализация системы нуждается и в широком общественном обсуждении.

Как сообщил Вячеслав Лебедев коллегам, в ближайшее время будет принят ряд важных постановлений Пленума Верховного суда. Одно из них обобщит практику и даст рекомендации судьям по рассмотрению дел в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Председатель ВС назвал этот документ "оригинальным", так как пленум коснется не только применения Уголовного кодекса РФ, но и остановится на процедурных вопросах. А именно - на избрании мер пресечения для обвиняемых в экономических преступлениях.

“Ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек

- У этой категории дел есть установленная законом специфика, которую суды не всегда учитывают, - подчеркнул Вячеслав Лебедев. - Эти ошибки будут проанализированы, на все вопросы даны ответы. Верховный суд неоднократно обращал внимание, и в этом постановлении будет также дано разъяснение, что для заключения под стражу недостаточно формально перечислить основания, которые указаны в законе. Недопустимо, решая вопрос о лишении человека свободы, просто указать, что может сделать обвиняемый - скрыться, совершить новое преступление, повлиять на ход следствия. Эти обстоятельства должны быть доказаны. Если этих фактов нет, суд не имеет права применять такую жесткую меру. Тем более сегодня законодательно закреплены наши предложения о широком применении альтернативных мер пресечения, в том числе домашнего ареста.

На эффективность работы судебной системы направлена и специализация - необходимое, с точки зрения Вячеслава Лебедева, условие для профессионального осуществления правосудия. Если говорить об административной юстиции, специализация уже реализована.


читайте также



ФССП поддержала смягчение наказания за неуплату алиментов

- Кодекс административного производства действует в России с прошлого года, и на следующей неделе мы примем постановление Пленума Верховного суда о практике применения этого кодекса, - сообщил Вячеслав Лебедев. - До этого на протяжении 20 лет наше государство никак не могло решиться на то, чтобы законодательно закрепить процедуру рассмотрения дел, где гражданин спорит с органами власти и должностными лицами. А ведь эта категория дел очень востребована. Обжалуются не только действия, но и бездействие органов власти и должностных лиц. Результат говорит сам за себя - 65 процентов таких споров решается в пользу граждан. Согласитесь, стороны в этом процессе неравные. Если в гражданском процессе действует принцип равенства сторон, то, когда человек спорит с властью, такого равенства нет и не может быть. Поэтому суд в данном процессе должен помогать заявителю - в сборе доказательств, в проведении еще каких-то действий. Что касается создания в России ювенальной юстиции, то, как заявил Вячеслав Лебедев, этот вопрос также будет обсуждаться на Всероссийском съезде судей.
Под гуманизацией уголовного законодательства и декринимализацией полицейского и судебного произвола, то бишь производства, понимается на самом деле поощрение мелкого и среднего преступления, то есть размывание на бытовом уровне понимания и восприятия невоспитанности, грубости, агрессивности и преступности; я вовсе не за то, чтобы мелкие преступления наказывались тюрьмой, но такая линия в общественном сознании должна, конечно же, сопровождаться мощным глобальным усилением воспитательной гражданской работы среди в первую очередь молодежи, - на это нужны большие деньги и кадры. Пока правительство ничего не предлождило в этом плане; но без этого гражданское население обречено на возрастание уличного и бытового террора, которого и так много; на обострение противоречий в семьях с подростками, на межгрупповые и междворовые столкновения групп и банд, конкурирующих за лидерство.

30.08.2016 20:58Рубрика: ВластьПервый раз - простительно Текст: Владислав Куликов Российская газета - Федеральный выпуск №7062
Первые обвиняемые освобождены от уголовной ответственности после поправок в Уголовный кодекс
Суды начали активно применять гуманные поправки в Уголовный кодекс: освобождать обвиняемых от наказания, пересматривать и отменять приговоры. Прецедент был создан в Оренбурге. Местный житель - 29-летний молодой человек - в одном из кафе украл у посетительницы две тысячи рублей. По старым нормам воришке светила статья 158 УК - "кража". Однако новый закон изменил подходы. Теперь, чтобы попасть под уголовную статью, надо украсть больше.Если же тайно взято до 2,5 тысячи рублей, это мелкое хищение, попадающее под Кодекс об административных правонарушениях. Наказание - штраф, арест до 15 суток или обязательные работы. Но главное: судимости у человека не будет.Поэтому в ходе судебного процесса государственный обвинитель сам попросил закрыть дело на жителя Оренбурга. Мировой судья с этим согласился и освободил обвиняемого от уголовного преследования.
В России снизилось число арестов

Напомним, что 15 июля вступил в силу большой блок поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Задача нового закона - сделать систему наказания более справедливой. Бандитов и убийц гуманные правила не коснутся. Но за глупые ошибки судьбу человека постараются не ломать.

Например, повышен порог мелких хищений. Поэтому люди, укравшие по мелочи, не попадают под Уголовный кодекс. Это не освобождает их от наказания. Но за мелкий грех клеймо в биографии не поставят. Если же человек второй раз попадется на мелком хищении на сумму от тысячи до двух с половиной тысяч рублей, то пойдет уже по уголовной статье.

Кроме того, закон перенес в КоАП статьи "Побои" и "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей". Первый раз человека накажут за это в административном порядке. И опять же, кто попадется второй раз, то попадет под УК.

Поскольку норма добрая, она имеет обратную силу. Кто был наказан чуть раньше, имеет право на пересмотр дела. Сейчас тюремное ведомство уже начало рассылать уведомление осужденным, попавшим под действие нового закона. Большинство из кандидатов на пересмотр в принципе и так не сидят в зоне. По словам экспертов, суды редко давали реальный срок по таким обвинениям. Но человек может отбывать обязательные или исправительные работы, или у него течет условный срок.

Например, только в Курганской области, как подсчитали в местном управлении Федеральной службы исполнения наказаний, могут попасть под действие нового закона более 500 осужденных.

Больше всего изменения касаются осужденных, отбывающих наказание за совершение кражи: 379 человек в результате пересмотра приговора могут получить смягчение наказания. Число отбывающих наказание за побои в регионе составило 75 человек, за неуплату алиментов - 48. Эти люди в основном находятся не за решеткой, а на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
Власти отказались вводить уголовную ответственность за биткоины

"Осужденные, получившие право на пересмотр приговора, уведомлены об изменениях законодательства, - сообщили в пресс-службе управления ФСИН России по Курганской области. - Чтобы приговор был пересмотрен, осужденному необходимо подать заявление в суд по месту дислокации исправительного учреждения".

По всей стране, по оценкам экспертов, подобные уведомления уже получили десятки тысяч осужденных. Еще закон ввел систему освобождения от уголовной ответственности для тех, кто не опасен для общества. Суд может закрыть уголовное дело, но при этом назначить человеку судебный штраф. Предложение действительно только один раз. При этом должно совпасть три условия. Первое: преступление нетяжкое. Второе: оно совершено впервые. Третье: человек раскаялся и возместил ущерб.

Вот как действует новая норма. В Хабаровске обвиняемый нашел банковскую карту хабаровчанина с нанесенным пин-кодом и в течение месяца расплачивался ею за покупки. В результате владельцу банковской карты причинен ущерб на сумму 62 тысячи рублей.

Когда преступника поймали, он раскаялся и возместил ущерб. Потерпевший не возражал против прощения. Суд освободил обвиняемого от уголовной ответственности, но при этом назначил судебный штраф в размере 15 тысяч рублей. Если в течение 30 суток человек не уплатит судебный штраф, то дело откроют вновь и тогда уже судимости не избежать.

"Граждане, оступившиеся в первый раз и совершившие преступления небольшой тяжести, теперь смогут рассчитывать на снисхождение государства, - говорит адвокат Юрий Коршунов. - Я, как адвокат, приветствую этот процесс. Сейчас еще рано обсуждать судебную практику по данному вопросу. Слишком мало прошло времени. Через два-три года уже можно будет проанализировать, как работает новая система, какой эффект приносит".


20.09.2016 20:34председатель Верховного суда РФ: общество нуждается в декриминализации
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев провел в Новосибирске совещание с судьями Сибирского федерального округа. Одна из главных тем, которая обсуждается в преддверии IX Всероссийского съезда судей, - необходимость разработки новой концепции уголовно-правовой политики России.
РГ + Россия 24: Расширен список наказаний судей за процессуальные ошибки
По словам Вячеслава Лебедева, с точки зрения Верховного суда действующее уголовное законодательство "страдает" излишней криминализацией. Проще говоря - список преступлений, закрепленный в УК РФ, можно было бы и подсократить. Это касается, конечно, не всех деяний, а только преступлений небольшой тяжести. Цифры, которые привел председатель Верховного суда, очень убедительны: ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55 процентов, или 550 тысяч человек, - судят как раз за нетяжкие преступления.

- Действительно ли государству необходимо применять к людям, впервые совершившим нетяжкое преступление, меры уголовного наказания? Мы считаем, что так поступать нельзя. Надо дать гражданину возможность осмыслить свои действия и искупить вину по-другому, - сказал Вячеслав Лебедев.

Узаконить административную преюдицию (человека, оступившегося первый раз, наказывают в административном порядке, во второй раз - уже в уголовном) предложил Верховный суд, и это лишь один из элементов новой концепции уголовно-правового законодательства. Еще один - это введение понятия "уголовного проступка".

“В современном обществе не следует наказывать за незначительное правонарушение судимостью

- Уголовный проступок - это правовое понятие между уголовно наказуемым деянием и административным правонарушением. Его, я думаю, можно применять к преступлениям не только небольшой, но и средней тяжести. Проступок не наказывается лишением свободы, имеет короткие сроки давности, - уточнил Лебедев.

По его словам, в современном обществе не следует наказывать за незначительное правонарушение судимостью, это неверно. И дело даже не в самом наказании, потому что за незначительные преступления суды редко лишают человека свободы, назначая штрафы, условные сроки, исправительные работы. "Последствия уголовного наказания очень тяжелы в социальном плане, - считает Вячеслав Лебедев. - Они накладывают на человека ограничения, лишают его определенных социальных возможностей. Это и право на определенную профессию, и бытовые вопросы: получение кредита, выезд за границу. Кроме того, они затрагивают и права членов семьи осужденного".

Эти и другие гуманные инициативы, по словам председателя ВС, будут рассмотрены на IX Всероссийском съезде судей. При этом Вячеслав Лебедев уверен: декриминализация системы нуждается и в широком общественном обсуждении.

Как сообщил Вячеслав Лебедев коллегам, в ближайшее время будет принят ряд важных постановлений Пленума Верховного суда. Одно из них обобщит практику и даст рекомендации судьям по рассмотрению дел в сфере предпринимательской и экономической деятельности. Председатель ВС назвал этот документ "оригинальным", так как пленум коснется не только применения Уголовного кодекса РФ, но и остановится на процедурных вопросах. А именно - на избрании мер пресечения для обвиняемых в экономических преступлениях.

“Ежегодно российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек

- У этой категории дел есть установленная законом специфика, которую суды не всегда учитывают, - подчеркнул Вячеслав Лебедев. - Эти ошибки будут проанализированы, на все вопросы даны ответы. Верховный суд неоднократно обращал внимание, и в этом постановлении будет также дано разъяснение, что для заключения под стражу недостаточно формально перечислить основания, которые указаны в законе. Недопустимо, решая вопрос о лишении человека свободы, просто указать, что может сделать обвиняемый - скрыться, совершить новое преступление, повлиять на ход следствия. Эти обстоятельства должны быть доказаны. Если этих фактов нет, суд не имеет права применять такую жесткую меру. Тем более сегодня законодательно закреплены наши предложения о широком применении альтернативных мер пресечения, в том числе домашнего ареста.

На эффективность работы судебной системы направлена и специализация - необходимое, с точки зрения Вячеслава Лебедева, условие для профессионального осуществления правосудия. Если говорить об административной юстиции, специализация уже реализована.
ФССП поддержала смягчение наказания за неуплату алиментов

- Кодекс административного производства действует в России с прошлого года, и на следующей неделе мы примем постановление Пленума Верховного суда о практике применения этого кодекса, - сообщил Вячеслав Лебедев. - До этого на протяжении 20 лет наше государство никак не могло решиться на то, чтобы законодательно закрепить процедуру рассмотрения дел, где гражданин спорит с органами власти и должностными лицами. А ведь эта категория дел очень востребована. Обжалуются не только действия, но и бездействие органов власти и должностных лиц. Результат говорит сам за себя - 65 процентов таких споров решается в пользу граждан. Согласитесь, стороны в этом процессе неравные. Если в гражданском процессе действует принцип равенства сторон, то, когда человек спорит с властью, такого равенства нет и не может быть. Поэтому суд в данном процессе должен помогать заявителю - в сборе доказательств, в проведении еще каких-то действий. Что касается создания в России ювенальной юстиции, то, как заявил Вячеслав Лебедев, этот вопрос также будет обсуждаться на Всероссийском съезде судей.
21.09.2016 00:01:00

Президенту покажут "АнтиГУЛАГ"



Версия для печати


Добавить в избранное


Обсудить на форуме

Общественники предлагают начать новую тюремную реформу


Екатерина Трифонова
Корреспондент отдела политики "Независимой газеты"



Тэги: правозащитники, онк, реформа, фсин, антигулаг, сизо, тюрьмы, следствие, заключенные, фгуп, хищения



правозащитники, онк, реформа, фсин, антигулаг, сизо, тюрьмы, следствие, заключенные, фгуп, хищения В пенитенциарной системе России современных СИЗО буквально единицы. Фото РИА Новости

Как стало известно «НГ», правозащитники, юристы, члены общественных наблюдательных комиссий (ОНК) к концу года подготовят «народную реформу» Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). По их мнению, попытки преобразований, которые демонстрирует само ведомство, провалились. Президенту будет направлена концепция под названием «АнтиГУЛАГ». Она предусматривает реорганизацию ФСИН, сокращение бюджетных затрат и кардинальную гуманизацию мест заключения.

Система ФСИН постоянно реформируется в последние годы. Одно из главных направлений – улучшение условий содержания. По словам правозащитников, положение заключенных ухудшается под гнетом бытовой неустроенности, насилия и поборов. Общественный активист Ирина Бунтова – сама жена осужденного – рассказала «НГ», что посетила не одну колонию и СИЗО: «Большинство зданий построено еще во времена ГУЛАГа НКВД СССР. В них никогда не было настоящего ремонта, отсутствуют обычные удобства. Так что заявления руководства ФСИН о работе по реконструкции и приведении своих учреждений к международным стандартам имеют мало подтверждений».

По данным «НГ», группой экспертов уже подготовлена альтернативная концепция реформы ФСИН. У нее действительно красноречивое название – «АнтиГУЛАГ». Документ до конца этого года будет направлен в Госдуму и Совет Федерации, Минюст и ФСИН, а также президенту. Авторы уверены: у властей нет иного выбора, кроме как рассмотреть предложенную альтернативу, «поскольку деньги в бюджете заканчиваются, а результатов нынешней реформы ФСИН нет».

По словам основателя соцсети gulagu.net Владимира Осечкина, эта реформа, на которую из бюджета выделялись миллиарды, провалена: «Ни о какой гуманизации говорить не приходится. Деньги разворовали, а уровень рецидива продолжает расти, исправительного эффекта от колоний нет». Никакие «косметические ремонты» не помогут, ФСИН необходимо кардинально реорганизовывать, убежден собеседник «НГ». По его словам, в «АнтиГУЛАГе» отражены идеи из более чем 4 тыс. обращений граждан.

Концепция ставит задачу реорганизации ФСИН. Документ подразумевает ликвидацию управления собственной безопасности (УСБ) и оперативного управления. Предлагается создать специализированное следственное управление, которое займется преступлениями в тюрьмах. Курировать структуру, по мнению экспертов, должен федеральный парламент. В разговоре с «НГ» член Комитета за гражданские права Антон Дроздов рассказал, что в УСБ ФСИН ежегодно направляются сотни обращений и заявлений о коррупции и пытках в камерах, но реакция есть лишь на единицы: «Следователи закрывают глаза на зверства тюремщиков, поскольку те выбивают из арестантов признательные показания, помогая им таким образом избавляться от висяков».

Из полномочий ФСИН, согласно концепции, исключается оперативно-разыскная деятельность и любые медицинские вопросы. Предлагается закрыть и те тюремные производства, на которых нарушаются права заключенных, – конкурентная зарплата, трудовые договора с занесением записи в трудовую книжку и отчислениями в пенсионный фонд.

«Необходима приватизация строительных, торговых, производственных ФГУПов на прозрачных условиях, отказ от самопальной и непрофессиональной коммерции и переход на государственные закупки через аукционы с обязательным доступом к поставкам всех желающих», – говорится в документе. Есть предложение закрыть тюремные кухни, чтобы кормить зэков на контрактной основе, «с одноразовой посудой, из столовых и ресторанов». Правозащитники ратуют даже за обязательное страхование заключенных с момента взятия под стражу и вплоть до освобождения. А также за создание платежной системы с индивидуальными картами, с которых они смогут оплачивать товары и гасить суммы взыскания.

«ФСИН продемонстрировал неэффективность и затратность деятельности нынешних ФГУПов, по фактам махинаций во многих из них возбуждены громкие уголовные дела в связи с хищениями сотен миллионов и миллиардов рублей, – сказал «НГ» создатель первого в России интернет-магазина для СИЗО и колоний Николай Моторный.

Общественники выступают и за закрытие тюремных ларьков, обогащающихся на родственниках зэков. Вместо них при всех СИЗО и колониях должны появиться интернет-магазины по поставке продуктов и предметов первой необходимости. Причем на основе тендеров «с обязательным участием в этой программе 2–3 торговых сетей в каждом регионе» и 5% отчислений в бюджет РФ от каждой покупки.

Второй раздел концепции посвящен гуманизации и разгрузке СИЗО. Там говорится об увеличении площади на человека – с 4 до 7 кв. м и закреплении этой нормы в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК), о незамедлительном доступе в СИЗО скорой помощи и введении ответственности за несвоевременный вызов врача. Предлагается оборудовать все камеры экстренными кнопками вызова: «03», «01», прокурора и представителя ОНК. Увеличить подследственным время прогулки до двух часов и поставить металлодетекторы, чтобы исключить «унизительные обыски с ощупыванием и раздеванием».

«Предусмотреть видеозвонки семье и адвокату не менее раза в неделю по часу, обеспечить доступ к Интернету под контролем сотрудников – не менее раза в месяц по два часа», – говорится в документе. Концепция подразумевает наделение начальников СИЗО обязанностью не принимать заключенных сверх установленного лимита и введение запрета на взятие под стражу при отсутствии свободных мест.

Важная инициатива – лишить следователей, судей и начальников СИЗО полномочий ограничивать свидания родственников с подследственным. «Следователи не должны иметь полномочий решать, может ли подсудимый видеться с родственниками – это не имеет отношения к расследованию преступлений. Сейчас они используют это как средство шантажа», – заявила «НГ» член ОНК Москвы Елена Абдуллаева.

По словам члена ОНК Московской области Алексея Павлюченкова, несмотря на громкие заявления о замене заключения альтернативными мерами наказания, суды и следователи продолжают штамповать решения о взятии под стражу. А потому во многих изоляторах у арестантов нет собственных спальных мест, люди спят по очереди, а значит, норма об обязательном количестве часов на сон нарушается.

Правозащитники настаивают и на том, чтобы разорвать связь тюрьмы и следствия. Павлюченков пояснил, что оперативники в СИЗО и колониях дорабатывают за следователей, самостоятельно выбивая признательные показания, самооговоры и нужные показания на третьих лиц. Так что одно из предложений в концепции – выдавать видеорегистратор и диктофон арестованному в случае поступления от него заявления об оказании давления.

«Это будет масштабная работа, она отличается от всего того, что предлагалось ранее. Ряд депутатов пообещали поддержку в части внесения законопроектов. Если их получится реализовать, ГУЛАГ можно будет оставить в прошлом», – сказал Осечкин.
Разве эти цифры говорят об обвинительном уклоне? По-моему, все как раз наоборот: в российской судебной системе наблюдается ярко выраженный "оправдательный уклон". Что, на мой взгляд, выгодно отличает ее от того же американского правосудия. В прошлом году полноценные обвинительные приговоры вынесены лишь по 4 процентам дел, попавших в поле зрения российской системы правосудия.
Уклон правосудия – как Стросс-Кана судили бы в России Павел Шипилин, журналист, блоггер
Обвинительный уклон российского правосудия стал мемом: о нем говорят не только правозащитники, но и журналисты, блогеры и даже российские сенаторы. Понять, что никакого обвинительного уклона в российской судебной системе на самом деле нет, поможет громкое дело директора-распорядителя МВФ Доминика Стросс-Кана, считает политолог Павел Шипилин.

Директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан выступил 3 апреля 2011 года на открытии очередной сессии руководящих органов МВФ и Всемирного банка с сенсационной речью. По его мнению, минувший кризис продемонстрировал системную ошибку так называемого Вашингтонского консенсуса, то есть макроэкономической политики, которая в конце XX века была рекомендована к применению в странах, испытывающих финансовый и экономический кризис. Эти принципы отражают общую позицию администрации США, главных международных финансовых организаций (МВФ и Всемирного банка), а также ведущих американских аналитических центров.

"Вашингтонский консенсус с его упрощенными экономическими представлениями и рецептами рухнул во время кризиса мировой экономики и остался позади", – заявил глава МВФ. И призвал создать такую глобальную экономику, в которой станет меньше рисков и неопределенности, финансовый сектор будет регулироваться государством, а доходы и блага будут распределяться по справедливости. Странам нужно продолжать начатый процесс глобализации, но сама глобализация должна стать иной – не капиталистической, а "справедливой и с человеческим лицом".

Согласно конспирологической теории (которая на фоне последовавших событий выглядит чуть ли не правдоподобно), своей речью Доминик Стросс-Кан бросил вызов финансистам-воротилам, чем и предопределил свою судьбу: 14 мая 2011 года его сняли с авиарейса и арестовали в Нью-Йорке по обвинению в сексуальных домогательствах к служащей отеля Sofitel. В этом и заключаются ощутимые различия американской и европейской (включая российскую) судебных систем.

Без предварительного следствия

В США не существует предварительного следствия и дознания, как в России. Соответственно, отсутствует и такое понятие, как тайна следствия – над подозреваемым немедленно начинается открытый судебный процесс, что и произошло с главой МВФ: идущего в наручниках уважаемого человека, которого крепко держат суровые люди в штатском, обильно фотографировали, а эти снимки облетели весь мир. Для США это нормально, а в солидных европейских изданиях лицо Стросс-Кана во время скандала часто замазывали, делали неузнаваемым. Особенно у него на родине, во Франции – не принято в Старом Свете позорить людей, до того как они будут признаны виновными. Разная правовая культура.

Дискуссия об обвинительном уклоне российского правосудия ведется давно. Несколько дней назад в Совете Федерации прозвучала очередная жесткая критика российской судебной системы – от сенатора Антона Белякова. "У нас статистика, к сожалению, печальная в уголовном законодательстве. Российская система, об этом говорят не только правозащитники и юристы, но и сами судьи, носит очевидный обвинительный уклон. Если мне не изменяет память, только 0,6 процента уголовных дел заканчивается оправдательным приговором. То есть 99,4 – это обвинительные приговоры", – заявил член Совфеда от Владимирской области. И попросил прокомментировать эту информацию заместителя председателя Верховного суда Карелии по уголовным делам Светлану Шмотикову, которая собиралась стать членом ВС России.

Светлана Шмотикова подтвердила слова Антона Белякова. Более того, она заверила Совет Федерации, что, если бы следствие было более качественным, то процент оправдательных приговоров вообще свелся бы к нулю, чем вызвала гнев уважаемого Олега Лурье, который привел статистику Судебного департамента, якобы подтверждающую обвинительный уклон российского правосудия.

Признаться, я слегка растерялся. Ибо если даже Олег Лурье не знает, в чем проблема, то что уж говорить о правозащитниках, которые вообще не погружаются в суть чего бы то ни было?

Я попросил внести ясность в этот животрепещущий вопрос уже знакомого вам доктора юридических наук, профессора Леонида ГОЛОВКО, заведующего кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ. И вот что он ответил:

— Передо мной стоит довольно сложная задача: в коротком комментарии изложить предмет, который на юрфаке МГУ преподается полтора года – еженедельно по четыре часа (два часа лекция, два часа семинар). Учебник Курс уголовного процесса содержит почти 1300 страниц. Однако попробую лапидарно обозначить основные моменты, без понимания которых невозможно вести дискуссию.

Главная ошибка тех, кто оценивает нашу судебную систему, в том, что они пытаются нагрузить конечный этап процесса – суд. Как будто у нас нет ни следственных органов, ни прокуратуры, которые выполняют роль фильтров на предварительном этапе. А ведь все три уровня в совокупности и составляют российское правосудие.

Первый фильтр – органы предварительного расследования: полиция, Следственный комитет, ФСБ, таможня, наркоконтроль

Вопрос о возбуждении уголовного дела решается здесь. Поводом к возбуждению может быть, например, рапорт патрульного полицейского или заявление потерпевшего. По статистике, из нескольких миллионов выявленных на первой стадии гипотетических нарушений закона решение о возбуждении уголовного дела принимается, условно говоря, лишь в половине случаев. По другой половине принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела, так как органы расследования, проведя проверку, не усматривают признаков преступления.

Но даже если дело возбуждено, то затем следует еще предварительное расследование, которое может окончиться не только утверждением обвинительного заключения и передачей дела в суд, но и прекращением уголовного дела, в том числе с полной реабилитацией лица (в отличие от США, где никакой реабилитации нет, как мы видели на примере дела Стросс-Кана).

В статистике Судебного департамента, которую приводит Олег Лурье, есть и 240 тысяч уголовных дел, прекращенных органами расследования, которые блогер почему-то не учитывает в рассуждениях об "обвинительном уклоне". А ведь можно сделать еще одно усилие и заглянуть в ст. 133 УПК РФ об основаниях реабилитации лица. И постараться ответить на вопрос: чем постановление о прекращении дела, допустим, за отсутствием состава преступления отличается от оправдательного приговора? Сразу предупреждаю: объяснить будет сложно, так как не отличается ничем, кроме сроков: такое постановление выносится значительно раньше, что намного удобнее и выгоднее для обвиняемого.

В тех же США такой процедуры нет – дело либо не расследуется вовсе, либо сразу "запускается в суд". Однако я совсем не уверен, что в России многие захотели бы лицезреть свои фотографии на скамье подсудимых в интернете, на телевидении, услышать свою фамилию по радио, когда еще неизвестно, дойдет ли дело до подлинного судебного разбирательства (по делу Стросс-Кана так и не дошло). Не говоря о том, что немногие хотели бы нести бремя судебных издержек.

Во всяком случае, те люди, по делам которых по разным основаниям было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении, наверняка радуются, что все обошлось, им не пришлось даже тратиться на адвокатов. Но по логике критиков, те, с кого сняты все подозрения, должны были требовать публичного судебного решения. Для чего – чтобы, пожертвовав своей репутацией, своими деньгами увеличить долю оправдательных приговоров?

Да и как должен вести себя следователь – возбуждать уголовные дела "наудачу", независимо от наличия или отсутствия признаков преступления? Передавать в суд дела, по которым он сам пришел к выводу о невиновности обвиняемого (подозреваемого)? Зачем – чтобы дать судам возможность повысить процент оправдательных приговоров? Очевидный нонсенс.

Люди, разумеется, не желают дожидаться в СИЗО, под подпиской о невыезде или под домашним арестом, когда в их отношении будет проведено предварительное расследование, завершится судебное разбирательство и будет вынесен приговор, пусть и оправдательный (на это нужны месяцы, а иногда и годы). Они счастливы, если следователь разберется как можно быстрее.

Решение следователя (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении дела для них, по сути, и есть оправдательный приговор. Если мы говорим о результате. А результат – человек на свободе, все обвинения с него сняты, уголовное преследование против него более не ведется. Во многих случаях он получает право на полную реабилитацию и возмещение государством вреда (см. ту же ст. 133 УПК РФ).

Второй фильтр – прокуратура

Здесь, во-первых, в порядке надзора решается, достаточно ли было оснований для возбуждения или, наоборот, для отказа в возбуждении уголовного дела органами расследования. Во-вторых, если дело возбуждено, то по окончании расследования материалы передаются опять-таки прокурору – следователь напрямую передать дело в суд не может. Уже прокурор решает, утверждать обвинительное заключение или возвращать дело следователю с требованием его прекратить.

Правосудие в повседневной практике занимается далеко не громкими делами, которые у всех на слуху. В прошлом году было выявлено больше миллиона краж, 200 тысяч всевозможных видов мошенничества, 72 тысячи грабежей. Прокурорами было отменено 2,5 миллиона постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Россия – страна большая, преступлений у нас совершается много.

Какова вероятность того, что три профессионала (как минимум), то есть следователь, его начальник (руководитель следственного органа) и прокурор вдруг одновременно проявят полный непрофессионализм или, скажем, сговорятся, дабы отправить в суд дело на заведомо невиновного? Прямо скажем, невысокая, что, кстати, и отражается в статистике оправдательных приговоров.

Другое дело, что общественное внимание чаще всего приковано к громким делам, что и создает «искаженное зрение». Какому СМИ интересно дело рядового наркоторговца или вора-рецидивиста, которых поймали с поличным и осудили при полной достаточности доказательств? А ведь уголовная юстиция – это прежде всего рутина, а отнюдь не несколько громких дел, которые смакуются в блогах и на телеканалах.

Третий фильтр – суд

В итоге после двух предыдущих фильтров судами первой инстанции в прошлом году было рассмотрено 962 тысячи уголовных дел. По официальной статистике оправдательных приговоров вынесено лишь 4658 – это верно, однако далеко не вся правда. Есть разные методики подсчета: первую условно назовем "сенаторской" (потому что о ней говорил член Совета Федерации Антон Беляков), вторую – "американской".

Сенаторский подход

Если считать, как предлагает Антон Беляков, сколько возбужденных уголовных дел закончилось обвинительным приговором, то соотношение будет выглядеть иначе.

В прошлом году органами расследования было возбуждено примерно 2 500 000 уголовных дел. Но до суда дошли около миллиона – следствие и прокуратура «отсекли» примерно полтора миллиона. По 750 000 вынесены обвинительные приговоры. То есть при помощи фильтров "оправдано" примерно 70 процентов. Поправлю сенатора Антона Белякова: обвинительные приговоры вынесены лишь по 30 процентам возбужденных уголовных дел. А вовсе не по 99,4, как он ошибочно утверждает.


Однако по логике Антона Белякова, а вслед за ним и Олега Лурье, надо было все 2 500 000 "тащить" в суд. Опять-таки, ради кого и ради чего?

Американский подход

Но даже если оценивать только дела, поступившие в суд, то как считать долю оправдательных приговоров? Можно как в США, где в судебную статистику оправдательных приговоров не входят сделки со следствием – американцы полагают, что раз суда не было, то и в статистике таким делам не место. Хотя приговор был, люди по ним сидят, причем основная масса осужденных (97,6 процента) – именно в результате сделок со следствием.

В американскую судебную статистику идут оставшиеся 2,4 процента, из этих дел и выделяется доля оправдательных приговоров: как правило, она составляет 15–20 процентов от 2,4 процента дел – это примерно 0,5 процента от общего количества дел, поступивших в суды. Таким образом, в США выносится даже чуть меньше оправдательных приговоров, чем в России.

Если считать по-американски, в прошлом году у нас было вынесено столько же оправдательных приговоров, сколько в США.

Правильный подход

Правильный подход совмещает в себе обе методики – и "сенаторскую", и "американскую". И добавляет в них здравого смысла.

Всего в прошлом году органами расследования было зафиксировано примерно пять миллионов преступлений. Из них примерно в половине случаев в возбуждении уголовного дела было отказано сразу, и люди были отпущены, получив на ранней стадии «оправдательный приговор». Из оставшейся половины только 1 000 000 (округлим 962 тысячи) дошли до суда: то есть еще 1 500 000 были "оправданы" следствием и прокуратурой в ходе расследования. Таким образом, только первые два фильтра в совокупности дали 80 процентов "оправдательных приговоров".

В суде тоже далеко не все так плохо. Сделки со следствием, а также прекращенные по разным причинам дела (в том числе по реабилитирующим основаниям) – это примерно 800 тысяч дел. Остается 200 тысяч дел, по которым вынесены полноценные обвинительные приговоры. Что составляет примерно 4 процента от общего числа дел, попавших в поле зрения российской системы правосудия. Соответственно, по 96 процентам вынесен «оправдательный вердикт».

Разве эти цифры говорят об обвинительном уклоне? По-моему, все как раз наоборот: в российской судебной системе наблюдается ярко выраженный "оправдательный уклон". Что, на мой взгляд, выгодно отличает ее от того же американского правосудия. В прошлом году полноценные обвинительные приговоры вынесены лишь по 4 процентам дел, попавших в поле зрения российской системы правосудия.
Дело Стросс-Кана продемонстрировало нам коренное отличие нашей судебной системы от американской. Речь не о соревновании, не о споре, чья лучше. В каждой есть свои проблемы. Наша просто другая. У нас глава МВФ, если бы и был задержан, то его репутацию постарались бы оставить незапятнанной – ее оберегала бы тайна следствия, а затем положения ст. 133 УПК РФ о реабилитации обвиняемого, в том числе об обязательном восстановлении его в должности. То есть его дело просто не дошло бы до суда.

Чем кончилось дело Стросс-Кана в реальности? Его выпустили только после того, как он написал заявление о сложении с себя полномочий директора-распорядителя МВФ. Что дало лишний повод конспирологам укрепиться в своей правоте, а 2 июля 2011 г. нью-йоркский суд освободил его из-под домашнего ареста в связи с новыми обстоятельствами: к прокуратуре попали материалы, которые доказывали, что обвинившая финансиста горничная отеля Sofitel лгала следователям и все подстроила. Уголовное дело «сдулось»: прокурор отказался от обвинения, и суд дело прекратил. Однако главу МВФ не только не реабилитировали – перед ним даже не извинились. Политическая карьера Доминика Стросс-Кана, которому прочили даже пост президента Франции, на этом завершилась. На пост директора-распорядителя Международного валютного фонда он также не вернулся.
Ритуальный оброк
Депутаты хотят обязать россиян платить налог за «право на погост»
Валерий Яков
МИХАИЛ ЗЛАТКОВСКИЙ, «НИ»
МИХАИЛ ЗЛАТКОВСКИЙ, «НИ»
shadow
Завершая депутатскую пятилетку, избранники народа, похоже, задумались о вечном. Комитет по бюджету и налогам совместно с комитетом по безопасности Государственной думы выступили сегодня с инициативой о внесении изменений в Налоговый кодекс и в ряд законов о налогах и сборах. Если эти изменения будут приняты, то ЕСН (единый социальный налог) возрастет на полтора процента, и каждый россиянин будет обязан ежемесячно часть своих честно заработанных денег (независимо от уровня дохода) отдавать на содержание... кладбищ. В другом варианте предлагается просто добавить в платежку ЖКХ еще одну строку с расплывчатой формулировкой «социальные услуги» и взымать за эту самую услугу с каждого гражданина от 500 до 1 тыс. рублей в зависимости от региона проживания.

Глава комитета по безопасности госпожа Яровая, представляя законопроект, с присущей ей пылкостью убеждала депутатов, что страна находится в опасности, и если не принять срочных мер, то уже в этом веке Россия может превратиться в одно бесконечное кладбище заброшенных могил. Шутка ли – каждый год до 300 тысяч гектаров земли вблизи городов и сел отдаются под новые захоронения. И там, где могли бы вырасти особняки депутатов новых созывов и чиновников новых призывов, возникают унылые погосты, от которых ни радости, ни прибыли. Одна сплошная печаль.

Впрочем, с прибылью в этом скорбном бизнесе все в порядке. По данным Росстата, в минувшем году показатели всех видов услуг в стране продемонстрировали устойчивое падение, и лишь ритуальная сфера обеспечила рост на 0,5%. По итогам 2014 года россияне потратили на ритуальные услуги более 54 млрд. рублей. И это только по легальным данным. А если учитывать, что более 60% похоронного бизнеса находится в тени и его выручку оценивают в 150–200 млрд. рублей, то можно представить, какие лакомые денежные потоки остаются без должного контроля государевых мужей.

А это, по мнению депутатов, крайне несправедливо. Ведь во многом благодаря именно активной деятельности депутатского корпуса и нашей исполнительной власти в стране обеспечено стабильное процветание похоронного бизнеса, и у нашего вечно неблагодарного народа есть гарантированная возможность умирать быстрее и дешевле, чем в любой загнивающей стране деградирующего Запада. Но если свою унылую жизнь наши граждане хоть какими-то налогами оправдывают, то беспечную смерть, как справедливо считают депутаты, они еще должны заслужить.

В смысле – оплатить.

Сегодня, как выяснилось, ни одно ведомство страны не может назвать точное количество погостов, существующих в России. По приблизительным подсчетам Министерства строительства и ЖКХ, которому с 2014 года переданы полномочия по контролю за ритуальными услугами, в стране насчитывается примерно 600 тысяч кладбищ. Подавляющее большинство из них пребывают в печальном состоянии. Количества брошенных могил (за которыми не ухаживают более 20 лет) не знает никто, но счет идет на миллионы.

Бюджета местных органов власти на содержание этого кладбищенского клондайка давно уже не хватает, и поэтому с недавних пор в похоронном бизнесе отменено лицензирование. Из 10 тысяч организаций, занятых столь прибыльным делом, более 70% – частные. Но все они увлечены лишь самой доходной частью бизнеса – похоронами сограждан. А на содержание кладбищ никто не хочет тратить средств – ни ритуальный бизнес, ни государство, которое обеспечивает его работой. Вся надежда на самих граждан.

Как проницательно заметил известный единоросс Евгений Федоров на обсуждении законопроекта, кладбищенский налог по своей сути будет более справедливым, чем налог на капитальный ремонт. Ведь до капитального ремонта доживут далеко не все граждане нашей процветающей страны, и, значит, не все из них смогут узнать, на что и кем будут потрачены средства, которые с них собрали при жизни. А право на смерть у нас всем гарантировано. И каждый может быть уверен, что Родина его похоронит. Значит, «налог на погост» точно не пропадет напрасно. И если средства от этих налогов действительно дойдут до кладбищ и не будут разворованы по дороге, то каждый россиянин будет, наконец, обеспечен отдельной могилой со всеми удобствами. С табличкой, с оградкой и с цветочком в горшке.

С особой позицией в ходе обсуждения законопроекта выступил представитель ЛДПР депутат Луговой, которого Жириновский по-отечески называет «наш Полоний». Этот депутат со знанием дела напомнил о крематориях, которых в стране, оказывается, не хватает. На всю Россию – всего 19 штук, да и те только в самых крупных городах. Сославшись на своего лидера, «товарищ Полоний» заявил, что ЛДПР готова взять на себя шефство над строительством крематориев, которые позволят экономить российскую землю. Но главное – дадут возможность избавить ее от представителей «пятой колоны», рядом с которыми не захочет лежать ни один либерал-патриот.

«Каждому русскому городу – по крематорию!» – зачитал собравшимся новый предвыборный лозунг Жириновского депутат Луговой. И от себя добавил: «А каждому либерасту – по урне».

Практически единогласно все участники заседания поддержали единоросса Железняка, который проявил трогательную заботу о старшем поколении госслужащих и депутатского корпуса. «Неужели наши уважаемые чиновники, наши депутаты, отдающие свое здоровье и, не побоюсь этого слова, саму жизнь на благо народа, не заслужили права на бесплатную смерть?» – вопрошал он с трагической нотой и душевным надрывом. И заседавшие дружно закивали головами – «заслужили, заслужили»...

И все единодушно поддержали предложение Железняка освободить госчиновников и депутатов от кладбищенского налога. Пожизненно. Как это ни цинично звучит, но даже дорогу на тот свет они решили себе обеспечить бесплатной могилкой. То есть и на нашем погосте намерены лежать за наш счет.

31 апреля этот скандальный и пока еще незамеченный широкой общественностью законопроект будет вынесен сразу на первое и второе чтение. Судя по скорости, с которой его обсуждают и продвигают, он уже согласован во всех коридорах власти и будет принят без особых проблем. А значит, совсем скоро (по предварительным данным – с 1 января 2017 года) бюджет получит от нас новые – уже кладбищенские – миллиарды, депутаты и чиновники гарантируют себе новые – уже ритуальные – льготы, переходящие с этого света на тот, а каждый простой россиянин будет обеспечен правом на погост. За свой счет. По принципу: заплатил налоги – и спи спокойно. Вечно.
Опубликовано в номере «НИ» от 1 апреля 2016 г.
Коррупционеров оправдывают чаще, чем обычных преступников
Это следует из ежегодного доклада генпрокурора России о состоянии законности
26.04.1623:49Ведомости Анастасия Корня, Ольга Чуракова
Коррупционеров оправдывают вдвое чаще, чем обычных преступников
Коррупционеров оправдывают вдвое чаще, чем обычных преступников
В. Баранов / Ведомости
С ежегодным докладом о состоянии законности (есть у «Ведомостей») генпрокурор Юрий Чайка выступит в Совете Федерации в среду. Как говорится в документе, в 2015 г. пресечено 32 455 преступлений коррупционной направленности (на 0,8% больше, чем в 2014 г.). 42% из них составили взятки (рост на 12,8%), средний размер которых вырос с 139 300 до 212 000 руб. Вынесен 12 691 обвинительный приговор в отношении 13 603 человек, при этом в прокуратуре с удовлетворением отмечают сокращение на 13,2% (до 132) числа оправдательных приговоров. Из этого следует, что доля оправдательных приговоров по делам о коррупции превышает 1% – это почти в два раза больше, чем в среднем по судебной системе (0,6%, по данным Судебного департамента).
Перечень наиболее подверженных коррупции сфер деятельности чиновников, по данным Генпрокуратуры, остается неизменным в последние годы: это реализация федеральных целевых программ, заключение контрактов на поставку товаров, управление госимуществом, правоохранительная деятельность, образование, здравоохранение и ЖКХ. Размер причиненного ущерба прокуратура оценила в 43,7 млрд руб., 5,4 млрд из которых преступники возместили добровольно.
Выгодный обмен
В прошлом году Россия приняла решение о выдаче более 1000 человек, сообщил генпрокурор. В свою очередь в Россию для уголовного преследования и исполнения приговоров передано более 140 лиц.
Экономика России, по оценке генпрокурора, «испытывает серьезную нагрузку и во многих ее отраслях ситуация нестабильна». Размер фактической задолженности по зарплате значительно превышает официальные данные Росстата (3,572 млрд руб. на 1 января 2016 г.), говорится в докладе: в регионах выявлены организации, уклонявшиеся от подачи в органы статистики этих сведений, и работодатели, вообще не подпадающие под статнаблюдение, но имеющие задолженность перед наемными работниками, – малые предприятия, индивидуальные предприниматели. Только в Приволжском федеральном округе прокуроры выявили неучтенную задолженность по зарплате на 1,75 млрд руб.
Также Чайка отчитался об успехах в борьбе с экстремизмом, которого стало больше. Дела в основном возбуждались по факту публикаций в интернете, а «массовых беспорядков на национальной и религиозной почве не допущено», говорится в докладе. За год Генпрокуратура направила в Роскомнадзор 133 требования об ограничении доступа к интернет-ресурсам, в том числе добилась блокировки страниц «В контакте», через которые сторонники запрещенного в России украинского «Правого сектора» пытались организовать массовые беспорядки «с целью совершения государственного переворота» в России.
Также прокуратура зафиксировала резкий рост террористических преступлений (на 36,3%) – при том что собственно терактов почти не было. Дела возбуждались по фактам участия россиян в незаконных вооруженных формированиях в Сирии и Ираке, на 76,4% увеличилось количество поручений об объявлении таких наемников в международный розыск. Кроме того, сообщает Чайка, МВД по предложению прокуратуры инициировало проведение с Интерполом консультаций о возобновлении международного розыска руководителей фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера и Ивана Черкасова, бывшего топ-менеджера «Фосагро» Александра Горбачева, фигуранта дела «Совкомфлота» Юрия Никитина, экс-президента Банка Москвы Андрея Бородина и восьмерых фигурантов дела ЮКОСа.
"НГ", 18.04.2016

Внутренняя политика: обретение стратегического курса


Ростислав Туровский

Об авторе: Ростислав Феликсович Туровский – доктор политических наук, вице-президент Центра политических технологий, профессор НИУ «Высшая школа экономики».


внутренняя политика, выборы, политическая система, партии, регионы, губернаторы, общественные организации, онф


Фото Reuters

Уже начинающаяся электоральная кампания 2016 года тесным образом связана с проблемной социально-экономической повесткой. Однако было бы неправильным искать в этой кампании только технологические ходы и ухищрения, нацеленные на то, чтобы любыми способами сохранить политический статус-кво, отбиваясь таким образом от вызовов кризиса. И конечно, было бы неправильным для властей делать на это ставку. В складывающейся ныне ситуации речь идет не просто о думских выборах и даже не о выборах президента страны, до которых осталось не так уж много времени. На повестке дня вопрос о трансформации политической системы, которая позволила бы ей лучше и эффективнее адаптироваться к различным вызовам – как внешним, так и внутренним, решая при этом актуальные общественно-политические задачи.

Если говорить о партийной системе, то пределы возможностей «Единой России» давно достигнуты. Партия сыграла свою консолидационную роль, объединив основную часть элиты и мобилизовав наиболее лояльного избирателя. Делалось это иной раз в спешке и с нажимом, что не могло не привести к обратным эффектам. Вершины ее популярности остались все-таки в прошлом, и вряд ли можно изобрести какой-либо хитроумный и дорогой ребрендинг, который позволил бы «Единой России» тотально и при этом честно и обоснованно доминировать на фоне всех остальных партий на всю обозримую перспективу.

Конечно, ключевым стабилизирующим фактором для политической системы была и остается популярность Владимира Путина. Однако имеются и другие причины, влияющие на исход выборов, у которых есть и своя динамика, и региональные различия. На региональном уровне на политическое развитие всегда определяющим образом влияли два фактора. Это – управленческая эффективность губернаторов и мэров, а также текущая динамика социально-экономического развития территорий. Говорить о каких-то крупных успехах и достижениях по обоим вопросам сейчас не приходится. И если еще можно найти в России местных руководителей, способных проводить результативную антикризисную политику, то социально-экономическое положение ухудшается повсеместно. Это создает проблему возможной эрозии политической системы с ее нижних этажей, способной подорвать доверие к властным институтам как таковым.

Принципиальное отличие предстоящей федеральной кампании, охватывающей как думские, так и президентские выборы, состоит в том, что старая модель, испытанная, если говорить о выборах парламента, в 2003, 2007 и 2011 годах, работать уже не будет. Предыдущие выборы проходили в условиях экономического роста или, как в 2011 году, – послекризисного подъема экономики. Пик успешности старой модели достигнут в далеком 2007 году, когда выборами на местах занимались уже не выборные, а назначенные Владимиром Путиным и соответственно более зависимые и интегрированные в вертикаль губернаторы. Но в основе своей это были «старые» губернаторы, имевшие большой и успешный электоральный опыт и хорошо разбиравшиеся в выборах. Таким образом, формула «губернаторский ресурс + повышение уровня жизни» создавала потенциал для успешного проведения выборов на местах и влияла на их итоги.

Выборы 2011 года проходили в той же, но уже инерционной логике, и по этой причине дали не столь большой результат «Единой России». Во-первых, на них повлиял нараставший отрыв губернаторского корпуса от народа, вызванный множеством неудачных губернаторских замен и снижением публичности региональной власти. Во-вторых, сказались все-таки и последствия кризиса, которые осознаются и проявляются в социальной среде с определенным временным лагом. Иными словами, улучшение социально-экономических показателей еще не создавало на том этапе повсеместного прилива доверия к властям. Поэтому результативность кампании «Единой России» упала, не говоря уже о снижении уровня общественных ожиданий от этой партии – именно как от партии. Все мы помним, какой критике подвергалась тогда «Единая Россия», в том числе со стороны вполне системных игроков.

В настоящее время региональная социально-экономическая повестка создает еще более крупные риски для политической системы. Фактически уже произошло исчерпание возможностей региональных бюджетов, растет неопределенность. Региональные власти не вполне понимают, на чем необходимо экономить, а какие расходы следует сохранять, отсюда и большой разнобой в той политике, которую они сейчас проводят. По итогам прошлого года, например, случилось заметное сокращение региональных расходов на ЖКХ, состояние которого становится все более острой темой. Небольшим, но симптоматичным оказалось сокращение расходов на общее образование. Есть регионы, где доходы настолько уменьшились, что власти вынуждены «резать» все подряд (как в Амурской области). Федеральный Центр в лице правительства не оказывает регионам действенной помощи (помимо точечных решений) и упускает ситуацию на местах. В связи с этим нарастание нерешаемых социально значимых проблем в регионах и муниципалитетах – это серьезная и отнюдь не одномоментная угроза. Напротив, их обострение может принять беспрецедентный для периода правления Путина характер. Это требует столь же серьезных решений в российской внутренней политике.

Теоретически, конечно, можно попытаться вновь войти в ту же самую воду и в предстоящей кампании, но социально-политические условия этому никак не благоприятствуют. Тем более было бы крайне опасным ждать со «старым багажом» думских выборов 2021 года, которые при инерционном подходе просто окажутся провальными и непредсказуемыми. На ближайших выборах инерционный сценарий со ставкой на технологические приемы и старые методы административного ресурса вряд ли целесообразен. Конечно, можно попытаться выжать максимум из национальных республик и сельских районов, но это уже было сделано в прошлый раз.

Более того, трудно назвать сейчас социальную группу, которая была бы абсолютно лояльной и надежной для властей. Например, опора на бюджетников, безусловно, важна, но постепенно теряет смысл и эффективность. Повышение зарплат в бюджетной сфере не имело столь мощного социально-политического эффекта, на который можно рассчитывать. Бюджетные зарплаты теперь съедает инфляция, реальные доходы бюджетников нередко снижаются из-за отсутствия премий и надбавок, процессы оптимизации бюджетных учреждений ведут к их дальнейшему закрытию. Тем временем чиновники и военнослужащие – это не столь массовые категории, чтобы рассчитывать на их лояльность.

На самом деле и в вопросе политической мобилизации не все так просто, как кажется на основе социологических данных. Поддержка власти находится на высоком уровне, но эта массовость может быть обманчивой. С политической точки зрения важно, чтобы обеспечение массовой поддержки сочеталось с адресной работой власти с определенными целевыми аудиториями, теми или иными социальными группами. Так формируется надежная поддержка. Вместо этого принимаются противоречивые решения, особенно со стороны правительства, которые не позволяют обеспечить прочную политическую поддержку со стороны каких-либо значимых групп, основанную на наличии позитивного взаимодействия этих групп с властями. Например, пенсионеры могут казаться такой группой, но темпы повышения пенсий, как и сам уровень пенсий нельзя признать достаточными, и качественных изменений здесь тоже не предвидится. Подмена же планомерной работы с целевыми аудиториями массовой индоктринацией в современном российском обществе способна создавать только временные мобилизационные эффекты. Это уже показывает постепенное превращение крымского консенсуса из мобилизационного в фоновый фактор, эффективность которого будет постепенно снижаться по мере усложнения общественной повестки.

Таким образом, как старая модель выборов, так и идеологические кампании не способны повысить надежность политической системы. Напротив, есть риск сделать ее слишком хрупкой. В связи с этим назрела потребность в системных решениях, которые постепенно начинают реализовываться Кремлем, но нуждаются в безусловном и планомерном продолжении, в оформлении в целостный внутриполитический курс. Главная задача такого курса – это повышение качества политических институтов и вместе с этим – гибкости системы в ее реагировании на различные вызовы. Действия, предпринимаемые внутриполитическим блоком президентской администрации во главе с Вячеславом Володиным, вполне соответствуют потребностям в решении этой фундаментальной задачи.

В процессе и на фоне предстоящей думской кампании уже можно выделить три системных решения, которые связаны между собой по смыслу и способны преодолеть инерционный сценарий.

Первое из них – это изменение роли губернаторов в политическом развитии страны. Итоги выборов в свое время оказались в чрезмерной зависимости от управленческой эффективности региональных руководителей, их достижений и промахов в экономике и социальной сфере. Это четко продемонстрировало очень существенное «разбегание» регионов по уровню голосования за «Единую Россию» в 2011 году, сопровождавшееся снижением устойчивости электоральной поддержки партии власти и проецированием антигубернаторских настроений на федеральные выборы. С тех пор было принято еще одно системное решение – возвращение прямых губернаторских выборов. Подавляющее большинство ныне действующих губернаторов прошло через эти выборы и обрело личный электоральный опыт, что, конечно, может повысить эффективность их работы с населением в рамках федеральной кампании. Однако не всегда губернаторские выборы носили конкурентный характер, а сами кампании были активными и содержательными. Кроме того, на поддержку губернаторов сильно влияли не связанные с ними процессы – общий рост лояльности россиян, вызванный событиями федерального масштаба, и слабость и беспомощность региональной оппозиции. Да и нынешний кризис стал оказывать негативное влияние на поддержку именно нижних этажей российской власти.

В этих условиях совсем уходить от включения губернаторов в думские выборы было бы неправильным с учетом того, что главы регионов остаются и будут оставаться центральными политическими фигурами на местах. Есть, конечно, в России и подлинно популярные губернаторы. Однако практика прямого участия региональных глав в роли «паровозов» себя изжила, и ее резкое ограничение обозначает верную тенденцию. Одновременно это позволяет наконец отказаться от «вотчинного» принципа организации федеральных кампаний, когда Центр возлагает на каждого губернатора ответственность за результат, не особенно интересуется методами получения этого результата, но готов наказывать тех, кто не справился с задачей, и поощрять наиболее выдающиеся процентные показатели партии власти.

Попытки уйти от этого принципа предпринимались уже не раз, и тема отказа от тактики «паровозов» возникает в российских верхах регулярно уже много лет. Но только сейчас сложились наконец обстоятельства, позволяющие начать от нее избавляться. Со стороны губернаторов гораздо важнее обеспечение благоприятного социально-политического климата в регионе, а не сверхвысокого результата «Единой России» любой ценой. От этого зависит не столько количество лояльных голосов, сколько качество выборов, что гораздо важнее.

В частности, ответственность губернатора за политический климат в регионе означает соблюдение им правил игры, предполагающих развитие электоральной конкуренции, отказ от административного давления, диалог власти с различными общественно-политическими силами. Сами губернаторы, «выросшие» в условиях неконкурентной среды или собственных попыток уничтожить конкуренцию, пока не в состоянии сформулировать перспективный внутриполитический курс. Понимая это, федеральный Центр пытается внедрять эти правила в виде своих прямых установок или через создание политически важных прецедентов. Здесь, конечно, может возникать и поле для позиционной игры в отношениях между Центром и губернаторами, поскольку их стратегии не вполне совпадают и как раз губернаторы чаще всего оказываются игроками, борющимися за интересы своей личной власти. Возникают и конфликты между Центром и губернаторами. Но в любом случае губернаторы постепенно теряют политическую инициативу в электоральном процессе, что можно признать позитивным трендом для развития в регионах более здоровой и разнообразной политической среды.

Альтернативная модель федеральной кампании – это конструкция более сложная, но и перспективная. Для нее требуется не только более жесткий контроль Кремля над поведением элит и нейтрализацией их конфликтов, но и наличие на местах политических игроков, способных проводить качественную публичную кампанию. В случае «Единой России», например, возрастает нагрузка на руководителей региональных политсоветов и исполкомов, причем главам политсоветов уж точно пора становиться активными и узнаваемыми публичными фигурами. Это позволяет партии выйти из ее бюрократического образа и из губернаторской тени и стать более влиятельным игроком.

Второе системное решение связано с повышением качества депутатского корпуса. Депутаты Госдумы – и в целом как группа политической элиты, и каждый в собственной роли – могут и должны стать новыми и более самостоятельными игроками в центре и регионах. До сих пор депутаты виделись как некий вторичный и малозначимый элемент в политических отношениях. Их было принято считать чьими-то ставленниками, проводниками каких-то политических и коммерческих интересов либо просто заднескамеечниками, проведенными в Госдуму для послушного голосования. Но из-за этого остается на низком уровне авторитет российского парламента в обществе, велико и недоверие к институту партий.

Более чем актуальной задачей становится сейчас формирование сильного и работоспособного депутатского корпуса. В перспективе именно от него, а не от губернаторов должны будут зависеть результат выборов и устойчивость политического режима на его региональных этажах. Речь, разумеется, идет не только о «Единой России», но и о других партиях, у которых ситуация не лучше, а попыток «работы над собой» гораздо меньше.

Для «Единой России» важнейшим процессом в связи с этим являются праймериз, которые в этом году тоже вышли на новый уровень. Сам институт праймериз удалось внедрить в партийную практику давно, но ставка на конкурентные думские праймериз, проходящие по открытой модели и в один день, – это несомненный шаг вперед. Понятно, что повсеместно обеспечить реальную конкуренцию на праймериз невозможно: слишком сильны и очевидны интересы многих игроков из числа действующих депутатов, губернаторских групп влияния, ФПГ, которым необходимо провести самих себя и своих ставленников. Тем не менее как минимум можно отметить тенденцию, когда против нынешних депутатов Госдумы выдвигаются сильные соперники из числа депутатов региональных законодательных собраний, представителей ОНФ, выходцев из федеральной элиты и др. Поэтому позиции многих депутатов нельзя назвать защищенными, и ротация депутатского корпуса обещает стать очень существенной.

Подчеркнем, что думская ротация не должна быть сугубо механическим процессом, иначе она будет восприниматься как замена шила на мыло. Однако соперничество на праймериз, участие в дебатах и продвижение своей публичной программы – это возможность повысить качество работы депутатов. Даже те, кто привык опираться на административный ресурс, вынуждены будут пройти через публичные процедуры праймериз, включая тех, кто баллотируется по списку. Кампания же в одномандатных округах создает прекрасную возможность для приближения депутатского корпуса к территории и к нуждам избирателей. В результате новые депутаты придут в Госдуму посредством новой же процедуры, а представители нынешнего депутатского корпуса, которым удастся защитить свои позиции, тоже сделают это в публичном поле, а не где-то в закрытых коридорах власти.

Безусловно, сразу провести идеальные праймериз и получить депутатский корпус – мечту невозможно. Проблем при проведении праймериз немало. Среди них и борьба элит, принимающая местами жесткий подковерный характер, и попытки задавить конкуренцию, и использование манипулятивных приемов для мобилизации выборщиков, и наполнение списков участников техническими кандидатами. Все это – старые проблемы и технологии, уходящие корнями даже не в нулевые, а в 90-е годы. Поэтому поводов для критики и претензий, конечно, будет немало. Однако важно то, что курс Кремля во внутренней политике задает благоприятный тренд на длительную перспективу, позволяя улучшить качество парламентского представительства и, следовательно, связь власти и общества.

Третье системное решение – это активизация общественной деятельности, в том числе непосредственно на местах. Давно понятно, что органы региональной и муниципальной власти зачастую уходят от решения многих насущных проблем, ограничиваются бюрократическими отписками или пиар-акциями. Федеральная власть не в состоянии контролировать все мельчайшие детали, а в режиме ручного управления способна решать только единичные вопросы. В условиях бюджетного дефицита многие проблемы могут принять в ближайшие годы критический характер.

Проблемное поле во многих регионах складывается долгие годы, если не десятилетия, и по многим вопросам не делается ничего. Даже перспективные и выгодные проекты иной раз реализуются годами, превращаясь в долгострои. Очевидно, что это неблагоприятно влияет на общественные настроения. Однако при этом общественный протест совершенно не обязательно влечет за собой поддержку оппозиционных игроков. Наоборот, как показывает практика, к нынешней оппозиции те люди, которые протестуют по конкретным социальным вопросам, испытывают недоверие. Но и диалог с властью, к которой они апеллируют, организовать слишком непросто. В любом случае никак не следует рассчитывать на то, что нынешний фрагментарный и локальный социальный протест никогда не превратится в протест политический.

Для заполнения этого вакуума формируется целая система общественных организаций. В их ряду выделяется ОНФ, стремящийся обеспечить взаимосвязь между институтом президента и обществом на местах. ОНФ призван не только контролировать реализацию социально значимых президентских решений, но и непосредственно заниматься проблемами, входящими в президентскую повестку. И хотя Фронт возник достаточно давно, с прошлого года идет его заметная активизация, и он обретает новое качество. В случае ОНФ тоже необходимо отметить, что речь идет о стратегическом проекте, реализуемом постепенно, без излишней спешки и вне связи с предвыборной конъюнктурой. Фронт уже занял прочные позиции в деле борьбы за честные госзакупки, все больше включается в решение экологических проблем, занимается вопросами ЖКХ, доступной среды и пр. В этом случае как раз важно создать организацию, способную дистанцироваться от интересов региональной власти или бизнеса и работать напрямую с федеральным Центром, не уходя от неприятных для губернаторов и мэров вопросов о допускаемых ими нарушениях. В нынешних социально-экономических условиях крайне актуальным становится жесточайший контроль за расходной политикой, поскольку любая нецелевая трата несет сейчас прямую политическую угрозу.

Более того, ОНФ имеет хорошие перспективы для того, чтобы стать механизмом обновления элиты и оживления общественной жизни. Запрос на решение этих задач безусловен. Но партийные элиты, причем абсолютно во всех партиях, слишком заняты борьбой за свои узкие интересы. Причем даже «Единая Россия» получает сейчас больше стимулов к внутреннему обновлению, чем партии парламентской оппозиции, которые замыкаются в себе и ориентируются на сохранение персонального состава сложившихся думских фракций. А вне парламента сильных партийных игроков и вовсе нет. Но слабая непосредственная работа «Единой России» с обществом тоже не позволяет сделать на нее ставку. Отсюда принципиальная важность именно общественного формата организаций, обеспечивающих устойчивую работу политической системы. И заметим, что речь идет не только об ОНФ, но и о множестве социальных НКО, вступающих в партнерские отношения с государством.

Всю эту общественную деятельность можно, конечно, назвать теорией малых дел, в чем, кстати, нет ничего унизительного и обидного. Но это отнюдь не привычное латание дыр и не имитация. Ведь еще недавно трудно было представить ситуацию, когда организации, которые можно назвать провластными и прокремлевскими, включаются в решение острых социальных проблем, оказывают с этой целью давление на органы власти, подключают ресурсы СМИ и общественной поддержки и иной раз даже подвергаются преследованию в лице своих активистов. Такое позиционирование того же ОНФ уже никак нельзя назвать уходом от проблем, их подменой декларациями и пропагандой. Напротив, появляется возможность вести постоянный аудит накопившихся проблем, доходя до уровня малого и среднего города, поселка или городского квартала и не завися от местной власти. Есть и возможность лучше организовать ту самую адресную работу с целевыми аудиториями, о которой мы говорили выше и без которой поддержка власти утратит структурированный и осмысленный характер. Неудивительно, что ОНФ стал гораздо активнее включаться в думскую кампанию, чем в прошлый раз. Но здесь важно подчеркнуть, что речь не идет об операции по замене одной партии власти на другую, тем более что в рамках нынешней партийной системы главным каналом вхождения ОНФ в думские выборы остается «Единая Россия». Процесс имеет вполне естественный характер, поскольку часть активистов ОНФ приобрела достаточный опыт для того, чтобы претендовать на депутатские мандаты. Но многие активисты ОНФ, напротив, не имеют вкуса к политической борьбе и по-прежнему сконцентрированы на общественных задачах. Задачи, которые решает ОНФ, далеко выходят за рамки электоральной повестки.Думская кампания 2016 года способна стать поворотным пунктом в политическом развитии страны, но она не решит все существующие проблемы. В России всегда слишком велики и сила инерции, и борьба влиятельных игроков, чтобы можно было целиком и полностью реализовать какой-либо стройный и продуманный политический проект. Однако складываются благоприятные возможности для проведения гибкого внутриполитического курса, учитывающего существующие и меняющиеся общественные настроения и не зависящего от любого кризисного форс-мажора. Укрепление поддержки властей за счет внешней политики и борьбы за национальные интересы – это, безусловно, важное направление, и Владимир Путин занял выигрышные позиции на этом поле в глазах общественного мнения еще в самом начале нулевых годов. Но это никак не отменяет необходимость укрепления легитимности российской власти за счет целенаправленной внутренней политики, приобретшей притом весьма сложный и тонкий характер. http://www.ng.ru/ideas/2016-04-18/9_course.html
ЭКОНОМИКА
Логотип nettavisenNettavisen, НорвегияТанкер-газовоз «Кристоф де Маржери»© REUTERS, Olesya Astakhova/File PhotoЭтот танкер войдет в историюПолюс притяжения25.08.2017Хетиль Мэланд (Kjetil Mæland)
Танкер-газовоз «Кристоф де Маржери» (Christophe de Margerie) прошел Северный морской путь без сопровождения ледокола. Это войдет в историю.До недавних пор проход по Северному морскому пути однозначно предполагал сопровождение ледокола.Только что газовый танкер «Кристоф де Маржери» впервые прошел по этому маршруту от Хаммерфеста, вдоль побережья Сибири и через Берингов пролив в Азию совершенно самостоятельно.
рез Суэцкий канал и Панамский канал, предъявляя при этом гораздо более повышенные требования к судам.Теперь русские получили первый танкер-газовоз, который может решить проблему покрытого льдами Северного морского пути. Проход по маршруту стал возможен и потому, что из-за изменений климата льда стало меньше.Старший научный сотрудник Института Фритьофа Нансена Арильд Му (Arild Moe) рассказывает, что этот танкер — первый из 15 судов, которые должны быть построены в Корее для перевозки сжиженного природного газа с полуострова Ямал. Сейчас Россия сооружает там большое предприятие для производства сжиженного природного газа. Отгрузка начнется осенью, а в 2020 году, когда предприятие будет полностью введено в эксплуатацию, все новые ледокольные газовые танкеры смогут осуществлять челночные перевозки природного газа на континент и в Азию.Му говорит, что пока Северный морской путь в Азию ежегодно используется только десятком судов, отдающих ему предпочтение перед традиционными маршрутами через Суэцкий и Панамский каналы.«Я думаю, что движение по Северному морскому пути будет увеличиваться, но что он не станет такой же важнейшей международной транспортной артерией, как южные маршруты. В обозримом будущем достичь этой цели будет трудно в силу естественных ограничений», — говорит ученый.Оригинал публикации: Denne oljetankeren er historiskОпубликовано 24/08/2017

Есть ли у Москвы шанс объединить когда-то близкие нам по историческим корням народы, - А.Полубота
14:00 26.06.2018
Одиночество Русского мира среди братьев-небратьев-славян

Алексей Полубота

Одиночество Русского мира среди братьев-небратьев-славян

Материал комментируют:
Алексей Анпилогов

25 июня славяне всего мира отмечают День дружбы и единения. Вернее, отмечают его чиновники и отдельные энтузиасты.

Этот праздник, учрежденный в 90-х годах 20 века, призван был напомнить славянским народам об общих исторических и культурных корнях. Он появился как следствие распада СССР и Варшавского договора, когда образовалось больше независимых славянских государств, и возникла необходимость к налаживанию дружественных и партнерских отношений в новых условиях.

Первыми государствами, сделавшими серьезные шаги в этом направлении, стали Россия и Беларусь: они подписали ряд соглашений о взаимном сотрудничестве на равных условиях.

Однако, как мы знаем, Союзное государство России и Белоруссии находится в замороженном состоянии. На некогда братской Украине Россию официально называют страной-агрессором.

Такие близкие народы, как чехи и словаки живут уже два с лишним десятилетия обособленно. На месте Югославии образовалась несколько независимых славянских государств, нередко враждующих между собой - Хорватия, Сербия, Босния и Герцеговина, Черногория, Македония, Словения. Одна из крупных славянских стран - Польша, считает Россию едва ли не врагом. Про Украину промолчим, итак все ясно.

Почему крупнейшая в Европе семья славянских народов (численность более 270 миллионов человек), в отличие от тех же, скажем, англосаксов, живет столь недружно. И способны ли в новых условиях "славянские ручьи слиться в русском море", о чем вопрошал еще Александр Пушкин?

- Во-первых, я не очень верю в хваленое англосаксонское или западное единство, - говорит директор Исторического фона "Основание Алексей Анпилогов. - В истории представители этой группы народов между собой столько крови пролили, что славянам и не снилось. События на последней встрече G7 говорят о том, что так называемое англосаксонское единство - вещь во многом эфемерная. Чаще всего - это объединение сильных против слабеющего противника, когда приходит время дележа плодов какой-нибудь победы. И Первая, и Вторая мировые войны были обусловлены кризисом внутри как раз западного мира. И это несмотря на то, что единую европейскую нацию начали ковать еще в 19 веке.

Что касается, славян, то их общность, по-прежнему сохраняется на высоком уровне. Славяне гораздо ближе между собой, чем представители, скажем, романо-германской группы. Как по языку, так и по каким-то ментальным особенностям. В силу общей истории, схожих условий ведения хозяйства, климата и так далее. Хотя за последнее тысячелетие у разных славянских народов появились свои цели, свое миропонимание. И вот тут возникают противоречия. Однако это не значит, что их нельзя разрешить при создании единого славянского проекта.

"СП": - Каким образом?

- Нормальное цивилизованное разрешение противоречий - создание надсистемы. Она может быть имперской по типу того, как было в Российской империи или союзнической, как это было во времена Варшавского договора. Может быть, и блоком государств, по типу ЕС. Европейцы по итогам двух мировых войн сделали серьезные выводы о том, как разрешать противоречия между народами, даже близкими. Вот для этого и были придуманы наднациональные институты - ЕС и НАТО. Россия сейчас пытается создавать некие объединяющие проекты вроде ЕАЭС, СНГ, ОДКБ, частично включающие и славянские государства. Однако нельзя сказать, что нам удалось достичь серьезных результатов в этом направлении. И поскольку вышеназванные структуры действуют неэффективно, то и противоречия между государствами накапливаются и переходят в хроническую форму.

Для нас, конечно, важнее всего решать противоречия с ближайшими славянскими народами-соседями - Украиной и Белоруссией. Что касается панславянизма, расцвет которого приходился на конец 19 века, то сейчас об этом даже вспоминают все реже. Тем не менее, нельзя сказать, что эта идея навсегда доказала свою несостоятельность.

"СП": - Пока же многие славянские народы, включая наших ближайших соседей - украинцев, предпочитают прислониться к "надсистемам", созданным отнюдь не русскими или представителями другого славянского народа.

- Да, это так. Притом, что в этих проектах славянам отводится роль рабочей силы или даже пушечного мяса в военных конфликтах. Однако часть представителей славянских народов это вполне устраивает. Кто-то дорожит возможностью подработать без визы сезонным рабочим. Чиновники любят без виз ездить на различные конференции, молодые специалисты востребованных специальностей легче получают гражданство западных стран и т. д. Однако все это не закрывает на будущее для России возможности создать свой альтернативный проект, который окажется более притягательным для славян.
"СП": - А возможен ли вообще какой-то союз именно по принципу славянского родства, ведь последние полтора века показали, что славяне теперь народы уже с разным менталитетом, нередко с разной религией и их мало что объединяет, кроме кровного родства? Еще Федор Достоевский говорил о том, что балканские народы нам не будут благодарны за освобождение от турецкого владычества. И так это и вышло, если не считать сербов и отчасти болгар.
- Конечно, различий много. Их много между любыми народами. Посмотрите, даже Евросоюз с его изощренной системой стандартизации всего и вся, вынужден был перейти к системе "Европы двух скоростей". То есть для развитых стран Западной Европы условия одни, а для государств Восточной Европы - другие. Для восточной части ЕС придумали некий облегченный вариант интеграции, предусматривающий усечение части возможностей. Я думаю, России, при осуществлении интеграционных процессов надо также не забывать о своих интересах, как это бывало прежде. Если уж мы той же Белоруссии или любой другой стране даем какие-то экономические и не только преференции, то взамен должна возникать система взаимных обязательств. Именно это исповедуют НАТО и ЕС. Сейчас нечто подобное пытается делать Китай, осуществляющий программу "Один пояс - один путь". Его конечной целью может стать не только увеличение торговли с Евросоюзом, но и интеграция Китаем стран Центральной Азии.Подобный проект был у императорской Японии. США также периодически реанимирует проект НАФТА - создание зоны свободной торговли в Северной Америке. Сейчас он переживает не лучшие времена в связи с приходом Дональда Трампа, тем не менее, уровень взаимодействия Мексики, США и Канады, как в экономике, так и в общественной жизни остается весьма высоким.
"СП": - То есть, если Россия станет экономически привлекательным и благополучным государством, то мы можем стать флагманом некоего славянского объединения, способного вовлечь и Сербию, и Хорватию, и Болгарию, и Словакию?
- Разумеется, одна только экономика всего определить не может. Экономическое благополучие, это конечно тот фундамент, на базе которого могут возникать государственные или надгосударственные объединения. Однако идеология тоже важна. Например, Варшавский договор и Совет экономической взаимопомощи скрепляли во многом идеологические моменты. Правда, самым искренним союзником в Варшавском договоре у нас были не славяне, а немцы ГДР.Тем не менее, нам надо искать свою идею объединения. Вот, упомянутый мной Китай, строит свою концепцию "Один пояс - один путь" на мирном сопроцветании всех затронутых народов. Конечно, у Китая огромный опыт строительства наднациональных структур, объединяющих самые разные народы.В любом случае России надо приходить к своей объединяющей формуле. Поскольку просто скопировать идеологию Евросоюза, это получить такой же Евросоюз, только хуже и беднее.Источник - svpressa.ruПостоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1530010800Форум раскольников. Китайский клин в Евросоюз никак не вбивается, - М.Коростиков
08:32 06.07.2018 В Софии открывается форум Китая и стран Центральной и Восточной Европы Сегодня в Софии открывается седьмой форум Китай - Центральная и Восточная Европа, получивший название "16+1". Формат в 2012 году задумывался Пекином как "черный ход" на политический и экономический рынки ЕС, но шесть лет спустя становится ясно: закрепиться в регионе Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) Китаю не удалось, и тактику необходимо менять. Из 16 его партнеров по форуму значительные инвестиции пока получили лишь три, а тесное политическое взаимодействие Пекину не удалось наладить ни с одной из стран региона. Причина - в жестких правилах Евросоюза по инвестициям и низкой привлекательности китайских предложений.Форум раскольников Сегодня в болгарской столице высадится беспрецедентный для небольшой страны китайский десант: делегация из Пекина включает в себя помимо премьер-министра Госсовета КНР Ли Кэцяна и сопровождающих его официальных лиц 700 бизнесменов, представляющих 250 компаний. Как сообщил накануне замминистра иностранных дел Болгарии Георг Георгиев, их задача - "увеличить китайские инвестиции в Болгарию и весь регион". В форуме с европейской стороны участвуют 11 членов Евросоюза: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Словения, Хорватия, а также пять кандидатов на вступление в ЕС: Сербия, Босния и Герцеговина, Черногория, Албания и Македония.Открывающийся форум, как и все предыдущие, вызвал шквал критики со стороны политиков и экспертов. Представители левых и правых сил в Европе были солидарны: Пекин пытается расколоть Европу, играя на противоречиях старых и новых членов. Правые комментаторы видят причину этого в коррумпированности стран ЦВЕ, левые - в недостаточности финансирования инфраструктуры региона со стороны Брюсселя. Как сообщала немецкая газета Handelsblatt, в апреле 2018 года 27 из 28 послов ЕС в Китае (все, кроме Венгрии) написали в структуры ЕС совместное письмо, в котором призвали власти своих стран и Евросоюз в целом "быть аккуратными с китайскими инвестициями", которые якобы служат проводником китайского влияния.Заголовки западной прессы говорят сами за себя: "Китайская попытка купить Восточную Европу задешево: 16+1" (Forbes), "Европа расколота по вопросу китайских инвестиций" (Handelsblatt), "Брюсель напуган попыткой Китая сблизиться с Восточной Европой" (Financial Times). За последние шесть лет в СМИ и публичном пространстве ЕС прочно закрепилась идея, что формат "16+1" направлен на углубление раскола между восточными и западными членами ЕС, а также "покупку" правительств стран ЦВЕ и последующее использование их как троянских коней Китая в институтах ЕС (например, при голосовании за важные для КНР законы и заявления).

В преддверии саммита поток критики в адрес Пекина усилился настолько, что премьер-министр КНР Ли Кэцян опубликовал 4 июня в болгарской газете "24 часа" статью, в которой уже не в первый раз заявил, что Китай не заинтересован в расколе ЕС. "Китай и теперь, и в будущем будет горячо поддерживать евроинтеграцию, выступать за сильную, стабильную, единую, процветающую Европу и евро",- написал он. Тем не менее, накал негативной риторики в главных центрах ЕС сбить так и не удается. Как сообщили Reuters накануне форума источники в структурах Евросоюза, Китай серьезно раздумывает над тем, чтобы сократить число встреч 16+1 с одной в год до одной в два года, так как нынешний формат "вредит его имиджу в Западной Европе".

Инвестиционные 100 грамм

Эти заявления создают впечатление небывалых успехов Китая в странах Центральной и Восточной Европы, но по факту достижения Пекина можно назвать весьма скромными. Согласно исследованию австрийской Erste Group, за последние 10 лет накопленные инвестиции Китая в страны ЦВЕ составили около $8 млрд, что равно 0,7% ВВП региона. Экспорт из Китая в эти страны пока составляет всего 3,2% их ВВП, экспорт из стран ЦВЕ в Китай - всего 1,1% ВВП.

Более того, почти 90% китайских проектов приходится на Сербию, Венгрию и Румынию, а большинство стран формата 16+1 пока сколько-нибудь значимых китайских инвестиций не видели. В сумме же в страны ЕС за последние 10 лет пришло около $318 млрд китайских инвестиций, подавляющее большинство которых получили Германия, Великобритания, Франция и Италия. Так что ни о каком "заливании Восточной Европы китайскими деньгами" говорить не приходится.

Политическое влияние Китая на ЦВЕ измерить сложно, но ни одного случая, когда позиция какой-либо страны резко изменилась бы в пользу Китая, глава европейского отделения Фонда Карнеги Томаш Валашек вспомнить не смог. "Идея о том, что китайские инвестиции в Европу осуществляются для того, чтобы приобрести влияние в этих странах, несостоятельна,- сообщил он "Ъ".- Я могу вспомнить жесткие заявления в адрес КНР даже в таких прокитайских странах ЕС, как Венгрия. На мой взгляд, основная задача Китая - экспортировать капитал и расширить продажу своих товаров".

Впрочем, отдельные попытки конвертации экономических связей в политическое влияние все же были. В 2016 году, желая привлечь в страну китайские инвестиции, президент Чехии Милош Земан назначил своим советником председателя китайского холдинга CEFC Е Цзяньмина. Результатом стало недовольство Брюсселя (новый советник по слухам был связан с китайской армией) и веерные инвестиции CEFC в чешскую экономику. За короткий срок Е Цзяньмин приобрел футбольный клуб Slavia, Лобковицкую пивоварню, инвестировал в недвижимость, авиакомпанию Czech Airlines и многое другое. В феврале 2018 года он внезапно был арестован в Китае и до сих пор находится под следствием. Примечательно, что сообщить господину Земану о том, куда исчез его советник, китайские власти не посчитали нужным. Чешскому президенту пришлось отправлять в Пекин делегацию, которая и привезла новость.

Другой случай, когда китайское влияние проявилось в политике, стало голосование по заявлению в июле 2016 года. Тогда странам ЕС необходимо было решить, как реагировать на решение Гаагского арбитража, признавшего действия КНР в Южно-Китайском море незаконными. Финальный текст получился достаточно размытым и не содержал упоминания Китая, в том числе и из-за позиции Греции и Венгрии, не пожелавших рисковать отношениями с Пекином.

Тем не менее, это не помешало Европарламенту в конце мая 2018 года проголосовать за направленные в основном против Китая поправки, резко расширяющие количество секторов экономики, инвестиции зарубежных стран в которые Еврокомиссия будет изучать особенно пристально. Как заявил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, "если иностранная, контролируемая государством компания хочет приобрести в Европе порт, часть энергетической инфраструктуры или фирму, занимающуюся оборонными технологиями, это должно быть возможно только в обстановке полной открытости, с дебатами и оценкой этого шага".

Инвестиции не в ту Европу

Евробюрократ не зря начал с портов: через них идет 74% торговли ЕС с иностранными государствами, и в последние 10 лет компании КНР нарастили свою долю в портах Европы с 1% до 10%. Китайцы приобрели 51% греческого порта Пирей, 100% в бельгийском порту Зебрюге, а также доли в испанском порту Ноатум (Валенсия), Вадо-Лигуре (Италия) и других небольших европейских портах. Все покупки были осуществлены китайской государственной компанией COSCO.

Впрочем, Китай пока не вложился ни в один из портов на территории стран формата 16+1. Самым крупным проектом КНР в ЦВЕ пока стала железная дорога Будапешт-Белград стоимостью $2,89 млрд, строительство которой должно было начаться в 2014 году. По факту оно началось только с сербской стороны и только в ноябре 2017 года, когда проект, по первоначальным расчетам, уже должен был быть сдан. Затормозило его расследование Еврокомиссии, которой не понравились, что Венгрия проигнорировала законодательство ЕС и согласилась отдать Китаю подряд на строительство дороги, несмотря на то, что в ЕС "крупные инфраструктурные проекты могут быть реализованы только через тендерные процедуры".

В результате после года разбирательств в октябре 2017 года венгерское правительство все же вынуждено было открыть публичный тендер, на который было подано около 30 заявок. Назвать победителя планируется в сентябре 2018 года, а окончание строительства намечено на 2023 год, заявил министр иностранных дел Венгрии Петер Сиярто. Сербия, не являющаяся членом ЕС, обошлась без тендера и строительство ее части дороги уже началось. Тем не менее, в апреле 2017 года китайские компании, получившие сербский подряд (China Railways International и China Construction Company) решили открыть тендер на выполнение сопутствующих строительству работ и пригласили на него европейские фирмы.

Остальные проекты Китая в странах 16+1 сильно отстают по объему не только от западноевропейских строек, но и от вышеупомянутой дороги. Из $8 млрд инвестиций почти $6 млрд приходится на инвестиции в шести странах, при этом что-то новое будет создано только в пяти странах формата 16+1, не входящих в ЕС. В Сербии и Боснии-Герцеговине китайскими компаниями будут построены угольные электростанции. Там же, плюс в Македонии, Черногории и Албании - автодороги. Остальные инвестиции предполагают покупки долей в уже существующих компаниях находящихся, как правило, в кризисе. К примеру, так был спасен умирающий сербский стальной комбинат Железара Смедерево, который стараниями китайской компании Hesteel Group, выкупившей его в 2016 году, принес в 2017 году на 42% доходов больше, чем в предыдущем.

Проект "Еврощедрость"

Каждый форум 16+1 приносит десятки подписанных меморандумов, но подавляющее большинство из них не доживают даже до стадии технико-экономического обоснования проекта. Происходит это по ряду причин. Во-первых, китайские предложения по финансированию пока хуже аналогичных предложений со стороны ЕС. Условия кредитов, выданных китайскими государственными ExIm Bank и China Development Bank сербским властям на реализацию проектов, неизвестны. Но по проектам в других регионах (Юго-Восточная и Южная Азия) известно, что они, как правило, составляют 1,5–3%.

Предоставляемые Евросоюзам своим восточным членам инфраструктурные программы являются в то же время частично грантовыми. Такой является, например, программа Трансъевропейской транспортной сети (TEN-T), которая в 2017 году была расширена за пределы ЕС на страны "Восточного партнерства" (Армению, Азербайджан, Белоруссию, Украину, Молдавию и Грузию). Среди проектов программы - строительство шоссе Лион-Триест-Копер-Дивача-Любляна-Будапешт-граница с Украиной, Афины-София-Бухарест-Будапешт, Афины-София-Будапешт-Вена-Прага-Дрезден и многие другие.

Один лишь грантовый бюджет программы Connecting Europe Facility составляет €24 млрд, причем €11 млрд в них зарезервированы под страны, чей подушевой национальный доход составляет менее 90% от среднеевропейского. Под эту характеристику подходят все государства ЕС, входящие в формат 16+1. Всего же на развитие инфраструктуры внутри ЕС союз собирается собрать у частных и государственных инвесторов более €400 млрд до 2030 года. В условиях существования таких программ привлекательными китайские проекты кажутся только тем, кто лишен европейского финансирования.Во-вторых, успеху программы препятствуют существующие в ЕС правила и ограничения на зарубежные инвестиции, которые после окончательного вступления в силу механизма инвестиционного скрининга (ожидается к концу 2018 года) станут еще жестче. Обязательные требования тендерных процедур сильно ограничивают свободу маневра 11 стран ЕС, входящих в 16+1, что ярко демонстрирует пример Венгрии. В других регионах мира, не так щепетильно относящихся к свободному рынку и прозрачности, китайцы просто получают подряды в рамках "отношений стратегического партнерства и сотрудничества", причем их условиях, как правило, засекречены.В-третьих, как сообщали "Ъ" собеседники-дипломаты из стран Восточной Европы, китайцы, как и везде в случаях проектов инициативы "Пояс и Путь", требуют, чтобы работы осуществлялись китайскими компаниями с использованием китайской техники и рабочих. Они практически не создают рабочих мест для граждан этих стран, что вызывает недовольство, выходящее на политический уровень. Не рады и крупные европейские строительные компании, имеющие серьезный лоббистский ресурс на уровне общеевропейских органов власти. Вдобавок, почти все китайские подрядчики требуют госгарантий, которые в большинстве стран ЦВЕ просто не приняты.Снаряд по плечуКитайские власти постепенно стараются подстроиться под требования Евросоюза и отказываются от реализуемых в других регионах мира больших транспортных проектов. В беседе с "Ъ" Томаш Валашек отметил, что китайские инвестиции в Европе не способны заменить европейские полностью, но вполне могут служить подспорьем. "Надо понимать, что и экономики Центральной и Восточной Европы куда меньше, чем Западной, - заметил он. – В ЦВЕ даже незначительная в абсолютных цифрах инвестиция может принести большие изменения".На предыдущем форуме 16+1 в Будапеште в ноябре 2017 года Китайский ExIm банк создал Второй фонд инвестиционного сотрудничества между Китаем и странами ЦВЕ, который к апрелю этого года смог привлечь $800 млн, а к концу года планирует привлечь $1 млрд. Он будет работать по модели первого аналогичного фонда объемом $435 млн, созданного в 2012 году и задуманного как подспорье китайской инвестиционной активности в регионе. Направление инвестиций – зеленая энергетика, высокие технологии, образование, телекоммуникации и т.п.Даже если у Пекина и были планы по созданию в ЕС "троянских коней" своего влияния – они провалились. Практически все случаи, когда Греция и Венгрия (две самые прокитайские страны ЕС) становились на сторону Пекина касались не динамики отношений Китая с этими странами, а желания Афин и Будапешта продемонстрировать ЕС свое недовольство (в первом случае – необходимостью мер жесткой экономии, во втором - миграционным вопросом и критикой внутренней политики Венгрии). Что же касается экономики, то китайские компании удается постепенно "научить" правилам бизнеса в ЕС, что, в конечном счете, когда-нибудь может помочь трансформировать в сторону большей открытости и сам Китай.Формат 16+1 при этом остается хорошим барометром для богатых и развитых западных стран ЕС, и через запросы Софии, Будапешта и Белграда к Пекину Берлин, Лондон и Париж могут отслеживать уровень недовольства своих нынешних и будущих "младших партнеров" по союзу. Время решить их насущные проблемы еще есть, хотя его и немного: новый, "пост-брекситный" бюджет ЕС на 2021–2017 года предположительно будет включать сокращение расходов на восточных членов на 20–25%. И тогда китайские предложения могут показаться уже не такими малопривлекательными.Михаил Коростиков"Коммерсантъ" от 06.07.2018,Источник - kommersant.ru постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1530855120
Министерство розовых прогнозов: верить ли МЭР
Какую цену заплатят россияне за обещанный рывок страны
«Газета.Ru» 05.07.2018, Россияне начинают платить по счетам реформ, обещанных ради достижения технологического и экономического рывка страны. Если в механизме и параметрах повышения пенсионного возраста еще могут произойти какие-то изменения, то принятое 4 июля депутатами в первом чтении повышение НДС с 18 до 20%, несомненно, останется таковым без изменений. Первые последствия, о которых говорит само правительство, явно не могут обнадежить россиян, и без того пятый год живущих в условиях вялотекущего развития экономики.Министерство экономического развития «нарисовало» так называемую «Картину экономики», которая не сулит нам ничего хорошего.«Следующий̆ год, как ожидается, будет достаточно сложным с точки зрения адаптации к принятым решениям в области бюджетно-налоговой политики», — предупредили в Минэкономразвития. По оценкам ведомства, в 2019 году из-за роста НДС инфляция может ускориться до 4,3% (с нынешних 2,5)%, тогда как ВВП вырастет всего на 1,4%, а рост реальных зарплат составит менее 1%. Ранее Минфин оценивал возможную инфляцию из-за повышения НДС в 2019 году в 4,5% — то есть прямо пропорционально росту налога. На 2 процентных пункта вырастет НДС и на столько же, по версии Минфина, инфляция.Итак, само правительство обещает нам ускорение роста цен и замедление роста доходов, которые постоянно падали с ноября 2014 по конец 2017-го и до сих пор не восстановились до уровня хотя бы пятилетней давности. Более того, нам обещают замедление и без того небольшого экономического роста. Хотя в том же самом майском указе президента, ради исполнения которого повышают НДС и пенсионный возраст, предписано увеличить рост экономики страны до темпов выше среднемировых. Но пока, по прогнозам Минэкономразвития, мы в 2019 году только усилим свое отставание. Сейчас российская экономика растет (по самым оптимистическим оценкам) на 1,8%, тогда как мировая — вдвое быстрее.Правда, Минэкономразвития вроде как обещает, что в 2021 году наша экономика вырастет на 3,1%. Но даже и в таком случае наши темпы роста приблизятся к мировым, только если те начнут существенно падать.Не менее пессимистические прогнозы на экономический рост дают в своем докладе эксперты вполне лояльного власти РАНХиГС при президенте. По их оценкам, повышение НДС приведет к снижению темпов роста потребления, инвестиций и импорта: темпы роста экономики замедлятся в 2019 году на 0,2–0,35 п.п., инвестиций – на 0,4–0,7 п.п., импорта – на 0,35–0,45 п.п., а инфляция увеличится на 0,9–1,5 п.п.Пока получается парадокс. Повысить налог понадобилось для финансирования нового майского указа президента. Это обеспечит бюджет дополнительными 600 млрд руб. ежегодно, говорил первый вице-премьер Антон Силуанов. А чистый эффект для бюджетной системы от повышения НДС составит около 2 трлн рублей, рассказывали чиновники. Но, с другой стороны, эта мера, по крайней в мере в горизонте ближайших двух лет, по оценкам самого правительства, будет прямо работать против другой важнейшей задачи майского указа президента — повышения темпов экономического роста.Причем, это негативно скажется на двух главных «китах» возможного роста экономики — потреблении и инвестициях.Эксперты РАНХиГС считают, что вместо повышения НДС для поиска дополнительных денег на развитие лучше было бы повысить эффективность госзакупок или снизить уровень коррупции.Но пока борьба с коррупцией в России получалась даже хуже, чем пенсионная или любая другая реформа. Эксперты оценили, какие проблемы будут у россиян в 2019 году Бомба под доходы россиян: что разгонит цены в 2019 году
2019 год будет очень сложным для россиян. Минэкономразвития опубликовало пессимистичный прогноз, который предполагает рост ВВП в следующем году на... →

В принципе в том, что за рывок в развитии страны и за структурные реформы в экономике люди всегда и в любой стране платят определенную цену, нет ничего удивительного. Это только кажется, что деньги берутся из воздуха и печатный станок может напечатать их сколько угодно. Они должны иметь конкретное материальное обеспечение — иначе станут просто бумажками.

Проблема в том, что до сих пор наше правительство как-то не убедило народ в своей способности доводить до успешного результата какие-бы то ни было глобальные реформы. Да, мы научились готовиться и хорошо проводить крупнейшие мировые спортивные соревнования. Да, Банк России сумел с помощью отказа от регулирования курса рубля и упразднения валютного коридора относительно стабилизировать национальную валюту. Он же сделал то, во что никто не верил — добился достижения инфляции в 4% годовых и даже существенно ниже. Правда, главной причиной этого успеха стало затяжное падение доходов населения, а вслед за этим — и потребления.Но теперь инфляция опять начнет разгоняться (это признает само правительство), а стабилизация рубля пока все равно не привела к существенному ускорению экономического роста: желание активно инвестировать в нашу экономику не появилось ни у отечественных, ни у зарубежных инвесторов. Этому мешают сохраняющаяся санкционная война и неопределенность вокруг отношений России с ключевыми мировым экономическими державами. Россияне не просто привыкли платить гигантскую цену как за объявленные государством реформы, так и за их отсутствие. Мы в общем-то привыкли и к тому, что заявленные цели этих реформ не достигаются. А светлое будущее постоянно откладывается на неопределенный срок. Более того, часто светлым оказывается задним числом прошлое — на фоне мрачного настоящего. Чтобы запустить по-настоящему устойчивый экономический рост, да еще и хотя бы на уровне мирового, правительству по-любому предстоит убедить инвесторов, что Россия — подходящее место для вложения капитала. А граждан — что они могут относительно спокойно потреблять, не опасаясь внезапного разорения и «геополитических» или экономических (вроде теперь уже по сути бессрочного замораживания пенсионных накоплений) сюрпризов от самого государства. Не так трудно платить некоторую цену за реформы, если ты точно знаешь, как именно будут потрачены повышенные налоги. Если государство отвечает за свои обещания. Если люди видят, что дополнительные доходы бюджета идут на новые дороги, школы и больницы, на создание новых рабочих мест, в том числе для «несостоявшихся» пенсионеров, а не на личное обогащение тех, кто по роду службы или личным связям оказался неподалеку от бюджетной кормушки. 2024 год — не так далеко, как кажется. Люди смогут проверить на своих кошельках и на собственной жизни, как правительство исполнило президентский указ. Технологический, социальный и экономический рывок нужен России только для того, чтобы россияне стали жить лучше. Как и повышение пенсионного возраста (в контексте массы других реформ) имеет хоть какой-то смысл лично для вас, только если вы доживете до пенсии.
Глава СК РФ Александр Бастрыкин обсудил с президентом Интерпола вопросы сотрудничества
время публикации: 5 июля 2018 г., 22:55 | последнее обновление: 5 июля 2018 г., 23:11
Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин на встрече с президентом Интерпола, заместителем министра общественной безопасности КНР Мэн Хунвэем обсудил вопросы взаимодействия ведомств в области международного розыска, а также участия в этой работе российских силовиков. Краткий отчет о встрече опубликован на официальном сайте СК РФ."Представители двух ведомств встретились для обсуждения текущих вопросов двустороннего сотрудничества Следственного комитета России и Международной организации уголовной полиции - Интерпола", - сказала официальный представитель СК РФ Светлана Петренко.По ее словам, ключевыми на встрече были вопросы, касающиеся комплекса мер, направленных на повышение эффективности международного розыска."Были достигнуты договоренности об укреплении дальнейшего взаимодействия, в том числе в части международного розыска лиц - фигурантов уголовных дел, расследуемых Следственным комитетом, а также о продолжении участия представителей СК России в проводимых по линии Интерпола экспертных мероприятиях", - сказала Петренко.Председатель СК РФ отметил "заинтересованность комитета во всестороннем участии в проводимой Интерполом работе на антикриминальном треке". Бастрыкин также выразил надежду, что его подчиненные "смогут привнести весомый вклад в эту важную во всех аспектах деятельность", передает "Интерфакс"."Мэн Хунвэй поблагодарил председателя СК России за теплый прием, выразив готовность к открытому диалогу и содействию российской правоохранительной системе в решении важнейших вопросов противодействия преступности", - заключила Светлана Петренко.Добавим, что в состав китайской делегации, участвовавшей в переговорах с Бастрыкиным, вошли начальник управления Главного управления Министерства общественной безопасности КНР Ксиа Ксин, политический аналитик аппарата президента Интерпола Квок Ка Чун, официальный представитель Министерства общественной безопасности КНР в России Чжу Жунхуэй.В четверг стало известно, что переговоры с главой Интерпола провел и генеральный прокурор РФ Юрий Чайка. Он посетовал на непрозрачность процедуры принятия Интерполом решений об отказе в розыске обвиняемых.Едва ли не главная головная боль Юрия Чайки - британский финансист Уильям Браудер, который уже дважды заочно осужден в России - на девять лет в 2013 году по делу о финансовых махинациях и уклонении от уплаты налогов, а также на девять лет в 2017-м по делу об уклонении от налогов. Инвестор был также объявлен в международный розыск, но Интерпол несколько раз отклонял запросы России на арест Браудера, считая, что они "имеют преимущественно политический характер".В середине июня российский генпрокурор, комментируя очередное несостоявшееся задержание Браудера в Мадриде, заверил, что Россия не даст финансисту "спать спокойно".В ответ в парламенте Великобритании предложили исключить Россию из Интерпола."Мы полагаем, что Интерпол должен находиться вне политики, они должны выполнять то, что они должны выполнять, - это розыск преступника. Браудер - преступник, очевидно для всех, у нас уже и приговор, вступивший в законную силу в РФ, существует", - говорил тогда Чайка.При этом в декабре прошлого года, после визита в штаб-квартиру Интерпола в Лионе в связи с обвинениями, которые французский Минюст выдвинул в отношении российского сенатора Сулеймана Керимова, генпрокурор РФ назвал аресты за границей людей со статусом уровня Керимова недопустимыми."На мой взгляд, это неправильно. Должны быть какие-то механизмы, сдерживающие факторы, поскольку он представляет интересы большой группы населения, он сенатор, избранный человек", - высказался Юрий Чайка.Подробнее: https://www.newsru.com/russia/05jul2018/interpol.html
Юрий Королев. И о чем же тужит главный судья России Вячеслав Лебедев? он тужит о том, чтобы из 1 млн дошедших до судов дел полмиллиона не считать преступлениями, и сразу решена огромная социальная проблема. Вместо того, чтобы бить в набат, как полагается судье, и взывать к общественности и власти найти действенные методы сократить бытовую преступность, он говорит, закроем-ка на нее глаза и ее вроде бы и нет, назовем ее первыми нарушениями. А ведь среди этих деяний вовсе не рассматриваются мелкие и средние преступления (они надежно прячутся), ежедневно совершаемые карателями и полицией в виде простого мордобоя, пыток и истязаний заподозренных, задержанных и арестованых, да просто бомжей и мелких нарушителей - уличных торговцев, не в правильном месте курящих и выпивающих людей - любимых жертв ретивых блюстителенй. А уж сколько здесь народу, на которого по той или иной причине положили глаз и совершают противоправные и преступные действия органы политического сыска, - не исчислить! Каждый год российские суды рассматривают уголовные дела в отношении одного миллиона человек (этот показатель не меняется уже в течение пяти лет). Из этого миллиона больше половины - 55%, или 550 тысяч человек, - судят за нетяжкие преступления. До судов доходит лишь 25% возбужденных дел, то есть правонарушений около 5 миллионов; на начальных стадиях расследования волею участковых, сержантов и старшин полиции по разным причинам, в том числе и разумным, оставляются без внимания не менее половины, то есть общая сумма криминальности в год достигает 7-8 млн.


Ваши коментарии

Уважаемые посетители, ваши коментарии проверяются администратором сайта.
Пожалуйста, избегайте употребления ненормативной лексики. Сообщения рекламного характера также будут удалены.
Спаибо за понимание.
Имя (*)

E-mail (*)

Ваш комментарий (*)


  архив новостей
Показать:
  поиск по сайту
Искать:   
в новостяхв гл. новостяхв анонсахв темахза нами МоскваМы были правы...
© РИА "АРБИТР" 2002-2005. При использовании материалов, содержащихся на страницах электронного издания РИА АРБИТР, ссылка на www.ria-arbitr.ru обязательна.