Русское Информационное Агентство
 сегодня 16 октября 2018 г. на главную  контакты   
  главная новость

[14.10.18] Следователи изъяли и рапорты Евгении Шишкиной об угрозах в ее адрес, написанные минувшим летом. Сама она эти угрозы восприняла настолько серьезно, что предприняла меры по обеспечению безопасности своего 18-летнего сына, которого отправила пожить у друзей.При этом адрес нового местожительства сына подполковник скрывала даже от сослуживцев.Следствие сейчас пытается выяснить, почему Шишкиной не была предоставлена охрана. Версия, что она сама отказалась от госзащиты, сомнительна. Потому что однажды отказавшись от охраны, как правило, не пишут повторные рапорты об угрозах. А Шишкина подала несколько таких рапортов. В поселке Архангельское Красногорского района 10 октября убили следователя по особо важным делам МВД России Евгению Шишкину. Не надеясь на закон, люди практикуют самосуд, отсюда бунты в тюрьмах, Сизо и колониях, нападения на полицейских, несовершеннолетние террористы, вандализм. Не верь, не бойся, не проси и не надейся: коли случится, что вашего следователя-палача разоблачат и осудят, как Сидорова и Морозова из ГСУ Москвы, - это не дает никакого шанса на то, что вас оправдают и выпустят на свободу. Каратели прикрываются решениями послушных судей, и вам придется обращаться в тот же суд, что вас посадил с подачи следователя и заказчика - вряд ли вам так повезет, что и судью поймают за руку... По указу и зову души каратели выпускают своих - таких же карателей, но попавшихся или нарушивших законы круговой поруки, их отодрали розгами, - а лакеи от порки становятся только послушнее, - и отпустили. А оболганный и замордованный гражданин не только сидит, куда его определил очередной Сидоров или Никандров, но и является объектом пристального внимания Голикова или Агафьевой, - ведь если его посадили, значит, у него что-нибудь осталось: надо найти и взять или заставить его отдать. Одновременно на него нацелены испуганные и жадные взоры замгендиров типа Григория Элькина из Ростеха, зиц-председателей однодневок вроде ДНП Акуловские усадьбы и СНТ Радость в новой Москве Романа Кузюры, спецагента Службы внешней разведки П.Карюхина, профстукача Е.Лозовой, потому что они уже нашкодили, и если людей, посаженных с их доноса или в результате их рейдерских действий, выпустят, что с ними будет? [ читать дальше ]


  анонсы

[14.10.18] Руководителя Главного следственного управления Следственного комитета России (СКР) по Москве Александра Дрыманова проверяют на причастность к незаконному возбуждению уголовных дел и привлечению заведомо невиновных людей к уголовной ответственности. Жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация и профанация закона, его духа и буквы. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир в структуре Ростеха, снова вляпался. Глава СКР по Москве Александр Дрыманов фигурирует в деле о коррупционных связях руководителей следственного ведомства с вором в законе Захарием Калашовым (Шакро Молодой). [ читать дальше ]

[14.10.18] Тогда напрасно вы прибегнете к злословью: оно вам не поможет вновь... Не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Темпы процесса слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала ускорились на порядок или даже порядки. В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация и профанация закона, его духа и буквы. Позвоночник сломан, следы от кипятильника во рту: Валерий Пшеничный умер не от неоказания медицинской помощи. Он не наложил на себя руки. Его не мучили условиями содержания, как это практикуют с другими заключенными. Его просто запытали, а потом убили. Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир в структуре Ростеха, снова вляпался. Глава СКР по Москве Александр Дрыманов фигурирует в деле о коррупционных связях руководителей следственного ведомства с вором в законе Захарием Калашовым (Шакро Молодой). Совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. [ читать дальше ]

[14.10.18] Я уже ходил к Путину, так что к нему не обращайтесь, - это не в его компетенции. Интересное дело: следователи требуют ареста бездоказательно обвиненного человека с гипотетическим ущербом на 2 млн рублей, и суд благополучно его сажает, иронически воспринимая заявления адвоката, - никакой прокурор тут и рядом не стоял, только сидел, ухмыляясь и кивая головой-кочан. А известный уголовник легко получает поддержку заместителя генерального прокурора, причем, тот пишет не одну грозную бумагу, решается идти на конфликт с самим Бастрыкиным, - даже Чайка, который боится лишний раз рот открыть после разоблачительного фильма, и тот дает понять, что он - в курсе. А народ и наше так называемое гражданское общество - безмолствует. Или тупо рассуждает об особенностях национальной охоты на интеллегенцию в рамках уголовного кодекса и статьи 159.4. А приятель всех московских полицейских генералов и прокуроров замгендир в системе Ростех (тоже, я думаю, генерал) Григорий Иосифович Элькин, спокойно дирижирует целой командой рейдеров и приватизаторов охраняемого леса в Москве(!), - он так мне и говорил: мы вас посадим, у меня вся Москва в кармане, включая, как я полагаю, не только генерала Морозова, но и его сменщика - генерала Агафьеву на посту начальника главного следственного управления Москвы. Старые следы генерала Натальи Агафьевой. Уголовное дело вел следователь столичного главка Иван Анатольевич Шестаков. Ранее он работал в подчинении главы Следственной части окружного главка по ЦФО полковника юстиции Натальи Ивановны Агафьевой. И именно в подразделение Агафьевой по протекции Зорова было передано в 2013 году возбужденное против Пономарева уголовное дело. Но вскоре ГУ МВД по ЦФО расформировали, и г-жа Агафьева получила должность в столице — стала начальником ГСУ ГУ МВД по г. Москве. В ее подчинение перешел и следователь Шестаков. Особо отметим, что все время с 2013 года здания «ДЭЗИСа» по Малой Семеновской благодаря странной благосклонности следователей находились на ответственном хранении… у Елены Волощук, которая, не имея на это имущество никаких прав, вопреки решениям всех судов сдавала их в аренду и извлекала незаконный доход. Вот что значит иметь «правильных» друзей. [ читать дальше ]


  актуальные темы, вопросы, события

[12.10.18]Мобильная вещь - государевы интересы, и не всякому опричнику дано за ними уследить. Блюститель чистоты рук сел на 13 лет за взятки. В получении взятки в $1 млн обвиняются Денис Никандров, Александр Дрыманов, Михаил Максименко и начальник СО по ЦАО ГСУ СК РФ по Москве Алексей Крамаренко, все сплошные генералы. Со слов Никандрова, выходило, что посредником при передаче $1 млн за изменение меры пресечения Кочуйкову выступал бизнесмен Дмитрий Смычковский, состоявший в товарищеских отношениях с Дрымановым и генералом СК РФ Михаилом Максименко. Из этой суммы по $200 тыс. получили Крамаренко, Никандров и Дрыманов, а оставшиеся $400 тыс. забрал себе Максименко. Чтобы генерала полиции, признанного блюстителя законности, взяли и посадили, должно было случиться что-то особенное; ведь вон, скажем, замгендир Ростеха, а до этого директор Росстандарта Григорий Элькин, - о нем все давно известно с давних времен, на него я сам передал досье Чайке и Путину, - и ничего, сидит и в ус не дует; может, только чуть-чуть дует, потому что карьеру ему притормозили; а тут раз - и на 13 лет. Это значит одно из двух или трех: не по чину взял; не поделился или насамовольничал: хапнул не спросясь. Может быть, конечно, и историческая версия: оказался классический фигурант опричника - верил, что служит государю и ему все можно, что - в интересах государя; но государевы интересы - вещь очень подвижная, и не всякому опричнику дано за ними уследить. [ читать дальше ]

[12.10.18]Путин, похоже, успокоился, а у меня постоянно волосы стоят дыбом... Путину я сам написал о том, что по заказу топотуна из Ростеха Григория Элькина и его рейдеркоманды - бывшего налоговика Романа Кузюры и уволенного агента СВР Павла Карюхина, по ложному доносу члена группы Е.Лозовой человека оболгали и возбудили против него уголовное дело на том основании, что будто бы у члена этой команды Е.Лозовой в 2006 году пропали из ячейки Газпромбанка деньги, заложенные в одном из отделений ГПБ. Следователь Мастеренко из Троицкого округа написала обвинительное постановление, хотя накануне сама признала в присутствии адвоката, что не видит оснований в возбуждении дела, но этого от нее требует ее начальство. Дело тут же перебросили новому начальнику ГСУ Москвы генералу Агафьевой и она с помощью капитана Голикова быстро достряпала блюдо, несмотря на то, что из Газпромбанка пришло официальное письмо, что в 2006 году даже отделения банка, на которое ссылается в своем пасквильном заявлении Лозовая, не существовало, оно было открыто только в 2011. Откровенно вымогались деньги. Дело возбудили, обвинили, объявили в розыск, в качестве меры пресечения присудили арест. Это, конечно, не столь эффектный в смысле одиозности случай, от которого у Путина волосы дыбом встали, но совершенно равный ему по масштабам и беспределу нарушения прав. Но на мое письмо администрация президента России от имени Путина сообщила: не компетентен; вот так вот, и как быть волосам рядового гражданина, до сей поры не знаю. [ читать дальше ]

[12.10.18]Противозаконным власть считает не нарушение ею Закона, а борьбу граждан против этих нарушений. Полицейская провокация и cтукачество культивируются режимом. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. Стукачество культивируется режимом. Власть считает противозаконным не нарушение ею Закона, а борьбу граждан против этих нарушений. Эта история наглядно вскрывает механизмы новых репрессий — сейчас не расстреливают; однако впечатляет живучесть технологий карательных органов. Каратели выпускают своих - таких же карателей, но попавшихся или нарушивших законы круговой поруки, их отодрали розгами, - а лакеи от порки становятся только послушнее, - и отпустили. А оболганный и замордованный гражданин не только сидит, куда его определил очередной Сидоров или Никандров, но и является объектом пристального внимания Голикова или Агафьевой, - ведь если его посадили, значит, у него что-нибудь осталось: надо найти и взять или заставить его отдать. Одновременно на него нацелены испуганные и жадные взоры замгендиров типа Григория Элькина из Ростеха, зиц-председателей однодневок вроде ДНП Акуловские усадьбы и СНТ Радость в новой Москве Романа Кузюры, спецагента Службы внешней разведки П.Карюхина, профстукача Е.Лозовой, потому что они уже нашкодили, и если людей, посаженных с их доноса или в результате их рейдерских действий, выпустят, что с ними будет? Не надеясь на закон, люди практикуют самосуд, отсюда бунты в тюрьмах, Сизо и колониях, нападения на полицейских, несовершеннолетние террористы, вандализм. Не верь, не бойся, не проси и не надейся: коли случится, что вашего следователя-палача разоблачат и осудят, как Сидорова и Морозова из ГСУ Москвы, - это не дает никакого шанса на то, что вас оправдают и выпустят на свободу. Каратели прикрываются решениями послушных судей, и вам придется обращаться в тот же суд, что вас посадил с подачи следователя и заказчика - вряд ли вам так повезет, что и судью поймают за руку... [ читать дальше ]


  За нами Москва!

[12.10.18] Благодаря рассекреченным архивам мы наконец смогли заглянуть в это закулисье: поездки за водкой, покупка шпионской техники на барахолке, маниакальные поиски интриг ЦРУ, переписывание телефонных книг и другие правила жизни простых шпионов — в нашем новом материале. Поездки за водкой, покупка шпионской техники на барахолке, маниакальные поиски интриг ЦРУ, переписывание телефонных книг и другие правила жизни простых шпионов. Где-то в Конституции или Уголовном кодексе формулируются основания, при которых агент СВР Павел Карюхин может заниматься мордобоем иностранных рабочих на своем, либо соседних участках в элитном коттеджном поселке, где скромный работник Службы внешней разведки отгрохал солидную усадьбу. Не знаю, ведает ли высокое начальство об многомиллионных инвестициях в личную недвижимость своего агента, он по пьяному делу хвастал, что хапнул за гроши, налогов не платил и в контору сведений не представлял. Но прокуратура Москвы об этом была осведомлена, но относилась снисходительно к герою плащей и кинжалов. Реальная жизнь шпионов недавних времён: каждую субботу вдупель пьяный Павел Александрович Карюхин гоняет рабочих-таджиков по посёлку и бьет их по лицу или по лицам. Возмущённая общественность в моем единственном лице обратила на это внимание самого Карюхина, но он не отозвался, лишь брызгал слюной, но представитель таджикского землячество встрепенулся. Однако потом, пообщавшись с Карюхиным, заявил тусклым голосом, что действовать так у Карюхина были основания. Но надо посочувствовать рабочим: и Карюхин их лупит по лицам, и их этнические юридические защитники с подобной практикой соглашаются. [ читать дальше ]

[12.10.18] Нарисовать дело: как в России сажают. В 2017 году и первой половине 2018-го в России практически каждый день возбуждалось уголовное дело, связанное с публикациями, лайками и репостами в социальных сетях: в 2017 году 48 пользователей получили за публикации в соцсетях реальные сроки, а 411 человек стали фигурантами уголовных де, это не окончательные цифры, а лишь те случаи, которые удалось выявить. Как возбуждается дело. На первом этапе следователь находит в социальных сетях публикации, подпадающие, по его мнению, под статьи УК и КоАП. Затем производится доследственная проверка и принимается решение о возбуждении или невозбуждении дела. С учетом расширенной трактовки судьями ряда статей УК РФ, особенно 282-й, и обвинительного характера российских судов (по данным Верховного суда РФ количество оправдательных приговоров в 2017 году составило 0,36% от общего числа) успешное завершение дела для стороны обвинения практически гарантировано. Посты, из-за которых люди уже осуждены, часто не удаляются из социальных сетей, а следователи продолжают внимательно наблюдать за репостами и комментариями к ним, трактовка российскими судами такого понятия, как экстремизм, очень расплывчата и сильно отличается от принятой в европейских странах, где она четко увязывается с призывами к насильственным действиям и их публичным одобрением, - для российских судов важен формальный факт публикации в интернете, и любой пост, даже если его прочел лишь один человек, трактуется судом как массовое распространите информации посредством сети интернет. При этом подавляющее большинство обвиняемых за публикацию постов и мемов в социальных сетях даже не догадываются о том, что их действия подпадают под ту или иную статью УК РФ. Сам факт заведения на них уголовного дела становится шокирующим обстоятельством, и в большинстве случаев они идут признание вины в обмен на смягчение наказания. Репрессивные органы часто не принимают во внимание контекст, не отличают публикацию от репоста, а изображение с сомнительной шуткой приравнивают к действительно опасным уголовным преступлениям. [ читать дальше ]

[12.10.18] У нас обвиняет следователь. А ведь неоднократно говаривал Владимир Путин: тот, кто обвиняет, должен быть сам чист как стеклышко. Тогда давайте исполнять поручение президента: пусть следователи - каждый - публично- докажут, что не имеют отношения к коррупции; мы - общественность, гражданское общество - посмотрим, проверим, расследуем - не хуже них уже умеем. Если арестовывать подозреваемого (обвиняемого, свидетеля) на основании заявления следователя, - дескать, может уничтожить улики, то надо посадить под арест и следователя - для соревновательности процесса, - он-то уж точно и уничтожит и родит все, что надо. А через два месяца и решим, выпускать или продлить. А вообще-толучше к президенту Путину не обращайтесь, я уже ходил, - это не в его компетенции. Интересное дело: следователи требуют ареста бездоказательно обвиненного человека с гипотетическим ущербом на 2 млн рублей, и суд благополучно его сажает, иронически воспринимая заявления адвоката, - никакой прокурор тут и рядом не стоял, только сидел, ухмыляясь и кивая головой-кочан. А известный уголовник легко получает поддержку заместителя генерального прокурора, причем, тот пишет не одну грозную бумагу, решается идти на конфликт с самим Бастрыкиным, - даже Чайка, который боится лишний раз рот открыть после разоблачительного фильма, и тот дает понять, что он - в курсе. А народ и наше так называемое гражданское общество - безмолствует. Или тупо рассуждает об особенностях национальной охоты на интеллегенцию в рамках уголовного кодекса и статьи 159.4. Старые следы генерала Натальи Агафьевой. Уголовное дело вел следователь столичного главка Иван Анатольевич Шестаков. Ранее он работал в подчинении главы Следственной части окружного главка по ЦФО полковника юстиции Натальи Ивановны Агафьевой. И именно в подразделение Агафьевой по протекции Зорова было передано в 2013 году возбужденное против Пономарева уголовное дело. Но вскоре ГУ МВД по ЦФО расформировали, и г-жа Агафьева получила должность в столице — стала начальником ГСУ ГУ МВД по г. Москве. В ее подчинение перешел и следователь Шестаков. [ читать дальше ]


  Мы были правы - мы ошибались.

[12.10.18]Напористость при возбуждении уголовных дел за репосты и мемы вызвала панику у российских интернет-пользователей и обеспокоила руководство отечественных социальных сетей. Как появляются подобные дела и по каким статьям, в каких социальных сетях можно чувствовать себя относительно безопасно, а в каких стоит внимательно следить за содержанием своих постов и комментариев. В 2017 году и первой половине 2018-го в России практически каждый день возбуждалось уголовное дело, связанное с публикациями, лайками и репостами в социальных сетях: в 2017 году 48 пользователей получили за публикации в соцсетях реальные сроки, а 411 человек стали фигурантами уголовных дел, это лишь те случаи, которые удалось выявить. По данным Верховного суда РФ количество оправдательных приговоров в 2017 году составило 0,36% от общего числа, т.е. успешное завершение дела для стороны обвинения практически гарантировано. Репрессивные органы часто не принимают во внимание контекст, не отличают публикацию от репоста, а изображение с сомнительной шуткой приравнивают к действительно опасным уголовным преступлениям. Нарисовать дело: как в России сажают. Что происходит в России с уголовными делами [ читать дальше ]

[12.10.18]Не надо по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, осуществляющий простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация и профанация закона, его духа и буквы. Его не мучили условиями содержания, как это практикуют с другими заключенными. Его просто запытали, а потом убили. Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир Ростеха, снова вляпался. ФСБ задержала бывшего главу СКР по Москве Александра Дрыманова, который фигурировал в материалах расследуемого ФСБ дела о коррупционных связях руководителей следственного ведомства с вором в законе Захарием Калашовым (Шакро Молодой). Абсолютно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. [ читать дальше ]

[12.10.18]Карюхин Палсаныч, по его признанию, агент Службы внешней разведки, спрятал сведения о своих нелегальных доходах от своего шефа из Службы внешней разведки (СВР) и от налоговой инспекции. Признанный профнепригодным агент СВР, во всяком случае он так уверял и всем совал под нос ксиву, Павел Карюхин, видно в расчете на придурков или мздоимцев, уверяет судью Николинского суда, что он купил в Москве участок земли размером 30 соток за 80 тыс рублей в 2005 году, когда она стоила там примерно 200 тысяч рублей за 1 (одну) сотку и требует от продавца, чтобы он вернул ему, Карюхину, примерно 4.5 млн рублей, которые он внес, дескать, на нужды благоустройства поселка. Уже видно, что никак не сходится. Но интересно и другое: где наскреб в 2005-06 году сотрудник Службы внешней разведки четыре миллиона с лишним рублей? Если он получал зарплату в 2 тыс долларов, что в то время было невероятно, то есть 50 тыс рублей, то ему на это понадобилось бы копить 10 лет, если бы он вообще ни на что не тратился, а если бы половину тратил на житье, то все 20 лет. Одновременно Карюхин на полученном участке срочно возвел хоромы, баню и гараж, которые обошлись не менее чем в те же 4-5 млн рублей. А эти откуда? Еще 10-20 лет? Нечисто здесь, точно нечисто, не зря Карюхин уговорил своего риелтора оформить сделку как взнос в производство - эти деньги ему не надо было показывать в налоговую и, значит, на работе, то бишь - в Службу внешней разведки, где его, уж точно, спросили бы: откуда баксы, агент Карюхин? [ читать дальше ]


  курс валют (ЦБ РФ)
USD 0.00 (0.00)
EUR 0.00 (0.00)

  08.10.18 :: новости
Юрий Королев. Это стадия, так сказать, конца истории, когда возрождается очень поначалу малочисленный и презираемый либерализм, провозглашающий новые основы и ценности общественного договора. Идеологическое и политическое движение демократии консенсуса, либерализм всегда был против власти большинства, против демократии, понимаемой как власть большинства. Это исторически сложное образование, ибо оно несет с собой и в себе идею свободы, но вместе с тем идею меньшинства, фронды и оппозиционности. Отсюда присущее либерализму критическое отношение к власти и одновременно стремление к власти любым путем, ибо априори считается, что власть не права и в борьбе с нею допустимы любые средства, так как цель - благородная и согласная с правдой - оправдывает средства. Демократия возникла как противопоставление не только абсолютизму и тирании, но и либерализму, - отсюда их вечное столкновение, - и власть большинства народа, при всей ее условности, долго вела к социальному прогрессу... В процессе поиска функциональности демократии большинства снова упрочился либерализм, который заменил собою абсолютизм в том смысле, что оказался способен создать государство демократии, противопоставив его анархии. Именно либерализм - добровольное и активное участие избранных - сформировал вертикаль демократического государства, развивая исполнительную власть и заложив идеологию и практику горизонтальной власти - гражданского общества - общества активного меньшинства, поддерживающего институты государственной власти с помощью демократических форм прямого участия граждан в отправлении власти. Вместе с тем и параллельно развивалась собственно демократия, противостоя либерализму и нанимая на службу его адептов, а главное - формируя высшую форму демократического общества - демократию консенсуса, когда правящее большинство перестает быть насилием большинства над меньшинством, а проходит стадию переубеждения, согласования и выработки компромисса сначала всего активного, а затем - всего населения. Это стадия конца истории, когда провозглашаются новые основы и ценности общественного договора.

Юрий Королев. Это стадия, так сказать, конца истории, когда возрождается очень поначалу малочисленный и презираемый либерализм, провозглашающий новые основы и ценности общественного договора. Идеологическое и политическое движение демократии консенсуса, либерализм всегда был против власти большинства, против демократии, понимаемой как власть большинства. Это исторически сложное образование, ибо оно несет с собой и в себе идею свободы, но вместе с тем идею меньшинства, фронды и оппозиционности. Отсюда присущее либерализму критическое отношение к власти и одновременно стремление к власти любым путем, ибо априори считается, что власть не права и в борьбе с нею допустимы любые средства, так как цель - благородная и согласная с правдой - оправдывает средства. Демократия возникла как противопоставление не только абсолютизму и тирании, но и либерализму, - отсюда их вечное столкновение, - и власть большинства народа, при всей ее условности, долго вела к социальному прогрессу... В процессе поиска функциональности демократии большинства снова упрочился либерализм, который заменил собою абсолютизм в том смысле, что оказался способен создать государство демократии, противопоставив его анархии. Именно либерализм - добровольное и активное участие избранных - сформировал вертикаль демократического государства, развивая исполнительную власть и заложив идеологию и практику горизонтальной власти - гражданского общества - общества активного меньшинства, поддерживающего институты государственной власти с помощью демократических форм прямого участия граждан в отправлении власти. Вместе с тем и параллельно развивалась собственно демократия, противостоя либерализму и нанимая на службу его адептов, а главное - формируя высшую форму демократического общества - демократию консенсуса, когда правящее большинство перестает быть насилием большинства над меньшинством, а проходит стадию переубеждения, согласования и выработки компромисса сначала всего активного, а затем - всего населения. Это стадия конца истории, когда провозглашаются новые основы и ценности общественного договора.
Юрий Королев. Это перевернутый абсолютизм, - разве ставят они в центр человека, для них люди - только те, что принадлежат к их группе и разделяют их взгляды. Секта - им имя. Все так, и именно такими они и должны быть в России на этапе формирования новых общественных отношений. В России эти отношения формируются, когда соседи прошли уже большой путь строительства демократии, накопили значительный опыт и выработали миллион значков для определения и узнавания своих. Русские либералы позаимствовали соседний опыт, презирают собственное непонятливое быдло, коим являются в их глазах избиратели, и торопят события, - это так свойственно неофитам и потому они выглядят в глазах собственных граждан нелепыми и смешными, - их никоим образом не поддерживает большинство, но они слишком неопытны, чтобы взять власть другим путем. Мало того, что они естественным образом - исторически - меньшинство, но они еще и провоцируют ксенофобию, потому что неприкрыто ориентируются на иные общества и государства. Но, осмелюсь сказать, если они и неправы, то тем не менее не виноваты, потому что в конкретных исторических условиях обязаны были возникнуть и обязаны были быть отвергнуты. Для развития русского общества такая ситуация не пройдет бесследно, так как тотальное отвержение своих либералов влечет за собой отвержение важных достижений либерализма, и в таком случае нередко с пеной выбрасывается ребенок. Вместе с тем, в России в стане либералов или очень близко находится - горизонтально - большая часть самых образованных людей, особенно в сфере общественных наук, - вот поди ж и порешай ребус за Путина...

Юрий Королев. Идеологическое и политическое движение демократии консенсуса, либерализм всегда был против власти большинства, против демократии, понимаемой как власть большинства. Это исторически сложное образование, ибо оно несет с собой и в себе идею свободы, но вместе с тем идею меньшинства, фронды и оппозиционности. Отсюда присущее либерализму критическое отношение к власти и одновременно стремление к власти любым путем, ибо априори считается, что власть не права и в борьбе с нею допустимы любые средства, так как цель - благородная и согласная с правдой - оправдывает средства. Демократия возникла как противопоставление не только абсолютизму и тирании, но и либерализму, - отсюда их вечное столкновение, - и власть большинства народа, при всей ее условности, долго вела к социальному прогрессу... В процессе поиска функциональности демократии большинства снова упрочился либерализм, который заменил собою абсолютизм в том смысле, что оказался способен создать государство демократии, противопоставив его анархии. Именно либерализм - добровольное и активное участие избранных - сформировал вертикаль демократического государства, развивая исполнительную власть и заложив идеологию и практику горизонтальной власти - гражданского общества - общества активного меньшинства, поддерживающего институты государственной власти с помощью демократических форм прямого участия граждан в отправлении власти. Вместе с тем и параллельно развивалась собственно демократия, противостоя либерализму и нанимая на службу его адептов, а главное - формируя высшую форму демократического общества - демократию консенсуса, когда правящее большинство перестает быть насилием большинства над меньшинством, а проходит стадию переубеждения, согласования и выработки компромисса сначала всего активного, а затем - всего населения. Это стадия, так сказать, конца истории, когда возрождается очень поначалу малочисленный и презираемый либерализм, провозглашающий новые основы и ценности общественного договора. В какую эпоху мы живем? чтобы ответить на этот вопрос, нужно, сколь это не покажется скучным, ответить на вопрос: зачем мы? зачем человечество?
Сын генпрокурора РФ Юрия Чайки — Игорь Чайка вошел в генсовет Деловой России... Помимо демократии есть понятие, которое сейчас принципиальнее — либерализм. Демократия и либерализм не совпадающие понятия: часто либерализм предлагает решения, которые отрицаются демократией, и наоборот. Конфликт демократии и либерализма выражается в тираническом желании, опершись на народ, избавиться от аристократии и выстроить централизованную систему, которая Путиным венчается. Единовластие сдерживается только межэлитной конкуренцией — Ковальчуков, Ротенбергов, Сечина, Шувалова… Только эти конфликты формируют хоть какую-то систему сдержек и противовесов. Иначе была бы только одна наивысшая инстанция. Отнюдь не низы, эта опора демократии. Они довольно бесстрастно относятся к той же коррупции и даже всячески оправдывают её: это наша исконная национальная черта, ничего не попишешь; там все такие, а всех не пересажать; все берут — и он берет, не возьмет — станет «белой вороной», изгоем, чужаком; берут, потому что приходится «решать вопросы» с вышестоящим начальством; не подмажешь — не поедешь, а бизнес надо развивать. Вон какая ветвистая система аргументации! Сопротивляются только элиты, и надо сказать спасибо, что внутриэлитные конфликты есть, они и только они реально формируют хоть какую-то систему сдержек и противовесов. Иначе было бы совсем грустно, была бы только одна наивысшая инстанция.
3 Марта 15:07Комментировать«Если вы всё про всех знаете, почему позволяете безобразиям твориться?» Итоги третьего срока Путина. Демократия и качество государстваАлександр Задорожный Kremlin Pool/Global Look Press 4 марта — пять лет, как Владимир Путин в третий раз избран президентом России. Тогда в течение избирательной кампании «основной кандидат» опубликовал семь программных статей — о внешней, экономической, социальной, национальной политике и так далее. Постепенно, с помощью наших экспертов из регионов и Москвы, мы разберём каждую из статей: что из предвыборных обещаний удалось выполнить, что нет, почему, и было ли желание выполнять. Начнем со статьи «Демократия и качество государства», напечатанной в газете «Коммерсантъ». «Рецензентами» выступают депутаты Екатеринбургской городской думы — соучредитель организации предпринимателей «Комитет-101» Дмитрий Головин и политолог Константин Киселёв.
«Мы покончили с аристократией и переходим к тирании» — Первое, на что лично я обратил внимание в статье: «Нам необходимо новое государственное сознание, в центре которого — создание в России лучших, наиболее конкурентоспособных условий для жизни, творчества и предпринимательства. В этой логике должна быть построена деятельность всего государственного аппарата… Разорвать связку «власть — собственность». Должны быть четко установлены границы государства, пределы его вмешательства в экономическую жизнь». Убедительно?

Дмитрий Головин:
— Самое убойное объяснение экономического кризиса, в котором мы живём: зачем мне зарабатывать второй миллион, если у меня каждую минуту могут забрать первый? Помню, американцы таращили глаза, когда я объяснял, почему не вижу смысла расширять свой бизнес (проката строительных инструментов — прим. ред.). «Как же так? Рынок прет, развивайся!» Я им говорю: «Вы не понимаете, я надорву пуп, начну торговать франшизой, стану крутым. И тут придет какой-нибудь майор и хлопнет меня, как муху на стекле». На сегодняшний день таких «майоров», то есть контролирующих структур, — девяносто.
Дмитрий Головин: «Американцы — мне: «Как же так? Рынок прет, развивайся!» А я им говорю: «Вы не понимаете, я надорву пуп, стану крутым. И тут придет какой-нибудь майор и хлопнет меня, как муху на стекле». На сегодняшний день таких «майоров», то есть контролирующих структур – девяносто»
Дмитрий Головин: «Американцы — мне: «Как же так? Рынок прет, развивайся!» А я им говорю: «Вы не понимаете, я надорву пуп, стану крутым. И тут придет какой-нибудь майор и хлопнет меня, как муху на стекле». На сегодняшний день таких «майоров», то есть контролирующих структур – девяносто»
Яромир Романов/Znak.com
Константин Киселёв:
— Количество контролирующих органов и нормативных актов действительно зашкаливает за все разумные пределы. В современной России чиновников в два раза больше, чем было во всем Советском Союзе. Государством была распущена, кажется, только единственная структура — налоговая полиция, и ничего страшного не произошло, никто и не заметил. Но все остальные только размножались. В результате частная собственность у нас не защищена, никто и вправду не уверен в том, что завтра не придёт какой-нибудь силовой начальник и не отберёт ее. Ни у кого нет гарантий, что этот начальник будет наказан.
Д. Головин:
— Вообще, вся статья — о том, что будет, вернее, чего необходимо достичь. Но ведь Путин не обещал, что это будет достигнуто в этом году или к следующему. Сказал, развернулся, пошел в другую сторону — и хоть не рассветай. Повторив Ленина, могу сказать: по форме правильно, а по сути — издевательство. Если Владимир Владимирович так хочет разорвать спайку власти и бизнеса, отчего тогда наша экономика огосударствлена на 80%, а малый бизнес загибается под высокой процентной ставкой? Высокая процентная ставка для того, чтобы подороже продать деньги, а проектов, которые бы ее окупали, нет.

То есть статья написана по принципу: что вы от меня хотите услышать — то я и скажу. А делать — необязательно. Возможно, подписывая эту статью, Владимир Владимирович держал в голове поговорку про то, что «лоха кинуть не западло». И когда эти «лохи» однажды придут к «отцу родному» за своей «долей малой», им через Первый и Второй каналы объяснят, что они — тот самый знаменитый «сталагмит из фекалий», а здесь решаются серьёзные федеральные и международные вопросы, и не надо мешать, отвлекать, надо быть проще и заниматься своим делом, с себя, в общем, начинать надо.

К. Киселёв:

— Если брать статью в целом, то одна из очевидных трактовок высказывания Путина о «размыкании власти и собственности»: необходимо отстранить от власти олигархов. То есть цель — сделать государство независимым от олигархов. Собственно, статья начинается с этой мысли, и антиолигархический тренд красной нитью проходит через всё её содержание. Это заявка на то, чтобы провозгласить: мы покончили с аристократией и переходим к тирании, если раньше правление было олигархическим, теперь всё буду решать я.

— А мне показалось, Путин в этой статье обращается прежде всего к народу…

— Так и есть, тиран опирается не на олигархов, не на аристократию, а на народ. В этом смысле апелляция к массам, к тому, что они хотят услышать, выглядит совершенно логично. Когда пять лет назад я читал эти предвыборные статьи Путина, честно говоря, начал вздрагивать: я увидел, что намечается прямой путь к единовластию.

Константин Киселев: «Когда я читал предвыборные статьи Путина, начал вздрагивать. Я увидел, что намечается прямой путь к единовластию: все принадлежит народу, но распоряжаюсь всем я, теперь все буду решать я»
Константин Киселев: «Когда я читал предвыборные статьи Путина, начал вздрагивать. Я увидел, что намечается прямой путь к единовластию: все принадлежит народу, но распоряжаюсь всем я, теперь все буду решать я»
Яромир Романов/Znak.com
Что касается прямого контекста (государство не должно вмешиваться в бизнес), мы, конечно, видим абсолютно противоположную тенденцию. Эта тенденция неэффективна, она не работает, и Путин это знает, но тем не менее продолжает двигаться именно в этом направлении.

Кстати, Россию можно представлять себе по-разному. Обыденный взгляд, взгляд простого человека: вот Урал, вот Сибирь, Дальний Восток… А из Москвы страна выглядит по-другому — как совокупность ресурсов, как набор крупных корпораций. Не «Алтай» — а «зерно», не «Свердловская область» — а «металлургия», не «ХМАО» и «ЯНАО» — а «нефть» и «газ». И так далее. Другими словами, Россия представляется как список людей, которые контролируют эти корпорации и на которых оказывает влияние Путин. Поэтому понимать его статью, как и Конституцию, сегодня следует так: всё принадлежит народу, но распоряжаюсь всем я. Вот и весь сказ о «разрыве связки власти и собственности».

— То есть народ в этой конструкции — для легитимации претензий высшей власти на собственность?

— Ничего нового. Всё, как в Римской империи: когда римские императоры громили аристократию, они тоже опирались на плебс. Этот подход прочитывался и пять лет назад, а теперь он просто очевиден. К слову, почему так сложно находить губернаторов? Да потому что губернатор не главный человек в своем регионе. Даже искренне желая совершить что-то хорошее, он не может сделать шаг вправо или влево, «вотчинная» система не даст этого сделать. Губернаторов часто называют слабыми, а они не могут быть иными. Почему большую часть времени они проводят в Москве? Потому что вопросы решаются только там, а не в территориях. Осталось построить в Москве специальный губернаторский дом, этакое губернаторское общежитие, чтобы все они жили в одном месте, под одним «колпаком». У кого регион побольше и побогаче, так и быть, занимает квартиру побольше, самые бедные ютятся в цокольном этаже и подрабатывают дворниками.

— Вернусь к теме народа. Значит, Путин, можно сказать, монополизировал ресурс народного доверия, и любой губернатор не вправе самостоятельно опираться на этот же ресурс, только с санкции Кремля?

— Могу сказать, что губернатор не может получить поддержки населения больше, чем Путин, вот это четко отслеживается. Когда где-то публикуют рейтинги, где губернатор имеет поддержку, предположим, 75%, а «верховный» — 64%, это гарантия того, что следующее переназначение такой губернатор не пройдет. Если хотите подставить своего губернатора, пишите, что он сильный, если хотите его защитить, лучше пишите, что он слабый. Я знаю конкретные примеры, когда губернаторы тюменской «матрешки» показывали рейтинги выше, чем у Путина, и их тут же предупреждали: одумайтесь. Да, безусловно, узурпация плебса — свершившийся факт. Поэтому один из самых расхожих мемов: если не Путин, то кто? Поэтому к нему обращаются даже за установкой качелей.

«Россию как территорию мы, можно сказать, потеряли. Ведь от территориального бытования страны мы перешли к корпоративному. Это сильно скажется, когда «царь» уйдет и обострится борьба за ресурсы глав тех самых корпораций и кланов»
«Россию как территорию мы, можно сказать, потеряли. Ведь от территориального бытования страны мы перешли к корпоративному. Это сильно скажется, когда «царь» уйдет и обострится борьба за ресурсы глав тех самых корпораций и кланов»
Яромир Романов/Znak.com
— Так и народу удобно: всегда есть к кому обратиться.

— Всем удобно. А в итоге Россию как территорию мы, можно сказать, потеряли. Ведь от территориального бытования страны мы перешли к корпоративному. Это сильно скажется, когда «царь» уйдет и обострится борьба за ресурсы глав тех самых корпораций и кланов.

«Состоявшиеся люди в Систему не стремятся: вход — рубль, а выход — два»

— Дальше читаем статью Владимира Владимировича. «Надо широко внедрять лучшие, жизнеспособные практики работы госинститутов стран-лидеров... Мы будем развивать конкуренцию государственных администраторов — губернаторов, мэров, функционеров… Надо переходить к стандартам госуслуг нового поколения — основанным не на позиции исполнителя, а на позиции потребителя этих услуг… Плохо работающий чиновник должен быть не просто уволен, а на несколько лет лишён права быть государственным или муниципальным служащим».

К. Киселёв:

— Если говорить о качестве отправления госуслуг, оно, безусловно, изменилось в лучшую сторону, во всяком случае, в Екатеринбурге это заметно. И в этом смысле Путин молодец. Понятно, что сами служащие желанием работать лучше не горят, но приходится. Здесь логика такая: то, что связано с собственно государственным управлением, не должно мешать тому, что происходит на самом верху. Ребята, говорит Путин, давайте отладим эту систему, чтобы она была эффективной, чтобы и я о ней не думал, и народ был доволен. Этого не отнимешь: госуслуги, «электронное правительство» — это действительно отлажено. Если раньше, чтобы оформить загранпаспорт, выстраивались в очередь со вчерашнего дня, сейчас это совсем не проблема. Появилась обезличенность в оказании услуг, стало меньше блата.

Однако и этот вроде бы отлаженный механизм вступает в противоречие с общей логикой Системы. Люди, работающие в сфере госуслуг, не хотят быть только «винтиками», функциями. Им нужна собственность, база для кормления. И желающих занять место в вертикали практически нет, вернее, они есть, но в силу отрицательной селекции этих желающих нельзя назвать профессионалами. В Москве и Екатеринбурге «скамейка запасных» подлиннее, но возьмите такие города, как Нижний Тагил — ужас, какая деградация чиновного аппарата. А отъедем еще дальше, в какой-нибудь Ирбит или Сосьву...

И социум, когда к нему относятся как к некой дополнительной «нагрузке» для госаппарата, перестает быть управляемым. По разумению «верхов» «низы» не должны были протестовать против передачи Исаакия церкви — не тут-то было. То есть: машина, казалось бы, настроена и блестит, но выясняется, что и у нее есть предел ресурса.

«Качество отправления госуслуг, безусловно, изменилось в лучшую сторону. И в этом смысле Путин молодец. Понятно, что сами служащие желанием работать лучше не горят, но приходится»
«Качество отправления госуслуг, безусловно, изменилось в лучшую сторону. И в этом смысле Путин молодец. Понятно, что сами служащие желанием работать лучше не горят, но приходится»
Яромир Романов/Znak.com
Д. Головин:

— Думаю, всё оттого, что само государство у нас — имитационное и использует имитационные практики. У нас же всё ненастоящее: полиция не для того, чтобы народ защищать, и самолеты – не для того, чтобы перевозить людей как можно быстрее и дешевле, и Чилингаров спускается на дно морское не для того, чтобы там велись научные исследования, а чтобы воткнуть флажок. И эта статья Путина — тоже имитация заботы о народе.

Хотя надо признать, что чиновники и впрямь стали работать лучше. Сейчас уже нет такого, как десять лет назад: одна лампочка на 25 ватт, люди заходят с мороза и ждут своего приема, а очередь надо занимать в 4 утра. Возможно, это следствие путинских статей. А возможно — и публичного рейтинга чиновников, который составлял наш «Комитет-101».

— А как насчет тезиса о конкуренции?

К. Киселёв:

— Внутриструктурной конкуренции нет. Невозможно представить, чтобы на пост начальника департамента образования или здравоохранения претендовали сразу несколько человек. Это вертикаль, кого назначат, тот и будет. Тем более что, как я уже сказал, «скамейка запасных» очень короткая, компетентные, состоявшиеся люди в Систему не стремятся: вход туда — рубль, а выход — два. И происходит измельчание: приходят люди без большого опыта, без моральных основ, без харизмы, без собственного мнения, не лучшие из лучших, а лучшие из худших.

Д. Головин:

— Для лучших из лучших условия работы — невыносимые: сначала поцелуй начальника в известное место, а мы рассмотрим твою кандидатуру. Сильные люди себе такого не позволят и автоматически выпадают из числа кандидатов. Остаются слабые. И скомпрометированные. Такими командовать, конечно, проще.

«Для лучших из лучших условия работы в Системе — невыносимые: сначала поцелуй начальника в известное место, а мы рассмотрим твою кандидатуру. Сильные люди себе такого не позволят. Остаются слабые. И скомпрометированные. Такими командовать, конечно, проще»
«Для лучших из лучших условия работы в Системе — невыносимые: сначала поцелуй начальника в известное место, а мы рассмотрим твою кандидатуру. Сильные люди себе такого не позволят. Остаются слабые. И скомпрометированные. Такими командовать, конечно, проще»
Яромир Романов/Znak.com
К. Киселёв:

— Многие из тех, кто по-настоящему успешен, очень часто готовят себя к отъезду из страны. Один из самых востребованных бизнесов, переживший все кризисы, — обучение английскому. Родители по принципу «нам не повезло, так пусть хоть детям повезёт» активно обучают отпрысков иностранным языкам. Нет отбоя от желающих пройти тест на международный экзамен (а это означает, что претендент изучает язык не для того, чтобы читать по-английски, а чтобы эмигрировать). Хорошие педагоги сами давно живут за границей и ведут обучение по скайпу…

Но есть межведомственная конкуренция за ресурсы. Те же департаменты здравоохранения и образования перетягивают ресурсное одеяло на себя: одному нужно ремонтировать поликлиники, другому — школы. Есть и межрайонная конкуренция. Сидим обсуждаем работу квартальных, и если я критикую Ленинский район и хвалю Орджоникидзевский, тут же возникает ревность: как так, мы не хуже! В этом смысле конкуренция за внимание, ласку и ресурс, безусловно, есть. То же самое — на уровне федеральных министерств. Например, видны противоречия между Минфином и Министерством обороны, видно, как они лоббируют свои интересы через депутатов, апеллируют к президенту. Правда, такая конкуренция была и в тоталитарных обществах, и в Третьем рейхе, и в СССР: Шелленберг конкурировал с Мюллером, КГБ — с ГРУ, тяжелая промышленность — с легкой.

Д. Головин:

— Конкуренция — естественное состояние человека и как биологического вида, и как «социального животного». Люди конкурируют друг с другом и в школе, и в институте, и на работе. Но у вертикали свои законы: хоть наизнанку вывернись, но место начальника займешь, только если он уйдет или умрет. И людям со стороны в эту вертикаль ходу нет: идите конкурировать по горизонтали. Ну не любит Владимир Владимирович конкуренции, поэтому в сферах, которые ему подконтрольны — в государстве, госэкономике — конкуренции нет.

Путин понимает, что такое физический капитал, но не понимает человеческого. Не помню, кто сказал: от того, как танцует балерина в Большом театре, зависит качество стали в Магнитогорске. То есть: от качества и доступности услуг здравоохранения, образования, культуры зависит, придумает наш инженер какую-нибудь продвинутую, прорывную технологию или не придумает. По-моему, Путин этого не понимает. Или, наоборот, хорошо понимает, что «инженеры» опасны и не нужны: ведь они башковитые и вслед за техническими, а потом социальными начнут ставить и политические вопросы.

К. Киселёв:

— Так что, с одной стороны, технологизация процессов госуправления это, конечно, позитивно, но, с другой, управление территориями и обществом — это не станок, а живые люди — не винтики. А когда к ним относятся как к винтикам и вымывается человеческий капитал, страна проседает.

«Единственная объяснимая и необходимая государственная монополия — это монополия на насилие. Если ее разрушить, начнется война всех против всех»
«Единственная объяснимая и необходимая государственная монополия — это монополия на насилие. Если ее разрушить, начнется война всех против всех»
Яромир Романов/Znak.com
Д. Головин:

— Но есть и положительная сторона: при Путине появилось государство. Сегодня мы вздыхаем по персонам типа Росселя: глыба! Но вспомните, что реальную конкуренцию ему составляли условные убийцы с Уралмаша. Сегодня на место «Росселей» приходят технократы, у которых коленки, может, и послабее, но за ними — государство, они это чувствуют.

— Русские — народ крайностей: то никакого государства, то одно сплошное государство. Чтобы появилась конкуренция, о которой писал президент, нужно рядом с государственным учреждением открыть частную организацию, которая будет оказывать альтернативные услуги?

К. Киселёв:

— Это самый очевидный способ. Поэтому я всячески поддерживаю частное образование и заступаюсь за него. Хочешь отдать своё чадо в лицензированный частный детсад — на здоровье, хочешь в муниципальный с гарантированным минимумом бесплатных услуг — пожалуйста. Единственная объяснимая и необходимая государственная монополия — это монополия на насилие. Если её разрушить, начнется война всех против всех.

«Если камни когда-то полетят, то именно в того, кто всё знает и за всё отвечает»

— Идём дальше. «Для победы над системной коррупцией нужно разделить не только власть и собственность, но исполнительную власть и контроль за ней. Политическую ответственность за борьбу с коррупцией должны совместно нести и власть, и оппозиция... Борьба с коррупцией должна стать подлинно общенациональным делом, а не предметом политических спекуляций, полем для популизма, политической эксплуатации, кампанейщины и вброса примитивных решений — например, призывов к массовым репрессиям… Выделить коррупционно опасные должности — как в аппарате исполнительной власти, так и в менеджменте госкорпораций, занимающий их чиновник должен получать высокую зарплату, но соглашаться на абсолютную прозрачность, включая расходы и крупные приобретения семьи… Парламентариям надо подумать над наполнением реальным содержанием заложенной в законе процедуры парламентских расследований».

«Главное в антикоррупционном плане — прозрачность. Но вспоминаем, как Якунин и Сечин упрямо отказывались обнародовать свои доходы, и понимаем, что эта прозрачность — не для общества, а для одного человека, Путина»
«Главное в антикоррупционном плане — прозрачность. Но вспоминаем, как Якунин и Сечин упрямо отказывались обнародовать свои доходы, и понимаем, что эта прозрачность — не для общества, а для одного человека, Путина»
Яромир Романов/Znak.com
Д. Головин:

— Мысль о том, что если победит честная и чистая «оппозиция», то наступит рай на российской земле, честно говоря, вызывает у меня опасения. Вы знаете, что я близок к «оппозиционным кругам», расскажу такую историю. Возникает идея наградить одного хорошего человека, подвижника, моя помощница отправляет [оппозиционерам] образцы необходимых документов, и те переделывают их пять раз, в конце концов помощница все доводит до ума сама. Люди неспособны даже документы составить, и я уже боюсь того, что они когда-нибудь придут к власти.

К. Киселёв:

— В процитированном фрагменте подчёркиваются две вещи. Первая: коррупция неизбежна, на сегодняшний день она выгодна и поэтому тотальна. Второе: никаких резких движений, головы рубить нельзя, бороться с коррупцией будем постепенно, по плану. Как сформулировал один мудрый человек, «продолжаем продолжать». И потому рассчитывать на масштабную, всестороннюю антикоррупционную кампанию государства не приходится: так оно сожрёт само себя.

— Уж если начальника управления по борьбе с коррупцией сажают за коррупцию…

— Совершенно верно. Плюс последствия той самой отрицательной селекции: правоохранители просто-напросто разучились работать. Украл, выпил, уснул — вот тогда преступление будет раскрыто. В прошлом году я задал вопрос начальнику управления МВД по Екатеринбургу: сколько у вас отказных материалов? Оказалось, порядка 80%! В этом году ровно то же самое. Восемь из десяти заявлений граждан под любыми предлогами летят в корзину. Почему? А все то же самое, что в межбюджетных отношениях: того, кто лучше работает, сильнее и нагружают, потому что больше некого, остальных нагружать бесполезно, они не справятся.

И когда народ жалуется: воруют! — Путин отвечает: знаю, но нельзя подходить безответственно, с наскока, будем действовать по утверждённому плану противодействия коррупции, принимать системные решения. Что у нас в плане записано? Создать систему антикоррупционных подразделений в органах власти всех уровней. Создали, в январе прошлого года Сергей Иванов (тогда руководитель администрации президента — прим. ред.) назвал ошеломляющую цифру: 2,5 тысячи таких подразделений. Что ещё? Изучить и перенять международный опыт, ведь мы открыты и цивилизованны, провести научную конференцию. Изучили, провели. Провести показательные аресты — провели: практически одновременно в целом ряде регионов арестованы первые и вторые лица или министры. В Перми по разнарядке — четыре человека, еще сколько-то в Екатеринбурге и так далее. (И так во всём: провести кампанию, штрафовать велосипедистов — провели, через две недели забыли; провести кампанию по борьбе с грязными номерами — провели, прекратили). Дальше, естественно, собрать отчёты с мест: это подчёркивает, что Центр находится «над схваткой», что он арбитр и по определению не может быть замешан в коррупции.

«Государство и гражданин действуют в разных логиках. Гражданин говорит: хочу бороться с коррупцией, но полиция мне не помощник. А государство с такой полицией не борется, потому что задача нашей полиции — защищать не народ, а государство»
«Государство и гражданин действуют в разных логиках. Гражданин говорит: хочу бороться с коррупцией, но полиция мне не помощник. А государство с такой полицией не борется, потому что задача нашей полиции — защищать не народ, а государство»
Яромир Романов/Znak.com
Главное в этом плане — прозрачность. Но вспоминаем, как Якунин и Сечин упрямо отказывались обнародовать свои доходы, и понимаем, что эта прозрачность — не для общества, а для одного человека, Владимира Владимировича Путина. Кстати говоря, именно поэтому Навальный для него — чужой. Навальный действует без разрешения и нарушает логику постепенности, плана, избирательности. В этом направлении Путин как глава государства тоже не терпит конкуренции: это мои люди, только я и буду с ними разбираться. При этом он попадает в «ловушку компетентности». Путин не может сказать, что чего-то не знает. Путин должен знать обо всех и обо всём. Но если вы всё про всех знаете и у вас есть план, почему вы позволяете безобразиям твориться? Это явно бросается в глаза.

Д. Головин:

— Дело в том, что государство и гражданин живут и действуют в разных логиках. Гражданин говорит: хочу бороться с коррупцией, потому что она мешает мне работать, зарабатывать и жить достойно, но полиция мне не помощник. А государство с такой полицией не борется, потому что задача нашей полиции — защищать не народ, а государство.

К. Киселёв:

— Но вообще, подвижки в борьбе с коррупцией есть, несправедливо утверждать, что совсем ничего не делается, определённые шаги предпринимаются. Не секрет, что полицейские стали меньше брать. Может, теперь они берут более крупные суммы у других, но на дорогах, это отмечают все, взяточничество сократилось. Чиновники и депутаты, работающие на освобождённой основе, отчитываются декларациями о доходах (правда, при этом в чиновной и депутатской среде растет количество разводов). Сильно осложнились возможности обналички. Банки, занимавшиеся обналом, закрывают, посредников с миллиардами наличных — арестовывают, все это следствие принципиальной государственной политики, сегодня нет никаких проблем, чтобы отследить цепочки от и до.

— Рассуждать о парламентских расследованиях бесполезно, у нас нет такого института. Поставлю вопрос по-другому: у депутатов достаточно полномочий, чтобы осуществлять эффективный депутатский контроль?

— Как ни странно, депутаты поставлены федеральными законами в неравные условия с любым гражданином. Порядок реагирования на обращение граждан регламентирован более жестко. А у депутата только некий символический капитал — статус, корочки. Если у чиновника есть добрая воля — он на эти символы реагирует: «Вообще-то мы не должны, но коли депутат попросил, так уж и быть…» Если нет доброй воли — депутат получает такие же отписки, что и обыкновенный гражданин.

«Навальный действует без разрешения и нарушает логику постепенности и избирательности. В этом направлении Путин как глава государства тоже не терпит конкуренции: это мои люди, только я и буду с ними разбираться»
«Навальный действует без разрешения и нарушает логику постепенности и избирательности. В этом направлении Путин как глава государства тоже не терпит конкуренции: это мои люди, только я и буду с ними разбираться»
Яромир Романов/Znak.com
Сколько раз такое было: незаконно поставили заборы, дети не могут пройти в школу. Обращаешься в горадминистрацию — там говорят: да, незаконно, но это не наше дело, идите в «область». «Область» отвечает: всё законно. Пишу в прокуратуру, и она дает ответ совершенно по другому участку земли. Все делают вид, что работают.

Что мы, депутаты, можем, так это участвовать в составлении бюджета и, конкурируя друг с другом, отстаивать те или иные статьи и объемы бюджетных расходов. Можем так ставить вопросы чиновникам, чтобы они сами формулировали стратегию развития. Сколько жалоб было от директоров школ при [прежнем руководителе городского управления образования Евгении] Умниковой! «Нам не дают свободы творчества, на нас давят, ежедневно спускают по десятку требований, чтобы мы срочно дали ответы, мы живем в состоянии постоянного стресса». Пришла вместо Умниковой Екатерина Сибирцева — и жалобы прекратились, сейчас мы вместе с ней обсуждаем концепцию развития городского образования.

Д. Головин:

— Да что там муниципальный депутат, я видел отписку, которой ответили депутату Госдумы Евгению Ройзману (сегодня Ройзман — глава Екатеринбурга — прим. ред.), когда он запросил реестр свободных муниципальных помещений. Ответ: уважаемый Евгений Вадимович, обратитесь в рабочее время по такому-то адресу. А когда Ройзман повторил запрос, ему объяснили, что (внимание!) соответствующую информацию разглашать нежелательно и поэтому реестра свободных помещений не существует в природе.

— Раз так, исполнительная власть заинтересована в том, чтобы депутатский корпус был глупым и некомпетентным?

К. Киселёв:

— Умная исполнительная власть заинтересована в качественном депутатском корпусе. В том числе для того, чтобы разделять с ним ответственность. Я знаю одного мэра, который регулярно награждал грамотами личного врага из местной думы. Тот постоянно его «доставал», писал в «вышестоящие инстанции», губернатору. Вызывают этого мэра в «область»: на вас жалоба, что будете предпринимать? — Ничего, денег-то нету. И тогда ему выделяли деньги, и так, благодаря «вредному» депутату, мэр получал возможность развивать территорию и, таким образом, укреплял свою популярность. Я знаю мэра, для которого депутаты — это источник сведений о реальных потребностях жителей того или иного избирательного округа, о том, в чём они действительно нуждаются, чего на самом деле желают. Депутаты для него — советники, которые тоже работают на повышение доверия граждан к исполнительной власти.

«Ройзман запросил реестр свободных муниципальных помещений. И ему объяснили, что соответствующую информацию разглашать нежелательно и поэтому реестра свободных помещений не существует в природе»
«Ройзман запросил реестр свободных муниципальных помещений. И ему объяснили, что соответствующую информацию разглашать нежелательно и поэтому реестра свободных помещений не существует в природе»
Яромир Романов/Znak.com
А есть Верхняя Салда, ее «хозяином» еще сравнительно недавно был Владислав Тетюхин (бывший директор градообразующего предприятия, ВСМПО — прим. ред.), который в своё время провел в местную думу почти всех своих начальников цехов, вообще своих людей. У него что заседание думы, что производственное совещание — одно и то же. Все боятся что-либо сказать, потому что, когда они приходят в думу, подчинённость в логике производственной вертикали никуда не девается. Обсуждается стратегия развития Верхней Салды. «Какие идеи?» Все молчат. Проходит 10 минут, Тетюхин наконец говорит: считаю, что необходимо… И все тут же: конечно! а как же иначе! естественно! Представляете его меру ответственности за город?

Вся наша система в масштабах страны заточена под второй сценарий. Мы видели, как по одному выщелкивали неугодных депутатов из Госдумы. В большинстве региональных законодательных собраний — то же самое. Мы видим, что ведущая партия не принимает самостоятельных решений, они — те самые «начальники цехов»: как «папа» скажет, так и будет. На муниципальном уровне ситуация получше, но ненамного: сегодня принимаем одно решение, на следующем заседании — прямо противоположное, причем по тем же самым, нисколько не изменившимся документам. Мы видим, как Система относится к Навальному: не того разоблачил, не по плану, без согласования, не вовремя. Всё это плохо не только потому, что дискредитирует власть, а потому, что опасно: если камни когда-то полетят, то именно в того, кто всё знает лучше всех и, следовательно, за всё отвечает.

«Наш народ развращен, у него представление, что ему все должны»

— Государство, как мы выяснили, к самореформированию неспособно, вы, депутаты, зачастую бессильны. Остается уповать на волю народа? Вот что пишет Путин в своей статье: «К началу 90-х наше общество состояло из людей, освободившихся от коммунизма, но ещё не научившихся быть хозяевами своей судьбы, привыкших ждать милостей от государства, зачастую предававшихся иллюзиям и не умевших противостоять манипулированию». Что-то с тех пор поменялось?

«Путин задобрил население подачками и разучил его работать. Теперь, когда экономику может вытащить только конкуренция и рост производительности, уже никому ничего не надо, никто ничего уже не умеет — разучились, забыли»
«Путин задобрил население подачками и разучил его работать. Теперь, когда экономику может вытащить только конкуренция и рост производительности, уже никому ничего не надо, никто ничего уже не умеет — разучились, забыли»
Яромир Романов/Znak.com
Д. Головин:

— Как говорил Черчилль, лучший аргумент против демократии — пятиминутная беседа со средним избирателем. По моим наблюдениям, 80% обращений избирателей сводятся к предложению выйти за пределы моих депутатских компетенций и нарушить закон: да чо ты, пошепчись с чиновником, «перетри» с судьей, повлияй на конкурсную комиссию.

Я-то думаю, что наш народ развращён, у него представление, что ему все должны. Получается, что, по большому счёту, Владимир Владимирович прав. Но именно он и выстроил эту систему, задобрил население подачками и разучил его работать. Когда нефть перла в цене всё выше и выше, о производительности труда можно было не задумываться, не напрягаться. А теперь, когда экономику может вытащить только конкуренция и рост производительности, уже никому ничего не надо. Да никто ничего уже и не умеет — разучились, забыли. У него всё время так: сначала развязываем войну на Донбассе — потом не знаем, что с ним делать, проводим шествия за мир и шлём гуманитарку.
К. Киселёв: — Во-первых, что такое народ? Большинство? Простое большинство, пятьдесят плюс один? Квалифицированное большинство, две трети? В политологии есть и такое представление: народ — это активное меньшинство. «Народ» — это абстракция, которой можно оправдать все что угодно. Таких абстракций немало — «национальная история», «единство», «гражданское общество» и так далее, и, как видим, они умело используются. А по факту движителем политического процесса выступают элиты. Во-вторых, помимо демократии есть ещё одно понятие, которое, по-моему, сейчас принципиальнее — либерализм. Причём демократия и либерализм не совпадающие понятия: часто либерализм предлагает решения, которые отрицаются демократией, и наоборот. Непосредственно в данной статье Путина конфликт демократии и либерализма выражается в тираническом желании, опершись на народ, избавиться от аристократии и выстроить централизованную систему, которая им же, Путиным, и венчается. «Единовластие сдерживается только межэлитной конкуренцией — Ковальчуков, Ротенбергов, Сечина, Шувалова… Только эти конфликты формируют хоть какую-то систему сдержек и противовесов. Иначе была бы только одна наивысшая инстанция» «Единовластие сдерживается только межэлитной конкуренцией — Ковальчуков, Ротенбергов, Сечина, Шувалова… Только эти конфликты формируют хоть какую-то систему сдержек и противовесов. Иначе была бы только одна наивысшая инстанция»
Яромир Романов/Znak.com Кто сопротивляется? Отнюдь не «низы», эта «опора демократии». Они довольно бесстрастно относятся к той же коррупции и даже всячески оправдывают её: это наша исконная национальная черта, ничего не попишешь; там все такие, а всех не пересажать; все берут — и он берет, не возьмет — станет «белой вороной», изгоем, чужаком; берут, потому что приходится «решать вопросы» с вышестоящим начальством; не подмажешь — не поедешь, а бизнес надо развивать. Вон какая ветвистая система аргументации! Сопротивляются только элиты, у нас единовластие сдерживается только межэлитными конфликтами, разборками, межэлитной конкуренцией — Ковальчуков, Ротенбергов, Сечина, Шувалова и так далее. И надо сказать спасибо, что эти конфликты есть, они и только они реально формируют хоть какую-то систему сдержек и противовесов. Иначе было бы совсем грустно, была бы только одна наивысшая инстанция.
Игорь Чайка вошел в генсовет «Деловой России» Сын генпрокурора РФ Юрия Чайки — Игорь Чайка вошел в генсовет «Деловой России», сообщает сегодня, 4 марта, RNS. «В пятницу было голосование на этот счет. Я теперь член „Деловой России“ и вхожу в генсовет. Заявление я подал ранее», — сказал RNS предприниматель.В группу компаний Игоря Чайки входит платформа для экспорта продовольствия в Китай FRC International Trading (в России она называется «Русский экспорт»), инфраструктурный подрядчик РЖД «Т-Индустрия», ООО «Русско-ближневосточный экспортный центр», одним из первых проектов которого стало строительство станции опреснения воды в Иране совместно с местным партнером, а также компания «Агро-регион», реализующая проект строительства грибоводческой фермы и компостного завода в Подмосковье.«Деловая Россия» объединяет почти 4 тыс. бизнесменов из 78 регионов России. В основном участники объединения ведут бизнес в несырьевых секторах экономики.Ранее Игорь Чайка в интервью РБК рассказал, что отец помогает ему в жизни «подзатыльниками». «Он так же, как и все родители, очень переживает и каждый раз напоминает мне о том, что „это огромная ответственность, ты не имеешь права опозорить фамилию. Если ты что-то делаешь, ты должен делать это до конца с самым лучшим результатом“. Поэтому все ограничивается житейскими наставлениями», — сказал Игорь Чайка. Он также отметил, что смотрит на отца, как на человека, который «сделал себя сам»: «Родился на Дальнем Востоке, уехал учиться на Урал, потом по распределению попал в Сибирь, в глушь, в Тулунский район Иркутской области, начал с помощника следователя и выезжал на место преступления на лошади».
3 МАРТА 2017 ГОВОРЯ О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ И ХИЩЕНИЯМИ ГОССРЕДСТВ, ГЛАВА СКР ВСПОМНИЛ ОБ ОПЫТЕ СССР
На прошедшем расширенном заседании коллегии Следственного комитета РФ его председатель Александр Бастрыкин подвел итоги работы ведомства за 2016 год и определил задачи на нынешний. В частности, Бастрыкин призвал использовать все законные средства для возмещения ущерба по уголовным делам, а также уделить особое внимание обращениям граждан. Говоря о криминогенной обстановке в стране, Александр Бастрыкин сказал, что «общий массив преступлений уменьшился на 10%». При этом на 9%, по словам главного следователя страны, снизилось количество убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью. Отдельный разговор был об уголовных делах, возбужденных нашими следователями по преступлениям украинских военных против своего народа, пишет «Российская газета». По словам Александра Бастрыкина с 2014 года его ведомством возбуждены 102 таких уголовных дела. По ним привлекаются к уголовной ответственности 90 граждан. Говоря об успехах в противодействии коррупции, председатель СК России сообщил, что в прошлом году его подчиненные проверили 35 тысяч сообщений о коррупционных преступлениях. Большая часть таких сообщений подтвердилась. В итоге после проверок было возбуждено 23 тысячи уголовных дел. Из них практически половина – свыше 12,5 тысячи дел – уже расследованы. Александр Бастрыкин заявил, что в числе фигурантов этих уголовных расследований примерно 600 человек – это чиновники, обладающие особым правовым статусом. Таких по нашему законодательству немало – это судьи, депутаты и прочие граждане, для привлечения которых к ответственности надо соблюсти некую долгую и сложную процедуру («Следы ведут в кабинет»). По словам главы следственного ведомства, еще на досудебной стадии его сотрудникам удалось вернуть более 45 млрд руб. Кроме того, арестовано имущество подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на 38 млрд руб., что на 94% больше, чем в 2015 году, отмечает «Коммерсантъ». По делу бывшего губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, как рассчитывает Бастрыкин, «путем предъявления исков удастся вернуть все, что было наворовано, получено в виде взяток». Однако, полагает глава СКР, в подобных случаях гораздо эффективнее была бы конфискация имущества, которую, кстати, Бастрыкин безуспешно предлагает ввести уже более шести лет. «Без полноценной формы конфискации имущества, в том числе переписанного на близких родственников, мы не сможем добиться реального перелома в борьбе с коррупцией и хищениями госсредств», – заявил генерал юстиции. Махинации с госсредствами Александр Бастрыкин предложил рассматривать в качестве отдельного вида преступлений, напомнив, что законодательством СССР предусматривался даже расстрел за хищение социалистической собственности. «Не надо возвращать расстрел, но специальный состав ввести необходимо», – заявил глава СКР. Предполагается, что ответственность за госхищения будет наказываться строже, чем обычные махинации. Особое внимание подчиненных Бастрыкин обратил на работу с обращениями граждан, поступающими в следственные органы («Шесть лет без конфискации»).
02.03.2017 Следы ведут в кабинет Текст: Наталья Козлова Российская газета - Федеральный выпуск №7211 (45)
Александр Бастрыкин: Громких дел чиновников прибавилось В Москве под председательством Александра Бастрыкина прошло расширенное заседание коллегии Следственного комитета РФ. На нем подвели итоги работы ведомства за прошлый год и определились с задачами на нынешний. За год следствие завело дела на 600 "неприкасаемых" чиновников. Фото: Сергей МихеевЗа год следствие завело дела на 600 "неприкасаемых" чиновников. Фото: Сергей Михеев За год следствие завело дела на 600 "неприкасаемых" чиновников. Фото: Сергей Михеев
На коллегии руководитель следственного ведомства сделал несколько громких заявлений и назвал цифры, которые тут же появились на всех лентах информационных агентств. Александр Бастрыкин считает, что в прошлом году деятельность Следственного комитета была сосредоточена на нескольких самых важных направлениях. Это - обеспечение защиты прав участников экономической деятельности. Далее по списку - противодействие коррупции. КС защитил права полицейских, пострадавших на службе А еще важнейшим направлением работы СКР Бастрыкин назвал защиту интересов несовершеннолетних и других социально уязвимых слоев населения. Говоря о криминогенной обстановке в стране, председатель СК России сказал, что "общий массив преступлений уменьшился на 10 процентов. При этом на 9 процентов, по словам главного следователя страны, снизилось количество убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью. Всего же, по статистике Следственного комитета, удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений снизился на 21 процент. Это очень серьезная цифра. Как и число возбужденных в прошлом году уголовных дел по заявлениям граждан, обратившихся к самому Бастрыкину и его подчиненным. Так, в Следственный комитет поступило в прошлом году почти 800 тысяч сообщений о возможных, на взгляд граждан, преступлениях. Их изучили и возбудили больше 143 тысяч уголовных дел, из которых уже расследовано почти 130 тысяч. Большинство из них направлено в суд. В Следственном комитете с особой гордостью говорят, что удельный вес возмещенного в ходе расследования ущерба серьезно вырос. И он составляет 45 миллиардов рублей. Отдельный разговор был об уголовных делах, возбужденных нашими следователями по преступлениям украинских военных против своего народа. По словам Александра Бастрыкина с 2014 года его ведомством возбуждены 102 таких уголовных дела. По ним привлекаются к уголовной ответственности 90 граждан. Это в основном военнослужащие украинской армии. Список следственного ведомства начинается с министра обороны Украины и заканчивается офицерами - теми, кто стрелял по людям или отдавал приказы стрелять. против главы управы Перово Довгопола возбуждено уголовное дело Говоря об успехах в противодействии коррупции, председатель СК России сообщил, что в прошлом году его подчиненные проверили 35 тысяч сообщений о коррупционных преступлениях. Большая часть таких сообщений подтвердилась. В итоге после проверок было возбуждено 23 тысячи уголовных дел. Из них практически половина - свыше 12,5 тысячи дел - уже расследованы. Александр Бастрыкин заявил, что в числе фигурантов этих уголовных расследований примерно 600 человек - это чиновники, обладающие особым правовым статусом. Таких по нашему законодательству немало - это судьи, депутаты и прочие граждане, для привлечения которых к ответственности надо соблюсти некую долгую и сложную процедуру. На коллегии Следственного комитета говорил председатель и о так называемом "пакете Яровой". О нем сейчас говорят на самых разных уровнях, причем оценки предложений диаметрально противоположны - от полного неприятия до безоговорочного согласия. Александр Бастрыкин поддержал законодательные инициативы заместителя председателя Госдумы Ирины Яровой. В частности, те, что направленны на защиту детей и подростков от склонения к самоубийству и вовлечения их в "группы смерти".
03.03.2017 Граждане выносят себе приговоры сами В Верховном суде разбирались с инициативами по модернизации уголовного законодательства Екатерина Трифонова Корреспондент отдела политики "Независимой газеты"В Верховном суде собрали правоведов со всей страны для размышлений над Уголовным кодексом. Фото с сайта www.vsrf.ru В Верховном суде (ВС) обсудили предложения по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства. На научно-практической конференции особое внимание было уделено «уголовному проступку», в разряд которых можно было бы отнести ряд мелких преступлений. У этой инициативы среди ученых оказалось много критиков. Между тем ВС объяснил незначительное количество оправдательных приговоров тем, что люди в основном сознаются сами. По словам зампреда ВС Владимира Давыдова, количество оправдательных приговоров на сегодняшний день не достигает и 1%. Он объяснил это согласием обвиняемых на «особый порядок рассмотрения дел», то есть такими случаями, когда человек добровольно отказывается от проведения судебного разбирательства. Потому что тогда суд уже не может вынести ему приговор на срок свыше двух третей от максимально предусмотренного конкретной уголовной статьей.
«С использованием этого механизма рассматриваются 65% всех дел, а свою вину признают 90 подсудимых из 100», – сообщил Давыдов. При этом он раскритиковал «обвинительную» позицию СМИ по этому вопросу: дескать, пишут, что количество оправдательных приговоров не должно быть меньше 18–20%. «Это не выдерживает никакой критики, так как их при всем желании не может столько быть, максимум – 10%», – заявил зампред ВС. На научно-практической конференции, прошедшей в здании ВС, прозвучала и информация о дискуссии по поводу создания новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов (УК и УПК). В нынешние внесено слишком много изменений, часть норм уже не соответствуют современным реалиям. По словам Давыдова, за последнее время было принято 198 законов о поправках в УК и УПК, из которых лишь 10% действительно были направлены на их гуманизацию.Вот экспертам как раз и было предложено обсудить очередные поправки – о внесении в УК такого понятия, как «уголовный проступок». Как предполагается, за него будет назначаться реальное наказание, но такого последствия, как судимость, уже не будет. Профессора уголовного права во мнениях разошлись. По их мнению, хотя идея, которую, кстати, поддерживает глава ВС Вячеслав Лебедев, и выглядит положительно, но перспективы ее реализации неясны. К примеру, непонятно, какие конкретно составы УК могут быть отнести к «уголовным проступкам».По словам юриста Владимира Коняхина, научная общественность раскололась – «некоторые полностью отрицают существование такого понятия, другие полагают, что нет никаких препятствий для его введения». Сам Коняхин уверен, что новация «благотворно повлияет на борьбу с преступностью».Профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин университета им. Гумилева (Казахстан) Куаныш Балтабаев рассказал коллегам из России об опыте своей страны, которая не так давно ввела в свое законодательство понятие «уголовный проступок». По словам эксперта, дело оказалось более сложным, чем его представляли себе власти.В Казахстане проступком считается неопасное по своей степени преступление, однако за него существуют разные наказания. Человеку могут назначить штраф, исправительные работы или арест до 90 суток. «Поэтому сейчас в Казахстане коррупционеры отделываются обычным штрафом, а по прежнему законодательству их ждал бы тюремных срок с возмещением ущерба. Но власти выдают это за достижение, мол, смотрите, как часто людей привлекают к обычному штрафу за экономические преступления», – отметил гость из Казахстана. Минус еще и в том, что ряд административных правонарушений перекочевали в уголовный кодекс. Новация, по его словам, оказалась не вполне целесообразной и по финансовым причинам – большие штрафы за проступки мало кто выплачивает. А чтобы обязать к этому осужденного, нужно доказать, что он не платит умышленно.Завкафедрой уголовного процесса и правосудия МГУ Леонид Головко также раскритиковал введение категории «уголовные проступки». Он считает, что их внедрение необходимо начинать с несовершеннолетних. Доктор юридических наук Наталья Лопашенко объяснила постоянный рост количества преступлений как раз неумеренным законотворчеством: «Вводит законодатель новые нормы, а смысла нет. Нужна реформа по снижению репрессивности». По ее мнению, необходимо расчистить УК от искусственных составов преступлений.
19 Января «Эти люди помогут разработать сценарий по выборам президента» У Сергея Кириенко появилось 11 новых советников Екатерина Винокурова Пресс-служба Кремля Первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко определился со своими советниками на общественных началах. Распоряжением от 17 января 2017 года (копия есть в редакции) советниками Кириенко на общественных началах стали: глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин (некогда возглавлял управление по внутренней политике администрации президента), руководитель центрального исполкома ОНФ Алексей Анисимов (во время кампании по выборам президента в 2012 году был замначальника предвыборного штаба Владимира Путина), экс-глава Татарстана Минтимер Шаймиев, генеральный директор ТАСС Сергей Михайлов, президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин, председатель совета директоров ЗАО КРОС — «Комитета развития общественных связей» Сергей Зверев, экс-вице-президент ВТБ Михаил Кузовлев, заместитель гендиректора ВГТРК Дмитрий Медников, глава ФОМ Александр Ослон, председатель совета директоров ГК «Михайлов и партнеры» Игорь Симонов и генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров.Собеседник Znak.сom, близкий к администрации президента, говорит, что именно эти советники будут помогать Кириенко разрабатывать сценарий кампании по выборам президента 2018 года.«Состав подобран по функционалу: фандрайзеры, социологи, один медийщик и пиарщики-аутсорсеры. Шаймиев — для взаимодействия с губернаторами. Хотя это «старая школа» и непонятно, как он будет коммуницировать с губернаторами-новичками, он же для них довольно одиозная фигура», — говорит другой собеседник издания, также близкий к АП.Стоит отметить, что в списке не оказалось известного методолога Петра Щедровицкого, который считается близким к Кириенко. По некоторым данным, это связано с наличием у Щедровицкого вида на жительство в одной из прибалтийских стран.Напомним, Кириенко был назначен на должность первого замглавы администрации президента в сентябре 2016 года, он сменил на этом посту Вячеслава Володина, ставшего спикером нового созыва Госдумы.Сергей Кириенко, в отличие от предыдущего куратора внутренней политики, оказался сторонником «больших форм», говорит политолог Максим Жаров.«Наличие в списке крупных представителей рынка политического консультирования, таких как ФоРГО, КРОС и Михайлов и партнеры, лидеров рынка политической социологии и ВГТРК говорит о том, что в президентской кампании-2018 Кириенко делает ставку на тех, кто умеет заявлять глобальные проекты и быстро распределять ресурсы, выделенные для их реализации. Соответственно, политтехнологи, социологи и медийщики в данном случае лишь исполнители, от них не требуют креатива, глубокой проработки всех аспектов кампании», — считает Жаров. «Интересный и ожидаемый набор советников. Представлено большинство сфер интересов внутриполитического направления АП. От социологии до региональной политики. Журналисты и бизнес также в наличии. Весь вопрос в том, что теперь советники будут советовать», — отмечает глава Института политической социологии Вячеслав Смирнов.созданный в помощь Кириенко экспертный фонд возглавит декан МГУСМИ: президентские выборы — 2018 будут носить характер референдумаНа ключевую должность в управлении внутренней политики АП назначен cоратник КириенкоСМИ: из-за недовольства со стороны Кириенко место в АП потерял куратор Госдумы и Совфеда
27 января 2017Анатомия слухов: «Проблема 2018» выходит на первый план
Подготовка к президентским выборам все отчетливее становится главным политическим процессом в России.
Куратор внутренней политики Кремля Сергей Кириенко методично меняет систему, доставшуюся ему в наследство от Вячеслава Володина.
© Фото с сайта government.ru Информация о намерениях первого заместителя главы администрации президента Сергея Кириенко, пришедшего на этот пост в октябре прошлого года, адаптировать все схемы работы под главную задачу — выборы главы государства в 2018 году — продолжает подтверждаться. В частности, верными оказались слухи о том, что Кремль намерен «освежить» колоду кандидатов на пост президента от ведущих политических партий. Ранее некоторые издания утверждали, например, что Сергей Кириенко намерен убедить лидера КПРФ Геннадия Зюганова не выдвигать свою кандидатуру в 2018 году, а лучше и вовсе уступить пост главы партии кому-нибудь помоложе. При этом источники в Компартии эти слухи комментируют по-прежнему неохотно, лишь напоминая, что нынешнее руководство КПРФ вполне ее контролирует, а политическое будущее Зюганова зависит лично от него самого. То есть даже Владимир Путин, попроси он прямо, мог бы быть здесь не услышан, что уж говорить про Кириенко.
Анатомия слухов: Кремль ищет новые лица в свою очередь в ЛДПР считают, что они уже договорились — определять, кто пойдет на выборы, будет лидер партии Владимир Жириновский. Скорее всего, «главный шоумен» российской политики вновь решит лично побороться за пост главы государства. Хотя еще на прошлой неделе ходили слухи, что его тоже хотят «сдать в архив», вслед за Зюгановым.

Однако если главная цель Кремля — поднятие явки на фактически безальтернативных, а значит неинтересных для избирателя выборах, то сохранение Жириновского в списке спарринг-партнеров действующего президента логично. Никто лучше лидера ЛДПР не умеет «разогреть» дискуссию и изобразить из себя пламенного оппозиционера так аккуратно, чтобы одновременно и «зацепить» избирателя, и не навредить Кремлю. Заметно сложнее ситуация в «Справедливой России», лидер которой Сергей Миронов не представляет никакой ценности для привлечения дополнительных избирателей в 2018 году. Его место, судя по слухам, хотел бы занять зампредседателя фракции, депутат Госдумы Александр Бурков. Некоторые консультанты Кремля якобы даже лоббируют его персону.
Анатомия слухов: Год начинается с регионов
Однако в окружении Кириенко, как говорит источник, близкий к президентской администрации, могут родиться совсем другие идеи. По одной из версий, Миронову предложат выдвинуть кандидата из числа тех, кто не угрожает Владимиру Путину, но будет способствовать оживлению слишком предсказуемой президентской кампании. Кто это будет, правда, пока неизвестно.
В любом случае, явно не Алексей Навальный — в его участии в выборах сомнений все больше. Кремлевские источники последнее время в один голос твердят, что популярный оппозиционер «негативизирует» кампанию, а это обычно ведет не к повышению, а к снижению явки. Доводом в пользу того, что Навальный не сможет всерьез «оживить выборы» служит и его слабое, «без искорки» участие в недавних дебатах на телеканале «Дождь», где он спорил о коррупции в госзакупках с дизайнером Артемием Лебедевым.
Так что идущий сейчас повторный суд по «делу Кировлеса» вполне может закончиться как минимум подтверждением прежнего приговора Навальному, что закроет для него возможность участия в выборах. Сам оппозиционер при этом уже высказал опасения, что его предвыборная активность вызовет желание дать ему уже не условный, а реальный срок.
Анатомия слухов: Кремль лавирует? Это, впрочем, не значит, что Кремль хочет окончательно «задавить» всех своих критиков внутри страны. Например, Кириенко, как говорят, намерен изменить грантовую политику в отношении некоммерческих организаций, в том числе правозащитных. Правда, как отмечают слухмейкеры, это еще не значит, что все ограничения для них будут отменены. Просто деньги, вероятно, пойдут только через одного «уполномоченного оператора», которого возглавит доверенное лицо нынешнего первого замглавы президентской администрации.

Что касается людей, не пользующихся доверием Сергея Кириенко, то у них сейчас очевидные проблемы с продолжением карьеры. Речь, в первую очередь, о бывшем сотруднике кремлевской администрации Радии Хабирове, который отвечал за взаимоотношения с партиями и депутатами. Он, в частности, прославился несколькими успешными операциями, которые называли «политическими рейдерскими захватами». Самым известным пострадавшим здесь стал миллиардер Михаил Прохоров, предпринявший неудачную попытку сыграть роль независимого лидера «партии бизнесменов».

Хабиров ушел из Кремля вслед за Вячеславом Володиным, однако он не считался «его человеком», и в Госдуме никакой пост не получил. Напротив, ходят слухи, что сейчас Володин лоббирует назначение на бывшую позицию Хабирова кого-то из депутатов: либо бывшего «рекламщика» единоросса Сергея Железняка, либо одного из лидеров так называемого «либерального крыла» «Единой России» Владимира Плигина.Больше не киндер и уже не сюрпризабирову же помогать с трудоустройством никто особенно не желал, и в итоге его судьба решилась достаточно неожиданно — 24 января он стал временно исполняющим обязанности главы Красногорского городского округа. Это один из самых «денежных» муниципалитетов в стране и место нахождения аппарата губернатора Московской области Андрея Воробьева. При этом не стоит забывать, что предыдущий глава Красногорского района Михаил Сапунов считался практически несменяемым.В околополитической тусовке многие говорят, что для Хабирова, с учетом его прошлого уровня влияния, Красногорск стал политической ссылкой. В конце концов, долгое время Хабирову прочили куда более яркое будущее — как минимум потенциального кандидата на пост руководителя Башкирии.Однако есть и радикально противоположная версия, в соответствии с которой Радий Хабиров должен стать преемником Андрея Воробьева, которого относят к так называемому «клану Шойгу», на посту губернатора Московской области. Противники министра обороны якобы подготовили почву для того, чтобы передвинуть Воробьева на другое место, ослабив тем самым позиции Шойгу в Подмосковье.Одно из объяснений смысла этой интриги гласит, что именно Хабиров якобы сможет «правильно» провести избирательную кампанию в одном из ключевых регионов страны. Так что даже эту историю можно свести к подготовке к президентским выборам, которая уже сейчас все отчетливее становится главным политическим процессом в России.Иван Преображенский

Михаил ХАЗИН: "Россияне скоро увидят раскулачивание олигархов" Общество Генеральный директор ВЦИОМ поделился данными общенационального соцопроса: оказывается, россияне стали значительно лучше относиться к предпринимателям, но при этом требуют раскулачивания олигархов. "Граждане России считают, что в стране не должно быть олигархов, что их собственность нужно вернуть государству. Отношение плохое, и динамики тут никакой нет. Но есть олигархи, а есть бизнес, предприниматели. За последние восемь лет резко улучшилось отношение россиян к предпринимателям и резко выросло число тех, кто хотел бы заниматься бизнесом", — отметил Валерий Федоров в ходе дискуссий международного медиаклуба "Формат-А3".Он также пояснил, почему россияне перестали считать предпринимателей "богачами и эксплуататорами": например, целых 27% опрошенных сообщили, что сами хотели бы открыть бизнес.В отношении же олигархов граждане нашей страны считают, что те заработали свои гигантскими капиталами "каким-то непонятным способом через приватизацию", в ходе которой они "захапали себе огромные, дорогостоящие куски того, что раньше называлось общенародной собственностью"."Таких олигархов, конечно, никто не любит и считает, что быть их не должно, а прихваченную собственность нужно вернуть государству", — рассказал эксперт."Национализация имущества олигархов прошла и в ЛДНР, но там это стало реакцией на провокации, которые организовали ультраправые националисты. В России же нелюбовь к олигархам и симпатии к предпринимателям совершенно естественны", — рассказал Pravda. Ru президент фонда экономических исследований Михаил Хазин."Во-первых, у нас всегда понимали, что олигарх — это не предприниматель. Предприниматель — человек, который занимается делом, а олигарх — это человек, который так или иначе своровал из бюджета, у населения. Вообще, к русской культуре всегда считалось "от трудов праведных не наживешь палат каменных" — если человек очень богатый, то наверняка своровал. А к предпринимателю, который своим трудом зарабатывает, отношение всегда было очень хорошее", — добавил экономист.Да, 20 лет назад ельцинская официальная пропаганда убеждала нас, что государственное управление заведомо неэффективно, и толково распоряжаться производством может только частник. Но это бред. Все и всегда понимали, что это — чисто пропагандистский тезис, который придумали "прихватизаторы" и их американские покровители. Цель — чтобы им не мешали разворовывать народную собственность", — считает Хазин."Возможна ли в России некая мягкая избирательная форма национализации? Да. Национализация в мягкой форме, безусловно, произойдет, потому что, все эти предприятия постепенно становятся убыточными. То есть они без бюджетной поддержки существовать на могут. Поэтому в какой-то момент олигархам будет сделано предложение: или из своих денег платите, или отдавайте государству", — предположил он. Читайте больше на https://www.pravda.ru/news/society/03-03-2017/1326277-0/?from=smi2


Ваши коментарии

Уважаемые посетители, ваши коментарии проверяются администратором сайта.
Пожалуйста, избегайте употребления ненормативной лексики. Сообщения рекламного характера также будут удалены.
Спаибо за понимание.
Имя (*)

E-mail (*)

Ваш комментарий (*)


  архив новостей
Показать:
  поиск по сайту
Искать:   
в новостяхв гл. новостяхв анонсахв темахза нами МоскваМы были правы...
© РИА "АРБИТР" 2002-2005. При использовании материалов, содержащихся на страницах электронного издания РИА АРБИТР, ссылка на www.ria-arbitr.ru обязательна.