Русское Информационное Агентство
 сегодня 16 октября 2019 г. на главную  контакты   
  главная новость

[00.00.00] Молчи, прошу, не смей меня будить. О, в этот век преступный и постыдный Не жить, не чувствовать – удел завидный... Отрадно спать, отрадней камнем быть. [ читать дальше ]


  анонсы

[00.00.00] Заказные уголовные дела в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского общества. Система такова, что Власть считает противозаконным не нарушение ею Закона, а борьбу граждан против этих нарушений. Полицейская провокация и cтукачество культивируются. Каратели выпускают своих - таких же карателей, но попавшихся или нарушивших законы круговой поруки, их отодрали розгами, - а лакеи от порки становятся только послушнее, - и отпустили. А оболганный и замордованный гражданин не только сидит, куда его определил очередной капитан Сидоров или генерал Никандров, но и является объектом пристального внимания свежеиспеченных генерал-капитанов вроде Голикова или Агафьевой, потому что они уже нашкодили, и если людей, посаженных с их доноса или в результате их рейдерских действий, выпустят, что с ними будет? Не надеясь на закон, люди практикуют самосуд, отсюда бунты в тюрьмах, Сизо и колониях, нападения на полицейских, несовершеннолетние террористы, вандализм. Не верь, не бойся, не проси и не надейся: коли случится, что вашего следователя-палача разоблачат и осудят, как Сидорова и Морозова из ГСУ Москвы, - это не дает никакого шанса на то, что вас оправдают и выпустят на свободу. Каратели прикрываются решениями послушных судей, и вам придется обращаться в тот же суд [ читать дальше ]

[00.00.00] Попытки самостоятельных расследований уголовного дела, предпринимаемые со стороны адвокатов обвиняемых, свидетелей, подозреваемых или осужденных, рассматриваются в России как препятствие следствию, обвинение в этом сочиняется, точнее переписывается слово в слово с предыдущего случая самим следователем и никем более не контролируется кроме, конечно, начальника по вертикали, передается в суд, слово в слово еще раз копируется судом, который отправляет обвиненного в этом страшном преступлении в СИЗО на два месяца с правом продления, и суд не отказывает следователю ни в том, ни в другом; этот дамоклов меч совершенно запугал адвокатов, так что в реальной их способности помочь жертве произвола просто нет; и они сами прекрасно отдают себе в этом отчет. Примеры судеб некоторых геройских или наивных адвокатов служат полезным примером и демонстрационным эффектом для всех иных причастных к теме. Путин предложил смягчить «предпринимательские» статьи в УК: мы вас посадим не за то, что взяли, а за то что назад не положили... Это как бы мягкий увод дел от следователей. Кудрин рассказал о миллиардном воровстве в Роскосмосе. Роскосмос входит в Ростех и при этом яростно соперничает с ним, а был бы козел, отпущение найдется. Компанию может возглавить, например, Элькин. Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир в структуре Ростеха, всегда держит нос по ветру и чует, где что и как плохо лежит. [ читать дальше ]

[00.00.00] В своем заявлении генпрокурору Ю.Чайке и низложенному прокурору Москвы Куденееву свидетель сообщил: Г.И.Элькин, П.А.Карюхин и компания умыкнули государственный лес, - да не где-нибудь, а в самой Москве, - прибегли к обману госорганов и нанесли ущерб другим участникам рынка. Полиция отказалась возбудить дело. В ответ на жалобу прокуратура ответила, что только вчера во всем разобралась и отменила решение об отказе в возбуждении уголовного дела: так что жаловаться не на что, сами расследуем и решим - в этой связи в жалобе свидетелю отказать. Прошли месяцы - никакого движения. Добросовестный свидетель вновь спрашивает органы: почему не ведется расследование преступления; ему сообщают: оснований возбудить дело нет, а Элькин не допрошен, потому что очень занят; гражданин пишет жалобу, и, как велел Путин, полписывается под нею своим именем, через пару месяцев ему отвечают: отказ в возбуждении дела был неправильным, назначено дополнительное расследование. Он пишет новую жалобу; ему отвечают: извините, только вчера (буквально!) мы отменили прежнее решение об отказе в жалобе и направили на дополнительное расследование. Вновь проходят месяцы, и свидетель сам подает в суд. И что вы думаете? В суд приходит из прокуратуры заявление, что вот только вчера мы отменили отказ на жалобу на отказ на другую жалобу на отказе возбудить уголовное дело и направили на дополнительное расследование вопроса. Каково? Но удивительнее всего то, что этим фактом невозможно никого удивить, в том числе генпрокурора Чайку, любого прокурора сверху донизу, ни одного следователя во всей огромной России. [ читать дальше ]


  актуальные темы, вопросы, события

[00.00.00]Не надейтесь, что вас освободят, как только разоблачат следователя, посадившего вас по заказу. Прийдет новая плеяда таких же умельцев, воз останется там же. Даже под амнистию попали те, кто был осужден за заведомо ложный донос, лжесвидетельство, фальсификацию и вынесение неправосудных приговоров. Охотно помиловали также расхитителей бюджетных средств в крупных размерах. Сегодня амнистия затронула людей, которые участвовали в организации заказных уголовных дел и причастных к посадке невиновных. Следователь ГСУ Мосевы Сидоров, который состряпал уголовное дело против обвиняемого, был взят с поличным и - не чета Белых: сразу брал полмиллиона, - был осужден, уволен генерал Морозов, шеф Сидорова, но сейчас, попрежнему нарушая все процедурные правила и законы РФ, бодренько продолжают торить прежний заказ капитан-умелец, а может, уже майор Голиков и его шеф-начальник ГСУ Москвы генерал Агафьева, а те, кто настрочил заведомо ложные доносы - друзья и сообщники Сидорова и Морозова - рейдеры Григорий Элькин, Павел Карюхин, Лозовая и другие, продолжают использовать в своих корыстных интересах и умыкнутый государственный лес и построенные за чужойй счет коммуникации. Следователи ОВД Якиманка в 2010 году уже были героями различных передач и новостных лент, когда, насколько я помню пятеро следователей этого ОВД пустились в бега, будучи уличенными в фальсификации уголовных дел. [ читать дальше ]

[00.00.00]По заведомо ложному доносу возбудили, обвиняемого обвинили, объявили в розыск, в качестве меры пресечения присудили арест. Таких случаев не сосчитать и они не вызывают никакого интереса у следователей и прокуроров всей России, включая генерального и его замов, - для них это рутина, это происходит ежедневно. В России нет действенного механизма защиты граждан, сообщивших о преступлении. Более того, зачастую они сами становятся теми, против кого начинается уголовное преследование. В одном из писем Путину объясняют, что по заказу замгендира Ростеха Григория Элькина и его рейдеркоманды - бывшего налоговика Романа Кузюры и уволенного агента СВР Павла Карюхина, по ложному доносу члена группы Е.Лозовой человека оболгали и возбудили уголовное дело на том основании, что будто бы у члена этой команды Е.Лозовой в 2006 году пропали из ячейки Газпромбанка деньги, заложенные в одном из отделений ГПБ. И хотя даже сама Лозовая не утверждала, что обвиняемый имел отношение к этому факту, следователь Мастеренко из Троицкого округа написала обвинительное постановление, хотя накануне сама признала обвиняемому в присутствии его адвоката, что не видит оснований в возбуждении дела, но этого от нее требует ее начальство. Дело тут же перебросили новому начальнику ГСУ Москвы генералу Агафьевой и она с помощью капитана Голикова быстро достряпала блюдо, несмотря на то, что из Газпромбанка пришло официальное письмо, что в 2006 году даже отделения банка, на которое ссылается в своем пасквильном заявлении Лозовая, не существовало, оно было открыто только в 2011. Мэра Владивостока приговорили к 15 годам колонии строгого режима и штрафу в 500 млн рублей за взятки [ читать дальше ]

[00.00.00]Любые попытки самостоятельного расследования уголовного дела, предпринимаемые со стороны адвокатов обвиняемых, свидетелей, подозреваемых или осужденных, рассматриваются в России как препятствие следствию, обвинение в этом сочиняется, точнее переписывается слово в слово с предыдущего случая самим следователем и никем более не контролируется кроме, конечно, начальника по вертикали, передается в суд, слово в слово еще раз копируется судом, который отправляет обвиненного в этом страшном преступлении в СИЗО на два месяца с правом продления, и суд не отказывает следователю ни в том, ни в другом; этот дамоклов меч совершенно запугал адвокатов, так что реальной их способности помочь жертве произвола просто не существует; и они сами прерасно отдают себе в этом отчет. Такая система настолько прижилась, что справиться с нею не может или не хочет даже Путин. Судьбы некоторых геройских или наивных адвокатов служат полезным примером и демонстрационным эффектом для всех иных причастных к теме. Путин предложил смягчить «предпринимательские» статьи в УК: мы вас посадим не за то, что взяли, а за то что назад не положили... Это как бы мягкий увод дел от следователей. Кудрин рассказал о миллиардном воровстве в Роскосмосе. Роскосмос входит в Ростех и при этом яростно соперничает с ним, а был бы козел, отпущение найдется. Компанию может возглавить, например, Элькин. Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир в структуре Ростеха, всегда держит нос по ветру и чует, где что и как плохо лежит. В каком смысле и почему собрался Роскосмос на Луну? Роскосмос является рекордсменом по масштабам финансовых нарушений, в госкорпорации были выявлены различные нарушения дисциплины, в том числе нерациональные траты. Неправильно проводятся процедуры закупок, завышены цены, очень много омертвлено средств на недостроенные объекты или на объекты, которые просто простаивают, не использованы средства на счетах месяцами. Несколько миллиардов утрачено — то есть, по сути, своровано, сказал председатель Счетной палаты Кудрин. [ читать дальше ]


  За нами Москва!

[00.00.00] Притеснения, преследование и репрессии против предпринимателей, а в более широком плане - против среднего класса нанесли невосполнимый урон развитию страны, и речь идет не только о текущих событиях и явлениях, но и о среднесрочной и уже долгосрочной перспективе: последствия видны во всех без исключения отраслях и разделах экономики и общественной жизни. Вопрос посадки умных и талантливых людей, отягощенный бегством их из страны, уже продолжительное время прямо отражается на экономической состоятельности страны. Уже сейчас не существует отрасли в экономике, которая не сталкивалась бы с дефицитом предложения квалифицированного труда. Общеизвестный дефицит проектов для банковского кредитования, тормозящий кредитную экспансию, имеет в основании не столько низкую рентабельность проектов в РФ или высокую кредитную ставку, сколько недостаток специалистов, которые готовы были бы эти проекты не только осуществлять, но и предлагать. И как вы думаете, куда они подевались, если общеизвестно, что 800 тысяч таких спецов сидит по тюрьмам. То, что дальше будет хуже, всем более или менее понятно — новые группы инициативных предпринимателей и наемных работников, выходящие на рынок, будут сильно меньше присутствующих на нем сейчас. Генералы в тюрьме и в кресле начальника, Никандров и Агафьева, Бастрыкин и Морозов, Сугробов и Куденеев, Голиков и Элькин, Чайка и Карюхин отнять и разрушить могут, но сами-то ничего не создают и не умеют... [ читать дальше ]

[00.00.00] Чем больше разводится кругов вокруг личности Путина, тем больше впечатление, что он - лишь номинальный носитель скипетра, и ему реально принадлежит лишь эйфорийная буза вокруг снимаемых генералов и рукопожатных президентов и канцлеров, - таких же временщиков, как и он. Но слышали ли вы о вышедших на свободу ошельмованных людях? Их время придет, - когда уберут и уберут плохо... Притеснения, преследование и репрессии против предпринимателей, а в более широком плане - против среднего класса нанесли невосполнимый урон развитию страны, и речь идет не только о текущих событиях и явлениях, но и о среднесрочной и уже долгосрочной перспективе: последствия видны во всех без исключения отраслях и разделах экономики и общественной жизни. Вопрос посадки умных и талантливых людей, отягощенный бегством их из страны, уже продолжительное время прямо отражается на экономической состоятельности страны. Уже сейчас не существует отрасли в экономике, которая не сталкивалась бы с дефицитом предложения квалифицированного труда. Общеизвестный дефицит проектов для банковского кредитования, тормозящий кредитную экспансию, имеет в основании не столько низкую рентабельность проектов в РФ или высокую кредитную ставку, сколько недостаток специалистов, которые готовы были бы эти проекты не только осуществлять, но и предлагать. И как вы думаете, куда они подевались, если общеизвестно, что 800 тысяч таких спецов сидит по тюрьмам. То, что дальше будет хуже, всем более или менее понятно — новые группы инициативных предпринимателей и наемных работников, выходящие на рынок, будут сильно меньше присутствующих на нем сейчас. [ читать дальше ]

[00.00.00] Дело не только в подбрасывании наркотиков, каратели рутинно и каждодневно используют провокации и шельмование огромных масс населения, особенно, когда люди попадают в разряд свидетелей, подозреваемых и тем более обвиняемых, арестованных и заключенных, - с помощью различных подложных улик, в том числе заведомо ложных заявлений, показаний и свидетельств, заготовленных следователями, полицейскими в соавтостве с заказчиками и их подельниками. Казус Голунова разрешился благополучно, и слова Богу; но это, конечно, частный случай и сугубо уникальный. [ читать дальше ]


  Мы были правы - мы ошибались.

[00.00.00]Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир в структуре Ростеха, снова вляпался. Глава СКР по Москве Александр Дрыманов фигурирует в деле о коррупционных связях руководителей следственного ведомства с вором в законе Захарием Калашовым (Шакро Молодой). В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. [ читать дальше ]

[00.00.00]В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. [ читать дальше ]

[00.00.00]Генерала Никандрова уже выпускают... А главу Коми Вячеслава Гайзера за то же самое посадили на 11 лет. Лучше других известен следственный отдел Новой Москвы во главе с его начальником и известным любителем мата; вот о них мы и поговорим. В российской судебной системе и практике уголовные дела затеваются не потому что нарушен закон и добросовестный свидетель написал заявление: в 99 из 100 случаев уголовное дело не будет возбуждено, - а совершенно по иным причинам и мотивам. Я уже шесть лет обличаю директора Росстандарта Г.И.Элькина и его подельников П.А.Карюхина, Е.Лозовую и известного зиц-председателя и налоговика Кузюру в том, что они незаконно умыкнули государственный и охраняемый лес не где-нибудь, а в столице нашей родины Москве, и все без толку, даже не допросили никого из них, - очень заняты; правда Элькина уволили из директоров и теперь он замдир в системе Ростеха, а Карюхина изгнали из-за служебной несостоятельности из Службы внешней разведки, Кузюру - из председателей СНТ Радость, и он наверное председательствует в другом СНТ Рога и Копыта, а Лозовая лишь строчит новые ложные показания; а писал я об этом всем ответственным и по нормальной логике заинтересованным лицам - Чайке, Путину, прокурору Москвы, множеству начальников полиции, прокурорам, судьям, - и все впустую, воз и ныне там, а рейдеры благополучно пользуются особо охраняемым природным объектом, огородили его забором и выгуливают боевых собак, чтобы случайным прохожим неповадно было соваться на частную территорию. Но все будет иначе, если репрессивные службы сами порешили такое уголовное дело завести, вот тут-то немедленно возникает так называемый свидетель, - Е.Лозовая, например, - в системе права он именуется ложный доноситель, а среди порядочных граждан - стукач, - и в течение трех-десяти дней будет оформлено дело, предъявлено обвинение и обвиняемый окажется в Сизо, куда его отправит самый справедливый суд в мире. Это происходит повсеместно, но мне лучше других известен следственный отдел Новой Москвы во главе с его начальником и известным любителем мата; вот о них мы и поговорим. [ читать дальше ]


  курс валют (ЦБ РФ)
USD 64.25 (-0.11)
EUR 70.85 (-0.08)

  08.01.17 :: актуальные темы, вопросы, события
Это одно из самых скандальных дел, которым отметился Ростех после прихода на должность замгендиретора Григория Элькина. Для Элькина такая ситуация привычна, в его группе есть и зиц-председатель десятка фирм-однодневок Роман Кузюра и уволенный спецагент Службы внешней разведки П.Карюхин, и профессиональные лжесвидетели и стукачи вроде Е.Лозовой. Была установлена группа соучастников хищения. Как полагает следствие, они выводили из легального оборота похищенные денежные средства предприятий с использованием фирм-однодневок и осуществляли незаконные банковские операции с похищенными деньгами. В 2016 году госкорпорация вместе с правоохранительными органами предотвратила хищение более 1,8 млрд рублей, было возбуждено 15 уголовных дел. Благодаря пресечению противоправных действий только по двум эпизодам предотвращен ущерб и устранена угроза отчуждения имущества на сумму около 1,8 млрд рублей, заявлял другой заместитель гендиректора госкорпорации Николай Волобуев. Все действия осуществлялись совместно с ФСБ, МВД, Генпрокуратурой и СКР.

Это одно из самых скандальных дел, которым отметился Ростех после прихода на должность замгендиретора Григория Элькина. Для Элькина такая ситуация привычна, в его группе есть и зиц-председатель десятка фирм-однодневок Роман Кузюра и уволенный спецагент Службы внешней разведки П.Карюхин, и профессиональные лжесвидетели и стукачи вроде Е.Лозовой. Была установлена группа соучастников хищения. Как полагает следствие, они выводили из легального оборота похищенные денежные средства предприятий с использованием фирм-однодневок и осуществляли незаконные банковские операции с похищенными деньгами. В 2016 году госкорпорация вместе с правоохранительными органами предотвратила хищение более 1,8 млрд рублей, было возбуждено 15 уголовных дел. Благодаря пресечению противоправных действий только по двум эпизодам предотвращен ущерб и устранена угроза отчуждения имущества на сумму около 1,8 млрд рублей, заявлял другой заместитель гендиректора госкорпорации Николай Волобуев. Все действия осуществлялись совместно с ФСБ, МВД, Генпрокуратурой и СКР.
19.12.2016 / 12:41По делу о хищении 800 млн рублей у «Ростеха» задержаны шесть человек В Москве задержаны шесть подозреваемых по делу о хищении 800 миллионов рублей у госкорпорации «Ростех». Об этом сообщила официальный представитель МВД РФ Ирина Волк. В отношении двоих из них суд избрал меру пресечения в виде заключения под стражу, еще четверых поместили под домашний арест.

Подозреваемых по уголовному делу о хищении денежных средств в столице задержали сотрудники антикоррупционного главка МВД совместно с Главным следственным управлением ГУ МВД по Москве и ФСБ России. В ходе оперативных мероприятий была установлена группа соучастников хищения. Как полагает следствие, они выводили из легального оборота похищенные денежные средства предприятий с использованием фирм-однодневок и осуществляли незаконные банковские операции с похищенными деньгами.

Двоих подозреваемых суд заключил под стражу, еще четверым избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Всем им инкриминируется статья 172 Уголовного кодекса РФ («незаконная банковская деятельность»). Этот состав был выделен в отдельное производство из ранее возбужденного уголовного дела. В ходе оперативных мероприятий и следственных действий были изъяты денежные средства в особо крупном размере, печати и штампы фиктивных организаций.

Старое дело

Уголовное дело о хищении у «Ростеха» 800 миллионов рублей было возбуждено в начале лета. По подозрению в мошенничестве были задержаны четверо человек, в том числе бывший гендиректор ОАО «Московское конструкторское бюро “Компас”» Мурад Сафин и бывший глава ОАО «Промпоставка» Руслан Сулейманов. По данным следствия, организованная группа, участвуя в реализации государственного оборонного заказа и международных внешнеторговых контрактов на поставку продукции гражданского и военного назначения с 2011 по 2016 год использовала фиктивные фирмы для заключения с ними различных сделок. Полиция установила, что 800 миллионов рублей были выведены со счетов ОАО «МКБ “Компас”» и ОАО «Промпоставка» под фиктивные контракты.

По договорам якобы проводились опытно-конструкторские работы, приобретались военные изделия и производилась их диагностика. Полученные незаконным путем денежные средства присваивались и распределялись между соучастниками. По фактам хищения было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ («мошенничество в особо крупном размере»).

Предотвращение хищений в «Ростехе»

Ранее «Ростех» заявлял, что в 2016 году госкорпорация вместе с правоохранительными органами предотвратила хищение более 1,8 миллиарда рублей. По материалам «Ростеха», направленным в правоохранительные органы, было возбуждено 15 уголовных дел. «Благодаря пресечению противоправных действий только по двум эпизодам предотвращен ущерб и устранена угроза отчуждения имущества на сумму около 1,8 миллиарда рублей», — заявлял заместитель гендиректора госкорпорации Николай Волобуев. Все действия осуществлялись совместно с ФСБ, МВД, Генпрокуратурой и СКР.
Их разыскивает коррупция Чем могут завершиться уголовные дела против мэра Владивостока и экс-губернатора Сахалинской области

19.12.2016
В послании Федеральному собранию президент рекомендовал силовикам проявлять больше профессионализма в борьбе с коррупцией, чтобы резонансные дела после широкого освещения в СМИ позже не разваливались. За несколько месяцев до выступления президента Арбитражный суд Приморского края признал незаконным решение региональной антимонопольной службы, которое легло в основу предъявленных мэру Владивостока Игорю Пушкареву обвинений в злоупотреблении должностными полномочиями.

Софья Самохина

Заседание президиума совета по противодействию коррупции под председательством главы администрации президента Антона Вайно прошло через две недели после того, как о борьбе с коррупцией говорил в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин. Тогда собеседники "Власти" обратили внимание на то, что тема "по-прежнему приоритетна для президента, раз он упомянул ее в послании". Владимир Путин отметил, что "в последние годы было немало громких дел в отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня". При этом президент предложил прекратить "поднимать информационный шум вокруг так называемых резонансных случаев": "Борьба с коррупцией — это не шоу, она требует профессионализма, серьезности и ответственности, только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со стороны общества".

"Правоохранители часто в качестве доказательства преступления предъявляют пару часов и хранящиеся дома 5-10 млн руб., которые могли получиться из зарплаты чиновника. Позже дело разваливается, а у граждан остается ощущение безнаказанности, так как для них 5 млн — это значительная сумма. И начинаются размышления: "Значит жулик, а не посадили"",— пояснял тогда источник "Власти" в Кремле.


В том, как арестовывали 1 июня 2016 года мэра Владивостока Игоря Пушкарева, присутствовали как раз элементы шоу, о которых говорил в послании Владимир Путин. Как писала газета "Коммерсантъ", материалы на мэра Владивостока УФСБ по Приморскому краю сначала поступили в региональное управление СКР, а оттуда были направлены в Москву, в центральный аппарат следственного ведомства, где и было принято решение о начале уголовного преследования. Во Владивосток на самолете отправился целый "десант" следователей и сотрудников центрального аппарата ФСБ. На месте из следователей и чекистов было организовано несколько оперативно-следственных групп, которые одновременно провели обыски и выемки документов по десятку адресов, в том числе в здании горадминистрации, загородном особняке мэра и офисах компаний, подконтрольных его семье (ООО "Востокцемент" и ОАО "Владивостокский бутощебеночный завод"), а также в МУП "Дороги Владивостока" и у его руководителя Андрея Лушникова. После чего Пушкарев и Лушников были задержаны и самолетом отправлены в Москву.


Каких успехов добились власти под лозунгом борьбы с коррупцией с 2008 года
Как сообщил тогда официальный представитель СКР Владимир Маркин, подкупив Андрея Лушникова (ему было заплачено 1,4 млн руб.), по версии следствия, Пушкарев добился того, чтобы МУП "Дороги Владивостока" закупало строительные материалы у ООО "Востокцемент". Пост гендиректора управляющей компании "Востокцемент" занимает брат мэра Пушкарева Андрей, второй брат, Владимир,— первый заместитель гендиректора той же компании. С начала 2011-го по июль 2015 года с МУП "Дороги Владивостока" мэрия заключила контракты на общую сумму 7,14 млрд руб. В отношении Игоря Пушкарева возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия) и ч. 3 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп). 28 ноября Басманный суд Москвы продлил до 28 февраля срок содержания Игоря Пушкарева под стражей. Он своей вины не признает, а также отказывается писать заявление об уходе с поста мэра.

"Обвинения в злоупотреблении полномочиями в адрес Игоря Пушкарева строились на решении управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю о том, что мэрия Владивостока, "Дороги Владивостока" и компания "Востокцемент" нарушили процедуру проведения торгов",— сказала "Власти" адвокат мэра Виктория Бурковская. 1 августа 2016 года мэрия Владивостока и компания "Востокцемент" оспорили результаты расследования УФАС в Арбитражном суде Приморского края, решения антимонопольщиков были признаны незаконными. В суде, например, было отмечено, что из 426 закупок, проведенных администрацией города с 2011 по 2015 годы, МУП "Дороги Владивостока" победило 135 раз, что от общего числа объявленных конкурсов составляет около 30%, а не 80%, как указывалось в решении антимонопольного органа.
Также суд учел, что ФАС не представила доказательства того, что во Владивостоке есть другие компании, не входящие в группу "Востокцемент" и обладающие такими же объемами производственных материалов, необходимых для выполнения муниципальных заказов; или компании за пределами города, стоимость продукции которых с учетом транспортных расходов могла бы сравниться со стоимостью продукции "Востокцемента". В результате "ответчик не доказал наличие скоординированных, синхронизированных" действий мэрии и компаний, получавших контракты, говорится в решении Арбитражного суда Приморского края. Антимонопольная служба не доказала, к каким конкретно негативным для конкуренции последствиям привели или могли привести действия (бездействие) заявителей, не обосновала "подлежащий установлению субъектный состав участников вменяемого заявителям антиконкурентного соглашения". Поэтому суд пришел к выводу, что решение УФАС об антиконкурентном соглашении принято "незаконно и необоснованно, так как не соответствует ст. 16 закона ФЗ-135 ("О защите конкуренции")", отмечается в решении суда. Апелляционные жалобы прокуратуры края и УФАС по краю были отклонены в октябре 2016 года. Виктория Бурковская говорит, что "решение Арбитражного суда имеет определяющее значение для обвинения по данному уголовному делу": "Фактически судом было установлено отсутствие злоупотребления полномочиями при проведении торгов, таким образом, основной признак преступления отсутствует". Адвокат надеется, что "правоохранительные органы в этом разберутся".


Как Игоря Пушкарева арестовали в Москве
Политолог Ростислав Туровский не исключает, что благодаря постановлению арбитражного суда решение по делу Игоря Пушкарева может быть смягчено. "Когда только его дело возникло, сразу было понятно, что оно политически мотивированное и связано с борьбой нескольких групп вокруг предстоящих тогда думских выборов",— считает эксперт. По мнению Туровского, заинтересованности в деле Пушкарева у бывших акторов больше нет, поэтому дело вполне может быть спущено на тормозах или свернуто. Этот случай, полагает эксперт, изначально нельзя было поставить в один ряд с делом экс-губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина. Его обвиняют в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). По версии следствия, в 2009 году он создал организованную преступную группу, участники которой вплоть до 2015 года, когда губернатор был арестован, получали от местных предпринимателей взятки на общую сумму более 500 млн руб. Больше всех — $5,6 млн — чиновнику передал бизнесмен Николай Кран за участие его компаний в строительстве четвертого энергоблока Сахалинской ТЭЦ.

Но в красочности задержание Александра Хорошавина всем последующим арестам не уступало. Сотрудники ФСБ задержали его в кабинете после серии обысков, проведенных как в Южно-Сахалинске, так и Москве. Официальный представитель СКР Владимир Маркин тогда сообщал, что в резиденции губернатора, а также в его московской квартире и на даче были изъяты крупные суммы в рублях и иностранной валюте. Помимо губернатора правоохранители задержали его советника Андрея Икрамова, помощника Бориса Усачева и главу секретариата Вячеслава Горбачева. Всех их в наручниках отправили самолетом в Москву.


Сейчас экс-губернатор по-прежнему находится под арестом, расследование уголовного дела завершено, защита и Александр Хорошавин знакомятся с делом. Параллельно бывший губернатор пытается оспорить последствия своего ареста и вернуть имущество своей семье. Для этого он и его родственники обратились в Конституционный суд для обжалования ряда статей закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам" и ст. 235 Гражданского кодекса ("Основания прекращения права собственности"). По мнению заявителей, на практике это приводит к нарушению принципа презумпции невиновности подозреваемого в коррупции чиновника, а также его права не свидетельствовать против себя и своих близких родственников.


Как Александр Хорошавин вступился за честь имущества
"Для Хорошавина полностью оправдательного приговора быть не может, потому что это будет выглядеть как сворачивание антикоррупционной повестки со стороны центра",— считает Ростислав Туровский. Кроме того, за время его нахождения под арестом на Сахалине появился новый сильный губернатор Олег Кожемяко, который "политически зачистил регион". При этом эксперт все же полагает, что завершено дело будет "спокойно": "Антикоррупционные дела используются для смены власти и перераспределения ресурсов, а не для того, чтобы пожизненно засадить чиновников". Политолог Борис Макаренко говорит, что "антикоррупционная политика власти всегда строилась и будет строиться по принципу "тащить и не пущать". Где-то что-то рванет, а где-то что-то спустится на тормозах, но предугадать, в отношении кого это будет, невозможно".

Журнал "Коммерсантъ Власть" №50 от 19.12.2016, стр. 14
Авторы: Софья Самохина Темы: Дело Александра Хорошавина Борьба с коррупцией
PDF-ВЕРСИЯ PDF-ВЕРСИЯ ПЕЧАТЬ ОТПРАВИТЬ НА ПЕЧАТЬ ОБСУДИТЬ 1

рекомендуем
подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/3170689 Следствие под следствием
Социологи Кирилл Титаев и Мария Шклярук объясняют, как устроена работа ключевой профессиональной группы в российской правоохранительной системе

03.10.2016
На фоне разговоров о грядущей реформе силовых структур и множащихся слухов то о переформатировании, то вовсе о расформировании Следственного комитета РФ только что опубликованные результаты исследования Института проблем правоприменения об особенностях работы нашего следствия и правоохранительной системы в целом представляются крайне актуальными. Они позволяют понять, как устроена правовая система, в которой "процессуальным браком" считается оправдание человека, преступность выявляется только в маргинальных слоях, а оценка эффективности работы ориентирована не на качественные, а на количественные показатели

Кирилл Титаев, Мария Шклярук, научные сотрудники Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге

Как известно, окончательно признать виновным человека, обвиняемого в каком-либо преступлении, может только судья. Однако в российской практике приговор судьи менее чем в 1 проценте случаев будет коренным образом отличаться от заключения следователя. Менее чем в 1 проценте случаев после работы следователя человек может быть реабилитирован. Эти удивительные цифры превращают следователя в ключевую фигуру российской уголовной юстиции — ведь именно он по факту, забирая дело у оперативников, выносит решение о виновности.

Место такого человека в российской системе поиска преступников тоже уникально. В большинстве стран принята так называемая двухчастная система, где, во-первых, существуют полицейские и детективы, которые бегают по улицам, разговаривают с людьми, собирают улики и другую ценную информацию, а во-вторых, имеются прокуроры, которые совместно с судьями превращают собранную полицией информацию в юридически корректно оформленные документы, которые указывают, что преступление совершил именно этот человек. Где-то основная нагрузка по производству доказательств лежит на суде: именно судья следит за их корректностью. Где-то, напротив, прокурор самостоятельно проводит экспертизу и приносит в суд уже готовые документы. Иногда в помощь прокурору выделяется специальный человек, который контактирует с судом. Но везде и всюду мы видим двухчастную систему.

В России иначе: система трехчастная. У нас есть полиция, есть прокурор, но есть еще и следствие, которое основательно отделено от двух других ведомств (хотя формально следователи существуют в Следственном комитете РФ, а также в ФСБ и МВД, причем на долю последней структуры приходится самый большой штат следователей, они работают как независимая профессиональная группа; скажем, следователи МВД чаще общаются с прокуратурой, чем с полицией). В результате такой организации судопроизводства возникает ситуация, когда с каждым материалом — будь то опрос свидетеля или протокол осмотра места происшествия — последовательно работают три человека: полицейский, следователь и прокурор, периодически дублируя функции друг друга. Основная нагрузка при этом лежит на следователе: именно он, принимая "сырье" у полиции, превращает его в уголовное дело — главный документ российского судопроизводства.

Заметим, трехчастная система крайне негибкая: прокурор в России не может давать полиции указания по делу через голову следователя — поискать дополнительные улики, найти такого-то человека, хотя именно прокурор, по закону, координирует борьбу с преступностью и обязан следить за ходом дела в целом. У нас сотрудник прокуратуры имеет право только вернуть дело обратно (обвалив всю работу следователя) или пустить его дальше в суд. В условиях крайней забюрократизированности процесса тонкая совместная работа над делом разных ведомств становится невозможной. Все это предсказуемо снижает шансы на оправдание человека.

Разумеется, у такой организации судопроизводства в России есть своя логика, о которой речь пойдет ниже. Но практически сразу при знакомстве с ней возникают и логичные вопросы. Скажем, такой: как наш следователь умудряется никогда не привлекать к ответственности невиновных, то есть с первого раза угадывать, что именно этого человека точно осудят?

Реальность за порогом Следственного комитета отличается от той, что показывают в детективах: как правило, вместо увлекательного поиска преступника следователь занят оформлением бумаг. Даже самое простое уголовное дело должно содержать не менее 150 страниц
Реальность за порогом Следственного комитета отличается от той, что показывают в детективах: как правило, вместо увлекательного поиска преступника следователь занят оформлением бумаг. Даже самое простое уголовное дело должно содержать не менее 150 страниц
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ
О даре предвидения

Чтобы ответить на многочисленные вопросы, связанные с организацией работы ключевого звена российского судопроизводства, Институт проблем правоприменения провел опрос самой массовой категории следователей — занятых в системе МВД — в трех регионах РФ, получив в общей сложности 681 заполненную анкету, а кроме того, провел ряд глубинных интервью. Сопоставив полученные данные с показаниями статистики, можно пролить свет на внутреннюю кухню представителей этой уникальной профессии.

Если говорить о даре предвидения приговора, свойственном нашим следователям, то, видимо, его секрет коренится в двух вещах. Во-первых, правоохранительная система в РФ устроена таким образом, что работает с очень простыми и очевидными делами. Именно поэтому на душу населения у нас преступность оказывается ниже, чем в Германии. Что происходит с мало-мальски сложными делами? Они либо отфильтровываются на предварительной стадии еще полицией, которая отказывается возбуждать уголовное дело, начинать серьезное разбирательство, не находя состава преступления, либо становятся "глухарями". "Глухарь" — это дело, в котором точно не найдут никакого подозреваемого (по самым разным причинам). Если следователь видит, что от дела никуда не деться, а до подозреваемого не добраться, то он тяжело вздыхает и начинает набивать его самыми разными бумагами (протоколами, освидетельствованиями и прочим), чтобы имитировать активность. Со временем, как он знает, это дело просто уйдет в архив.

Посмотрим на статистику: 30 процентов составов преступлений (это даже не статьи УК, а отдельные части статей, образующие пресловутые "составы") дают 90 процентов российской преступности. Что это за составы? Самые элементарные из существующих: кражи, грабежи, мошенничества — наиболее популярная троица. Все остальные составы преступлений, которых насчитываются сотни, российское следствие предпочитает либо не замечать, либо преобразовывать во что-то простое.

Эта особенность, кстати, вполне проявилась в громком деле против Алексея Навального: эксперты, за дебатами которых я следил, за голову хватались, увидев вменяемый ему состав преступления,— по их мнению, следствие просто не справилось с делом, сведя все к родному и понятному мошенничеству. Иллюстрация красноречивая: получив сложное дело, следователь либо не будет им заниматься, либо постарается свести его к простой растрате.


Учетная видимость
Мария Портнягина разбиралась в парадоксах полицейской статистики
Вторая составляющая "предвидения" — это ставка на слабого обвиняемого. Если обратиться к структуре преступности, выяснится, что 60 процентов осуждаемых в РФ — это безработные, еще 20 процентов — это люди, занимающиеся физическим и ручным трудом, и только 20 процентов — представители всего остального населения. Когда мы из последних 20 процентов уберем молодежь, числящуюся студентами, то увидим совсем небольшой уровень привлечения к уголовной ответственности тех, кто не входит в потенциально маргинализированные классы. Между тем эта картина не соответствует мировой практике: умные и обеспеченные повсюду тоже совершают преступления — просто не такие, как низкоресурсные группы населения. Однако, заметим, у нас 30 процентов населения имеют высшее образование, но среди привлекаемых к уголовной ответственности диплом о высшем образовании есть только у 5 процентов.

Соответственно российский следователь, как правило, имеет дело с очень простым, очевидным преступлением и со слабым обвиняемым, у которого мало социальных связей, плохой адвокат, нет богатых родственников и так далее,— словом, с человеком, на которого легко надавить (поэтому почти все обвиняемые признают на стадии следствия свою вину) и который не будет сопротивляться, когда его осудят. В общем, открывая дело, они затевают беспроигрышную игру.

Со статусными подозреваемыми вся система предпочитает не связываться. Еще оперативник постарается такого подозреваемого обелить, потом ему подыграет следователь... Пожалуй, есть один вид преступлений, где эта логика не очень срабатывает,— это уголовные дела, открываемые по результатам нарушения правил дорожного движения, повлекшего тяжкие последствия. Следователи, которые специализируются на ДТП, проще общаются со статусными подозреваемыми. Но надо сказать, что в таких делах всегда очевиднее доказательная база: скажем, велика роль технической экспертизы, которая, как правило, однозначна.

Качество — в количестве

Почему следователь работает так, а не иначе? Не стоит сразу объяснять все коррумпированностью и злонамеренностью. О чем нужно говорить в первую очередь, так это о проблеме перегрузки и о показателях эффективности.

Дело в том, что следователь в России очень сильно перегружен ненужной работой. Если он начнет вникать в сложные дела, то обвалит все свои индивидуальные показатели или ему придется найти еще 10 часов в сутках, чтобы выдать на-гора, что полагается. Русская традиция требует оформления огромного количества бумаг по очень простым преступлениям.

Возьмем элементарный кейс: человек под видеокамерой своровал товар из магазина. Казалось бы, доказательство налицо, чего здесь копать? Однако следователю, чтобы передать это дело в суд, нужно собрать 150-200-страничную доказательную базу. Предположим, что он будет упорядочивать материалы дела хронологически. Тогда получится, что сначала в папку ляжет выписка из книги учета сообщений о преступлениях, потом рапорты двух полицейских, которые первыми прибыли на место. Далее туда попадут: протокол осмотра места происшествия, рапорт членов следственно-оперативной группы, протокол изъятия вещественного доказательства — видеозаписи. Следом лягут повестки, направленные свидетелям, протокол опроса свидетелей, протокол осмотра вещественного доказательства в присутствии понятых, экспертиза вещественного доказательства, протокол задержания и допроса подозреваемого, постановление об избрании меры пресечения. Наконец, будут подшиты: постановление суда, если человека заключили под стражу, актирование всего того, что обвиняемый украл, направление в экспертное учреждение для установления стоимости украденного, постановление о направлении запроса в магазин для уточнения отпускных цен украденного, сам запрос и ответ на него... И это в случае самого рационального ведения дела. В завершение всех бумаг (список которых можно продолжить — но жаль журнальных полос) будет еще 10-15 страниц текста с подробным обвинительным заключением, которое потом после небольшой редакции превратится в приговор суда. Если вы когда-нибудь сталкивались с оформлением большого числа бюрократических документов, то можете понять, почему следователю хочется максимально упростить себе работу. Ведь средняя нагрузка на него — два дела в месяц.

Вообще-то законодательством предусмотрена позиция "помощника следователя", который должен брать на себя оформление документов, но в реальных штатных расписаниях эта позиция отсутствует. Впрочем, даже приставив к каждому следователю по помощнику, проблемы не решить. Нужно радикально упрощать процедуру: более половины дел, которые проходят через наше следствие, совершенно очевидные. Скажем, у нас закрепилась практика не вызывать свидетелей в суд (отчасти потому, что преступность выявляется в маргинализированных слоях), но это серьезно перегружает следователя: вместо того чтобы тут же в суде опросить всех и принять решение, требуется собирать тонны формализованной макулатуры.

Очень серьезно сказываются на работе следствия и принятые в ведомстве показатели эффективности. Насмотревшись детективов, человек со стороны может подумать, что самый очевидный показатель эффективности — это количество раскрытых дел. Не тут-то было. Формально следователь руководит расследованием, но, как показывает практика, если дело ляжет на полку мертвым грузом, никто его ругать не будет — всем понятно, что за сложные случаи лучше не браться. Жалобы следователей на то, что их гоняют за нераскрытие дел, я слышал лишь однажды, и то в известном контексте: один респондент рассказывал, что в соседнем районе появился сумасшедший начальник — требует раскрываемости!

Реально же берутся в расчет только два показателя. Первый — количественный: сколько дел направлено в суд. Соответственно чем больше, тем лучше. Второй сами следователи называют качественным, хотя в нем речь прямо идет о том же количестве — количестве отмененных процессуальных решений. Здесь все наоборот: чем меньше — тем лучше. В пределе отмененные решения — это оправдания и реабилитации, но поскольку их число ничтожно мало, то учитываются также возвраты дел прокурором, отмена постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела прокуратурой и так далее.

Вот и получается: чтобы "качество следствия" признавалось высоким, нужен пресловутый "дар предвидения", то есть весь комплекс мер, направленных на то, чтобы дела были предсказуемыми и решения однозначными.

Обвиняемые ждут приговора судьи, однако в большинстве случаев этот приговор ничем не будет отличаться от заключения, уже сделанного следователем
Обвиняемые ждут приговора судьи, однако в большинстве случаев этот приговор ничем не будет отличаться от заключения, уже сделанного следователем
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
В вуз за пенсией

Какие мотивы приводят людей в эту профессию?

В ходе опроса мы выяснили, что часть (весьма небольшая, правда) соглашается на эту работу из романтических побуждений — бороться с преступностью, как в кино (как правило, такой "трек" свойствен выпускникам гражданских юрфаков, у которых ранее в окружении никто не работал ни в следствии, ни в правоохранительных органах). Ощутимая доля следователей (до 40 процентов) приходит в профессию, продолжая дело семьи. Но все-таки чаще всего сказывается другой резон — понятный человеческий расчет.


А судьи кто?
Доктор социологических наук Вадим Волков — о том, из кого формируется и как работает российский судейский корпус
Если мы выедем за пределы МКАДа, то поймем, что сегодня у следователя в России вполне приличная зарплата — 30-40 тысяч рублей. По меркам райцентра (заметим, у нас половина населения живет в городах с численностью до 100 тысяч человек), это уже хорошо. Плюс следователь рано выходит на пенсию. Если молодой человек поступил в ведомственный вуз, у него сразу идет стаж — считай, с 17 лет. Ему остается еще 15 лет проработать по профилю, и все — пенсия с 37 лет. Она небольшая, но, в общем, симпатичная — 12-15 тысяч рублей. При этом в отличие от судей, которым запрещено заниматься чем-либо после прекращения своей профессиональной деятельности, следователи могут делать что хотят,— идти в бизнес, становиться чиновниками, переквалифицироваться в адвокаты. Это второй важный плюс. Конечно, работа связана с перегрузкой, но она уважаемая, понятная и не слишком пыльная. Социальные гарантии делают эту профессию крайне привлекательной для женщин, поэтому они составляют более 70 процентов всего следственного корпуса МВД. Впрочем, карьеру быстрее делают мужчины: среди руководителей женщин и мужчин почти равное количество.

В последние годы наметилась тенденция: все больше следователей получают образование в ведомственных вузах (многие из них заочно). Отчасти это объясняется преимуществом начисления стажа, о котором говорилось выше, но еще и некоторым повышением престижа самой профессии. Раньше большинство ребят, закончивших ведомственный вуз, всеми правдами и неправдами старались увильнуть от предусмотренной работы на государство — в следствии и зарплаты были ниже, чем в адвокатуре, и перспектив никаких. Сейчас — на общем фоне просевшего рынка труда — поднявшиеся зарплаты следователей выглядят получше, и выпускники строят карьеру по специальности. Это в целом хорошо, если бы не качество образования, которое дают ведомственные вузы. Все-таки большинство экспертов сходятся во мнении, что юридическая подготовка там оставляет желать лучшего.

Российский следователь, как правило, имеет дело с очень простым, очевидным преступлением и со слабым обвиняемым, у которого мало социальных связей, плохой адвокат, нет богатых родственников,— словом, с человеком, на которого легко надавить

Завершая социальный портрет нашего типичного следователя, стоит заметить, что это менее замкнутая и более разговорчивая профессиональная группа, чем, скажем, оперативные работники. Следователь мало чем отличается от учителя — такой же образованный бюджетник. Разумеется, на какие-то темы представители этой профессии предпочитают не говорить: о коррупции, насилии в ведомстве. Причем не только с респондентами, но и с малознакомыми коллегами: несколько раз я оказывался в кулуарах мероприятий, где собирались исключительно следователи, и замечал, как аккуратно они обходят все чувствительные темы. Так что эти люди умеют не только говорить, но и молчать.

Интересный вопрос: есть ли у следователей своя "белая кость"? Предположительно, ею могли бы оказаться сотрудники самого Следственного комитета, который как раз берется вести все сложные дела: по особо тяжким преступлениям (убийства, изнасилования), связанные с коррупционными, экономическими, налоговыми скандалами, а также дела, возбуждаемые в отношении спецсубъектов — депутатов, судей, сотрудников полиции и так далее. Прокуратура, которая сохраняет координирующую роль над всем следствием, как правило, передает Следственному комитету и все мало-мальски громкие и резонансные дела. К сожалению, у нас пока нет опросных данных по этому ведомству, но статистическая информация хорошо известна. И она не слишком утешительна: скажем, нагрузка на следователя СК РФ такая же, как на следователя МВД, при этом сами дела сложнее и требуют более тщательной проработки. Неудивительно, что, по последним данным, в СК РФ гигантская текучка: до половины его сотрудников имеет опыт работы менее трех лет (для сравнения: средний стаж следователя в МВД — 10 лет). Соответственно люди не успевают приобрести должную квалификацию, что, кстати, сказывается на качестве ведения многих дел, в том числе важных и резонансных. Мы имеем все основания говорить, что в ряде регионов следователь МВД в среднем имеет больший опыт и лучшую квалификацию, чем следователь СК РФ, как это ни парадоксально.

Говорящие головы

Начав разговор с констатации того, что следователь в России — ключевая фигура всего уголовного процесса, хочется в конце его этот тезис расширить, затронув функции судьи и прокурора в нашей нынешней системе юстиции.

По сути, функция суда сегодня сводится к одному простому действию — назначить меру наказания. Суд почти ничего не выясняет сам, в принятии решения он целиком опирается на работу, проделанную следователем. Мы знаем из мемуаров тех, кто писал наш Уголовно-процессуальный кодекс 2001 года, что они как раз хотели уйти от российской практики переписывания обвинительного заключения в приговор. Поэтому ввели формулу, согласно которой обвинительное заключение должно содержать только перечень доказательств, а не развернутое обоснование виновности. Формула, однако, не прижилась, и все пошло по-старому: в заключении подробнейшим образом описывается, что происходило и какими именно доказательствами это подтверждается.

А фигура государственного обвинителя при типовых рутинных делах оказывается и вовсе загадочной. Фактически прокурор выступает в роли "говорящей головы": читая суду обвинительное заключение, он скорее всего впервые возьмет его в руки в зале суда.

В 2007 году, когда Следственный комитет был выделен в отдельное ведомство из структур прокуратуры, это преобразование осуществлялось под лозунгом: давайте разорвем порочную связь следственных действий с надзором за соблюдением законности. Идея была вроде бы неплохой, но при ее осуществлении у прокурора почему-то забыли отобрать две важные функции: он все равно остается "приемщиком" работы следователя и он же продолжает координировать борьбу с преступностью, то есть остается кровно заинтересованным в том, чтобы дело устояло в суде, чтобы не появилось оправдательных приговоров. Получается очень странная схема, в которой отдельные части уголовной юстиции снижают качество работы (и саму мотивацию работать хорошо) друг у друга.

И последнее. От возможной реформы своего ведомства, о котором теперь много говорят, следователи ничего хорошего не ждут, предполагая, что любые новации — какими бы продуманными ни были, в итоге обернутся очередной бюрократической волокитой. И под этим скепсисом, надо признать, тоже есть внушительная "доказательная база".

Записала Ольга Филина



цифры

В Следственном комитете РФ, ведомстве Александра Бастрыкина (на фото), фиксируется колоссальная текучка кадров
В Следственном комитете РФ, ведомстве Александра Бастрыкина (на фото), фиксируется колоссальная текучка кадров
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Следствие ведут...

У следователя в России женское лицо, часто — заочное образование и бюрократический подход к своей работе

Более 2 млн преступлений регистрируется в год в России, из них: 50% дел ведут следователи МВД, 40% дел расследуются без привлечения следователей на стадии дознания (мелкие преступления, не требующие юридической проработки документов), 10% дел остаются на долю следователей Следственного комитета РФ и ФСБ (ФСБ в среднем расследует в год не более 4500 преступлений).

71,7% следователей МВД в России — женщины

31-33 года — средний возраст следователя

около 10 лет — средний стаж следователя МВД

41,1% следователей до своего трудоустройства имели в семье работников правоохранительных органов

74,9% следователей не меняли региона проживания

почти 40% следователей получили заочное образование

у 6,2% следователей высшего юридического образования нет совсем

72,3% следователей не работали нигде, кроме следствия

83,2% следователей считают, что главное в их работе — не "умение установить подозреваемого", а "умение грамотно провести следственные действия после того, как установлено лицо, подозреваемое в преступлении"

13,1 дело одновременно находится в производстве следователя

16 следователей, как правило, обслуживают один административный район

В суде по делам, которые вело следствие, будет оправдано менее 0,2% обвиняемых

Более 90% уголовных дел, доходящих до суда в России, содержат признание вины

Источник: Институт проблем правоприменения

Журнал "Огонёк" №39 от 03.10.2016, стр. 119 декабря 2016
Открытое слияние
В России создадут крупнейшую частную финансовую группу


Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»
В 2017 году в России будет создана крупнейшая частная финансовая группа. Как стало известно «Ленте.ру», «Открытие» и «Росгосстрах» договорились об объединении. По оценкам экспертов, в результате слияния в России может появится лидер ключевых сегментов финансового рынка.

По словам собеседника «Ленты.ру», знакомого с деталями сделки, активы объединенной группы превысят четыре триллиона рублей. Клиентами финансовой компании с персоналом свыше 100 тысяч человек станут свыше 50 миллионов граждан.

«Обе группы работали над диверсификацией бизнеса, требовавшей значительных ресурсов. "Открытие" развивало собственный страховой бизнес, а "Росгосстрах" — банковский. Объединение позволит консолидировать все компетенции в рамках одной группы и гармонично развиваться», — поясняет источник.

Это одно из крупнейших слияний в истории российского финансового рынка. Объединяются лидеры своих сегментов: «Открытие» — банковского, инвестиционного и брокерского (активы группы по итогам 2015 года составили 3,4 триллиона рублей), «Росгосстрах» — соответственно, страхового.


Фото: Григорий Сысоев / РИА Новости
«Открытие» — один из наиболее активных консолидаторов в российском банковском секторе. Ранее в этом году, 23 августа, сообщили о завершении юридической процедуры присоединения Ханты-Мансийского банка «Открытие» к Банку «ФК Открытие». Это самое крупное объединение для российского банковского сектора, его итог — возникновение самой большой по размерам активов частной кредитной организации России, банка «Финансовая Корпорация Открытие» с активами в 3,1 триллиона рублей. Полная интеграция (включающая в себя унификацию продуктовых линеек, операционных процессов и информационных систем) также завершится до конца 2017 года.

Кроме того, в декабре «Открытие» объявило, что расширяет спектр действия и из финансовой группы превращается в финансово-промышленную: в 1 квартале 2017 года холдинг планирует закрыть сделку по покупке у «Лукойла» одной из крупнейших алмазодобывающих компаний России — «Архангельскгеолдобычу».

По сведениям «Ленты.ру», объединение «Открытия» и «Росгосстраха» продлится весь 2017 год. Основные активы новой группы (банковский бизнес «Открытия», страховая компания «Росгосстрах» и «Росгосстрах банк») будут контролироваться «Открытие Холдингом».

Операционное управление группой сосредоточат на уровне бизнес-линий с учетом экспертизы, которой обладают команды двух компаний. Так, специалисты из «Открытия» займутся банковским делом, инвестициями, брокерским бизнесом, управлением активами, из «Росгосстраха» — страховым бизнесом. Оба бренда сохранятся. Делается это с учетом того, что «Открытие» хорошо известно в банковском и инвестиционном сегменте, а «Росгосстрах» — в страховом.

После объединения совладелец «Росгосстраха» Данил Хачатуров станет миноритарным акционером «Открытие Холдинга». Сама же структура акционеров «Открытие Холдинга» не претерпит значительных изменений. Холдинг сообщает, что сейчас акционерами «Открытия» являются «финансисты и крупные компании, обладающие значительным опытом успешного развития финансовых активов»: Вадим Беляев (28,61 процента), группа «ИФД КапиталЪ» (19,9 процента), ВТБ (9,99 процента), ИСТ Холдинг (9,82 процент), Рубен Аганбегян (7,96 процента), Александр Мамут (6,67 процента). Председатель совета директоров — Вадим Беляев, председатель правления — Рубен Аганбегян.

По оценкам специалистов, укрупнение бизнеса позволит «Открытию» и «Росгосстраху» выстоять в конкуренции с крупнейшими государственными игроками. Особенно с учетом изменений, которые происходят на страховом рынке. Дело в том, что в последнее время особенности регулирования оказывали давление на финансовые результаты участников рынка. В середине декабря Госдума приняла поправки в закон об ОСАГО, которые повышают привлекательность страхового бизнеса и улучшают баланс между интересами компаний и их клиентов.

«Тенденцию поглощения сильными игроками слабых сейчас сложно отрицать. Собственно, в период экономической нестабильности это в принципе нормально. В целом, объединение сильных команд банкиров из "Открытия" и страховщиков из "Росгосстраха" даст положительный эффект. Такой мощной группе, как "Открытие" давно не хватало страховщика в портфеле», — отметил аналитик «Алор Брокера» Сергей Королев.

Помимо очевидных эффектов — увеличения размеров активов, клиентской базы, сети филиалов — объединение групп приведет к формированию полноценной продуктовой линейки, которая покрывает все финансовые потребности клиентов.


Фото: Василий Шапошников / «Коммерсантъ»
Партнер консалтинговой группы «НЭО Центр» Александр Ракша констатирует, что тенденция к консолидации финансового рынка наметилась в России уже давно. «Синергетический эффект от слияния банковского, страхового и инвестиционного бизнеса очевиден: это и объединение клиентской базы, и диверсификация продуктовой линейки. Надо отметить, что "Открытие", следуя общему вектору развития, рано или поздно все равно бы вышло на страховой рынок. Это был вопрос времени. То есть сам шаг выглядит вполне логичным и верным», — объяснил он «Ленте.ру».

«Несмотря на плохую конъюнктуру на рынке, такая крупная сделка — скорее позитивный сигнал. Доля "Открытия" на рынке увеличится, и действительно возникнет одна из крупнейших финансовых групп в стране. Ее структура станет более диверсифицированной, так как группа получит в свое распоряжение крупный страховой бизнес — то, чего ей раньше не хватало.
Да, у "Росгосстраха" сложная финансовая ситуация из-за убыточности по ОСАГО. Вряд ли она улучшится в ближайший год, это нужно понимать. Но необходимо это пережить, а вот дальше проявятся все плюсы такого поглощения, учитывая объемы и масштабную инфраструктуру, с которой работает "Росгосстрах"», — заключил управляющий директор Национального рейтингового агентства Павел Самиев.Россия в "мире Обамы" vs реальность
Распечатать
19.12.2016 23:47

Поделиться


Президент США Барак Обама заявил, что экономика России "ничего не производит, кроме нефти, газа и оружия".


Структура российского экспорта
Довольно странное заявление, учитывая, что ранее Обама отзывался о России как о военной супердержаве, имеющей "влияние в регионе и мире".

Дело в том, что, если бы Обама и его советники ознакомились с актуальной информацией по России, они бы увидели, что цифры говорят немного о другом: несырьевой экспорт уже не первый год превышает поставки сырья. Доля несырьевого экспорта, по итогам первых 11 месяцев 2016 г., составила 37,5% в общей структуре экспорта, причем эта доля постоянно растет.

Прирост с начала года составил 4,4%, свидетельствуют данные Российского экспортного центра. Среди несырьевого экспорта в пятерку лидеров по объему вошли такие отрасли, как металлургия, химическая промышленность, машиностроение, деревообрабатывающая отрасль и продовольствие.

За 11 месяцев было отгружено металлопродукции на $22,6 млрд. Экспорт оборудования составил $19,6 млрд, химической продукции — $17 млрд.

Помимо этого, объем экспорта продовольствия из России составил $12 млрд, объемы экспорта лесобумажной продукции составили $6 млрд. Экспорт камней и драгоценных металлов в 2016 г. составил $3 млрд. Самый большой прирост поставок показали автомобильные покрышки и пшеница. Увеличился экспорт пшеницы и подсолнечного масла.

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ
Дефицит торгового баланса США в октябре вырос
Торговая война с Китаем ударит по США
Почему Генри Киссинджер верит в Трампа?
Таким образом, в первую очередь в общем объеме экспорта высока доля высокотехнологической продукции: всевозможные приборы, инструменты, ТВЭЛы (тепловыделяющие элементы). Также развивается экспорт машиностроения: Россия поставляет автомобили, продукцию для тяжелого и сельскохозяйственного машиностроения, двигатели и запчасти.

Заметную долю занимают поставки химической продукции, драгоценных металлов и камней, лесобумажных товаров, стекла и керамики. Растет экспорт продовольствия. Так, например, только в Китай поставки российской пищевой продукции выросли в 2016 г. на 22%. Самые популярные продукты - российские сладости, минеральная вода, бакалейные товары.

Однако особенно странно выглядят заявления Обамы, учитывая, что 13% экспорта России приходится на США, причем нефть, газ и оружие далеко не ключевые статьи товарооборота. Объем российского экспорта в США составляет $37,3 млрд.

КЛЮЧЕВЫЕ СТАТЬИ ЭКСПОРТА В США
1. Топливо и смазочные материалы - $25,4 млрд.

2. Металлы и материалы - $5,1 млрд.

3. Химические товары - $2,68 млрд.

4. Машиностроительная продукция - $321 млн.

5. Продукты питания - $282 млн.

6. Минеральное сырьё - $155 млн.

7. Напитки и табак - $82 млн.

8. Промышленные изделия - $505 млн.


Не исключено, что заявление Обамы о России - это отражение текущей действительности в США, поскольку американские компании с 2000-х гг., а особенно активно после прихода к власти Обамы, переносили производство в другие страны, преимущественно в Китай, в результате чего дефицит торгового баланса из года в год стремительно рос.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Дефицит торгового баланса США вырос в октябре на $6,4 млрд, или на 17,6%, по сравнению с пересмотренным показателем сентября до $42,6 млрд. Это максимум с июня 2016 г. Сентябрьский показатель дефицита пересмотрен в сторону уменьшения до $36,2 млрд.

Аналитики, опрошенные "Рейтер", ожидали роста дефицита торгового баланса США до $41,8 млрд с $36,4 млрд - первоначального показателя сентября.

Дефицит внешней торговли товарами в октябре увеличился на $6,3 млрд до $63,4 млрд, профицит по услугам уменьшился на $0,1 млрд до $20,8 млрд.

Экспорт снизился на $3,4 млрд до $186,4 млрд, импорт вырос на $3 млрд до $229 млрд
Подробнее: http://www.vestifinance.ru/articles/79122?utm_source=smi220 декабря 2016 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.12) Главное
В Анкаре вечером 19 декабря был убит посол России в Турции Андрей Карлов. Его застрелил бывший полицейский Мевлют Мерт Алтынташ на открытии фотовыставки "Россия глазами турок" в Центре современного искусства. Нападавшего ликвидировали турецкие силовики. "Коммерсантъ" пишет, что убийца ранее был уволен из правоохранительных органов по подозрению в причастности к попытке государственного переворота 15 июля. Алтынташ выкрикивал лозунги, связанные с военными действиями РФ в Сирии, а также "Аллах акбар". Российские МИД и СКР охарактеризовал произошедшее как теракт. Такую же оценку нападению дали в Совбезе ООН. Эксперты полагают, что атака на посла имела целью как месть за поддержку режима Башара Асада, так и срыв начавшегося российско-турецкого сближения. Ростуризм попросил находящихся в Турции россиян пока не покидать курортные зоны проживания (читайте также "В Анкаре убит посол России в Турции Андрей Карлов") .

Эксперты Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге установили связь проверок компаний надзорными органами с их низкими прибылями, пишет "Коммерсантъ". Это влияние наиболее сильно выражено для средних по размеру компаний, ведущих деятельность более четырех лет – их доходность уменьшается примерно на 6,2%, уточняет РБК. Малый бизнес теряет еще больше – до 13,3%. Кроме того, визиты ревизоров отнимают у сотрудников до 1% рабочего времени. Наиболее "сильную взаимосвязь" эксперты обнаружили между падением прибыли и ревизиями Роспотребнадзора и Россельхознадзора. Также исследование показало, что база данных о проверках Генпрокуратуры за 2015–2016 годы является неполной и содержит в открытой части только 20% всех сведений о контрольных мероприятиях, которых должно быть почти 4 млн.

"Коммерсантъ" пишет, что на юбилейном съезде РСПП высокопоставленные чиновники рассказали промышленникам о будущей налоговой реформе, которая должна обеспечить экономический рост выше среднемирового, о чем ранее говорил Владимир Путин. Кабмин подготовит проект этой реформы к лету 2017 года. Глава Минфина Антона Силуанова признал, что текущий бюджетный дефицит (запланирован в 3,2% на 2017 год) "давит на налоги". Нынешний уровень нагрузки в 32% ВВП "достаточен для обеспечения сбалансированности" бюджета, уточнил министр, хотя обязательства и растут. Он пояснил, что реформа должна снизить нагрузку на добросовестных плательщиков и вывести из тени "уклонистов". Страховые взносы Силуанов охарактеризовал как "очень высокие": они могут уменьшиться за счет роста налогообложения потребления роскоши и "вредных продуктов". Все льготы по взносам правительство уберет, пообещал министр труда Максим Топилин, поскольку те приводят к возникновению недобросовестной конкуренции. "Ведомости" рассказывают, что Силуанов также назвал нецелесообразным введение прогрессивной шкалы подоходного налога в ближайшее время. Финансово-экономический блок полагает, что это снизит собираемость налогов и усложнит их администрирование. Ранее Минфин называл возможной альтернативой повышение НДФЛ до 15–16% с введением необлагаемого минимума.

Суды

СКР попросил Басманный районный суд Москвы отпустить бывшего главу ПАО "РусГидро" Евгения Дода и главного бухгалтера компании Дмитрия Финкеля под домашний арест, пишет "Коммерсантъ". Они обвиняются в совершении особо крупной растраты, связанной с незаконным назначением многомиллионной премии по итогам работы ПАО в 2013 году и находятся под стражей с июня 2016 года. Ущерб по делу оценивается в 90 млн руб. Ранее эта цифра составляла 73 млн руб., и Дод добровольно ее погасил, хотя категорически не признает свою вину. "РусГидро", признанное по заявлению его руководства потерпевшей стороной, заявило гражданский иск о возмещении ущерба более чем на 700 млн руб. – полную величину выплаченной членам правления ПАО премии.

Пресненский районный суд Москвы вернул в прокуратуру уголовное дело учредителя ООО "Уральский завод противогололедных материалов" Рустама Гильфанова, сообщает "Коммерсантъ". Бизнесмену вменяется хищение 2,5 млрд рублей и отмывание этих денег. УЗПМ являлся одним из крупнейших поставщиков реагентов, отправляя в Москву до 250 тонн химических препаратов в год на 6 млрд рублей. По версии следствия, в химикаты подмешивалась муравьиная кислота, которая существенно повышала стоимость продукта, но никак не улучшала его качества. Правительство Москвы отказалось признавать себя потерпевшей стороной. Гособвинение требовало для Гильфанова четырех лет условно. Однако суд счел, что дело требует переквалификации обвинения на более мягкую статью. Подсудимый, находившийся под стражей два года, был освобожден в зале суда.

"Известия" сообщают, что до конца 2016 года Госдума намерена подать иски в суд в отношении 18 бывших парламентариев, которые до сих пор не съехали со служебных квартир в Москве. Об этом заявил зампред комитета по регламенту и организации работы Госдумы Михаил Романов. Семь жильцов представляли КПРФ, пятеро – ЛДПР, четверо – "Справедливую Россию", трое – "Единую Россию". Среди них – вице-спикер предыдущего созыва Александр Романович. По словам Романова, на судебные тяжбы уйдет не менее полугода.

Минюст отказался предоставлять РБК отчетность некоммерческой организации "Международный центр правовой защиты", которая создавалась для координации действий по юридической защите российских госактивов от притязаний бывших акционеров ЮКОСа в различных странах. Издание пишет ("Непрозрачная защита"), что отчетность должна публиковаться по закону об НКО, но этого не происходит. Из бухгалтерского баланса МЦПЗ следует, что поступлений у нее более 3 млн рублей за год. Оборотные активы к концу 2015 года составляли 881 млн рублей, "добровольные имущественные взносы и пожертвования" – 212 млн рублей. По статье об обеспечении защиты РФ в международных судебных спорах в бюджете-2016 закладывалось 4,71 млрд рублей. На 2017 год запланированы траты в 3,38 млрд рублей.

Нормотворчество

"Ведомости" рассказывают ("Закупки пройдут по спецсчетам"), что Минэкономразвития предложило проводить все госзакупки, а также закупки госкомпаний и естественных монополий через специальные счета в банках, чтобы электронные площадки не использовали деньги заказчиков для получения прибыли. По новой схеме проценты за то время, пока деньги находились на счете, будет получать потенциальный поставщик. А для расчетов предложено использовать национальную платежную систему и карту "Мир". Каждому участнику закупок, а их, по оценкам МЭР, около 500 000, будет достаточно открыть один спецсчет, который можно использовать для обеспечения заявок на любых торгах. Предложение уже одобрено правительством и администрацией президента, теперь министерство ждет реакции ЦБ.

Правовое управление Госдумы раскритиковало поправки группы депутатов, которые обязывают правительство предоставлять депутатам проекты подзаконных актов уже к третьему чтению законопроекта, сообщают "Известия". Думские юристы обратили внимание, что Кабмин, согласно закону "О правительстве РФ", не обязан предоставлять проект нормативного акта на законопроект раньше, чем его примет Совет Федерации, подпишет президент, и документ будет официально опубликован. Статус упомянутого закона выше, чем закона "О парламентском контроле", в который вносятся поправки.

Правительство внесло в Госдуму законопроект Роспотребнадзора о санкциях за бездействие по предотвращению вреда от продукции, не соответствующей требованиям техрегламента, пишет "Коммерсантъ". Компании обязаны проверять жалобы на некачественный товар, информировать об этом госорганы, приостанавливать его производство и продажу, проводить отзыв у покупателей. Наказания – штрафы от 30 000 до 1 млн рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток – распространяются на "исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя". Отзывные кампании прежде всего характерны для автомобильной промышленности, но, если проект будет принят, наравне с автоконцернами ответственность будут нести и дилеры, которые зачастую только исполняют указания первых. Эксперты считают, что документу требуется серьезная доработка.

Глава Центризбиркома Элла Памфилова отчиталась перед Владимиром Путиным о прошедших выборах в Госдуму, пишет "Коммерсантъ". Она заявила, что в 62 из 85 регионов нарушений "практически не было". При этом "за правонарушения" от занимаемых должностей освобождены 32 руководителя местных избиркомов. Памфилова попросила создать к предстоящей президентской кампании систему видеонаблюдения, стоимость которой оценивается ЦИК в 3 млрд рублей. А для совершенствования избирательного законодательства она предложила создать специальную рабочую группу при администрации президента. Также председатель ЦИК представила президенту точку зрения "сторонников идеи кодификации". Позже глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников отметил, что против идеи избирательного кодекса не возражает, но это "работа на три-четыре года".

"Коммерсантъ" пишет, что Минтруд в проекте поправок к Налоговому кодексу РФ по льготам на страховые платежи оценило выпадающие поступления в Пенсионный фонд в случае реформирования программ досрочного негосударственного пенсионного обеспечения для сотрудников, занятых на вредных производствах. Речь идет о десятках миллиардов рублей в течение трех лет – например, в 2019 году фонд недосчитается 23,7 млрд рублей. Деньги должны уйти в негосударственные пенсионные фонды. Разработчики проекта рассчитывают, что льготы работодателям приведут к взрывному росту числа участников таких программ. Участники отрасли прогнозируют более скромный эффект от поправок.

"Коммерсантъ" пишет, что Госдума, вероятно, отклонит законопроект, который вносит изменения в порядок наложения ареста на ценные бумаги. Документ за авторством первого зампреда комитета по госстроительству и законодательству Юрия Синельщикова более года рассматривался профильными комитетами, но не получил ни одного положительного отзыва. Разработчик предлагает ограничить права владельца арестованных акций на получение имущества, прибыли, на участие в управлении АО, а также другие закрепленные ими права. Юристы отмечают, что проблема существует, однако отчасти перекрывается другими нормами – например, суд может ограничить держателя ценных бумаг в правах при их аресте, хотя такие ситуации чрезвычайно редки. Но думцы полагают, что ужесточение ограничений может привести к ущербу для всех остальных акционеров.

Мосгордума отклонила законопроект фракции КПРФ по бесплатной раздаче многодетным семьям земельных участков площадью до 0,2 га, сообщает "Коммерсантъ". Такая возможность прописана в федеральном законодательстве, но отдается на откуп региональным парламентам. Правительство Москвы заявило, что свободной земли для 120 тысяч семей нет даже за МКАД, а на выкуп участков потребуется 95 млрд рублей, не заложенных в бюджете.

Другое

В Иркутске произошло массовое отравление парфюмерным средством для ванн "Боярышник" – погибли 49 человек, еще 15 госпитализированы в крайне тяжелом состоянии, пишет "Коммерсантъ" ("Иркутск расхлебывает "Боярышник"). Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил принять меры по изъятию продукции, привлечению к ответственности всех виновных и ужесточении законодательства в области оборота спиртосодержащей продукции. Роспотребнадзор предложил ввести в Иркутской области "сухой закон". Уголовное дело о производстве и сбыте товаров, не отвечающих требованиям безопасности, будет вести ГСУ СКР России. Пока что задержаны семеро потенциальных распространителей ядовитого напитка, изъято 2 тысячи литров "Боярышника", обнаружен нелегальный цех, в котором вместо этилового спирта для изготовления средства использовался метиловый. Правоохранители ищут и легального производителя. По информации портала Meduza, им является петербургское ООО "Легат".

"Ведомости" сообщают, что следствие переквалифицировало обвинение бывшим владельцам банка "Траст" Илье Юрову, Сергею Беляеву и Николаю Фетисову с мошенничества на растрату. Об этом говорится в постановлении Тверского районного суда Москвы о повторном аресте Юрова от 13 декабря. Доказать растрату проще, комментируют ситуацию эксперты: этот состав предполагает, что обвиняемый законно владел имуществом, которое позже похитил. По версии следствия, руководство "Траста" кредитовало кипрские офшоры по фиктивным договорам, переведя на их счета 7,05 млрд рублей и $118,3 млн, которые позже оказались в аффилированных с ними компаниях. Все трое арестованы заочно и объявлены в международный розыск. Юров сейчас находится в Великобритании. Другие фигуранты – это бывший директор дирекции казначейства "Траста" Олег Дикусар и финансовый директор Евгений Ромаков, их дело, также о растрате, выделено в отдельное производство.

"Ведомости" рассказывают, что ФАС запросила у Sony, LG, Alcatel и Asus данные о ценах на флагманские модели смартфонов. Некое физлицо пожаловалось на то, что мобильные устройства стоят у разных продавцов примерно одинаково. Это может быть результатом ценового сговора или координации ценообразования, что нарушает закон о защите конкуренции, говорят в службе.

В Москве возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов руководством ОАО "ТПК "Яшма", пишет "Коммерсантъ". По версии следствия, ювелирная компания не доплатила в бюджет более 7 млрд рублей в период с 2011 по 2012 год. Участники преступной группы заключали договоры займа золотых слитков с Транснациональным банком, продавали их за границу, после чего возвращали афиллированным фирмам без уплаты налога на добавленную стоимость. Имена фигурантов расследования не называются. Совладельцами ОАО являются Игорь Мавлянов и Роберт Мартиросян. Представители "Яшма" утверждают, что задолженности по налогам у них нет. С мая 2016 года компания находится под процедурой наблюдения с долгами в 30 млрд рублей. Соучредителей через Арбитражный суд Москвы пытается обанкротить Сбербанк.

13.12.2016 / 00:10
Жертва рейдерского захвата: «Они били и пытали моих родителей и детей»

После развода бывший муж предпринимательницы Натальи Циклаури нанял для разорения её бизнеса команду профессиональных рейдеров. Однако ситуация вышла из-под контроля. «Юристы» начали устанавливать свои правила. Руками самого заказчика неизвестные люди грабят его дом, избивают и садит в тюрьму его детей, заводят дело на тёщу и объявляют в международный жену. Сфабрикованные дела вынудили предпринимательницу скрываться заграницей. Специально для ПАСМИ Наталья Циклаури согласилась дать эксклюзивное интервью и пролить свет на то, кто уничтожил семью и бизнес.

ПАСМИ: Наталья Владимировна, как случилось, что после 18 лет совместной жизни ваш муж стал рейдером для собственной семьи?

– Деньги моего мужа не просто испортили, они его кардинально изменили. Ради денег он пошел против меня, против моих родителей и даже против своих детей. Он пытался скрыть воровство в моих компаниях от налоговых служб Германии, где зарегистрированы наши фирмы. В результате попался на том, что, тратя украденные средства, не заявлял их как свои доходы, то есть совершал преступления против налоговой инспекции Германии. При проверке этот факт вскрылся. Налоговая заинтересовалась, кому в конечном итоге принадлежит имущество компаний, и кто распоряжается активами.

Наталья Циклаури
Наталья Циклаури

Мне скрывать нечего, я перед законом чиста, и мой бизнес максимально прозрачен, а вот мой муж занервничал, стал предлагать мне различные варианты, как обхитрить немецкую налоговую. На тот момент я даже не подозревала, как далеко он зашел и на что способен, чтобы скрыть содеянное.

Вместе с налоговым консультантом наших компаний Исаков фактически дезинформировал немецкую налоговую, сообщив, что имущество в Германии, принадлежащие нашим кипрским компаниям, не имеет к нам никакого отношения, и принадлежит третьим лицам. Для того, чтобы я не помешала обману, Исаков начал меня третировать. Нанял команду рейдеров под предводительством Вячеслава Ефименко, который известен в преступном мире Москвы как специалист по отъему имущественных активов крупных компаний.

Из различных источников в СМИ, мне известно, что рейдерская команда Ефименко причастна к захвату активов компании «Crazy Dragon» на сумму около 1 млрд долларов и убийству ее операционного партнера-бизнесмена Александра Минеева, причастна к захвату офисно-складского комплекса ливанского бизнесмена Эль-Бадуи и «отъему» у предпринимателя Виктора Чурина бизнес-центра «Академический» стоимостью более 1 млрд. рублей. Кроме того, Ефименко подозревают в причастности к убийству адвоката Алексея Шмелева.

ПАСМИ: На какую сумму он польстился в Вашем случае?

– На момент начала рейдерской атаки имущественный актив моих компаний, накопленный за 23 года успешной бизнес-деятельности, составлял 14 млн долларов. Исаков все эти годы получал в моей компании зарплату от 1000 до 1500 долларов в месяц и находился на моем иждивении, о чем он написал в заявлении по бракоразводному процессу. После развода с Исаковым вдруг выяснилось, что мои фирмы ООО «Митра», ООО «Серебряный ветер» и ООО «Бриз» оказались буквально засыпаны десятками судебных исков от различных фирм-однодневок. Все эти иски Ефименко и Исаков «рисовали» при активном участии директора наших компаний Юрия Гордеева и бухгалтера Юлии Лебедевой, имевших право подписи, а также доступ к учредительным документам и печатям. Узнав о предательстве сотрудников, мы поспешили их уволить, чем существенно навредили планам рейдеров. Их месть не заставила себя долго ждать…

ПАСМИ: Что они сделали?

– 25 июня 2012 года Исаков ворвался в дом моих родителей с вооруженной группой полицейских и военных в составе 25 человек. Мы со старшей дочерью Гаянэ в это время были в Германии и пытались спасти наши активы от посягательств рейдеров. Дома оставались мои 75-летние родители и две дочери – 13 и 15 лет. Когда преступники ворвались в дом, мне позвонила младшая дочь. Она кричала и плакала в трубку. Из её рассказа я поняла, что в доме происходит что-то страшное. Потом связь прервалась…

Не могу описать, с какой скоростью мы мчались в аэропорт. При этом понимали, что дома будем не раньше, чем через 5-6 часов. Я звонила всем знакомым и друзьям, соседям и адвокатам с просьбой приехать к нам в дом и разобраться, что там происходит. На просьбу откликнулся мой брат, наш водитель, адвокат и полиция. О том, что они скоро приедут, стала громко кричать моя младшая дочь. Это спасло семью от дальнейшей расправы.

Счастливая некогда семья
Счастливая некогда семья

Мой муж устроил в доме настоящий погром. Он избивал детей и стариков, пытал на камеру мою 75-летнюю маму, чтобы она призналась в преступлениях, которых не совершала. Затем вынес из дома ценности и документы, которые были нужны для сокрытия рейдерских преступлений.

Наша средняя дочь Сабина после этого случая попала в больницу с тяжелыми побоями. Она лежала там достаточно долго – не могла говорить, ходить, не могла дышать. Младшая получила сильнейшую психологическую травму. Она до сих пор ходит по дому с ключом на шее и каждую дверь запирает за собой на ключ, чтобы никто не пришел и её не обидел.

Я, мои родители и дети написали заявления в полицию. Однако они попали в руки как раз к тем полицейским, которые участвовали в погроме. Никто из них, как вы понимаете, не усмотрел в случившемся состава преступления. Более того, этим полицейским Исаков выдал сфальсифицированный акт хранения ценностей, подписанный якобы моей матерью, и свидетельствующий о том, что якобы Исаков, не имевший за душой ни средств, ни недвижимости, подарил теще ценности на сумму 7,5 млн. долларов. Вместо того, чтобы возбуждать уголовное дело по факту вероломного погрома, правоохранители возбудили дело на моих родителей за то, что якобы они украли у моего бывшего мужа эти сокровища.

Во время бракоразводного процесса Исаков тыкал в судей фальшивым актом и требовал, чтобы все имущественные активы его жены перешли к нему в обмен на ценности, которые он якобы отдал своей теще. Нанятая нами экспертиза доказала, что подпись на фальшивом документе не принадлежит моей пожилой маме. В требованиях Исакова суд отказал.

ПАСМИ: И тем не менее, Ваш бывший муж – наименьшее из зол. Главная проблема сейчас в рейдерах, которых он нанял…

– Вы правы. Чем больше я читаю СМИ и анализирую то, что делает мой бывший муж, тем больше понимаю, что он сам во всей этой истории всего лишь марионетка. Им руководят рейдеры, которых он в свое время нанял. В борьбе с нами в ход пошли такие вещи, которые ни один здравомыслящий человек не сделает против своей семьи. Фамилии людей, которые теперь командуют Исаковым и добиваются разграбления имущественного актива нашей семьи – ни для кого не секрет. Во главе, как я уже сказала, стоит Вячеслав Ефименко со своей гражданской женой госпожой Браславской, исполнители – Богомолов, Симаков, госпожа Солонец и Максимов. Они кочуют из суда в суд и делают так, чтобы судьи принимали решения в их пользу. Ефименко и его команда играют судьбами людей. У пострадавших предпринимателей нет шанса защититься, потому что «щитками» в этой грубой игре выступают чиновники в погонах, наделенные огромной властью.

Вячеслав Ефименко
Вячеслав Ефименко

Два года я находилась в розыске по сфабрикованному уголовному делу и все это время наблюдала со стороны, как рейдерская группа Ефименко одновременно с нашими компаниями грабит других предпринимателей, прибегая к помощи чиновников и правоохранительных органов. Каждое решение суда, в котором принимает участие Ефименко и незаконно что-либо требует, удовлетворяется судьями.

Ефименко и его команда пользуются тем, что я нахожусь в международном розыске и не могу лично представлять свои интересы в суде. В Пресненском суде Москвы всеми делами, истцами которых выступает Ефименко и его команда, занимается только один судья, – Артём Кузьмичев. Именно он, и никто другой из судей, ведет все наши судебные дела, которых на данных момент более 15 штук. Кузьмичев назначает экспертизу. После чего, игнорируя её заключение о поддельности документов, каждый раз встает на защиту рейдеров.

На протяжении последних восьми лет, судя по судебным процессам, в которых участвует Ефименко-рейдер, видно, какое количество людей, как он сам заявляет, «обул» и «сделал лохами», какое количество имущества уничтожил, превратил в бесценок и отправил заграницу, что ни каждый кризис и инфляция может наделать столько ущерба бизнесу и стране.

Я считаю, что всем, кто пострадал от рейдера Ефименко, следует объединиться, выйти из тени и рассказать общественности свои истории. Если каждый из нас возьмет десятки сфабрикованных Ефименко уголовных дел – их наберется больше сотни, с которыми мы сможем пойти в генпрокуратуру, к омбудсменам и Президенту.

ПАСМИ: В чем конкретно Вас сейчас обвиняют?

– В мошенничестве. Меня, моего партнера Ольгу Гончарову и мою дочь Гаянэ Зайнабутдинову обвинили в том, что, мы участвовали в продаже имущества компании по заведомо заниженной цене, покупке неликвидного актива с завышенной стоимостью, а также совершили покушение на приобретение права на имущество Исакова.

На деле это выглядело так: в процессе хозяйственной деятельности предприятие продавало и покупало объекты недвижимости. В этот период в суде появился иск Исакова о разделе имущества. Разумеется, Исаков претендовал на доли в компаниях, и суд запретил совершение каких-либо действий с долями компании. Позиция обвинения заключается в том, что уже в тот момент мы должны были учитывать мнение Исакова, несмотря на то, что к компании он не имел тогда никакого отношения.
Согласно 34 статье семейного кодекса, совместной собственностью супругов не является собственность юридического лица, долями которого владеет один из супругов. Имущественное право распространяется лишь на саму долю в предприятии.

После того, как к делу подключился Вячеслав Ефименко, у моих компаний вдруг появились долги за услуги, которые мы никогда не заказывали. В арбитражном суде при помощи экспертного заключения нам удалось доказать, что все документы по мнимым долгам, представленные рейдерами, сфабрикованы. Мы выиграли судебное дело во всех трех инстанциях. Однако, несмотря на решение суда, уголовное дело по факту подделки документов в отношении рейдеров так и не было возбуждено.

Кроме того, команда Ефименко изготовили фальшивые документы, по которым я якобы добровольно отказалась от своих долей в компаниях. На основании этого фальсификата в налоговой инспекции незаконно отчуждены принадлежащие мне доли в компаниях, организованы выборы нового состава директоров, идут суды, на которых рейдеры откровенно банкротят наши активы.

Когда общий счет претензий перевалил за 75 млн рублей, нам стало ясно, что цель развернутой компании – моя недвижимость в России и Германии. Я решила её продать, в ответ получила иск от Исакова о неправомочности подобных действий. В обвинительном заключении следователя Гордиенко указано, что хозяйственная деятельность наших компаний нанесла вред будущему (обратите внимание – будущему!) участнику акционерного общества – моему мужу Артуру Исакову. Данная формулировка нарушает все существующие законы деятельности хозяйствующих субъектов.

При этом следователь Гордиенко проявил чудеса гибкости в трактовке законодательства, приведя в пример доводы суда об аресте моих долей в компаниях и умолчав о том, что в этом же самом решении суда определено, что имущество является собственностью самих компаний, а их хозяйственная деятельность не имеет никакого отношения к деятельности учредителей. Хозяйственная деятельность – это исключительное право юридического лица и суд не вправе арестовывать доли или запрещать дирекции распоряжаться имуществом.

Именно эти виды хозяйственной деятельности и были вменены нам в качестве преступления. Таким образом, меня и мою семью, законных собственников бизнеса, превратили в мошенников, а рейдеров, захвативших наш бизнес, признали потерпевшими. Все уголовные дела были сфабрикованы с одной единственной целью – получить основания на арест счетов всех наших компаний и всей нашей семьи. В результате я объявлена в международный розыск, моя старшая дочь уже год находится под домашним арестом.

Купленная на мои доходы недвижимость в Германии была продана либерийской фирме, собственником которой по документам стал личный водитель Исакова. Водитель, в свою очередь, вскоре уступил ее за 4,8 млн евро бухгалтеру Лебедевой, по совместительству даме сердца моего бывшего мужа Исакова.

Теперь получается, что мы, добропорядочные граждане, которые ни разу ни у кого ничего не украли, платили налоги, вынуждены пускаться в бега по миру только потому, что у Исакова оказались в руках все средства семьи, на которые он может купить любое решение суда и поддержку правоохранительных органов.

ПАСМИ: В чем выражается предвзятость правоохранителей?

– В абсурдности судебных решений и бездействии по определенным эпизодам. Бездействие наглядно проявляется в деле о разбойном нападении на дом моей семьи, совершенное 25 июня 2012 года. Все участники нападения известны – это бывшие и ныне действующие сотрудники правоохранительных органов, мой бывший муж и команда Ефименко. Они били и пытали моих родителей и малолетних детей, потом ограбили – унесли из дома всё, что только смогли унести. При этом уголовное дело, в котором все члены моей семьи признаны потерпевшими, закрыто. Более того, его переквалифицировали в дело, в котором всех пострадавших назвали преступниками, а нападавших – жертвами. Выходит, что ворвавшихся в чужой дом мужчин избили старики и дети. Звучит абсурдно, не правда ли? Я не могу найти этому никакого другого объяснения, кроме как личной заинтересованности правоохранителей. Мы уже поняли, что бесполезно искать правды у правосудия, пока рейдеров поддерживают представители высших эшелонов власти.

ПАСМИ: Какие высокопоставленные лица, на Ваш взгляд, могут стоять за спинами рейдеров?

Виктор Гринь
Виктор Гринь

– Рейдерская банда Ефименко не стесняется кичиться своей безнаказанностью и «крышеванием» властных структур. Они не скрывают имён и фамилий. Неоднократно, пугая нас и следователей, которые порой пытаются восстать против беззакония, называют в первую очередь замгенпрокурора Виктора Гриня, а также ныне действующих и уже не действующих сотрудников ФСБ.

Что интересно, эти же самые фамилии называют нам сотрудники правоохранительных органов, которые ведут наши дела. Представляете, им стыдно смотреть нам в глаза! Они признают незаконность собственных действий и каются, что ничем не могут нам помочь, поскольку испытывают сильнейшее давление «сверху».

ПАСМИ: Наталья Владимировна, сейчас Вы объявлены в розыск и вынуждены скрываться заграницей. Как считаете, когда-нибудь Вам удастся вернуться в Россию?

– Вернуться в Россию я смогу только тогда, когда преступным действиям рейдеров, захвативший мой бизнес, будет дана объективная оценка, когда они понесут наказание за совершенные преступления и перестанет действовать коррупционная схема между ними и правоохранительными органами.

Мне бы очень хотелось вернуться в Россию. Я 26 лет работала в этой стране, родила троих детей, создала свой бизнес и рабочие места, не нарушала законов, добросовестно платила налоги. И вдруг в один момент я стала мошенницей. Всё благодаря действиям людей, которых интересует мой бизнес. Они могут купить любое решение суда, любую поддержку правоохранительных органов.

ПАСМИ: Если бы у Вас была возможность напрямую обратиться к представителям власти, к кому бы Вы в первую очередь обратились?

– Я бы обратилась к Генеральному прокурору Российской Федерации Юрию Чайке.

ПАСМИ: Что бы Вы ему сказали?

– Я бы сказала следующее.

Юрий Яковлевич, я хочу Вам напомнить о том, какое высокое звание Вы носите. У Вас на эполетах звезды, Вы служите Российскому государству, но при этом Ваши же сотрудники способствуют тому, чтобы экономика страны оставалась нездоровой.

Предприниматели, цвет нации, которые приносят этой стране свои маленькие победы, платят налоги, рожают своих детей, делают здесь свой бизнес, страдают от действий рейдеров, которых поддерживают именно Ваши сотрудники.

Под покровительством Ваших подчиненных уничтожаются активы крупных успешных компаний, учредителей бизнеса засуживают, сажают в тюрьмы или физически устраняют. Ваших подчиненных абсолютно не заботит судьба страны и то, что после них останется. Их интересуют личная нажива и деньги, которые можно вывезти в офшор.

Вы тоже помогаете этим людям. Помогаете в первую очередь тем, что бездействуете, не принимаете во внимание наши обращения и публикации СМИ. Игнорируете служебные записки Ваших сотрудников, которые пытаются сообщить Вам о том, что в Ваших кабинетах совершаются не просто оплошности и нарушения законов, у вас царит настоящее беззаконие.

На сайте Генпрокуратуры уже три года висит письмо моей семьи о том, что моя дочь, которая в свои 24 года была учредителем компании, отбывает срок по сфабрикованному делу, составленному, если верить словам следователей, при полной поддержке замгенпрокурора Гриня. На основании этого уголовного дела всех членов моей семьи преследуют. Рейдерская группировка во главе с Вячеславом Ефименко не просто грабят, но еще и на каждом углу кричат о том, кто из высокопоставленных лиц их защищает.

Юрий Яковлевич, я прошу Вас обратить внимание на то, что происходит. Если сделать это невозможно, прошу Вас открыто признаться нам в том, что в нашей стране больше нет ни правды, ни справедливости, ни защиты, ни судов. Мы никому здесь не нужны и должны уехать из России. Скажите нам это, и мы это сделаем.Мне говорят следователи и судьи - даже те, что ко мне неплохо относятся, - ну, что ты роешь, ты разве не понимаешь, что в нашей стране и в нашем пост-общинном обществе лишь благодаря строгости последних лет, пусть и не без перегибов, только-только удалось наше быдло приучить хоть чуть чуть уважать закон и власть и держать его в узде. Ты их только распусти, и придется опять прибегать к запрету выдавать паспорта и к принудительной трудовой мобилизации в Гулаге. Работать-то никто не хочет. Я уж не говорю, что говорящий, как подметил замечательный писатель, своею мордою быдла мне в харю тычет, и не замечает в своем самодовольстве, что именно он - враг порядка, организации и прогресса. Но самое главное - это он движитель коррупции и развращения населения, враг образования и здоровья нации. И, к сожалению, он сейчас сидит везде - во всех порах власти.
Факт: каждый божий день – включая все выходные и праздники – следователи возбуждают в среднем 550 уголовных дел по экономическим статьям. И подавляющее большинство этих дел – если верить президенту – возбуждены недобросовестными следователями. А сколько же из них наказано за привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновных? Ответ – практически никто. Точнее, в 2014 году – трое, в 2015 году – один, а в 2016 году – тоже трое. При такой судебной и следственной практике рассчитывать, что силовики испугаются новых президентских поправок, явно не приходится. Я вот все думаю, может по статье 159.4 УК сидит чей-нибудь кровный враг, а сам бдящий пока не схвачен? Обвиняемые по статье 159 ч.4 сидят в СИЗО по 2 года, ожидая суда при том, что УПК запрещает держать в СИЗО находящихся под следствием более года. Но на УПК судам наплевать. Также грубо нарушаются сроки продления содержания под стражей, предусмотренные ч.8 ст. 109 УПК РФ. И, конечно, полностью игнорируется ч.1.1 ст.108 УПК РФ запрещающая держать обвиняемых в мошенничестве предпринимателей. А ведь это ни что иное, как незаконное лишение свободы. Отсутствие доказательной базы толкает следователей к выбиванию у подозреваемых в мошенничестве признания своей вины. В ход идут и пытки, и физическое воздействие. Но и само содержание в СИЗО без нормальной медицинской помощи, нормальной пищи можно приравнять к пыткам. Те, кто не признал свою вину, содержатся в гораздо худших условиях, чем те, кто вину признал. Им не дают свиданий, не разрешают телефонных звонков. Но даже, если человек выдержал все издевательства, он все равно обречен на обвинительный приговор. Приговоры выносятся на абсолютно шаткой доказательной базе, выбитых в буквальном смысле показаниях подельников, а также на фактах, которые можно трактовать двояко. Ведь ни следователь, ни судья не разбирается в тонкостях экономики, когда судят, к примеру, банкира. В России выносится 0,7% оправдательных приговоров. Представляете, сколько невиновных людей отправляется на зону? И при этом, 159 ст. ч. 4 с 2000 г. в амнистию не попадала. Та статья, по которой больше всего фабрикаций, по которой сидят сотни тысяч невинных людей, что признается уже официально с трибуны. Дела о мошенничестве возбуждаются, вернее сказать, шьются ГСУ Москвы, УБЭП и ПК. Ни для кого не секрет, что это - самые коррумпированные подразделения в полиции, зарабатывающие миллионы и погоны на отправке мешающих конкурентам предпринимателей на зону.

02.12.2016 00:01:00

Предпринимателей защитили всего за сутки до президентского Послания
Версия для печати
Добавить в избранное
Обсудить на форуме
Бизнес-климат улучшают "мертвыми" статьями Уголовного кодекса
Тэги: президент, путин, послание, соцзащита, бизнес, уголовный кодекс

президент, путин, послание, соцзащита, бизнес, уголовный кодекс Фото сайта kremlin.ru
Президент Владимир Путин подвел вчера итог своей работы по защите предпринимателей от недобросовестных правоохранителей. «В Послании прошлого года речь шла о давлении на бизнес со стороны некоторых представителей правоохранительных органов. В результате таких действий часто разваливаются и успешные компании, у людей собственность отбирают», – напомнил Путин. «Хочу поблагодарить парламентариев за поддержку законопроекта, который значительно усиливает уголовную ответственность правоохранителей за фабрикацию дел, в том числе с целью помешать работе предпринимателей».

Депутаты поработали и впрямь оперативно. Президентский проект об усилении ответственности за незаконные уголовные дела Госдума приняла сразу во 2-м и 3-м чтениях. И всего за сутки до оглашения нового президентского Послания, в котором и требовалось сообщить об успешном исполнении пунктов прошлогоднего Послания.

Предложенное президентом усиление ответственности включает повышение на два года верхних и нижних пределов лишения свободы по разным составам следовательских преступлений. Так, за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности верхний предел тюремного срока увеличивается с 5 до 7 лет. А в случае ложного обвинения в тяжких преступлениях или причинении крупного ущерба нижний предел лишения увеличивается с 3 до 5 лет.

Кроме того, в Уголовный кодекс прописывается новый состав: «незаконное возбуждение уголовного дела, совершенное в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее прекращение предпринимательской деятельности или причинение крупного ущерба». За это правоохранителям теперь грозит срок от 5 до 10 лет лишения свободы. Итак, с точки зрения юридической науки «усиление ответственности» за преследование бизнеса – налицо. Но как дела обстоят в реальности? Смогут ли предприниматели наконец почувствовать себя в России защищенными от следователей-хищников? Вряд ли. Ведь президент ужесточал наказание по так называемой мертвой статье, которая в России почти не применяется. Доказать заведомый преступный умысел при открытии уголовного дела практически невозможно. А новое президентское «ужесточение» требует доказать не только первоначальный преступный умысел при открытии дела, но одновременно еще и умысел на «воспрепятствование предпринимательской деятельности». То есть недоказуемость преступления здесь возведена в квадрат.

Ну а раз следователей за незаконные или заказные дела не наказывают, то увеличить умозрительный тюремный срок можно было хоть на 2 года, хоть на 3, хоть на 5 лет.

В прошлогоднем Послании президент назвал шокирующие цифры ограбления бизнеса российскими правоохранителями. Только за один год в стране было возбуждено почти 200 тыс. уголовных дел по экономическим составам преступлений. Судебным приговором закончились лишь 15% дел. При этом около 83% предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес.

В стране каждый божий день – включая все выходные и праздники – следователи возбуждают в среднем 550 уголовных дел по экономическим статьям. И подавляющее большинство этих дел – если верить президенту – возбуждены недобросовестными следователями. А сколько же из них наказано за привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновных? Ответ – практически никто. Точнее, в 2014 году – трое, в 2015 году – один, а в 2016 году – тоже трое. При такой судебной и следственной практике рассчитывать, что силовики испугаются новых президентских поправок, явно не приходится.


Все - за нами - Москва! 4 Статья 159 УК РФ в правоприменительной практике с реальным мошенничеством имеет мало что общего. Резиновая, труднодоказуемая статья идеально подходит для фабрикации уголовных дел с целью устранения конкурентов по бизнесу. Дела о мошенничестве возбуждаются, вернее сказать, шьются УБЭП и ПК. Ни для кого не секрет, что это - самое коррумпированное подразделение в полиции, зарабатывающее миллионы и погоны на отправке мешающих конкурентам предпринимателей на зону. Обвиняемые по статье 159 ч.4 сидят в СИЗО по 2 года, ожидая суда при том, что УПК запрещает держать в СИЗО находящихся под следствием более года. Но на УПК судам наплевать. Также грубо нарушаются сроки продления содержания под стражей, предусмотренные ч.8 ст. 109 УПК РФ. И, конечно, полностью игнорируется ч.1.1 ст.108 УПК РФ запрещающая держать обвиняемых в мошенничестве предпринимателей. А ведь это ни что иное, как незаконное лишение свободы. Отсутствие доказательной базы толкает следователей к выбиванию у подозреваемых в мошенничестве признания своей вины. В ход идут и пытки, и физическое воздействие. Но и само содержание в СИЗО без нормальной медицинской помощи, нормальной пищи можно приравнять к пыткам. Те, кто не признал свою вину, содержатся в гораздо худших условиях, чем те, кто вину признал. Им не дают свиданий, не разрешают телефонных звонков. Но даже, если человек выдержал все издевательства, он все равно обречен на обвинительный приговор. Приговоры выносятся на абсолютно шаткой доказательной базе, выбитых в буквальном смысле показаниях подельников, а также на фактах, которые можно трактовать двояко. Ведь ни следователь, ни судья не разбирается в тонкостях экономики, когда судят, к примеру, банкира. В России выносится 0,7% оправдательных приговоров. Представляете, сколько невиновных людей отправляется на зону? И при этом, 159 ст. ч. 4 с 2000 г. в амнистию не попадала. Та статья, по которой больше всего фабрикаций, по которой сидят сотни тысяч невинных людей, что признается уже официально с трибуны.

ТАТЬЯНА СУХАРЕВА. И при этом, 159 ст. ч. 4 с 2000 г. в амнистию не попадала. Та статья, по которой больше всего фабрикаций, по которой сидят сотни тысяч невинных людей, что признается уже официально с трибуны.
Почему нужна всеобщая амнистия по статье 159 УК РФ27.03.2015
Статья 159 УК РФ "Мошенничество" в правоприменительной практике с реальным мошенничеством имеет мало что общего. "Резиновая", труднодоказуемая статья идеально подходит для фабрикации уголовных дел с целью устранения конкурентов по бизнесу. Дела о мошенничестве возбуждаются, вернее сказать, шьются УБЭП и ПК. Ни для кого не секрет, что это - самое коррумпированное подразделение в полиции, зарабатывающее миллионы и погоны на отправке мешающих конкурентам предпринимателей на зону.

Иногда дела о мошенничестве возбуждаются и для того, чтобы "списать" кредиторскую задолженность, "повесить" недостачу на бухгалтера. При этом, судьба человека, попавшего в жернова полицейской машины никого не волнует. Приведу 3 примера.

Как-то раз со мной на "сборке" сидела молодая девушка, владелица небольшого ООО по разработке программного обеспечения. В числе ее клиентов был один вуз, на площади которого положил глаз более крупный вуз. ВУЗ объявили неэффективным, а ректора и его деловых партнеров стала проверять прокуратура. Понимая, что ему грозит обвинение в растрате, ректор написал на девушку заявление в УБЭП и ПК заявление по статье 159 ч.4. Оперативники стали давить на нее, добиваясь признательных показаний. Она отказалась признавать вину, и ей сказали: "Тогда посидишь в СИЗО 2 года и попишешь мемуары о том, как я обманывала государство". Девушка сидит в СИЗО под следствием уже 18 месяцев (в соответствии с УПК больше года под стражей держать нельзя).

Второй пример. У крупной страховой компании произошел страховой случай. Сгорел дом стоимостью 90 млн. рублей. Сотрудник службы безопасности, бывший сотрудник УБЭП вымогал с клиента взятку в размере 9 млн. рублей за то, чтобы наложить резолюцию о том, чтобы признать событие страховым случаем. Клиент отказался. Тогда сотрудник службы безопасности, заплатив в УБЭП взятку в размере 9 млн. рублей организовал возбуждение дела о мошенничестве в отношении страхового агента, оформлявшего полис. На основании этого дела, страховая компания отказала клиенту в выплате, а за сэкономленные деньги служба безопасности, "обнаружившая" мошенничество получила премию в те самые 9 млн. рублей (10%), которые отказался дать в виде взятки строптивый клиент.

Сама я, будучи страховщиком, неоднократно сталкивалась с мошенничеством со стороны своих агентов. Один из них умудрился за один день похитить полисы с целью последующей продажей аж у 6 страховых брокеров. Офис, где располагались мошенники нашли, туда вызвали полицию, все документы забрали. Но когда дошло до возбуждения уголовного дела, то оперативники попросили с каждого брокера по 10000 долларов. Естественно, все отказались.

Под мошенничество загоняют все - уклонение от уплаты налогов, изготовление и сбыт поддельных документов и прочие деяния, которые должны квалифицироваться по более легким статьям УК. Но следователю не интересны легкие статьи. За них погоны не получишь. Вот и шьют тяжкие.

В 2012 году были приняты специальные составы мошенничества, в частности мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, кредитное мошенничество и страховое мошенничество. Но эти статьи УК, предусматривающие более мягкие сроки наказания и запрещающие заключать под стражу обвиняемых по данным статьям, остались только на бумаге. Все мои сокамерницы, обвиняемые по 159 статье часть 4, были предпринимателями. При этом все сидят по общей 159. Ни одной обвиняемой со специальным составом я там не встретила.

Обвиняемые по статье 159 ч.4 сидят в СИЗО по 2 года, ожидая суда при том, что УПК запрещает держать в СИЗО находящихся под следствием более года. Но на УПК судам наплевать. Также грубо нарушаются сроки продления содержания под стражей, предусмотренные ч.8 ст. 109 УПК РФ. И, конечно, полностью игнорируется ч.1.1 ст.108 УПК РФ запрещающая держать обвиняемых в мошенничестве предпринимателей. А ведь это ни что иное, как незаконное лишение свободы.

Отсутствие доказательной базы толкает следователей к выбиванию у подозреваемых в мошенничестве признания своей вины. В ход идут и пытки, и физическое воздействие. Но и само содержание в СИЗО без нормальной медицинской помощи, нормальной пищи можно приравнять к пыткам.

Те, кто не признал свою вину, содержатся в гораздо худших условиях, чем те, кто вину признал. Им не дают свиданий, не разрешают телефонных звонков.

Но даже, если человек выдержал все издевательства, он все равно обречен на обвинительный приговор. Приговоры выносятся на абсолютно шаткой доказательной базе, выбитых в буквальном смысле показаниях подельников, а также на фактах, которые можно трактовать двояко. Ведь ни следователь, ни судья не разбирается в тонкостях экономики, когда судят, к примеру, банкира. В России выносится 0,7% оправдательных приговоров. Представляете, сколько невиновных людей отправляется на зону?

Фабрикация дел по мошенничеству достигла в последние годы угрожающих масштабов. Обвиняемые по мошенничеству это, по сути, интеллектуальная элита страны. Это те, кто может поднимать экономику страну, повышать ее ВВП. И отстранение их от экономической деятельности (возможно навсегда) наносит экономике страны непоправимый урон.

В таких условиях, необходимо: 1) объявить всеобщую амнистию по экономическим преступлениям (тем более, что с 2000 года 159 ст. ч.4 не подпадала под амнистию ни разу). 2) создать специальный орган по пересмотру сфабрикованных дел о мошенничестве с последующей реабилитацией пострадавших.15 июля 2015, 13:01
Мошенники в неволе
Автор: Иван Соловьев, д. ю. н., профессор, заслуженный юрист РФ

Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Иван Соловьев рассказал читателям "Право.Ru" о вреде спешки в законотворчестве, оставившей бизнесменов без льготной статьи УК РФ, о мошенничестве в сфере предпринимательской деятельности, и о том, как решение Конституционного суда РФ оказалось не исполненным в срок.


Начну с относительно недавних событий. Федеральным законом от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ мошенничество было дифференцировано на отдельные составы в зависимости от сферы экономической деятельности. В рамках этих изменений в УК РФ появилась статья 159.4 – мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, то есть сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в указанной сфере. Характерно, что размер ущерба оказался существенно выше, а санкции по данной статье существенно ниже предусмотренных аналогичными составами за мошеннические действия в иных сферах экономической деятельности (максимальный срок лишения свободы составляет пять лет, по аналогичным составам – 10 лет).

Но наиболее спорным моментом явилось то, что законодатель позволил квалифицировать мошеннические действия, заключающиеся в преднамеренном неисполнении договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, по статье 159.4 УК РФ даже в тех случаях, если объектом хищения стали бюджетные средства и зачастую весьма существенный ущерб причинен государству.

Понятно, что спешка с принятием данной нормы обернулась многочисленными нестыковками ее применения на практике и несоответствием как принципам неотвратимости наказания и справедливости уголовного закона, так и взятому государством курсу на защиту финансово-бюджетных правоотношений. Специалисты и правоприменители критиковали новую статью по следующим направлениям:

– с самого начала ее действия отмечались массовые факты квалификации хищений бюджетных средств именно по этой статье, а также переквалификации со статьи 159 УК РФ на статью 159.4 УК РФ;

– из-за изменения сроков давности совершенных деяний (перевода из категории тяжких в категорию небольшой тяжести) имели место случаи прекращения ранее возбужденных уголовных дел о хищениях бюджетных средств, совершенных в период до января 2011 года включительно, и отказов в возбуждении такой категории уголовных дел в связи с истечением срока давности;

– cравнительно небольшие санкции статьи 159.4 УК РФ и запрет на применение в отношении подозреваемых (обвиняемых) меры пресечения в виде заключения под стражу на период расследования и судебного разбирательства не позволяли стимулировать виновных лиц, уверенных в назначении в отношении них наказаний, не связанных с лишением свободы, либо условного осуждения к лишению свободы, к заключению досудебных соглашений о сотрудничестве, а также изобличению иных участников мошеннических схем.

Однако не эти проблемы, а именно изъяны и несоответствия ее конструкции стали причиной обращения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа в Конституционный cуд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности положений статьи 159.4 УК РФ.

В своем постановлении № 32-П Конституционный суд Российской Федерации отметил, что стоимость похищенного путем мошеннических действий имущества не может принципиально по-разному учитываться и оцениваться в качестве критерия определения и разграничения размера ущерба как квалифицирующего признака преступного посягательства на собственность, тем более что речь, по существу, идет о едином роде преступлений (мошенничестве), посягательстве на тот или иной вид собственности (частная, государственная, муниципальная), причинении имущественного ущерба одинаковым (подобным) субъектам договорных отношений, будь то граждане, органы публичной власти, индивидуальные предприниматели или коммерческие организации.

В итоге Конституционный суд признал положения статьи 159.4 УК РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой эти положения "устанавливают за мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если оно совершено в особо крупном размере, несоразмерное его общественной опасности наказание в виде лишения свободы на срок, позволяющий в системе действующих уголовно-правовых норм отнести данное преступление к категории преступлений средней тяжести, в то время как за совершенное также в особо крупном размере такое же деяние, ответственность за которое без определения его специфики по субъекту и способу совершения применительно к тем или иным конкретным сферам предпринимательской деятельности предусмотрена общей нормой статьи 159 УК РФ, устанавливается наказание в виде лишения свободы на срок, относящий его к категории тяжких преступлений, притом что особо крупным размером похищенного применительно к наступлению уголовной ответственности по статье 159 УК РФ признается существенно меньший, нежели по его статье 159.4".

Отметим, что во исполнение данного постановления практически сразу появился законопроект, исключающий статью 159.4 из текста УК РФ. В любом случае, на приведение норм о мошенничестве в соответствие с постановлением КС было отведено шесть месяцев – до середины июня 2015 года. Однако это, к сожалению, не стало гарантией того, что указанный срок был соблюден законодателем. Примерно в это же время, секретариат Конституционного суда провел анализ исполнения решений высшего суда, согласно которому на тот момент неисполненными оставалось сорок решений КС, касающихся изменений российских законов, положения которых КС признал частично или полностью не соответствующими Основному закону страны.

Наивным да и, очевидно, не совсем правильным было бы полагать, что законодатель просто согласится с тем, чтобы исключить статью 159.4 из УК, так как на основании такого шага в дальнейшем можно было бы поставить под сомнение и всю многоэтажную конструкцию со специальными составами мошенничества. Тем более что законодатели не раз подчеркивали, что неконституционными были признаны лишь отдельные положения статьи 159.4, а не вся она целиком. По логике можно было либо смягчить наказание по статье 159 УК РФ или ужесточить по 159.4. Однако к упомянутому нами шестимесячному сроку, который истек 12 июня 2015 года, компромисс так и не был найден – текста, устраивающего все стороны законодательного процесса в нижнюю палату российского парламента внесено не было. Нет сомнения, что некий компромиссный вариант к осени все же появится, так как положение в соответствии с которым спорная статья 159.4 просто утратит силу и перестанет существовать, не устроит инициаторов ее появления в современном уголовном законодательстве.

Получается, что до принятия новой, согласованной всеми редакции статьи 159.4 предпринимателей будут привлекать по основному составу мошенничества – так не любимой бизнес-сообществом статье 159 УК РФ. А по ней, кстати, можно брать до суда под стражу, если не будет доказано, что преступное деяние было связано с предпринимательской деятельностью. И кто знает, сколько будет длиться выработка нового текста и сколько коммерсантов за это время сможет доказать, что действовали именно в этом статусе, и не окажутся в камере? Понятно, что потом начнутся очередные переквалификации, при этом нет сомнений, что нервов и денег попавшие в данный временной разрыв бизнесмены потратят немало.

Однако тот факт, что на несколько месяцев предприниматели остались без льготной статьи УК не столь удручающе выглядит с правовой точки зрения, как то, что решение самого высшего суда страны осталось не исполненным в срок только из-за того, что "в товарищах согласья нет". Мы говорим о том, что инвестиционный климат и возвращение отечественного капитала на родину напрямую связаны как с независимостью судов, так и с неукоснительным исполнением их решений. И что тут требовать от районных судов, если демонстративно и подолгу не исполняются решения суда Конституционного?Юрий Королев. Мы успеем - в гости к Богу не бывает опозданий... Не знаю, хороший это знак или нет, но я полностью согласен с Хогинсом: нельзя ломать о колено мнение людей, брегзит и победа Трампа случились, потому что элиты не слышали тревожный глас недовольного и страдающего народа, и теперь надо преодолеть трудности через это их решение и в соответствиии с ним. В тысячный раз цивилизация столкнулась с ускорением на порядок извечного процесса переселения народов, надо обустроить и прокормить новых людей и никто не знает, как это сделать. Мы находимся на самом опасном этапе развития человечества. Теперь у нас есть технические средства, способные уничтожить планету, на которой мы живем, но мы еще не придумали способов избежать этого. Чтобы избежать катастрофы, необходимо не строить барьеры между странами, а ломать их. Переселение народов происходило постоянно, то быстрее, то медленнее, в зависимости от нескольких факторов, из них важнейшими являются: разница достигнутых потенциалов комфортности и разрыв между накопленными богатствами; возникновение экстремальных или катастрофических условий в одном из районов; ослабление сопротивляемости и обороноспособности комфортной зоны; формирование агрессивности и мобилизационной способности в дискомфортной зоне. Мировой кризис - это прежде всего дисбаланс потенциалов. Во все времена именно реально сложившаяся ситуация определяла бег времен и общественных формаций. В прежние века и тысячелетия, - во всяком случае известные нам, - философы вдогонку все объясняли и несомненно кроили и резали историю в рамках своих представлений, и вовсе не из корысти или подхолимства, самый честный и непримиримый все равно не мог прыгнуть выше своей крыши. В этом смысле ни элита в целом, ни одна из ее частей, не могли идти впереди человечества, - лишь вслед за ним и его опытом, тяжко разукрашивавшем его шкуру. Когда между элитами разрозненного человечества связи не было или она осуществлялась с большими задержками и отставанием, легко было валить на дикость племен или несостоятельность императоров. Но уже, по меньшей мере с Восемнадцатого века шансов у чингисханов не осталось, они не могли возникнуть ниоткуда и поразить быстрой конницей или дальнобойным луком им неведомого еще вчера противника. Почти все на свете стало известно, и все философы провозгласили целью всех элит благо человечества. И что же? Были и Робеспьер, и Наполеон, и Гитлер, и Мао, и Сталин, и я уж не говорю о сотнях, а, может быть, тысячах помельче. И все они старались во благо человечества.
Королев Ю. В тысячный раз цивилизация столкнулась с ускорением на порядок извечного процесса переселения народов, надо обустроить и прокормить новых людей и никто не знает, как это сделать. Переселение народов происходило постоянно, то быстрее, то медленнее, в зависимости от нескольких факторов, из них важнейшими являются: разница достигнутых потенциалов комфортности и разрыв между накопленными богатствами; возникновение экстремальных или катастрофических условий в одном из районов; ослабление сопротивляемости и обороноспособности комфортной зоны; формирование агрессивности и мобилизационной способности в дискомфортной зоне. Мировой кризис - это прежде всего дисбаланс потенциалов. Во все времена именно реально сложившаяся ситуация определяла бег времен и общественных формаций. В прежние века и тысячелетия, - во всяком случае известные нам, - философы вдогонку все объясняли и несомненно кроили и резали историю в рамках своих представлений, и вовсе не из корысти или подхолимства, самый честный и непримиримый все равно не мог прыгнуть выше своей крыши. В этом смысле ни элита в целом, ни одна из ее частей, не могли идти впереди человечества, - лишь вслед за ним и его опытом, тяжко разукрашивавшем его шкуру. Когда между элитами разрозненного человечества связи не было или она осуществлялась с большими задержками и отставанием, легко было валить на дикость племен или несостоятельность императоров. Но уже, по меньшей мере с Восемнадцатого века шансов у чингисханов не осталось, они не могли возникнуть ниоткуда и поразить быстрой конницей или дальнобойным луком им неведомого еще вчера противника. Почти все на свете стало известно, и все философы провозгласили целью всех элит благо человечества. И что же? Были и Робеспьер, и Наполеон, и Гитлер, и Мао, и Сталин, и я уж не говорю о сотнях, а, может быть, тысячах помельче. И все они старались во благо человечества.
Королев Ю. В тысячный раз цивилизация столкнулась с ускорением на порядок извечного процесса переселения народов, надо обустроить и прокормить новых людей и никто не знает, как это сделать. Переселение народов происходило постоянно, то быстрее, то медленнее, в зависимости от нескольких факторов, из них важнейшими являются: разница достигнутых потенциалов комфортности и разрыв между накопленными богатствами; возникновение экстремальных или катастрофических условий в одном из районов; ослабление сопротивляемости и обороноспособности комфортной зоны; формирование агрессивности и мобилизационной способности в дискомфортной зоне. Мировой кризис - это прежде всего дисбаланс потенциалов. Во все времена именно реально сложившаяся ситуация определяла бег времен и общественных формаций. В прежние века и тысячелетия, - во всяком случае известные нам, - философы вдогонку все объясняли и несомненно кроили и резали историю в рамках своих представлений, и вовсе не из корысти или подхолимства, самый честный и непримиримый все равно не мог прыгнуть выше своей крыши. В этом смысле ни элита в целом, ни одна из ее частей, не могли идти впереди человечества, - лишь вслед за ним и его опытом, тяжко разукрашивавшем его шкуру. Когда между элитами разрозненного человечества связи не было или она осуществлялась с большими задержками и отставанием, легко было валить на дикость племен или несостоятельность императоров. Но уже, по меньшей мере с Восемнадцатого века шансов у чингисханов не осталось, они не могли возникнуть ниоткуда и поразить быстрой конницей или дальнобойным луком им неведомого еще вчера противника. Почти все на свете стало известно, и все философы провозгласили целью всех элит благо человечества. И что же? Были и Робеспьер, и Наполеон, и Гитлер, и Мао, и Сталин, и я уж не говорю о сотнях, а, может быть, тысячах помельче. И все они старались во благо человечества.



Королев Ю. Вопреки распространенным мифам, элиты всегда действовали не в авангарде, не пророками, а вслед - лишь слабыми и неверными интерпретаторами истории, жалкими последышами героических действий отдельных человеков, их групп и племен, - пассионарных могучих толп.Но общим обычаем стало требовать от мудрецов, философов и элиты в целом - предвещать, предсказывать, разъяснять, конструировать и вычерчивать маршрутные карты истории, сколько мы не обжигались на гитлерах. Конечно, мы изобрели компьютеры, матрицы, интернет и составляем программы. Но значит ли это, что опровергнут единственный доподлинно известный нам закон развития или, вернее, движения человечества - сначала подвиг, потом страшный опыт и лишь за ними - понимание того, что свершилось, осмысление его и утрамбовка этого, вновь, конечно же, ограниченно и потому неверно понятого кусочка опыта в структуру мозаичной картины, которую мы называем историческим прогрессом.
Королев Ю. В тысячный раз цивилизация столкнулась с ускорением на порядок извечного процесса переселения народов, надо обустроить и прокормить новых людей и никто не знает, как это сделать. Переселение народов происходило постоянно, то быстрее, то медленнее, в зависимости от нескольких факторов, из них важнейшими являются: разница достигнутых потенциалов комфортности и разрыв между накопленными богатствами; возникновение экстремальных или катастрофических условий в одном из районов; ослабление сопротивляемости и обороноспособности комфортной зоны; формирование агрессивности и мобилизационной способности в дискомфортной зоне. Мировой кризис - это прежде всего дисбаланс потенциалов. Во все времена именно реально сложившаяся ситуация определяла бег времен и общественных формаций. В прежние века и тысячелетия, - во всяком случае известные нам, - философы вдогонку все объясняли и несомненно кроили и резали историю в рамках своих представлений, и вовсе не из корысти или подхолимства, самый честный и непримиримый все равно не мог прыгнуть выше своей крыши. В этом смысле ни элита в целом, ни одна из ее частей, не могли идти впереди человечества, - лишь вслед за ним и его опытом, тяжко разукрашивавшем его шкуру. Когда между элитами разрозненного человечества связи не было или она осуществлялась с большими задержками и отставанием, легко было валить на дикость племен или несостоятельность императоров. Но уже, по меньшей мере с Восемнадцатого века шансов у чингисханов не осталось, они не могли возникнуть ниоткуда и поразить быстрой конницей или дальнобойным луком им неведомого еще вчера противника. Почти все на свете стало известно, и все философы провозгласили целью всех элит благо человечества. И что же? Были и Робеспьер, и Наполеон, и Гитлер, и Мао, и Сталин, и я уж не говорю о сотнях, а, может быть, тысячах помельче. И все они старались во благо человечества.
Юрий Королев. Вопреки распространенным мифам, элиты всегда действовали не в авангарде, не пророками, а вслед - лишь слабыми и неверными интерпретаторами истории, жалкими последышами героических действий отдельных человеков, их групп и племен, - пассионарных могучих толп.Но общим обычаем стало требовать от мудрецов, философов и элиты в целом - предвещать, предсказывать, разъяснять, конструировать и вычерчивать маршрутные карты истории, сколько мы не обжигались на гитлерах. Конечно, мы изобрели компьютеры, матрицы, интернет и составляем программы. Но значит ли это, что опровергнут единственный доподлинно известный нам закон развития или, вернее, движения человечества - сначала подвиг, потом страшный опыт и лишь за ними - понимание того, что свершилось, осмысление его и утрамбовка этого, вновь, конечно же, ограниченно и потому неверно понятого кусочка опыта в структуру мозаичной картины, которую мы называем историческим прогрессом.
Юрий Королев. Борьба за лидерство - вечный процесс. Ничего трагического ни для Америки, ни для мира в том, что руководство мировым процессом США ставится сейчас под вопрос, не имеется. Такой вызов может привести к перегруппировке Америки, обладающей попрежнему огромным потенциалом, и в случае если ее элита докажет свою интеллектуальную состоятельность, лидерство Америки может быть подтверждено и установиться на несколько десятков лет, чтобы снова быть поставленным под вопрос. Скорее всего, так и будет, - слишком затратно менять модель, если ее потенциал еще до конца не исчерпан. Однако несомненно, что сегодня мир находится перед стратегическим выбором, речь не идет только о новой матрице интернационализации, - заколебалось все. Такие признаки скорее всего свидетельствуют о востребовании глобальной реструктуризации, а не о простой смене лидера в результате количественных изменений и подвижек. Видимо, речь идет о смене модели, и вместо одного мощного руководителя-государства, как США, придет не Китай, ЕС или Россия, а принципиально иной механизм, который представлял бы действительные движущие силы интернационализации, то есть технологии, безопасность, представительность, воспроизводство. Очевидно, что эти силы уже не представляют национальные государства, хотя они суть наилучшие механизмы регулирования общественных отношений из всего, что было изобретено цивилизацией. Государства очевидно переходят в субсидиарные позиции, но это не отнимает, а скорее подтверждает надежды, что именно национальное и интеграционное государство снова призвано сыграть важнейшую роль на этапе формирования нового мирового порядка, - вероятно, поэтому оно снова так очевидно востребовано. И не исключено, что, скажем, ООН, основанная на союзе национальных государств, станет одним из источников формирования нового мирового лидера на представительской основе.
Юрий Королев. В мировом процессе интернационализации - не только экономики - возникли две проблемы: первая - у США сокращается относительная доля мирового богатства и материальный ресурс; второе, и самое главное, элита лидера не находит эфффективной формулы для следующего этапа - постглобализации. Был выбор: присоединить Евросоюз или Россию, в обоих случаях теоретически видно было, что узел развязывается. Казалось, что если удастся с ЕС, Россия сама упадет в ладони; а если поставить на первое место Россию, это не гарантирует присоединение Европы. Однако попытки прямолинейного решения проблемы путем присоединения дополнительного потенциала в виде европейского рынка столкнулись с принципиальными трудностями. Стратегические усилия аналитиков позволили вычислить необходимое и достаточное, чтобы Америка продолжила триумфальный путь, и для этого понадобилось разгладить горячим утюгом Европу - от Лиссабона до Киева и окрасить цветами демократических революцией геополитически важные страны Ближнего Востока. Бросившись в это предприятие с головой, европейская элита пошла на большие жертвы, но уже обнаружила, что их недостаточно и конца им не видно, в результате возникла фронда, довольно быстро формирующаяся в серьезную оппозицию, и смена властей в ведущих странах не за горами, о чем со всей ясностью предупредил брексит. То же самое, но с перцем, произошло на Ближнем Востоке - усилия по разглаживанию и унификации привели к устойчивой неустойчивости. Одновременно Россия, увидя, что ее готовят к роли жертвенного агнца, начала, казалось бы, безнадежную борьбу за новое место под солнцем и, похоже, далека от поражения, потому что сторонники ее линии возникают в самом сердце системы - в США и Европе. Не говоря уже о Ближнем Востоке... Расклад сил изменился и изменяется.
Королев Ю.Н. В чем особая пикантность нарастающего внутреннего столкновения в США между глобалистами и партией Америки? В том прежде всего, что глобалисты исторически происходят не из международного интеграционного движения, а именно из партии Америки, которая не на Америку проецирует глобалистские потребности и устремления, а, напротив, - американские интересы распространяет, навязывает и интернационализирует. Однако этот процесс зашел так далеко, что глобалистское руководство США на практике дискриминирует большую и все большую часть американского общества, а именно ту, которая с большинством стран и населения мира отстала от авангарда технологической революции, практикует реальную экономику и не понимает, зачем ей все эти сирии и украины. Оторвавшиеся глобалисты оказались перед альтернативой - двигать вперед глобализацию, объединившись с ее золотой верхушкой или ждать, пока их догонят отставшие, и тогда на хорошей базе возобновить глобализацию. Но ждать, оставаясь у власти, невозможно, эту власть есть кому оспорить, ее оспаривают и, наверняка, отнимут: встает традиционный и пресловутый вопрос о власти и о том, как не хочется ее отдавать. Противоречия уже напряглись, скрутившись в тугую спираль, укрылись в традиционную форму международных отношений, анонсировали лидеров не истинных, а сфальсифицированных программ и проектов, спекулятивных течений, клановых нужд и получили очень опасный импульс, когда власть предержащим кажется, что лучше всего и проще всего взмахнуть Александровым кинжалом. Желание повоевать все чаще воплощается на практике в военных авантюрах - в Югославии, Ираке, Ливии, Сирии, Афганистане, на Украине, и Бог знает, где еще.

Ю.Королев. Последнее десятилетие процесса глобализации несомненно определилось как столкновение национального и интернационального и постепенно получило все более и более конкретное выражение в противостоянии США и России, хотя, конечно, это столкновение ни коим образом не выражает сущности исторического этапа. Как США, так и Россия сами по себе каждый являются полем острой борьбы национального и интернационального. то есть наступательной динамики международной экономической интеграции и поисков ей соответствия в социальной и политической сфере. Переживаемый период заострил всю дискуссию на роли государства в реформах глобализации. Когда исторически выбор пал на государство - США - как на гегемона революции и лидера формирования новой общественной формации, это обусловило двойственную роль государства: с одной стороны, государство США - ведущий актор глобализации, а с другой, государства ведомые в интеграционном процессе глобализации; если государство США укрепляется, чтобы вести не только социально-экономические преобразования, но и создавать новое правовое поле для новой исторической субстанции, то в отношении других оно требует делегирования полномочий частным корпорациям и опосредованно - государству-лидеру глобализации, то есть США, ослабления национальной государственной власти для облегчения и ускорения международной интеграции. В 90-е годы Россия была одним из самых послушных адептов глобализации, а ее государство двигалось в фарватере флагмана глобализации; однако огромные потери, которые несло население страны, стали угрожать власти и заставили элиту искать более выгодные условия передачи полномочий и делегирования власти и национального богатства. Не только в России произошло такое столкновение интересов, и по миру пронеслись цветные революции, которые имели целью уничтожить или предельно ослабить национальные государства. Однако цена этой революционной волны оказалась слишком велика и, как обычно в истории, начался откат революции и повсеместное становление бонапартистских режимов. Опыт показал, что они не хуже, а лучше революционеров могут служить целям глобализации, но торговля за цену участия обострилась до предела. По силе и отмобилизованности элиты, которую смог сплотить эффективный лидер, Россия оказалась во главе и на пике этого сражения. Но Россия ведет его не против глобализации, а за свое место в ней, и центральным вопросом борьбы стал вопрос о руководстве революции - вопрос не второстепенный, а напротив центральный в каждой революции. и он не предполагает компромиссов.
Ю.Королев. В известном смысле мировые события и внешняя политика все более интериоризируются, ибо то, что еще 50 лет назад считалось только достоянием МИДов, теперь даже формально становится и стало делом внутренней политики: США как признанный лидер глобализованного мирового сообщества более всех затронуты этой динамикой. Не следует их стремление распространить на весь мир свои законы объяснять - только вредоносностью и империалистическими замашками их отдельных политиков, - здесь отражается объективная реальность: если США лидеры, то они не могут не требовать исполнения законов общества, которое их лидерами провозгласило и требует от них исполнения законов этого общества. США как лидер глобализации видит другие страны частью этой системы, а она не может функционировать, если не станет подчиняться единой системе законов. Другое дело, что это лидерское де-факто оспаривается не только другими мировыми лидерами, но и частью американского общества, но не в ключе отказа от глобализации, а в контексте поисков нового и более адекватного лидера. Недаром иногда звучит: нам нужен такой, как Путин, а не как Обама; не исключено, что окажись Путин на месте Обамы, он вел бы себя точно так же. Однако с точки зрения программы, Путин отражает позицию тех, кто требует равенства в решении мировых вопросов. А что это значит в контексте интериоризации? Это означает пропорциональное представительство в мировом правительстве. Которое, естественно, действует в рамках единого правового поля, а иначе действовать не может.
Юрий Королев. Ведь интеграции бывают принципиально разные. Есть технологическая интеграция, когда происходит объединение, вернее, взаимопроникновение производственных процессов, которые влекут за собой такое же явление в смежных сферах сырья, с одной стороны, и реализации продукта, с другой: почти всегда конечный продукт перестает быть конечным, технологические цепи удлинняются во всех направлениях, соединяясь с параллельными, вертикальными, диагональными - всякими, но природно и технологически такими же процессами интеграции, - это и есть глобализация. Понятно, что любой национальный рынок имеет несколько техногических уровней, которые не совместимы в чистых интеграционных технологических процессах, но на практике сосуществуют и взаимодействуцют благодаря специально созданным гражданским общественным структурам, главнейшим из которых до сих пор остается национальное государство. Другой тип экономической интеграции - это межнационая интеграция, когда друг к дургу приспосабливаются многоукладные рынки разных стран. Евросоюз, в отличие от других интеграционных союзов в мире, создавался, пытаясь устоять на этих двух резвых скакунах одновременно - замечательеный исторический опыт. Америка в целом - такой же и в значительной мере уже состоявшийся опыт: но не завершенный, о чем и свидетельстввует острая политическая борьба за власть, развернувшаяся в этой стране. И Европа пришла в такое же положение: об этом говорит брексит, усилеие националььных движений в европейских странах. Россия тоже пример интеграционных процессов, когда глобализации и многослойные рынки сложно взаимодействуют и переплетаются, и технологическим слияниям мешает производственное отставание в других техзвеньях и в других социальных конгломератах.


Юрий Королев. Не хотелось об этом писать, и так вроде все ясно... Определенный ренесанс наций на этом этапе интернационализации, который получил название глобализации, взамен использованного в 60-80-е годы термина транснационализации, происходит в новейшее время, как минимум, второй раз: на пороге 90-х и 2000-х он резко проявился, и именно в ответ на него была расшита Югославия и началось бурное наступление Евросоюза и Нато на восток. Инерцию этого наступления, проходившего при позитивной экономической конъюнктуре, попытались использовать, чтобы стабилизировать Ближний Восток, - имелись в виду не только национально ориентированные режимы вроде Египта, Ирака, Сирии, Ирана, но и - Саудовская Аравия, эмираты, Йемен, Ливия, Греция и Турция. Грандиозный успех в России породил эйфористскуие настроения в среде теоретиков и продвигателей интернационализации: Россия подчинилась, Европа объединилась только для того, чтобы слиться в экстазе глобализации, Китай радостно принял брошенную поноску и сломя голову понесся производить расходуемый и вечно потребляемый продукт для глобального мира, - великая Америка радостно ведет всех к светлому будущему. И тут осечка; ищут заговорщиков и рецидивистов, но дело в технологии: закончился запас ресурса глобализации, нужен новый. Но его произвела ранее и продолжает производить система более или менее автономных наций и рынков в конкурентной борьбе, в противоречивой интеграции и в условиях международных торговых соглашений и ограничений. Надо вернуться, чтобы пополнить ресурсы. Конечно же возврат в ту же реку невозможен, ну и не надо, надо только восстановить некоторые наиболее эффективные и производительные черты. Но лидеры глобализации упираются и не хотят принять такую данность; они, как это часто бывает, отдавать власть не хотят, но в этом не только плохое: плодом, ждоставшимся ценой тяжких усилий, больше дорожат. Поэтому процесс перешел к острому политическому кризису, главные проявления которого - политика России, новая политика Китая, возникновение партий и политических сил, полнимающиз лозунгги защиты наций. Такие силы стали очень активными и в США, Европе и Великобритании, чему свидетельство Брекзит. Но это - своевременный и позитивный процесс.


Хокинг предостерег Запад от «ужасных ошибок» после Brexit и победы Трампа 3 декабря 2016
Избрание Дональда Трампа президентом США и Brexit стали возможными из-за того, что люди ищут способы спастись от неравенства, безработицы и экономических последствий глобализации, пишет физик Стивен Хокинг в статье для The Guardian.
По его мнению, эти два события стали тем моментом, «когда повсюду эти забытые люди заговорили, обретя голос, чтобы отвергнуть советы и рекомендации экспертов и элиты». Но со стороны элит было бы «ужасной ошибкой» отвергнуть их мнение и «попытаться пойти в обход» их выбора, пишет ученый, передает РИА «Новости».
Ускорение научно-технического прогресса приводит к тому, что люди все чаще теряют работу, а интенсивное развитие интернета и связанных с ним платформ усугубляет экономическое неравенство, позволяя получать сверхприбыли лишь ограниченной группе людей, продолжает Хокинг, добавляя, что «это неизбежно, это – прогресс, но в социальном плане такой прогресс имеет деструктивный характер».
Как считает ученый, в современном мире «финансовое неравенство не сокращается, а растет», а «многие люди могут видеть, что падает не только уровень их жизни, но и исчезает возможность зарабатывать на жизнь вообще». С распространением интернета это неравенство становится еще более очевидным. Сейчас для людей в странах Африки к югу от Сахары телефон доступнее, чем чистая вода, пишет Хокинг.

Бедняки, желающие достичь «нирваны, которую они видели в Instagram», сначала едут в большие города, а затем в поисках лучшей жизни отправляются за границу. Таким образом, ряды экономических мигрантов растут, они предъявляют новые требования к инфраструктуре и экономике. Толерантность по отношению к ним среди местного населения снижается, и это еще больше подпитывает политический популизм. При этом перед человечеством стоят серьезнейшие проблемы, в частности экологические, которые нужно решать сообща, объясняет Хокинг.

«Все это является напоминанием, что мы находимся на самом опасном этапе развития человечества. Теперь у нас есть технические средства, способные уничтожить планету, на которой мы живем, но мы еще не придумали способов избежать этого», – пишет ученый.

Чтобы избежать катастрофы, необходимо не строить барьеры между странами, а ломать их. «Если мы хотим иметь возможности для этого, мировые лидеры должны признать, что много таких возможностей они упустили и продолжают упускать», отмечает Хокинг.

Республиканец Дональд Трамп одержал победу на выборах и избран 45-м президентом США. Он обошел на выборах кандидата от Демократической партии, экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон. Новая администрация США во главе с Трампом вступит в полномочия после его инаугурации 20 января 2017 года.

Сторонники выхода Великобритании из Евросоюза победили на состоявшемся 25 июня референдуме. Премьер Британии Тереза Мэй заявила, что ее страна намерена активировать статью 50 Лиссабонского договора о выходе из состава ЕС до конца марта 2017 года.


21 октября 2016,
На чем стоит «старый мир» постъялтинского консенсуса?
Это три кита:
- до крайности замутненная система европейских ценностей;
- доллар США как главный инструмент финансово-политического контроля над странами третьего мира;
- антиисторический идеологический миф о «конце истории» (пролонгация пропагандистского клише об идеальном настоящем в бесконечность).
Этой концепции «счастливого» мироустройства (рецепция возвращенного рая?) противостоят: радикалы всех мастей, апологеты авторитарных режимов, антиглобалистский интернационал, «новые сердитые горожане» Западной Европы, политические ревизионисты-альтернативщики (РФ, Китай, отчасти Индия), растущее IT-сообщество и пока немногочисленные сторонники сетевых свобод – Ассанж, Сноуден и им подобные «люди Х» скорого будущего.В воздухе витает идея политического союза условных «айтишников» (назовем эти сообщества так, за неимением более точного определения) и гуманитариев, которые разделяют идеалы и ценности несистемных «технарей».Это и новый политический язык, и реалистичные картины конкретного актуального будущего, и совсем новые модели управления (холакратия, например).Вот это будет интересная политическая сила! Россия накануне digital революции.Источник: Блог Андрея Хохлова
Падение с пьедестала: RAND о закате США как мировой державы Короткая ссылка 19 октября 2016
Соединённые Штаты теряют авторитет, а с ним и звание мировой державы. К такому выводу пришёл директор и старший политолог крупного американского стратегического исследовательского центра (RAND) Майкл Мазарр. Его доклад под заголовком «Мир перешагнул старую Вашингтонскую стратегию» недавно был опубликован на сайте центра. RT спросил экспертов, каковы причины провала Штатов и кто теперь может занять место Америки на мировой арене. Падение с пьедестала: RAND о закате США как мировой державы Reuters «MakeAmericagreatagain!» Нежелание нынешнего руководства США искать баланс между внешней безопасностью и демократическими ценностями, которые включают в себя согласование с народом любых действий правительства страны, излишнее внимание к военной кампании, зависть к России и Китаю — это основные проблемы, которые, по мнению Майкла Мазарра, пошатнули международный авторитет США.

«К сожалению, в Америке никто не предлагает решения проблем мировой безопасности, а, наоборот, тут только накаляют обстановку. Главная причина этого – обида, многополярное соперничество и зависть к быстроразвивающимся державам России и Китаю. США хотят оставаться лидерами мирового порядка и даже готовы принести в жертву людей», — говорится в докладе.

Как считает директор RAND, в свое время США достигли мирового господства путём навязывания авторитета другим странам.

«На политическом и народном уровне, отчасти благодаря глобальной волне радикального популизма Америки, США были определяющей чертой мировой политики, устойчивым диктатом даже для дружественных стран», - пишет он в своей работе. Однако, по его словам, эта же политика вызвала и обратную реакцию.

«Соединённые штаты стремились подчинить себе Китай, Россию, Венгрию, Турцию, Индию, Бразилию, Мексику, Японию и Филиппины, которые не были согласны с мировым господством Штатов, — говорится в докладе центра. — Америка пыталась заставить пересмотреть эти страны мировую важную роль США и продемонстрировать авторитет. Но это навязывание своего мнения вызвало негодование у людей по всему миру, в том числе и в самих Штатах».

По мнению Майкла Мазарра, следующее правительство США столкнётся с непростой проблемой: потребуется переосмыслить исторический опыт и нынешнюю ситуацию в мире, чтобы попытаться вернуть былой авторитет.

«Навязывать исключительность США, а также предлагать либеральные порядки будет не достаточно», — резюмирует автор доклада.

Отметим, RAND содействует научной, образовательной и благотворительной деятельности в интересах общественного благополучия и национальной безопасности США. Кроме того, научно-исследовательский центр разрабатывает новые методы анализа стратегических проблем и новых стратегических концепций.

Новый мировой лидер — кто он?

По мнению кандидата политических наук Сергея Судакова, уважение к Америке и её авторитет померкли, потому что «рядовой класс» стал относиться к США как к государству, «узурпировавшему» волю других стран.

«Обама в 2008 году говорил, что американцы исключительные. Но для кого Америка лучшая? Для мира или для народа? США оказывали большое давление на Запад, диктовали волю Вашингтона. Европейские страны, в свою очередь, получали протекторат, финансовую поддержку, но это не эффективно, — считает эксперт. — Всё больше и больше представителей рядового класса относятся к Америке как к узурпатору. В Штатах даже началась обратная иммиграция — население США уезжает в Новую Зеландию, Канаду и Австралию».

Сергей Судаков также определил, какими, по его мнению, важными качествами должен обладать мировой лидер.

«Прежде всего, страна, претендующая на это «звание», должна уйти от процедур и заняться ценностями. Например, вся американская демократия строится на процедурах деления властей, организации выборов и т.д. Но куда деваются добрая воля, честность, порядочность? Народу не нужны процедуры по принципу: «Если я буду голосовать за Клинтон, получу хорошую жизнь». Нужен пакет ценностей, которые кандидат или президент принесут в массы», — поясняет Судаков.

По его словам, будущей мировой державе «важно научиться нести свою миссию». «Например, соединить два народа каких-нибудь стран и найти общие основания для объединения общих кампаний. Как, скажем, есть проблема с международным терроризмом. И надо её решать ее так, как Россия. Америка же считает, что есть хорошие террористы – оппозиция, плохие террористы – ИГИЛ* и неопределившиеся террористы», — заключил эксперт.

Судаков также отметил, что на сегодняшний день лидерами в мире являются три страны: Россия, Китай и США. Именно эти страны могут повести за собой все человечество.

«У Китая сильная экономика, США, несмотря на все минусы, много сделали для того, чтобы создать сильную державу практически с нуля. У России не меньше козырей на руках. О российской исключительности тоже нужно говорить. И, как мне кажется, Россия – лидер по евроазиатскому региону, от Владивостока до Лиссабона».

По мнению старшего научного сотрудника Гудзонского института США Дмитрия Михеева, причиной неудачи Штатов на мировой арене стала жадность.

«Америка много откусила, а как прожевать — не имеет представления. Жадность и зависть лишили эту страну авторитета. США не в состоянии поддерживать отношения ни внутри страны, ни в мире. Контролировать все и вся просто невозможно», — считает эксперт.

Мудрость и готовность помочь — вот основные качества страны, претендующей на мировое господство, считает Дмитрий Михеев.

«Лидерство держится на авторитете, на мудрости страны. Государство, претендующее на первое место в мире, должно уметь сочувствовать, помогать советом и материально тем странам, которые в этом действительно нуждаются. А не навязывать себя, как это делают США».

Эксперт также предположил, что новым мировым лидером может стать Россия.

«В русских заложено самопожертвование. Во времена становления Российской Империи на страны, которые присоединялись, Россия зачастую тратила денег больше, чем было необходимо. Русские создавали им письменность, помогали развивать фольклор и культуру. В СССР Россия тоже была донором. За такой страной потянутся многие».Кристина Оленёва
*«Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) — террористическая организация, запрещённая на территории России.
Энгдаль: евразийский век заменит американский
20.10.2016 Американский экономист, политолог Фредерик Уильям Энгдаль в интервью телеканалу "Россия 24" в программе "Мнение" отметил, что в настоящее время евразийский век развития приходит на смену американскому веку мошенничества и грабежа.
Динамика ВВП США и стран БРИКС Он отметил рост политической и экономической интеграции России и Китая. Помимо поставок газа и нефти из РФ в КНР, РЖД и Китайские железные дороги планируют совместные инфраструктурные проекты, которые активизируют торговлю из Азии в Европу через Россию. Китай и Россия создают новые финансовые модели в противовес моделям Великобритании и США. Ассоциация стран БРИКС (Brazil, Russia, India, China, South Africa) также усиливает влияние. Политолог считает, что США строит свои отношения с Пакистаном таким образом, чтобы создавать недоверие к региону, осложнить сотрудничество с Индией. "Бразилия ненадолго останется в руках Вашингтона, и БРИКС, банк БРИКС смогут играть весомую роль", - отметил он. По его мнению, "Вашингтон банкрот, использует чужие деньги", но если страны Центральной Азии, страны БРИКС окажут давление на Катар, Саудовскую Аравию, то может прекратиться финансирование терроризма и ситуация стабилизируется в регионе.
После «нормандской четверки» Меркель поймала Порошенко на подтасовке
А в Кремле так и вовсе опровергли его заявления

Вчера в 18:25, просмотров: 99273
50103422
Жители Берлина успели соскучиться по Владимиру Путину, который не был в Германии с момента присоединения Крыма в марте 2014 года. Его приезд на встречу «нормандской четверки» и переговоры по Сирии заставил прийти к ведомству федерального канцлера сотни неравнодушных. Причем, судя по лозунгам, основную часть митингующих гораздо больше волновали бомбардировки Алеппо, нежели ситуация на Донбассе.

Хозяйка саммита — Ангела Меркель — на этот раз была сама любезность: по просьбе фотографов она и Путин трижды пожали друг другу руки. С другими участниками «четверки» российскому президенту обмениваться принятыми в таких случаях любезностями не пришлось. Когда он вошел в переговорную, Франсуа Олланд и Петр Порошенко уже сидели за круглым столом, готовясь к непростому разговору.

После «нормандской четверки» Меркель поймала Порошенко на подтасовке фото: Наталия Губернаторова
Еще накануне все стороны предупреждали, что особого прорыва от встречи в Берлине не ждут, однако саммит необходим, чтобы подтвердить безальтернативность «нормандского формата» и попробовать перезапустить буксующий переговорный процесс. Хотя на уровне помощников весь год велась интенсивная работа, никакого прогресса в реализации «минских договоренностей» они не достигли, сетовал пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.

Главная проблема заключается в том, что Москва и Киев по-разному трактуют текст соглашения, подписанного в белорусской столице в 2015 году. Для России ключевой является его политическая часть, связанная с изменением украинской Конституции и наделением особым статусом ДНР и ЛНР, тогда как Киев считает первоочередными статьи по безопасности. Без их выполнения Украина отказывается обсуждать автономию Донбасса и восстанавливать разорванные войной социально-экономический связи — в частности, выплачивать жителям юго-востока пособия и пенсии.

Дискуссии вокруг этих противоречий в Берлине продолжались более четырех часов с перерывом на небольшую «санитарную паузу».

Об их результатах первым сообщил журналистам Петр Порошенко: он раньше других покинул резиденцию федерального канцлера, поскольку не участвовал в последовавших за встречей «четверки» переговорах по Сирии. Украинский лидер в своем выступлении сделал акцент на двух вещах. Во-первых, по его словам, достигнута договоренность разработать «дорожную карту» реализации «минских договоренностей».

Во-вторых, Россия, Франция и Германия согласились с необходимостью ввести на Донбасс вооруженную миссию ОБСЕ, которая, по словам Порошенко, "будет обеспечивать безопасность как во время избирательного процесса, так и на переходный период".

То, что сторонам удалось договориться о разработке «дорожной карты», в первую очередь свидетельствует о готовности Кремля проявить гибкость и искать компромиссы. Ведь раньше в Москве однозначно заявляли, что текст «минских соглашений» является исчерпывающим, а мировое сообщество (прежде всего Франция, Германия и США) должно заставить украинские власти выполнить перечисленные в них пункты.

После встречи в Берлине эта риторика в целом не изменилась, но в ней появились важные нюансы. «Минские договоренности — это главная «дорожная карта», - заявил журналистам, комментируя итоги переговоров, Дмитрий Песков, - А любые другие бумаги, документы — это совместное понимание того, как их выполнять». Таким образом, Москва фактически согласилась с разработкой дополнительных решений, которые помогут если не ликвидировать, то хотя бы смягчить имеющиеся у России и Украины противоречия по урегулированию ситуации на Донбассе.

Ангела Меркель в свою очередь уточнила, что предварительный вариант «дорожной карты» к минским соглашениям уже рассматривался на переговорах «четверки» в Берлине. И, хотя в нем остается много несогласованностей, сам факт начала такой работы — это уже прогресс. При этом Меркель допустила, что вопросы безопасности на востоке Украины могут быть увязаны с политическим урегулированием.

Примечательно, что дальнейшей разработкой проекта «дорожной карты» по согласованию лидеров займутся уже не их помощники, а министры иностранных дел, которые имеют все полномочия для подготовки важных межправительственных документов. По словам Порошенко, встреча на уровне глав МИД России, Украины, Франции и Германии должна состояться до конца ноября. Дмитрий Песков также подтвердил подобную договоренность.

Более серьезные разногласия возникли по другому ключевому для берлинской встречи моменту — миссии ОБСЕ. В то время как украинский лидер анонсировал ввод в Донбасс вооруженной полиции под эгидой этой организации, Владимир Путин на брифинге в берлинском аэропорту Тегель заявил лишь о готовности «расширить миссию ОБСЕ в зоне отвода и в пунктах хранения тяжелой техники».

Не согласилась с расставленными Порошенко акцентами и Ангела Меркель. По ее словам, украинский лидер несправедливо указал на полицейскую миссию как главный результат встречи. "Когда будет подготовлен закон о выборах, когда будет выработан рабочий процесс, то тогда можно будет говорить о миссии ОБСЕ, которая может быть вооруженной. Но сегодня это не имело абсолютной срочности. Сначала нужен закон о выборах", - подчеркнула канцлер, лишний раз обозначив, что Германия также придает большое значение выполнению политической части «минских договоренностей» и вовсе не собирается идти на поводу у Киева.
Напомним, что разговоры о вводе вооруженных сил ОБСЕ на Донбасс идут с октября 2015 года после встречи «четверки» в Париже. И судя по комментариям лидеров — в ближайшей перспективе так и останутся разговорами.
Кроме того, в Кремле однозначно опровергли заявления Петра Порошенко о включении Дебальцево в число так называемых «зон безопасности», из которых уйдут ополченцы и их военная техника. «Российская сторона абсолютно не согласна, - подчеркнул Дмитрий Песков, - Этот вопрос остался за скобками, как несогласованный. Работа над ним продолжится на уровне министров и помощников».
На переговорах в Берлине обсуждалась возможность формирования еще четырех «зон безопасности», которые не называются. Впрочем, уже на ранее созданных участках (Золотое, Петровское и Станица Луганская) соглашения о разведении сил и прекращении огня не выполняются,Киев и самопровозглашенные республики обмениваются обвинениями в нарушении договоренностей.Читайте материал «Укрощение Путина»: Олланд и Меркель пригрозили санкциями за Сирию»Смотрите фоторепортаж по теме: Итоги "нормандской четверки" в лицах: как выглядели Путин и ПорошенкоЕлена Егорова Заголовок в газете: Берлинская партия в карты. Дорожные Опубликован в газете "Московский комсомолец" №27235 от 21 октября 2016
21 октября 2016 г.
Обзор прессы | InoPressa: тема дня
Европа будет дожидаться новой кровавой бани в Сирии?
Саммит ЕС в Брюсселе не поскупился на суровые слова о бесчеловечных бомбардировках Москвы и Асада, но побоялся дать России четкий сигнал в форме санкций, сетуют СМИ. "Испортил блюдо", которое готовили для Кремля жестко настроенные страны, итальянский премьер Ренци. В итоге ЕС всего лишь "рассмотрит доступные варианты действий, если зверства продолжатся". Накануне Меркель и Олланд говорили о Сирии и Украине лицом к лицу с Путиным, и ничто не свидетельствовало, что он пересматривает позиции.

На саммите ЕС итальянский премьер Маттео Ренци принудил ЕС к отказу от новых санкций в отношении России, которые предлагалось ввести в наказание за бомбежки Алеппо, пишет корреспондент The Financial Times Артур Бизли.

Канцлер Германии Меркель, президент Франции Олланд и премьер-министр Великобритании Мэй накануне саммита призвали к "дальнейшим ограничительным мерам в отношении физических лиц и организаций, поддерживающих режим" Асада. Но в окончательном коммюнике говорится лишь, что ЕС "рассматривает все доступные варианты действий в случае, если продолжатся зверства, которые происходят сейчас".

В среду Меркель и Олланд обсудили с Путиным конфликты в Сирии и на Украине. "По словам дипломатов, ничто не свидетельствовало, что Путин пересматривает свою позицию в Сирии", - говорится в статье.

Меркель сказала, что российская поддержка бомбежек Алеппо "совершенно бесчеловечна".

Издание передает слова неназванного дипломата: обсуждение санкций на саммите проходило "сложнее", чем ожидали Берлин, Париж и Лондон. "К санкциям осторожно отнеслись в Испании, Австрии, на Кипре и в Греции, но другие несогласные держались на заднем плане, а Ренци взял на себя инициативу", - сообщил источник.

"Вчера Терезе Мэй не удалось убедить лидеров Евросоюза прямо пригрозить президенту Путину санкциями за "тошнотворные зверства" в Алеппо, устроенные Россией и сирийским режимом", - пишет другая британская газета, The Times. Премьер-министр Великобритании призвала наказать Путина, но, "пока она выступала в Брюсселе, российская флотилия боевых кораблей шла к Ла-Маншу, чтобы присоединиться к бомбардировочной кампании в Сирии", утверждают журналисты.

Великобритания, Франция и Германия призывают другие страны ЕС согласиться на санкции, подобные наложенным на Россию за ее агрессию на Украине, однако сопротивление Италии, Австрии и ряда других стран привело к тому, что блоку пришлось ограничиться неуточненным обещание рассмотреть "варианты" реагирования.

Источник в британском правительстве сказал, что Мэй призовет к более жесткой позиции на рабочем обеде и упомянет, что Россия использовала кибератаки для подрыва западных демократических институтов.

Саммит Евросоюза показывает, что зачастую Европа оказывается бессильна перед крупными проблемами, пишет Маркус Бекер в Der Spiegel.

"Недостатка в суровых словах на брюссельском саммите ЕС не было, особенно когда речь заходила о действиях России в сирийской войне", - рассказывает корреспондент.

Британский премьер Тереза Мэй, к примеру, заявила, что Россия совершает там "ужасные зверства". Председатель Европарламента Мартин Шульц обвинил Россию в нарушении международного права, а канцлер Германии Ангела Меркель упомянула о "бесчеловечных бомбардировках", которые россияне устраивают в Алеппо.

Но в конечном итоге угроза санкций в адрес Москвы, даже спрятанная за дипломатическими формулировками, озвучена не была, сожалеет обозреватель.

Как стало известно из дипломатических кругов в Брюсселе, Франция и Великобритания поддержали санкции, однако Венгрия, Греция и Италия выступили против. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер также отозвался о них скептически, отметив, что "угрозы введения санкций никому в Алеппо не помогут".

На саммите ЕС в Брюсселе российские авиаудары в Сирии подверглись жесткой критике - однако решения о новых санкциях принято не было, сообщает Die Welt.

"Саммит в Брюсселе проходил под впечатлением от войны и смерти - от продолжавшихся недели напролет российских авиаударов по школам, больницам и жилым домам в сирийском Алеппо. Канцлер Германии осудила эти действия как "абсолютно бесчеловечные". Однако последствий пока нет. Европа предпочла занять выжидательную позицию и смотреть, будет ли Путин и дальше сбрасывать бомбы на Сирию", - критикуют авторы статьи.

"ЕС рассматривает все варианты на случай продолжения зверств в Сирии, включая санкции против лиц или организаций, которые поддерживают режим", - говорится в итоговом документе саммита. По мнению авторов комментария, это "беззубые угрозы, которые не произведут на российского президента ровным счетом никакого впечатления".

Споры стали отличительной чертой встречи в Брюсселе. "Испортил блюдо", которое готовили для России страны ЕС, требующие жестких мер, в том числе Великобритания и Франция, премьер-министр Италии Маттео Ренци, говорится в статье. "Я не думаю, что имеет смысл даже указывать на возможность санкций", - заявил он. По словам итальянского премьера, он не хочет еще больше вредить и без того шаткой итальянской экономике путем введения новых антироссийских санкций.

Лишь немногие ведущие европейские политики смогли найти четкие формулировки, чтобы охарактеризовать действия Кремля в Сирии, замечают корреспонденты. Среди них был премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас, который сказал, что Москва и сирийский режим хотят превратить Алеппо в новый Грозный. А по словам главы Евросовета Дональда Туска, "очевидно, что целью российской стратегии является ослабление ЕС", передает издание.

"Париж, Берлин и Лондон, казалось, сумели склонить на свою сторону европейцев: новые санкции ЕС могут обрушиться на Россию, если она откажется расширить за пределы нескольких дней временное прекращение бомбардировок Алеппо, на которое согласился Владимир Путин", - пишет корреспондент Le Figaro Жан-Жак Мевель.

"Закручивание гаек - это только вариант, а не твердое решение или немедленный шаг, - поясняет автор. - Однако оно отражает неожиданное ужесточение ЕС по отношению к Кремлю". Встреча в Берлине с Франсуа Олландом и Ангелой Меркель, состоявшаяся в среду вечером, прошла неудачно. Госпожа канцлер даже сказала о "жестких и трудных моментах", говорится в статье.

В проекте итогового документа саммита, представленного на одобрение 28 глав государств, говорилось, что ЕС "рассматривает все варианты, включая дополнительные ограничительные меры против лиц и организаций, которые поддерживают режим" Башара Асада. "На дипломатическом жаргоне это объявление новых санкций, - полагает автор статьи. - Россия не названа в качестве объекта санкций, но наказание больше не исключено. В этом основное отличие от решения, принятого три дня назад министрами иностранных дел ЕС".

"Чтобы наложить новые санкции, требуется единогласие. Таким образом, остается окончательно убедить такие страны, как Венгрия, Словакия, Греция, Кипр и в меньшей степени Италия, которые, как правило, не решаются игнорировать гнев Кремля", - пишет Мевель.
Трамп: обвинения Клинтон в отношении России могут быть необоснованными Россию, рассчитывая таким образом бросить тень на него
НЬЮ-ЙОРК, 10 октября. /ТАСС/. Кандидат в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп считает, что окружение Хиллари Клинтон может выступать с необоснованными обвинениями в отношении России по политическим мотивам. Об этом он заявил ев воскресенье на дебатах с Хиллари Клинтон в Вашингтонском университете в Сент-Луисе (штат Миссури).Смотрите такжеДональд Трамп и Хиллари КлинтонКлинтон обвинила Россию в попытках повлиять на выборы в США
"Я заметил, что каждый раз, когда происходит что-то плохое, они любят говорить, что это Россия", - сказал Трамп, говоря о Клинтон и ее помощниках. Республиканец констатировал, что таким же образом выдвигаются и обвинения в отношении Москвы в причастности к кибератакам в США. "Может и не было никаких кибератак", - подчеркнул Трамп.
"Они всегда обвиняют Россию", - добавил республиканец. "Они обвиняют Россию потому, что рассчитывают бросить на меня тень таким образом", - сказал он. В связи с этим миллиардер указал, что "не имеет никаких дел с Россией" и "ничего не знает о закулисных делах в РФ".
"У меня нет деловых связей с Россией, - сказал он. - У меня нет кредитов из России". Трамп заверил, что подтвердить эту информацию могут и представители американских властей, осведомленные о его финансовом положении.
В последние недели представители избирательного штаба Клинтон регулярно выступают с утверждениями о том, что Россия якобы пытается повлиять на исход выборов в США. Доказательств своих слов они не приводят. К примеру, 24 июля менеджер кампании Клинтон Робби Мук сообщил, что связанные с Россией хакеры осуществили кибератаку на компьютеры демократов, чтобы помочь в предвыборной гонке Трампу. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отверг все обвинения в причастности к этому России.Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3690336?utm_campaign=Finam
Королев Ю. В тысячный раз цивилизация столкнулась с ускорением на порядок извечного процесса переселения народов, надо обустроить и прокормить новых людей и никто не знает, как это сделать. Переселение народов происходило постоянно, то быстрее, то медленнее, в зависимости от нескольких факторов, из них важнейшими являются: разница достигнутых потенциалов комфортности и разрыв между накопленными богатствами; возникновение экстремальных или катастрофических условий в одном из районов; ослабление сопротивляемости и обороноспособности комфортной зоны; формирование агрессивности и мобилизационной способности в дискомфортной зоне. Мировой кризис - это прежде всего дисбаланс потенциалов. Во все времена именно реально сложившаяся ситуация определяла бег времен и общественных формаций. В прежние века и тысячелетия, - во всяком случае известные нам, - философы вдогонку все объясняли и несомненно кроили и резали историю в рамках своих представлений, и вовсе не из корысти или подхолимства, самый честный и непримиримый все равно не мог прыгнуть выше своей крыши. В этом смысле ни элита в целом, ни одна из ее частей, не могли идти впереди человечества, - лишь вслед за ним и его опытом, тяжко разукрашивавшем его шкуру. Когда между элитами разрозненного человечества связи не было или она осуществлялась с большими задержками и отставанием, легко было валить на дикость племен или несостоятельность императоров. Но уже, по меньшей мере с Восемнадцатого века шансов у чингисханов не осталось, они не могли возникнуть ниоткуда и поразить быстрой конницей или дальнобойным луком им неведомого еще вчера противника. Почти все на свете стало известно, и все философы провозгласили целью всех элит благо человечества. И что же? Были и Робеспьер, и Наполеон, и Гитлер, и Мао, и Сталин, и я уж не говорю о сотнях, а, может быть, тысячах помельче. И все они старались во благо человечества.



Королев Ю. Вопреки распространенным мифам, элиты всегда действовали не в авангарде, не пророками, а вслед - лишь слабыми и неверными интерпретаторами истории, жалкими последышами героических действий отдельных человеков, их групп и племен, - пассионарных могучих толп.Но общим обычаем стало требовать от мудрецов, философов и элиты в целом - предвещать, предсказывать, разъяснять, конструировать и вычерчивать маршрутные карты истории, сколько мы не обжигались на гитлерах. Конечно, мы изобрели компьютеры, матрицы, интернет и составляем программы. Но значит ли это, что опровергнут единственный доподлинно известный нам закон развития или, вернее, движения человечества - сначала подвиг, потом страшный опыт и лишь за ними - понимание того, что свершилось, осмысление его и утрамбовка этого, вновь, конечно же, ограниченно и потому неверно понятого кусочка опыта в структуру мозаичной картины, которую мы называем историческим прогрессом.
Королев Ю. В тысячный раз цивилизация столкнулась с ускорением на порядок извечного процесса переселения народов, надо обустроить и прокормить новых людей и никто не знает, как это сделать. Переселение народов происходило постоянно, то быстрее, то медленнее, в зависимости от нескольких факторов, из них важнейшими являются: разница достигнутых потенциалов комфортности и разрыв между накопленными богатствами; возникновение экстремальных или катастрофических условий в одном из районов; ослабление сопротивляемости и обороноспособности комфортной зоны; формирование агрессивности и мобилизационной способности в дискомфортной зоне. Мировой кризис - это прежде всего дисбаланс потенциалов. Во все времена именно реально сложившаяся ситуация определяла бег времен и общественных формаций. В прежние века и тысячелетия, - во всяком случае известные нам, - философы вдогонку все объясняли и несомненно кроили и резали историю в рамках своих представлений, и вовсе не из корысти или подхолимства, самый честный и непримиримый все равно не мог прыгнуть выше своей крыши. В этом смысле ни элита в целом, ни одна из ее частей, не могли идти впереди человечества, - лишь вслед за ним и его опытом, тяжко разукрашивавшем его шкуру. Когда между элитами разрозненного человечества связи не было или она осуществлялась с большими задержками и отставанием, легко было валить на дикость племен или несостоятельность императоров. Но уже, по меньшей мере с Восемнадцатого века шансов у чингисханов не осталось, они не могли возникнуть ниоткуда и поразить быстрой конницей или дальнобойным луком им неведомого еще вчера противника. Почти все на свете стало известно, и все философы провозгласили целью всех элит благо человечества. И что же? Были и Робеспьер, и Наполеон, и Гитлер, и Мао, и Сталин, и я уж не говорю о сотнях, а, может быть, тысячах помельче. И все они старались во благо человечества.
Юрий Королев. Вопреки распространенным мифам, элиты всегда действовали не в авангарде, не пророками, а вслед - лишь слабыми и неверными интерпретаторами истории, жалкими последышами героических действий отдельных человеков, их групп и племен, - пассионарных могучих толп.Но общим обычаем стало требовать от мудрецов, философов и элиты в целом - предвещать, предсказывать, разъяснять, конструировать и вычерчивать маршрутные карты истории, сколько мы не обжигались на гитлерах. Конечно, мы изобрели компьютеры, матрицы, интернет и составляем программы. Но значит ли это, что опровергнут единственный доподлинно известный нам закон развития или, вернее, движения человечества - сначала подвиг, потом страшный опыт и лишь за ними - понимание того, что свершилось, осмысление его и утрамбовка этого, вновь, конечно же, ограниченно и потому неверно понятого кусочка опыта в структуру мозаичной картины, которую мы называем историческим прогрессом.
Юрий Королев. Борьба за лидерство - вечный процесс. Ничего трагического ни для Америки, ни для мира в том, что руководство мировым процессом США ставится сейчас под вопрос, не имеется. Такой вызов может привести к перегруппировке Америки, обладающей попрежнему огромным потенциалом, и в случае если ее элита докажет свою интеллектуальную состоятельность, лидерство Америки может быть подтверждено и установиться на несколько десятков лет, чтобы снова быть поставленным под вопрос. Скорее всего, так и будет, - слишком затратно менять модель, если ее потенциал еще до конца не исчерпан. Однако несомненно, что сегодня мир находится перед стратегическим выбором, речь не идет только о новой матрице интернационализации, - заколебалось все. Такие признаки скорее всего свидетельствуют о востребовании глобальной реструктуризации, а не о простой смене лидера в результате количественных изменений и подвижек. Видимо, речь идет о смене модели, и вместо одного мощного руководителя-государства, как США, придет не Китай, ЕС или Россия, а принципиально иной механизм, который представлял бы действительные движущие силы интернационализации, то есть технологии, безопасность, представительность, воспроизводство. Очевидно, что эти силы уже не представляют национальные государства, хотя они суть наилучшие механизмы регулирования общественных отношений из всего, что было изобретено цивилизацией. Государства очевидно переходят в субсидиарные позиции, но это не отнимает, а скорее подтверждает надежды, что именно национальное и интеграционное государство снова призвано сыграть важнейшую роль на этапе формирования нового мирового порядка, - вероятно, поэтому оно снова так очевидно востребовано. И не исключено, что, скажем, ООН, основанная на союзе национальных государств, станет одним из источников формирования нового мирового лидера на представительской основе.
Юрий Королев. В мировом процессе интернационализации - не только экономики - возникли две проблемы: первая - у США сокращается относительная доля мирового богатства и материальный ресурс; второе, и самое главное, элита лидера не находит эфффективной формулы для следующего этапа - постглобализации. Был выбор: присоединить Евросоюз или Россию, в обоих случаях теоретически видно было, что узел развязывается. Казалось, что если удастся с ЕС, Россия сама упадет в ладони; а если поставить на первое место Россию, это не гарантирует присоединение Европы. Однако попытки прямолинейного решения проблемы путем присоединения дополнительного потенциала в виде европейского рынка столкнулись с принципиальными трудностями. Стратегические усилия аналитиков позволили вычислить необходимое и достаточное, чтобы Америка продолжила триумфальный путь, и для этого понадобилось разгладить горячим утюгом Европу - от Лиссабона до Киева и окрасить цветами демократических революцией геополитически важные страны Ближнего Востока. Бросившись в это предприятие с головой, европейская элита пошла на большие жертвы, но уже обнаружила, что их недостаточно и конца им не видно, в результате возникла фронда, довольно быстро формирующаяся в серьезную оппозицию, и смена властей в ведущих странах не за горами, о чем со всей ясностью предупредил брексит. То же самое, но с перцем, произошло на Ближнем Востоке - усилия по разглаживанию и унификации привели к устойчивой неустойчивости. Одновременно Россия, увидя, что ее готовят к роли жертвенного агнца, начала, казалось бы, безнадежную борьбу за новое место под солнцем и, похоже, далека от поражения, потому что сторонники ее линии возникают в самом сердце системы - в США и Европе. Не говоря уже о Ближнем Востоке... Расклад сил изменился и изменяется.
Королев Ю.Н. В чем особая пикантность нарастающего внутреннего столкновения в США между глобалистами и партией Америки? В том прежде всего, что глобалисты исторически происходят не из международного интеграционного движения, а именно из партии Америки, которая не на Америку проецирует глобалистские потребности и устремления, а, напротив, - американские интересы распространяет, навязывает и интернационализирует. Однако этот процесс зашел так далеко, что глобалистское руководство США на практике дискриминирует большую и все большую часть американского общества, а именно ту, которая с большинством стран и населения мира отстала от авангарда технологической революции, практикует реальную экономику и не понимает, зачем ей все эти сирии и украины. Оторвавшиеся глобалисты оказались перед альтернативой - двигать вперед глобализацию, объединившись с ее золотой верхушкой или ждать, пока их догонят отставшие, и тогда на хорошей базе возобновить глобализацию. Но ждать, оставаясь у власти, невозможно, эту власть есть кому оспорить, ее оспаривают и, наверняка, отнимут: встает традиционный и пресловутый вопрос о власти и о том, как не хочется ее отдавать. Противоречия уже напряглись, скрутившись в тугую спираль, укрылись в традиционную форму международных отношений, анонсировали лидеров не истинных, а сфальсифицированных программ и проектов, спекулятивных течений, клановых нужд и получили очень опасный импульс, когда власть предержащим кажется, что лучше всего и проще всего взмахнуть Александровым кинжалом. Желание повоевать все чаще воплощается на практике в военных авантюрах - в Югославии, Ираке, Ливии, Сирии, Афганистане, на Украине, и Бог знает, где еще.

Ю.Королев. Последнее десятилетие процесса глобализации несомненно определилось как столкновение национального и интернационального и постепенно получило все более и более конкретное выражение в противостоянии США и России, хотя, конечно, это столкновение ни коим образом не выражает сущности исторического этапа. Как США, так и Россия сами по себе каждый являются полем острой борьбы национального и интернационального. то есть наступательной динамики международной экономической интеграции и поисков ей соответствия в социальной и политической сфере. Переживаемый период заострил всю дискуссию на роли государства в реформах глобализации. Когда исторически выбор пал на государство - США - как на гегемона революции и лидера формирования новой общественной формации, это обусловило двойственную роль государства: с одной стороны, государство США - ведущий актор глобализации, а с другой, государства ведомые в интеграционном процессе глобализации; если государство США укрепляется, чтобы вести не только социально-экономические преобразования, но и создавать новое правовое поле для новой исторической субстанции, то в отношении других оно требует делегирования полномочий частным корпорациям и опосредованно - государству-лидеру глобализации, то есть США, ослабления национальной государственной власти для облегчения и ускорения международной интеграции. В 90-е годы Россия была одним из самых послушных адептов глобализации, а ее государство двигалось в фарватере флагмана глобализации; однако огромные потери, которые несло население страны, стали угрожать власти и заставили элиту искать более выгодные условия передачи полномочий и делегирования власти и национального богатства. Не только в России произошло такое столкновение интересов, и по миру пронеслись цветные революции, которые имели целью уничтожить или предельно ослабить национальные государства. Однако цена этой революционной волны оказалась слишком велика и, как обычно в истории, начался откат революции и повсеместное становление бонапартистских режимов. Опыт показал, что они не хуже, а лучше революционеров могут служить целям глобализации, но торговля за цену участия обострилась до предела. По силе и отмобилизованности элиты, которую смог сплотить эффективный лидер, Россия оказалась во главе и на пике этого сражения. Но Россия ведет его не против глобализации, а за свое место в ней, и центральным вопросом борьбы стал вопрос о руководстве революции - вопрос не второстепенный, а напротив центральный в каждой революции. и он не предполагает компромиссов.
Ю.Королев. В известном смысле мировые события и внешняя политика все более интериоризируются, ибо то, что еще 50 лет назад считалось только достоянием МИДов, теперь даже формально становится и стало делом внутренней политики: США как признанный лидер глобализованного мирового сообщества более всех затронуты этой динамикой. Не следует их стремление распространить на весь мир свои законы объяснять - только вредоносностью и империалистическими замашками их отдельных политиков, - здесь отражается объективная реальность: если США лидеры, то они не могут не требовать исполнения законов общества, которое их лидерами провозгласило и требует от них исполнения законов этого общества. США как лидер глобализации видит другие страны частью этой системы, а она не может функционировать, если не станет подчиняться единой системе законов. Другое дело, что это лидерское де-факто оспаривается не только другими мировыми лидерами, но и частью американского общества, но не в ключе отказа от глобализации, а в контексте поисков нового и более адекватного лидера. Недаром иногда звучит: нам нужен такой, как Путин, а не как Обама; не исключено, что окажись Путин на месте Обамы, он вел бы себя точно так же. Однако с точки зрения программы, Путин отражает позицию тех, кто требует равенства в решении мировых вопросов. А что это значит в контексте интериоризации? Это означает пропорциональное представительство в мировом правительстве. Которое, естественно, действует в рамках единого правового поля, а иначе действовать не может.
Юрий Королев. Ведь интеграции бывают принципиально разные. Есть технологическая интеграция, когда происходит объединение, вернее, взаимопроникновение производственных процессов, которые влекут за собой такое же явление в смежных сферах сырья, с одной стороны, и реализации продукта, с другой: почти всегда конечный продукт перестает быть конечным, технологические цепи удлинняются во всех направлениях, соединяясь с параллельными, вертикальными, диагональными - всякими, но природно и технологически такими же процессами интеграции, - это и есть глобализация. Понятно, что любой национальный рынок имеет несколько техногических уровней, которые не совместимы в чистых интеграционных технологических процессах, но на практике сосуществуют и взаимодействуцют благодаря специально созданным гражданским общественным структурам, главнейшим из которых до сих пор остается национальное государство. Другой тип экономической интеграции - это межнационая интеграция, когда друг к дургу приспосабливаются многоукладные рынки разных стран. Евросоюз, в отличие от других интеграционных союзов в мире, создавался, пытаясь устоять на этих двух резвых скакунах одновременно - замечательеный исторический опыт. Америка в целом - такой же и в значительной мере уже состоявшийся опыт: но не завершенный, о чем и свидетельстввует острая политическая борьба за власть, развернувшаяся в этой стране. И Европа пришла в такое же положение: об этом говорит брексит, усилеие националььных движений в европейских странах. Россия тоже пример интеграционных процессов, когда глобализации и многослойные рынки сложно взаимодействуют и переплетаются, и технологическим слияниям мешает производственное отставание в других техзвеньях и в других социальных конгломератах.


Юрий Королев. Не хотелось об этом писать, и так вроде все ясно... Определенный ренесанс наций на этом этапе интернационализации, который получил название глобализации, взамен использованного в 60-80-е годы термина транснационализации, происходит в новейшее время, как минимум, второй раз: на пороге 90-х и 2000-х он резко проявился, и именно в ответ на него была расшита Югославия и началось бурное наступление Евросоюза и Нато на восток. Инерцию этого наступления, проходившего при позитивной экономической конъюнктуре, попытались использовать, чтобы стабилизировать Ближний Восток, - имелись в виду не только национально ориентированные режимы вроде Египта, Ирака, Сирии, Ирана, но и - Саудовская Аравия, эмираты, Йемен, Ливия, Греция и Турция. Грандиозный успех в России породил эйфористскуие настроения в среде теоретиков и продвигателей интернационализации: Россия подчинилась, Европа объединилась только для того, чтобы слиться в экстазе глобализации, Китай радостно принял брошенную поноску и сломя голову понесся производить расходуемый и вечно потребляемый продукт для глобального мира, - великая Америка радостно ведет всех к светлому будущему. И тут осечка; ищут заговорщиков и рецидивистов, но дело в технологии: закончился запас ресурса глобализации, нужен новый. Но его произвела ранее и продолжает производить система более или менее автономных наций и рынков в конкурентной борьбе, в противоречивой интеграции и в условиях международных торговых соглашений и ограничений. Надо вернуться, чтобы пополнить ресурсы. Конечно же возврат в ту же реку невозможен, ну и не надо, надо только восстановить некоторые наиболее эффективные и производительные черты. Но лидеры глобализации упираются и не хотят принять такую данность; они, как это часто бывает, отдавать власть не хотят, но в этом не только плохое: плодом, ждоставшимся ценой тяжких усилий, больше дорожат. Поэтому процесс перешел к острому политическому кризису, главные проявления которого - политика России, новая политика Китая, возникновение партий и политических сил, полнимающиз лозунгги защиты наций. Такие силы стали очень активными и в США, Европе и Великобритании, чему свидетельство Брекзит. Но это - своевременный и позитивный процесс.
Хокинг предостерег Запад от «ужасных ошибок» после Brexit и победы Трампа 3 декабря 2016
Избрание Дональда Трампа президентом США и Brexit стали возможными из-за того, что люди ищут способы спастись от неравенства, безработицы и экономических последствий глобализации, пишет физик Стивен Хокинг в статье для The Guardian.
По его мнению, эти два события стали тем моментом, «когда повсюду эти забытые люди заговорили, обретя голос, чтобы отвергнуть советы и рекомендации экспертов и элиты». Но со стороны элит было бы «ужасной ошибкой» отвергнуть их мнение и «попытаться пойти в обход» их выбора, пишет ученый, передает РИА «Новости».
Ускорение научно-технического прогресса приводит к тому, что люди все чаще теряют работу, а интенсивное развитие интернета и связанных с ним платформ усугубляет экономическое неравенство, позволяя получать сверхприбыли лишь ограниченной группе людей, продолжает Хокинг, добавляя, что «это неизбежно, это – прогресс, но в социальном плане такой прогресс имеет деструктивный характер».
Как считает ученый, в современном мире «финансовое неравенство не сокращается, а растет», а «многие люди могут видеть, что падает не только уровень их жизни, но и исчезает возможность зарабатывать на жизнь вообще». С распространением интернета это неравенство становится еще более очевидным. Сейчас для людей в странах Африки к югу от Сахары телефон доступнее, чем чистая вода, пишет Хокинг.

Бедняки, желающие достичь «нирваны, которую они видели в Instagram», сначала едут в большие города, а затем в поисках лучшей жизни отправляются за границу. Таким образом, ряды экономических мигрантов растут, они предъявляют новые требования к инфраструктуре и экономике. Толерантность по отношению к ним среди местного населения снижается, и это еще больше подпитывает политический популизм. При этом перед человечеством стоят серьезнейшие проблемы, в частности экологические, которые нужно решать сообща, объясняет Хокинг.

«Все это является напоминанием, что мы находимся на самом опасном этапе развития человечества. Теперь у нас есть технические средства, способные уничтожить планету, на которой мы живем, но мы еще не придумали способов избежать этого», – пишет ученый.

Чтобы избежать катастрофы, необходимо не строить барьеры между странами, а ломать их. «Если мы хотим иметь возможности для этого, мировые лидеры должны признать, что много таких возможностей они упустили и продолжают упускать», отмечает Хокинг.

Республиканец Дональд Трамп одержал победу на выборах и избран 45-м президентом США. Он обошел на выборах кандидата от Демократической партии, экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон. Новая администрация США во главе с Трампом вступит в полномочия после его инаугурации 20 января 2017 года.

Сторонники выхода Великобритании из Евросоюза победили на состоявшемся 25 июня референдуме. Премьер Британии Тереза Мэй заявила, что ее страна намерена активировать статью 50 Лиссабонского договора о выходе из состава ЕС до конца марта 2017 года.


21 октября 2016,
На чем стоит «старый мир» постъялтинского консенсуса?
Это три кита:
- до крайности замутненная система европейских ценностей;
- доллар США как главный инструмент финансово-политического контроля над странами третьего мира;
- антиисторический идеологический миф о «конце истории» (пролонгация пропагандистского клише об идеальном настоящем в бесконечность).
Этой концепции «счастливого» мироустройства (рецепция возвращенного рая?) противостоят: радикалы всех мастей, апологеты авторитарных режимов, антиглобалистский интернационал, «новые сердитые горожане» Западной Европы, политические ревизионисты-альтернативщики (РФ, Китай, отчасти Индия), растущее IT-сообщество и пока немногочисленные сторонники сетевых свобод – Ассанж, Сноуден и им подобные «люди Х» скорого будущего.В воздухе витает идея политического союза условных «айтишников» (назовем эти сообщества так, за неимением более точного определения) и гуманитариев, которые разделяют идеалы и ценности несистемных «технарей».Это и новый политический язык, и реалистичные картины конкретного актуального будущего, и совсем новые модели управления (холакратия, например).Вот это будет интересная политическая сила! Россия накануне digital революции.Источник: Блог Андрея Хохлова
Падение с пьедестала: RAND о закате США как мировой державы Короткая ссылка 19 октября 2016
Соединённые Штаты теряют авторитет, а с ним и звание мировой державы. К такому выводу пришёл директор и старший политолог крупного американского стратегического исследовательского центра (RAND) Майкл Мазарр. Его доклад под заголовком «Мир перешагнул старую Вашингтонскую стратегию» недавно был опубликован на сайте центра. RT спросил экспертов, каковы причины провала Штатов и кто теперь может занять место Америки на мировой арене. Падение с пьедестала: RAND о закате США как мировой державы Reuters «MakeAmericagreatagain!» Нежелание нынешнего руководства США искать баланс между внешней безопасностью и демократическими ценностями, которые включают в себя согласование с народом любых действий правительства страны, излишнее внимание к военной кампании, зависть к России и Китаю — это основные проблемы, которые, по мнению Майкла Мазарра, пошатнули международный авторитет США.

«К сожалению, в Америке никто не предлагает решения проблем мировой безопасности, а, наоборот, тут только накаляют обстановку. Главная причина этого – обида, многополярное соперничество и зависть к быстроразвивающимся державам России и Китаю. США хотят оставаться лидерами мирового порядка и даже готовы принести в жертву людей», — говорится в докладе.

Как считает директор RAND, в свое время США достигли мирового господства путём навязывания авторитета другим странам.

«На политическом и народном уровне, отчасти благодаря глобальной волне радикального популизма Америки, США были определяющей чертой мировой политики, устойчивым диктатом даже для дружественных стран», - пишет он в своей работе. Однако, по его словам, эта же политика вызвала и обратную реакцию.

«Соединённые штаты стремились подчинить себе Китай, Россию, Венгрию, Турцию, Индию, Бразилию, Мексику, Японию и Филиппины, которые не были согласны с мировым господством Штатов, — говорится в докладе центра. — Америка пыталась заставить пересмотреть эти страны мировую важную роль США и продемонстрировать авторитет. Но это навязывание своего мнения вызвало негодование у людей по всему миру, в том числе и в самих Штатах».

По мнению Майкла Мазарра, следующее правительство США столкнётся с непростой проблемой: потребуется переосмыслить исторический опыт и нынешнюю ситуацию в мире, чтобы попытаться вернуть былой авторитет.

«Навязывать исключительность США, а также предлагать либеральные порядки будет не достаточно», — резюмирует автор доклада.

Отметим, RAND содействует научной, образовательной и благотворительной деятельности в интересах общественного благополучия и национальной безопасности США. Кроме того, научно-исследовательский центр разрабатывает новые методы анализа стратегических проблем и новых стратегических концепций.

Новый мировой лидер — кто он?

По мнению кандидата политических наук Сергея Судакова, уважение к Америке и её авторитет померкли, потому что «рядовой класс» стал относиться к США как к государству, «узурпировавшему» волю других стран.

«Обама в 2008 году говорил, что американцы исключительные. Но для кого Америка лучшая? Для мира или для народа? США оказывали большое давление на Запад, диктовали волю Вашингтона. Европейские страны, в свою очередь, получали протекторат, финансовую поддержку, но это не эффективно, — считает эксперт. — Всё больше и больше представителей рядового класса относятся к Америке как к узурпатору. В Штатах даже началась обратная иммиграция — население США уезжает в Новую Зеландию, Канаду и Австралию».

Сергей Судаков также определил, какими, по его мнению, важными качествами должен обладать мировой лидер.

«Прежде всего, страна, претендующая на это «звание», должна уйти от процедур и заняться ценностями. Например, вся американская демократия строится на процедурах деления властей, организации выборов и т.д. Но куда деваются добрая воля, честность, порядочность? Народу не нужны процедуры по принципу: «Если я буду голосовать за Клинтон, получу хорошую жизнь». Нужен пакет ценностей, которые кандидат или президент принесут в массы», — поясняет Судаков.

По его словам, будущей мировой державе «важно научиться нести свою миссию». «Например, соединить два народа каких-нибудь стран и найти общие основания для объединения общих кампаний. Как, скажем, есть проблема с международным терроризмом. И надо её решать ее так, как Россия. Америка же считает, что есть хорошие террористы – оппозиция, плохие террористы – ИГИЛ* и неопределившиеся террористы», — заключил эксперт.

Судаков также отметил, что на сегодняшний день лидерами в мире являются три страны: Россия, Китай и США. Именно эти страны могут повести за собой все человечество.

«У Китая сильная экономика, США, несмотря на все минусы, много сделали для того, чтобы создать сильную державу практически с нуля. У России не меньше козырей на руках. О российской исключительности тоже нужно говорить. И, как мне кажется, Россия – лидер по евроазиатскому региону, от Владивостока до Лиссабона».

По мнению старшего научного сотрудника Гудзонского института США Дмитрия Михеева, причиной неудачи Штатов на мировой арене стала жадность.

«Америка много откусила, а как прожевать — не имеет представления. Жадность и зависть лишили эту страну авторитета. США не в состоянии поддерживать отношения ни внутри страны, ни в мире. Контролировать все и вся просто невозможно», — считает эксперт.

Мудрость и готовность помочь — вот основные качества страны, претендующей на мировое господство, считает Дмитрий Михеев.

«Лидерство держится на авторитете, на мудрости страны. Государство, претендующее на первое место в мире, должно уметь сочувствовать, помогать советом и материально тем странам, которые в этом действительно нуждаются. А не навязывать себя, как это делают США».

Эксперт также предположил, что новым мировым лидером может стать Россия.

«В русских заложено самопожертвование. Во времена становления Российской Империи на страны, которые присоединялись, Россия зачастую тратила денег больше, чем было необходимо. Русские создавали им письменность, помогали развивать фольклор и культуру. В СССР Россия тоже была донором. За такой страной потянутся многие».Кристина Оленёва
*«Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) — террористическая организация, запрещённая на территории России.
Энгдаль: евразийский век заменит американский
20.10.2016 Американский экономист, политолог Фредерик Уильям Энгдаль в интервью телеканалу "Россия 24" в программе "Мнение" отметил, что в настоящее время евразийский век развития приходит на смену американскому веку мошенничества и грабежа.
Динамика ВВП США и стран БРИКС Он отметил рост политической и экономической интеграции России и Китая. Помимо поставок газа и нефти из РФ в КНР, РЖД и Китайские железные дороги планируют совместные инфраструктурные проекты, которые активизируют торговлю из Азии в Европу через Россию. Китай и Россия создают новые финансовые модели в противовес моделям Великобритании и США. Ассоциация стран БРИКС (Brazil, Russia, India, China, South Africa) также усиливает влияние. Политолог считает, что США строит свои отношения с Пакистаном таким образом, чтобы создавать недоверие к региону, осложнить сотрудничество с Индией. "Бразилия ненадолго останется в руках Вашингтона, и БРИКС, банк БРИКС смогут играть весомую роль", - отметил он. По его мнению, "Вашингтон банкрот, использует чужие деньги", но если страны Центральной Азии, страны БРИКС окажут давление на Катар, Саудовскую Аравию, то может прекратиться финансирование терроризма и ситуация стабилизируется в регионе.
После «нормандской четверки» Меркель поймала Порошенко на подтасовке
А в Кремле так и вовсе опровергли его заявления

Вчера в 18:25, просмотров: 99273
50103422
Жители Берлина успели соскучиться по Владимиру Путину, который не был в Германии с момента присоединения Крыма в марте 2014 года. Его приезд на встречу «нормандской четверки» и переговоры по Сирии заставил прийти к ведомству федерального канцлера сотни неравнодушных. Причем, судя по лозунгам, основную часть митингующих гораздо больше волновали бомбардировки Алеппо, нежели ситуация на Донбассе.

Хозяйка саммита — Ангела Меркель — на этот раз была сама любезность: по просьбе фотографов она и Путин трижды пожали друг другу руки. С другими участниками «четверки» российскому президенту обмениваться принятыми в таких случаях любезностями не пришлось. Когда он вошел в переговорную, Франсуа Олланд и Петр Порошенко уже сидели за круглым столом, готовясь к непростому разговору.

После «нормандской четверки» Меркель поймала Порошенко на подтасовке фото: Наталия Губернаторова
Еще накануне все стороны предупреждали, что особого прорыва от встречи в Берлине не ждут, однако саммит необходим, чтобы подтвердить безальтернативность «нормандского формата» и попробовать перезапустить буксующий переговорный процесс. Хотя на уровне помощников весь год велась интенсивная работа, никакого прогресса в реализации «минских договоренностей» они не достигли, сетовал пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.

Главная проблема заключается в том, что Москва и Киев по-разному трактуют текст соглашения, подписанного в белорусской столице в 2015 году. Для России ключевой является его политическая часть, связанная с изменением украинской Конституции и наделением особым статусом ДНР и ЛНР, тогда как Киев считает первоочередными статьи по безопасности. Без их выполнения Украина отказывается обсуждать автономию Донбасса и восстанавливать разорванные войной социально-экономический связи — в частности, выплачивать жителям юго-востока пособия и пенсии.

Дискуссии вокруг этих противоречий в Берлине продолжались более четырех часов с перерывом на небольшую «санитарную паузу».

Об их результатах первым сообщил журналистам Петр Порошенко: он раньше других покинул резиденцию федерального канцлера, поскольку не участвовал в последовавших за встречей «четверки» переговорах по Сирии. Украинский лидер в своем выступлении сделал акцент на двух вещах. Во-первых, по его словам, достигнута договоренность разработать «дорожную карту» реализации «минских договоренностей».

Во-вторых, Россия, Франция и Германия согласились с необходимостью ввести на Донбасс вооруженную миссию ОБСЕ, которая, по словам Порошенко, "будет обеспечивать безопасность как во время избирательного процесса, так и на переходный период".

То, что сторонам удалось договориться о разработке «дорожной карты», в первую очередь свидетельствует о готовности Кремля проявить гибкость и искать компромиссы. Ведь раньше в Москве однозначно заявляли, что текст «минских соглашений» является исчерпывающим, а мировое сообщество (прежде всего Франция, Германия и США) должно заставить украинские власти выполнить перечисленные в них пункты.

После встречи в Берлине эта риторика в целом не изменилась, но в ней появились важные нюансы. «Минские договоренности — это главная «дорожная карта», - заявил журналистам, комментируя итоги переговоров, Дмитрий Песков, - А любые другие бумаги, документы — это совместное понимание того, как их выполнять». Таким образом, Москва фактически согласилась с разработкой дополнительных решений, которые помогут если не ликвидировать, то хотя бы смягчить имеющиеся у России и Украины противоречия по урегулированию ситуации на Донбассе.

Ангела Меркель в свою очередь уточнила, что предварительный вариант «дорожной карты» к минским соглашениям уже рассматривался на переговорах «четверки» в Берлине. И, хотя в нем остается много несогласованностей, сам факт начала такой работы — это уже прогресс. При этом Меркель допустила, что вопросы безопасности на востоке Украины могут быть увязаны с политическим урегулированием.

Примечательно, что дальнейшей разработкой проекта «дорожной карты» по согласованию лидеров займутся уже не их помощники, а министры иностранных дел, которые имеют все полномочия для подготовки важных межправительственных документов. По словам Порошенко, встреча на уровне глав МИД России, Украины, Франции и Германии должна состояться до конца ноября. Дмитрий Песков также подтвердил подобную договоренность.

Более серьезные разногласия возникли по другому ключевому для берлинской встречи моменту — миссии ОБСЕ. В то время как украинский лидер анонсировал ввод в Донбасс вооруженной полиции под эгидой этой организации, Владимир Путин на брифинге в берлинском аэропорту Тегель заявил лишь о готовности «расширить миссию ОБСЕ в зоне отвода и в пунктах хранения тяжелой техники».

Не согласилась с расставленными Порошенко акцентами и Ангела Меркель. По ее словам, украинский лидер несправедливо указал на полицейскую миссию как главный результат встречи. "Когда будет подготовлен закон о выборах, когда будет выработан рабочий процесс, то тогда можно будет говорить о миссии ОБСЕ, которая может быть вооруженной. Но сегодня это не имело абсолютной срочности. Сначала нужен закон о выборах", - подчеркнула канцлер, лишний раз обозначив, что Германия также придает большое значение выполнению политической части «минских договоренностей» и вовсе не собирается идти на поводу у Киева.
Напомним, что разговоры о вводе вооруженных сил ОБСЕ на Донбасс идут с октября 2015 года после встречи «четверки» в Париже. И судя по комментариям лидеров — в ближайшей перспективе так и останутся разговорами.
Кроме того, в Кремле однозначно опровергли заявления Петра Порошенко о включении Дебальцево в число так называемых «зон безопасности», из которых уйдут ополченцы и их военная техника. «Российская сторона абсолютно не согласна, - подчеркнул Дмитрий Песков, - Этот вопрос остался за скобками, как несогласованный. Работа над ним продолжится на уровне министров и помощников».
На переговорах в Берлине обсуждалась возможность формирования еще четырех «зон безопасности», которые не называются. Впрочем, уже на ранее созданных участках (Золотое, Петровское и Станица Луганская) соглашения о разведении сил и прекращении огня не выполняются,Киев и самопровозглашенные республики обмениваются обвинениями в нарушении договоренностей.Читайте материал «Укрощение Путина»: Олланд и Меркель пригрозили санкциями за Сирию»Смотрите фоторепортаж по теме: Итоги "нормандской четверки" в лицах: как выглядели Путин и ПорошенкоЕлена Егорова Заголовок в газете: Берлинская партия в карты. Дорожные Опубликован в газете "Московский комсомолец" №27235 от 21 октября 2016
21 октября 2016 г.
Обзор прессы | InoPressa: тема дня
Европа будет дожидаться новой кровавой бани в Сирии?
Саммит ЕС в Брюсселе не поскупился на суровые слова о бесчеловечных бомбардировках Москвы и Асада, но побоялся дать России четкий сигнал в форме санкций, сетуют СМИ. "Испортил блюдо", которое готовили для Кремля жестко настроенные страны, итальянский премьер Ренци. В итоге ЕС всего лишь "рассмотрит доступные варианты действий, если зверства продолжатся". Накануне Меркель и Олланд говорили о Сирии и Украине лицом к лицу с Путиным, и ничто не свидетельствовало, что он пересматривает позиции.

На саммите ЕС итальянский премьер Маттео Ренци принудил ЕС к отказу от новых санкций в отношении России, которые предлагалось ввести в наказание за бомбежки Алеппо, пишет корреспондент The Financial Times Артур Бизли.

Канцлер Германии Меркель, президент Франции Олланд и премьер-министр Великобритании Мэй накануне саммита призвали к "дальнейшим ограничительным мерам в отношении физических лиц и организаций, поддерживающих режим" Асада. Но в окончательном коммюнике говорится лишь, что ЕС "рассматривает все доступные варианты действий в случае, если продолжатся зверства, которые происходят сейчас".

В среду Меркель и Олланд обсудили с Путиным конфликты в Сирии и на Украине. "По словам дипломатов, ничто не свидетельствовало, что Путин пересматривает свою позицию в Сирии", - говорится в статье.

Меркель сказала, что российская поддержка бомбежек Алеппо "совершенно бесчеловечна".

Издание передает слова неназванного дипломата: обсуждение санкций на саммите проходило "сложнее", чем ожидали Берлин, Париж и Лондон. "К санкциям осторожно отнеслись в Испании, Австрии, на Кипре и в Греции, но другие несогласные держались на заднем плане, а Ренци взял на себя инициативу", - сообщил источник.

"Вчера Терезе Мэй не удалось убедить лидеров Евросоюза прямо пригрозить президенту Путину санкциями за "тошнотворные зверства" в Алеппо, устроенные Россией и сирийским режимом", - пишет другая британская газета, The Times. Премьер-министр Великобритании призвала наказать Путина, но, "пока она выступала в Брюсселе, российская флотилия боевых кораблей шла к Ла-Маншу, чтобы присоединиться к бомбардировочной кампании в Сирии", утверждают журналисты.

Великобритания, Франция и Германия призывают другие страны ЕС согласиться на санкции, подобные наложенным на Россию за ее агрессию на Украине, однако сопротивление Италии, Австрии и ряда других стран привело к тому, что блоку пришлось ограничиться неуточненным обещание рассмотреть "варианты" реагирования.

Источник в британском правительстве сказал, что Мэй призовет к более жесткой позиции на рабочем обеде и упомянет, что Россия использовала кибератаки для подрыва западных демократических институтов.

Саммит Евросоюза показывает, что зачастую Европа оказывается бессильна перед крупными проблемами, пишет Маркус Бекер в Der Spiegel.

"Недостатка в суровых словах на брюссельском саммите ЕС не было, особенно когда речь заходила о действиях России в сирийской войне", - рассказывает корреспондент.

Британский премьер Тереза Мэй, к примеру, заявила, что Россия совершает там "ужасные зверства". Председатель Европарламента Мартин Шульц обвинил Россию в нарушении международного права, а канцлер Германии Ангела Меркель упомянула о "бесчеловечных бомбардировках", которые россияне устраивают в Алеппо.

Но в конечном итоге угроза санкций в адрес Москвы, даже спрятанная за дипломатическими формулировками, озвучена не была, сожалеет обозреватель.

Как стало известно из дипломатических кругов в Брюсселе, Франция и Великобритания поддержали санкции, однако Венгрия, Греция и Италия выступили против. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер также отозвался о них скептически, отметив, что "угрозы введения санкций никому в Алеппо не помогут".

На саммите ЕС в Брюсселе российские авиаудары в Сирии подверглись жесткой критике - однако решения о новых санкциях принято не было, сообщает Die Welt.

"Саммит в Брюсселе проходил под впечатлением от войны и смерти - от продолжавшихся недели напролет российских авиаударов по школам, больницам и жилым домам в сирийском Алеппо. Канцлер Германии осудила эти действия как "абсолютно бесчеловечные". Однако последствий пока нет. Европа предпочла занять выжидательную позицию и смотреть, будет ли Путин и дальше сбрасывать бомбы на Сирию", - критикуют авторы статьи.

"ЕС рассматривает все варианты на случай продолжения зверств в Сирии, включая санкции против лиц или организаций, которые поддерживают режим", - говорится в итоговом документе саммита. По мнению авторов комментария, это "беззубые угрозы, которые не произведут на российского президента ровным счетом никакого впечатления".

Споры стали отличительной чертой встречи в Брюсселе. "Испортил блюдо", которое готовили для России страны ЕС, требующие жестких мер, в том числе Великобритания и Франция, премьер-министр Италии Маттео Ренци, говорится в статье. "Я не думаю, что имеет смысл даже указывать на возможность санкций", - заявил он. По словам итальянского премьера, он не хочет еще больше вредить и без того шаткой итальянской экономике путем введения новых антироссийских санкций.

Лишь немногие ведущие европейские политики смогли найти четкие формулировки, чтобы охарактеризовать действия Кремля в Сирии, замечают корреспонденты. Среди них был премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас, который сказал, что Москва и сирийский режим хотят превратить Алеппо в новый Грозный. А по словам главы Евросовета Дональда Туска, "очевидно, что целью российской стратегии является ослабление ЕС", передает издание.

"Париж, Берлин и Лондон, казалось, сумели склонить на свою сторону европейцев: новые санкции ЕС могут обрушиться на Россию, если она откажется расширить за пределы нескольких дней временное прекращение бомбардировок Алеппо, на которое согласился Владимир Путин", - пишет корреспондент Le Figaro Жан-Жак Мевель.

"Закручивание гаек - это только вариант, а не твердое решение или немедленный шаг, - поясняет автор. - Однако оно отражает неожиданное ужесточение ЕС по отношению к Кремлю". Встреча в Берлине с Франсуа Олландом и Ангелой Меркель, состоявшаяся в среду вечером, прошла неудачно. Госпожа канцлер даже сказала о "жестких и трудных моментах", говорится в статье.

В проекте итогового документа саммита, представленного на одобрение 28 глав государств, говорилось, что ЕС "рассматривает все варианты, включая дополнительные ограничительные меры против лиц и организаций, которые поддерживают режим" Башара Асада. "На дипломатическом жаргоне это объявление новых санкций, - полагает автор статьи. - Россия не названа в качестве объекта санкций, но наказание больше не исключено. В этом основное отличие от решения, принятого три дня назад министрами иностранных дел ЕС".

"Чтобы наложить новые санкции, требуется единогласие. Таким образом, остается окончательно убедить такие страны, как Венгрия, Словакия, Греция, Кипр и в меньшей степени Италия, которые, как правило, не решаются игнорировать гнев Кремля", - пишет Мевель.
Трамп: обвинения Клинтон в отношении России могут быть необоснованными Россию, рассчитывая таким образом бросить тень на него
НЬЮ-ЙОРК, 10 октября. /ТАСС/. Кандидат в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп считает, что окружение Хиллари Клинтон может выступать с необоснованными обвинениями в отношении России по политическим мотивам. Об этом он заявил ев воскресенье на дебатах с Хиллари Клинтон в Вашингтонском университете в Сент-Луисе (штат Миссури).Смотрите такжеДональд Трамп и Хиллари КлинтонКлинтон обвинила Россию в попытках повлиять на выборы в США
"Я заметил, что каждый раз, когда происходит что-то плохое, они любят говорить, что это Россия", - сказал Трамп, говоря о Клинтон и ее помощниках. Республиканец констатировал, что таким же образом выдвигаются и обвинения в отношении Москвы в причастности к кибератакам в США. "Может и не было никаких кибератак", - подчеркнул Трамп.
"Они всегда обвиняют Россию", - добавил республиканец. "Они обвиняют Россию потому, что рассчитывают бросить на меня тень таким образом", - сказал он. В связи с этим миллиардер указал, что "не имеет никаких дел с Россией" и "ничего не знает о закулисных делах в РФ".
"У меня нет деловых связей с Россией, - сказал он. - У меня нет кредитов из России". Трамп заверил, что подтвердить эту информацию могут и представители американских властей, осведомленные о его финансовом положении.
В последние недели представители избирательного штаба Клинтон регулярно выступают с утверждениями о том, что Россия якобы пытается повлиять на исход выборов в США. Доказательств своих слов они не приводят. К примеру, 24 июля менеджер кампании Клинтон Робби Мук сообщил, что связанные с Россией хакеры осуществили кибератаку на компьютеры демократов, чтобы помочь в предвыборной гонке Трампу. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отверг все обвинения в причастности к этому России.Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3690336?utm_campaign=Finam
Обозреватель Виктор Литовкин — о том, насколько реалистична инициатива министра иностранных дел ФРГ
Министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер опубликовал в немецкой газете Die Welt статью, в которой призвал своих европейских коллег к возобновлению диалога с Россией по вопросам контроля над обычными вооружениями в Европе. По словам министра, необходимость нового соглашения вызвана, в частности, тем, что из-за украинского конфликта может вновь начаться гонка вооружений.
Франк-Вальтер Штайнмайер утверждает, что «безопасность Европы находится под угрозой». Доказательствами этого он назвал действия России в отношении Крыма и на востоке Украины. По мнению главы внешнеполитического ведомства Германии, «средством уменьшения рисков и возвращения доверия» может стать только совместный контроль над вооружениями. Господин Штайнмайер убежден, что сейчас странам нужно «больше общих инициатив в сфере безопасности» и расширение диалога с Москвой. Главной площадкой для обсуждения вопросов безопасности министр назвал ОБСЕ. А свою инициативу он собирается обсудить с коллегами 8–9 декабря в Гамбурге.
Предложение Штайнмайера уже поддержали 15 европейских государств. Правда, на каких конкретных условиях будет создаваться новое соглашение по контролю над вооружениями в Европе, пока не известно. Есть только заявление представителя МИД ФРГ Савсан Шебли, что инициатива ее шефа не отменяет решений варшавского саммита НАТО.Читайте еще: Европа переживает за транзит газа через Украину
Европа переживает за транзит газа через Украину Еврокомиссия инициировала трехстороннюю встречу по газу с участием Москвы и Киева, которая состоится 9 декабря в Брюсселе Если кто-то подзабыл, о чем договорились главы государств, входящих в эту организацию, можно напомнить: о размещении в Польше, Литве, Латвии и Эстонии четырех батальонов НАТО по тысяче военнослужащих каждый со всей необходимой им боевой техникой и системами обеспечения боя — для «устрашения России», как заявил генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг. Плюс к этому о дислокации там же американской тяжелой танковой бригады. Об американских батальонах в Болгарии и Румынии. Не считая американской системы ПРО Aegis с противоракетами SM-3, в пусковых контейнерах которой могут находиться и крылатые ракеты Tomahawk большой дальности, уже поставленной на боевое дежурство в Румынии и создающейся в Польше. О кораблях с такой же системой и «Томагавками», которыми НАТО хочет усилить свои позиции в Черном море...
Получается, что инициатива министра иностранных дел ФРГ о договоренностях с Россией по контролю над обычными вооружениями в Европе направлена только на одну цель — узаконить эти решения варшавского саммита НАТО, принудить Москву смириться с ними?! Но странный человек этот Штайнмайер. Неужели он настолько наивен, что не понимает, что руководство нашей страны на это никогда не пойдет.
Основой для переговоров о создании системы контроля над обычными вооружениями в Европе могут быть только те условия, которые выдвинул президент Владимир Путин в своем указе о приостановке сотрудничества с США по программе утилизации плутония. В указе говорится о необходимости сокращения военной инфраструктуры НАТО на наших границах и численности контингента войск США, размещенных на территории стран — членов альянса после 1 сентября 2000 года; о прекращении недружественной политики в отношении Москвы; об отмене санкций и компенсации ущерба, нанесенного России в результате их применения... Список довольно внушительный и принципиальный. И хотя в том указе он относится в первую очередь к Вашингтону, смею думать, что в данном случае никаких различий быть не может. Европа и НАТО шли на поводу у США, где-то даже опережали их в своем недружественном отношении к России, словно заискивая перед заокеанским партнером. И сейчас начать договариваться с нами, что называется, с чистого листа, сделав вид, словно ничего и не было, не получится.
Да и вообще, о чем договариваться с людьми и правительствами, которые не умеют держать свое слово, не выполняют обязательств, принятых на себя ранее?! Не буду напоминать о роли господина Штайнмайера, вместе со своими польским и французским коллегами вынудившего тогдашнего президента Украины Виктора Януковича подписать соглашение об урегулировании политического кризиса, в котором кроме прочего были предусмотрены гарантии неприменения силы против активистов майдана.
И как только зарубежные визитеры сели в самолет, в Киеве был совершен государственный переворот, который едва не стоил жизни законно избранному президенту Украины. Пусть этот факт остается на совести Штайнмайера. Тут важно вспомнить и о другом. О знаменитом ДОВСЕ — Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, адаптированном под новую международную обстановку в 1999 году. Россия, Украина и Казахстан его ратифицировали. Но ни одна страна НАТО это не сделала, а государства Прибалтики даже не присоединились к нему. В конце концов Москве пришлось приостановить свое участие в соглашении, не действовавшем по вине западных стран. И где, спрашивается, гарантия, что многомесячные переговоры о новом договоре по контролю над вооружениями, который призван заменить почивший в бозе ДОВСЕ, и соглашения, в которых будут учтены не только требования натовских государств, но и российские озабоченности и условия, не постигнет та же участь?
Господин Штайнмайер таких гарантий дать не в состоянии. Увы и ах, но на Западе не он командует парадом. Думаю, даже избранный президент США Дональд Трамп, если он паче чаяния «заразится» идеей нынешнего министра иностранных дел ФРГ, не в состоянии пообещать, что Вашингтон и Брюссель выполнят все договоренности с Россией безукоризненно и точно, как это принято среди серьезных мировых держав.
Опыт выполнения адаптированного ДОВСЕ, Договора о РСМД (о ракетах средней и меньшей дальности), Основополагающего акта Россия–НАТО 1997 года, даже СНВ-3, показывает всем и каждому, что реализуется только то, что выгодно Западу. Российские озабоченности и интересы в расчет почему-то не принимаются. В такой обстановке говорить о новом соглашении по контролю над вооружениями, тем более о соглашении, которое узаконило бы решения варшавского саммита НАТО, не приходится.
Автор — военный обозреватель ТАСС, полковник в отставке


Ваши коментарии
Уважаемые посетители, ваши коментарии проверяются администратором сайта.
Пожалуйста, избегайте употребления ненормативной лексики. Сообщения рекламного характера также будут удалены.
Спаибо за понимание.
Имя (*)

E-mail (*)

Ваш комментарий (*)


  архив новостей
Показать:
  поиск по сайту
Искать:   
в новостяхв гл. новостяхв анонсахв темахза нами МоскваМы были правы...
© РИА "АРБИТР" 2002-2005. При использовании материалов, содержащихся на страницах электронного издания РИА АРБИТР, ссылка на www.ria-arbitr.ru обязательна.