Русское Информационное Агентство
 сегодня 12 августа 2020 г. на главную  контакты   
  главная новость

[00.00.00] Судьба ему готовила путь славный, имя громкое народного заступника - чахотку и Сибирь. Видишь, там, на горе, возвышается крест? Под ним десяток солдат. Повиси-ка на нем. А когда надоест, возвращайся назад гулять по воде со мной... Чего вы думаете, что вы их плоше?.. все мы немножко лошади, каждый из нас по-своему лошадь... Встала на ноги, ржанула и пошла. Хвостом помахивала. Рыжий ребенок. Пришла веселая, стала в стойло. [ читать дальше ]


  анонсы

[00.00.00] Ищите Элькина. Григория Иосифовича. Из Роснефти для Ростеха через неприметного посредника? Замкнутый круг! Точнее, не круг, а треугольник. Бермудский треугольник, из которого исчезают бюджетные миллиарды. Что если господа Сечин и Чемезов сумели договориться? [ читать дальше ]

[00.00.00] Ни малейшей надежды, что вас освободят, как только разоблачат следователя, посадившего вас по заказу. Новая плеяда таких же умельцев подхватит покачнувшееся знамя, и воз останется там же. Даже под амнистию попали те, кто был осужден за заведомо ложный донос, лжесвидетельство, фальсификацию и вынесение неправосудных приговоров. Охотно помиловали также расхитителей бюджетных средств в крупных размерах. Амнистия затрагивает тех людей, которые участвовали в организации заказных уголовных дел и причастных к посадке невиновных. [ читать дальше ]

[00.00.00] Вопрос посадки умных и талантливых людей, отягощенный бегством их из страны, уже продолжительное время прямо отражается на экономической состоятельности страны. Уже сейчас не существует отрасли в экономике, которая не сталкивалась бы с дефицитом предложения квалифицированного труда. Общеизвестный дефицит проектов для банковского кредитования, тормозящий кредитную экспансию, имеет в основании не столько низкую рентабельность проектов в РФ или высокую кредитную ставку, сколько недостаток специалистов, которые готовы были бы эти проекты не только осуществлять, но и предлагать. [ читать дальше ]


  актуальные темы, вопросы, события

[00.00.00]Это происходит ежедневно. В одном из писем Путину объясняют, что по заказу замгендира Ростеха Григория Элькина и его рейдеркоманды - бывшего налоговика Романа Кузюры и уволенного агента СВР Павла Карюхина, по ложному доносу члена группы Е.Лозовой человека оболгали и возбудили уголовное дело на том основании, что будто бы у члена этой команды Е.Лозовой в 2006 году пропали из ячейки Газпромбанка деньги, заложенные в одном из отделений ГПБ. И хотя даже сама Лозовая не утверждала, что обвиняемый имел отношение к этому факту, следователь Мастеренко из Троицкого округа написала обвинительное постановление, хотя накануне сама признала обвиняемому в присутствии его адвоката, что не видит оснований в возбуждении дела, но этого от нее требует ее начальство. Дело тут же перебросили новому начальнику ГСУ Москвы генералу Агафьевой и она с помощью капитана Голикова быстро достряпала блюдо, несмотря на то, что из Газпромбанка пришло официальное письмо, что в 2006 году даже отделения банка, на которое ссылается в своем пасквильном заявлении Лозовая, не существовало, оно было открыто только в 2011. [ читать дальше ]

[05.11.19]Попытки самостоятельного расследования уголовного дела, предпринимаемые со стороны адвокатов обвиняемых, свидетелей, подозреваемых или осужденных, рассматриваются в России как препятствие следствию, обвинение в этом сочиняется, точнее переписывается слово в слово с предыдущего случая самим следователем и никем более не контролируется кроме, конечно, начальника по вертикали, передается в суд, слово в слово еще раз копируется судом, который отправляет обвиненного в этом страшном преступлении в СИЗО на два месяца с правом продления, и суд не отказывает следователю ни в том, ни в другом; этот дамоклов меч совершенно запугал адвокатов, так что реальной их способности помочь жертве произвола просто не существует; и они сами прерасно отдают себе в этом отчет. Судьбы некоторых геройских или наивных адвокатов служат полезным примером и демонстрационным эффектом для всех иных причастных к теме. [ читать дальше ]

[15.10.19]Притеснения, преследование и репрессии против предпринимателей, а в более широком плане - против среднего класса нанесли невосполнимый урон развитию страны, и речь идет не только о текущих событиях и явлениях, но и о среднесрочной и уже долгосрочной перспективе: последствия видны во всех без исключения отраслях и разделах экономики и общественной жизни. Вопрос посадки умных и талантливых людей, отягощенный бегством их из страны, уже продолжительное время прямо отражается на экономической состоятельности страны. Уже сейчас не существует отрасли в экономике, которая не сталкивалась бы с дефицитом предложения квалифицированного труда. Общеизвестный дефицит проектов для банковского кредитования, тормозящий кредитную экспансию, имеет в основании не столько низкую рентабельность проектов в РФ или высокую кредитную ставку, сколько недостаток специалистов, которые готовы были бы эти проекты не только осуществлять, но и предлагать. И как вы думаете, куда они подевались, если общеизвестно, что 800 тысяч таких спецов сидит по тюрьмам. То, что дальше будет хуже, всем более или менее понятно — новые группы инициативных предпринимателей и наемных работников, выходящие на рынок, будут сильно меньше присутствующих на нем сейчас. Генералы в тюрьме и в кресле начальника отнять и разрушить могут, но сами-то ничего не создают и не умеют... [ читать дальше ]


  За нами Москва!

[00.00.00] Григорий Иосифович Элькин, скандальный владелец фирм по сточным водам и по совместительству замгендир в структуре Ростеха, снова вляпался. Глава СКР по Москве Александр Дрыманов фигурирует в деле о коррупционных связях руководителей следственного ведомства с вором в законе Захарием Калашовым (Шакро Молодой). В России жертвой политического преследования становится любой человек, занимающий твердую позицию права, простую защиту действующей конституции, потому что он немедленно сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. [ читать дальше ]

[01.04.20] Я уже почти десять лет обличаю экс-директора Росстандарта Г.И.Элькина и его подельников П.А.Карюхина, Е.Лозовую и известного зиц-председателя и налоговика Кузюру в том, что они незаконно умыкнули государственный и охраняемый лес не где-нибудь, а в столице нашей родины Москве, и все без толку, даже не допросили никого из них, - очень заняты; правда Элькина уволили из директоров и теперь он замдир в системе Ростеха, а Карюхина изгнали из-за служебной несостоятельности из Службы внешней разведки, Кузюру - из председателей СНТ Радость, и он наверное председательствует в другом СНТ Рога и Копыта, а Лозовая лишь строчит новые ложные показания; а писал я об этом всем ответственным и по нормальной логике заинтересованным лицам - Чайке, Путину, прокурору Москвы, множеству начальников полиции, прокурорам, судьям, - и все впустую, воз и ныне там, а рейдеры благополучно пользуются особо охраняемым природным объектом, огородили его забором и выгуливают боевых собак, чтобы случайным прохожим неповадно было соваться на частную территорию. Но все будет иначе, если репрессивные службы сами порешили такое уголовное дело завести, вот тут-то немедленно возникает так называемый свидетель, - Е.Лозовая, например, - в системе права он именуется ложный доноситель, а среди порядочных граждан - стукач, - и в течение трех-десяти дней будет оформлено дело, предъявлено обвинение и обвиняемый окажется в Сизо, куда его отправит самый справедливый суд в мире. [ читать дальше ]

[24.12.19] Уже случилось все, и ничем и никого нельзя удивить во всей России, в том числе генпрокурора Чайку, любого прокурора сверху донизу, ни одного следователя во всей огромной России. В своем заявлении генпрокурору Ю.Чайке и низложенному прокурору Москвы Куденееву свидетель сообщил: Г.И.Элькин, П.А.Карюхин и компания умыкнули государственный лес, - да не где-нибудь, а в самой Москве, - прибегли к обману госорганов и нанесли ущерб другим участникам рынка. Полиция отказалась возбудить дело. В ответ на жалобу прокуратура ответила, что только вчера во всем разобралась и отменила решение об отказе в возбуждении уголовного дела: так что жаловаться не на что, сами расследуем и решим - в этой связи в жалобе свидетелю отказать. Прошли месяцы - никакого движения. Добросовестный свидетель вновь спрашивает органы: почему не ведется расследование преступления; ему сообщают: оснований возбудить дело нет, а Элькин не допрошен, потому что очень занят; гражданин пишет жалобу, и, как велел Путин, полписывается под нею своим именем, через пару месяцев ему отвечают: отказ в возбуждении дела был неправильным, назначено дополнительное расследование. Он пишет новую жалобу; ему отвечают: извините, только вчера (буквально!) мы отменили прежнее решение об отказе в жалобе и направили на дополнительное расследование. Вновь проходят месяцы, и свидетель сам подает в суд. И что вы думаете? В суд приходит из прокуратуры заявление, что вот только вчера мы отменили отказ на жалобу на отказ на другую жалобу на отказе возбудить уголовное дело и направили на дополнительное расследование вопроса. Каково? Но удивительнее всего то, что этим фактом невозможно никого удивить, в том числе генпрокурора Чайку, любого прокурора сверху донизу, ни одного следователя во всей огромной России. [ читать дальше ]


  Мы были правы - мы ошибались.

[00.00.00] В России нет действенного механизма защиты граждан, сообщивших о преступлении. Более того, зачастую они сами становятся теми, против кого начинается уголовное преследование. В одном из писем Путину объясняют, что по заказу замгендира Ростеха Григория Элькина и его рейдеркоманды - бывшего налоговика Романа Кузюры и уволенного агента СВР Павла Карюхина, по ложному доносу члена группы Е.Лозовой человека оболгали и возбудили уголовное дело на том основании, что будто бы у члена этой команды Е.Лозовой в 2006 году пропали из ячейки Газпромбанка деньги, заложенные в одном из отделений ГПБ. И хотя даже сама Лозовая не утверждала, что обвиняемый имел отношение к этому факту, следователь Мастеренко из Троицкого округа написала обвинительное постановление, хотя накануне сама признала обвиняемому в присутствии его адвоката, что не видит оснований в возбуждении дела, но этого от нее требует ее начальство. Дело тут же перебросили новому начальнику ГСУ Москвы генералу Агафьевой и она с помощью капитана Голикова быстро достряпала блюдо, несмотря на то, что из Газпромбанка пришло официальное письмо, что в 2006 году даже отделения банка, на которое ссылается в своем пасквильном заявлении Лозовая, не существовало, оно было открыто только в 2011. [ читать дальше ]

[00.00.00] Любой человек, занимающий твердую позицию права, защиту конституции сталкивается с самой системой, существование которой есть лицемерное злоупотребление правом, его искажение и наглая формализация. Поэтому совершенно справедливо, законно и необходимо показывать, что большинство заказных уголовных дел в России - это преследование по политическим мотивам, а так называемые свидетели, подозреваемые, обвиняемые, арестованные и осужденные - это по большей части жертвы политического террора: не следует по-страусинному совать голову в песок - уголовное преследование - это политический террор, призванный запугать и дезориентировать население, воспрепятствовать укреплению и организации гражданского обшества. Интенсивно идет слияние чиновничьих горизонтальных групп с наиболее продвинутыми группами криминала. [ читать дальше ]

[00.00.00]Ну, что же вам сказать за Сахалин... Вернее, за Хабаровск и губернатора... В российской судебной системе и практике уголовные дела затеваются не потому что нарушен закон и добросовестный свидетель написал заявление: в 99 из 100 случаев уголовное дело не будет возбуждено, - а совершенно по иным причинам и мотивам. Я уже шесть лет обличаю директора Росстандарта Г.И.Элькина и его подельников П.А.Карюхина, Е.Лозовую и известного зиц-председателя и налоговика Кузюру в том, что они незаконно умыкнули государственный и охраняемый лес не где-нибудь, а в столице нашей родины Москве, и все без толку, даже не допросили никого из них, - очень заняты; правда Элькина уволили из директоров и теперь он замдир в системе Ростеха, а Карюхина изгнали из-за служебной несостоятельности из Службы внешней разведки, Кузюру - из председателей СНТ Радость, и он наверное председательствует в другом СНТ Рога и Копыта, а Лозовая лишь строчит новые ложные показания; а писал я об этом всем ответственным и по нормальной логике заинтересованным лицам - Чайке, Путину, прокурору Москвы, множеству начальников полиции, прокурорам, судьям, - и все впустую, воз и ныне там, а рейдеры благополучно пользуются особо охраняемым природным объектом, огородили его забором и выгуливают боевых собак, чтобы случайным прохожим неповадно было соваться на частную территорию. Но все будет иначе, если репрессивные службы сами порешили такое уголовное дело завести, вот тут-то немедленно возникает так называемый свидетель, - Е.Лозовая, например, - в системе права он именуется ложный доноситель, а среди порядочных граждан - стукач, - и в течение трех-десяти дней будет оформлено дело [ читать дальше ]


  курс валют (ЦБ РФ)
USD 73.78 (+73.78)
EUR 86.83 (+86.83)

  15.12.16 :: Мы были правы - мы ошибались.
Королев Юрий. Декриминализация репрессивных служб: не верь, не бойся, не проси - национальная идея России! Простая формула и очевидная как Божья заповедь; но попробуйте ей следовать и увидите, как это не легко. Поэтому сначала просто живите по ней, но никому не говорите - постепенно начнет получаться. Не за горами время, когда не только партия репрессированных победит на выборах в России, но президентом будет репрессированный лидер партии репрессированных. Численность обвиняемых в уголовных преступлениях в России в 2015 году составила примерно 5 млн человек, то есть около 7% взрослого населения, больше чем требуется получить голосов для прохождения списка партии в Государственную Думу. Такая партия преследуемых репрессивными органами приобретает в активе 5 млн членов в год, за 4 года - срок работы ГД - примерно 20 млн избирателей, больше на выборах у нас получает только Путин; а уже к следующим президентским выборам их численность составит где-то 40-50 миллионов. Представляете, какой это закаленный народ, программа которого проста: не верь, не бойся, не проси. Жаль, что нет у нас Сахарова или Солженицина - сейчас самое время.

Королев Юрий. Декриминализация репрессивных служб: не верь, не бойся, не проси - национальная идея России! Простая формула и очевидная как Божья заповедь; но попробуйте ей следовать и увидите, как это не легко. Поэтому сначала просто живите по ней, но никому не говорите - постепенно начнет получаться. Не за горами время, когда не только партия репрессированных победит на выборах в России, но президентом будет репрессированный лидер партии репрессированных. Численность обвиняемых в уголовных преступлениях в России в 2015 году составила примерно 5 млн человек, то есть около 7% взрослого населения, больше чем требуется получить голосов для прохождения списка партии в Государственную Думу. Такая партия преследуемых репрессивными органами приобретает в активе 5 млн членов в год, за 4 года - срок работы ГД - примерно 20 млн избирателей, больше на выборах у нас получает только Путин; а уже к следующим президентским выборам их численность составит где-то 40-50 миллионов. Представляете, какой это закаленный народ, программа которого проста: не верь, не бойся, не проси. Жаль, что нет у нас Сахарова или Солженицина - сейчас самое время.
Не за горами время, когда не только партия репрессированных победит на выборах в России, но и кандидатом в президенты будет репрессированный и лидер их партии. Численность обвиняемых в уголовных преступлениях в России в 2015 году составила примерно 5 млн человек, то есть около 7% взрослого населения, больше чем требуется получить голосов для прохождения списка партии в Государственную Думу. Такая партия преследуемых репрессивными органами приобретает в активе 5 млн членов в год, за 4 года - срок работы ГД - примерно 20 млн избирателей, больше на выборах у нас получает только Путин; а уже к следующим президентским выборам их численность составит где-то 40-50 миллионов. Представляете, какой это закаленный народ, программа которого проста: не верь, не бойся, не проси. Жаль, что нет у нас Солженицина - сейчас самое время.
Ю.Королев. Он так старался, что аж жаль его. Обвинительный уклон российского правосудия стал мемом: о нем говорят не только правозащитники, но и журналисты, блогеры и даже российские сенаторы. Политолог Павел Шипилин нечаянно посчитал, сколько в России незаконно задержанных и незаслуженно обвиненных людей и сколько заказных дел, которые завершаются соглашением или доходят до суда. В 2015 году всего их было 5 млн. В половине случаев в возбуждении уголовного дела было отказано. Из оставшейся половины 1 млн дел дошли до суда. Сделки со следствием, в которые включены все случаи, когда людей по заказу заставили отдать свое имущество, а также прекращенные по разным причинам дела – это примерно 800 тысяч дел. Остается 200 тысяч дел, по которым следствие передало дела в суд: там остались заказные, но не сломленные и действительно совершившие преступление - им все практическим вынесены обвинительные приговоры. По мнению Шипилина, как в известном анекдоте, наш суд - самый гуманный в мире: от общего числа первоначально обвиненных осуждено примерно 4%, а по 96% вынесен оправдательный вердикт. И невдомек политологу, что он поведал как норму, что за год почти 5 миллионов человек были не только подвергнуты незаслуженно тяжким обвинениям, запуганы и оскорблены, пропущены через горнило издевательств, наглых притязаний, общественного унижения, потому что следователи, конечно, в газетах о своих делах не публикуют, но домоуправам настоятельно рекомендуют и грязью надежно поливают обвиняемых перед сослуживцами, соседями, родными и близкими. 5 млн человек в год теряют веру в справедливость и в то, что она существует в их стране, - могучее достижение правоохранительных органов России. Вот уж поистине, медвежья услуга, как говорится, избави меня, Боже, от таких друзей, с врагами и сам справлюсь, или заставь такого Богу молиться, он и лоб расшибет. Это так напоминает находчивых экспертов по всем делам бессмертных брежневских времен...
16.09.2016 00:01:00

Неутолимая страсть к наличным Желание обзавестись валютной подушкой в условиях кризиса стимулирует чиновников к злоупотреблениям Александр Сухаренко Александр Николаевич Сухаренко – директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ.

Новость об изъятии наличной валюты на сумму 8 млрд руб. у высокопоставленного сотрудника ГУЭБиПК МВД России Дмитрия Захарченко невольно напомнила о диснеевском утенке Скрудже Макдаке, регулярно купавшемся в море денег. Правда, уподобиться мульт-персонажу полковник Захарченко не мог, поскольку по предварительной версии он мог быть всего лишь хранителем средств владельцев Нота-банка, лишенного лицензии в прошлом году. Примечательно в этой истории появление странных расчетов, сколько всего полезного можно было сделать на обнаруженную у полковника заначку: вылечить 32 тыс. онкобольных, оплатить пятилетнее обучение 6,4 тыс. выпускников в столичных вузах, построить 40 детсадов и 12 физкультурно-оздоровительных комплексов, а также четыре раза запустить в космос ракету «Союз 2.1б»...

Однако считающие чужие деньги, видимо, позабыли о том, что обнаруженные 8 млрд были похищены у вкладчиков банка, то есть у законопослушных налогоплательщиков! Гораздо больше можно было сделать на бюджетные средства, систематически расхищаемые или распыляемые вороватыми чиновниками. Только по итогам 2015 года аудиторы Счетной палаты РФ выявили 3,4 тыс. нарушений бюджетного законодательства (в 2014 году – 2,5 тыс.) на общую сумму 516,5 млрд (524,5 млрд) руб. Наибольший удельный вес в объеме этих нарушений приходится на формирование и исполнение федерального бюджета – 152,8 млрд (29,6%), осуществление госзакупок – 126,1 млрд (24,4%), ведение бухучета и представление финотчетности – 78,2 млрд (15,1%). При этом объем нецелевого использования средств составил 3,7 млрд, а неэффективного – аж 81,2 млрд руб.! И все это в условиях бюджетного дефицита (в 2015 году – 2,8 трлн руб., а в текущем – почти 4% ВВП) и высокой задолженности регионов.

В свете частого колебания валютных курсов, административной вертикали и, как следствие, вынужденного бегства за рубеж многие коррупционеры запасаются наличкой впрок. По объему изъятого предприимчивому убэповцу уступает бывший сахалинский губернатор Александр Хорошавин, у которого нашлось около миллиарда рублей в разной валюте. А в октябре 2015 года казна пополнилась 134 млн руб., принадлежавшими осужденному экс-главе Управления автодорог и дорожной деятельности Воронежской области Александру Трубникову. Он и члены его семьи утверждали, что это их «семейные накопления за всю жизнь».

Кстати, нынешний год выдался весьма урожайным на вскрытые чиновничьи кубышки. Так, в июне 2016 года отличился замглавы управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу Илгиз Гарифуллин, у которого изъяли в общей сложности 135 млн руб., что составляет его зарплату за 240 лет. Месяц спустя следователи нагрянули с обыском к уже бывшему главе ФТС России Андрею Бельянинову, в доме которого одних «семейных накоплений» было почти на 10 млн руб. в придачу к 400 тыс. долл. и 300 тыс. евро.

Именно хождение крупных сумм наличных – ахиллесова пята борьбы с коррупцией. В этой связи еще в феврале некоторые депутаты даже предлагали премьер-министру Дмитрию Медведеву запретить госслужащим пользоваться наличными под угрозой дисциплинарного взыскания. Впрочем, большинство парламентариев не поддержали столь радикальную и нереализуемую идею. Возможно, куда эффективнее было бы своевременно изымать у чиновников не соответствующее их доходам дорогостоящее имущество, как того требует законодательство, нажитое в непосильных коррупционных муках. Пока же борьба с коррупцией в нашей стране напоминает рыбалку на канале Discovery: поймали, показали добычу народу, отпустили…

Разве эти цифры говорят об обвинительном уклоне? По-моему, все как раз наоборот: в российской судебной системе наблюдается ярко выраженный "оправдательный уклон". Что, на мой взгляд, выгодно отличает ее от того же американского правосудия. В прошлом году полноценные обвинительные приговоры вынесены лишь по 4 процентам дел, попавших в поле зрения российской системы правосудия.
Уклон правосудия – как Стросс-Кана судили бы в России Павел Шипилин, журналист, блоггер
Обвинительный уклон российского правосудия стал мемом: о нем говорят не только правозащитники, но и журналисты, блогеры и даже российские сенаторы. Понять, что никакого обвинительного уклона в российской судебной системе на самом деле нет, поможет громкое дело директора-распорядителя МВФ Доминика Стросс-Кана, считает политолог Павел Шипилин.

Директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан выступил 3 апреля 2011 года на открытии очередной сессии руководящих органов МВФ и Всемирного банка с сенсационной речью. По его мнению, минувший кризис продемонстрировал системную ошибку так называемого Вашингтонского консенсуса, то есть макроэкономической политики, которая в конце XX века была рекомендована к применению в странах, испытывающих финансовый и экономический кризис. Эти принципы отражают общую позицию администрации США, главных международных финансовых организаций (МВФ и Всемирного банка), а также ведущих американских аналитических центров.

"Вашингтонский консенсус с его упрощенными экономическими представлениями и рецептами рухнул во время кризиса мировой экономики и остался позади", – заявил глава МВФ. И призвал создать такую глобальную экономику, в которой станет меньше рисков и неопределенности, финансовый сектор будет регулироваться государством, а доходы и блага будут распределяться по справедливости. Странам нужно продолжать начатый процесс глобализации, но сама глобализация должна стать иной – не капиталистической, а "справедливой и с человеческим лицом".

Согласно конспирологической теории (которая на фоне последовавших событий выглядит чуть ли не правдоподобно), своей речью Доминик Стросс-Кан бросил вызов финансистам-воротилам, чем и предопределил свою судьбу: 14 мая 2011 года его сняли с авиарейса и арестовали в Нью-Йорке по обвинению в сексуальных домогательствах к служащей отеля Sofitel. В этом и заключаются ощутимые различия американской и европейской (включая российскую) судебных систем.

Без предварительного следствия

В США не существует предварительного следствия и дознания, как в России. Соответственно, отсутствует и такое понятие, как тайна следствия – над подозреваемым немедленно начинается открытый судебный процесс, что и произошло с главой МВФ: идущего в наручниках уважаемого человека, которого крепко держат суровые люди в штатском, обильно фотографировали, а эти снимки облетели весь мир. Для США это нормально, а в солидных европейских изданиях лицо Стросс-Кана во время скандала часто замазывали, делали неузнаваемым. Особенно у него на родине, во Франции – не принято в Старом Свете позорить людей, до того как они будут признаны виновными. Разная правовая культура.

Дискуссия об обвинительном уклоне российского правосудия ведется давно. Несколько дней назад в Совете Федерации прозвучала очередная жесткая критика российской судебной системы – от сенатора Антона Белякова. "У нас статистика, к сожалению, печальная в уголовном законодательстве. Российская система, об этом говорят не только правозащитники и юристы, но и сами судьи, носит очевидный обвинительный уклон. Если мне не изменяет память, только 0,6 процента уголовных дел заканчивается оправдательным приговором. То есть 99,4 – это обвинительные приговоры", – заявил член Совфеда от Владимирской области. И попросил прокомментировать эту информацию заместителя председателя Верховного суда Карелии по уголовным делам Светлану Шмотикову, которая собиралась стать членом ВС России.

Светлана Шмотикова подтвердила слова Антона Белякова. Более того, она заверила Совет Федерации, что, если бы следствие было более качественным, то процент оправдательных приговоров вообще свелся бы к нулю, чем вызвала гнев уважаемого Олега Лурье, который привел статистику Судебного департамента, якобы подтверждающую обвинительный уклон российского правосудия.

Признаться, я слегка растерялся. Ибо если даже Олег Лурье не знает, в чем проблема, то что уж говорить о правозащитниках, которые вообще не погружаются в суть чего бы то ни было?

Я попросил внести ясность в этот животрепещущий вопрос уже знакомого вам доктора юридических наук, профессора Леонида ГОЛОВКО, заведующего кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ. И вот что он ответил:

— Передо мной стоит довольно сложная задача: в коротком комментарии изложить предмет, который на юрфаке МГУ преподается полтора года – еженедельно по четыре часа (два часа лекция, два часа семинар). Учебник Курс уголовного процесса содержит почти 1300 страниц. Однако попробую лапидарно обозначить основные моменты, без понимания которых невозможно вести дискуссию.

Главная ошибка тех, кто оценивает нашу судебную систему, в том, что они пытаются нагрузить конечный этап процесса – суд. Как будто у нас нет ни следственных органов, ни прокуратуры, которые выполняют роль фильтров на предварительном этапе. А ведь все три уровня в совокупности и составляют российское правосудие.
Первый фильтр – органы предварительного расследования: полиция, Следственный комитет, ФСБ, таможня, наркоконтроль
Вопрос о возбуждении уголовного дела решается здесь. Поводом к возбуждению может быть, например, рапорт патрульного полицейского или заявление потерпевшего. По статистике, из нескольких миллионов выявленных на первой стадии гипотетических нарушений закона решение о возбуждении уголовного дела принимается, условно говоря, лишь в половине случаев. По другой половине принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела, так как органы расследования, проведя проверку, не усматривают признаков преступления.

Но даже если дело возбуждено, то затем следует еще предварительное расследование, которое может окончиться не только утверждением обвинительного заключения и передачей дела в суд, но и прекращением уголовного дела, в том числе с полной реабилитацией лица (в отличие от США, где никакой реабилитации нет, как мы видели на примере дела Стросс-Кана).

В статистике Судебного департамента, которую приводит Олег Лурье, есть и 240 тысяч уголовных дел, прекращенных органами расследования, которые блогер почему-то не учитывает в рассуждениях об "обвинительном уклоне". А ведь можно сделать еще одно усилие и заглянуть в ст. 133 УПК РФ об основаниях реабилитации лица. И постараться ответить на вопрос: чем постановление о прекращении дела, допустим, за отсутствием состава преступления отличается от оправдательного приговора? Сразу предупреждаю: объяснить будет сложно, так как не отличается ничем, кроме сроков: такое постановление выносится значительно раньше, что намного удобнее и выгоднее для обвиняемого.

В тех же США такой процедуры нет – дело либо не расследуется вовсе, либо сразу "запускается в суд". Однако я совсем не уверен, что в России многие захотели бы лицезреть свои фотографии на скамье подсудимых в интернете, на телевидении, услышать свою фамилию по радио, когда еще неизвестно, дойдет ли дело до подлинного судебного разбирательства (по делу Стросс-Кана так и не дошло). Не говоря о том, что немногие хотели бы нести бремя судебных издержек.

Во всяком случае, те люди, по делам которых по разным основаниям было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении, наверняка радуются, что все обошлось, им не пришлось даже тратиться на адвокатов. Но по логике критиков, те, с кого сняты все подозрения, должны были требовать публичного судебного решения. Для чего – чтобы, пожертвовав своей репутацией, своими деньгами увеличить долю оправдательных приговоров?

Да и как должен вести себя следователь – возбуждать уголовные дела "наудачу", независимо от наличия или отсутствия признаков преступления? Передавать в суд дела, по которым он сам пришел к выводу о невиновности обвиняемого (подозреваемого)? Зачем – чтобы дать судам возможность повысить процент оправдательных приговоров? Очевидный нонсенс.

Люди, разумеется, не желают дожидаться в СИЗО, под подпиской о невыезде или под домашним арестом, когда в их отношении будет проведено предварительное расследование, завершится судебное разбирательство и будет вынесен приговор, пусть и оправдательный (на это нужны месяцы, а иногда и годы). Они счастливы, если следователь разберется как можно быстрее.

Решение следователя (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении дела для них, по сути, и есть оправдательный приговор. Если мы говорим о результате. А результат – человек на свободе, все обвинения с него сняты, уголовное преследование против него более не ведется. Во многих случаях он получает право на полную реабилитацию и возмещение государством вреда (см. ту же ст. 133 УПК РФ).

Второй фильтр – прокуратура

Здесь, во-первых, в порядке надзора решается, достаточно ли было оснований для возбуждения или, наоборот, для отказа в возбуждении уголовного дела органами расследования. Во-вторых, если дело возбуждено, то по окончании расследования материалы передаются опять-таки прокурору – следователь напрямую передать дело в суд не может. Уже прокурор решает, утверждать обвинительное заключение или возвращать дело следователю с требованием его прекратить.

Правосудие в повседневной практике занимается далеко не громкими делами, которые у всех на слуху. В прошлом году было выявлено больше миллиона краж, 200 тысяч всевозможных видов мошенничества, 72 тысячи грабежей. Прокурорами было отменено 2,5 миллиона постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Россия – страна большая, преступлений у нас совершается много.

Какова вероятность того, что три профессионала (как минимум), то есть следователь, его начальник (руководитель следственного органа) и прокурор вдруг одновременно проявят полный непрофессионализм или, скажем, сговорятся, дабы отправить в суд дело на заведомо невиновного? Прямо скажем, невысокая, что, кстати, и отражается в статистике оправдательных приговоров.

Другое дело, что общественное внимание чаще всего приковано к громким делам, что и создает «искаженное зрение». Какому СМИ интересно дело рядового наркоторговца или вора-рецидивиста, которых поймали с поличным и осудили при полной достаточности доказательств? А ведь уголовная юстиция – это прежде всего рутина, а отнюдь не несколько громких дел, которые смакуются в блогах и на телеканалах.

Третий фильтр – суд

В итоге после двух предыдущих фильтров судами первой инстанции в прошлом году было рассмотрено 962 тысячи уголовных дел. По официальной статистике оправдательных приговоров вынесено лишь 4658 – это верно, однако далеко не вся правда. Есть разные методики подсчета: первую условно назовем "сенаторской" (потому что о ней говорил член Совета Федерации Антон Беляков), вторую – "американской".

Сенаторский подход

Если считать, как предлагает Антон Беляков, сколько возбужденных уголовных дел закончилось обвинительным приговором, то соотношение будет выглядеть иначе.

В прошлом году органами расследования было возбуждено примерно 2 500 000 уголовных дел. Но до суда дошли около миллиона – следствие и прокуратура «отсекли» примерно полтора миллиона. По 750 000 вынесены обвинительные приговоры. То есть при помощи фильтров "оправдано" примерно 70 процентов. Поправлю сенатора Антона Белякова: обвинительные приговоры вынесены лишь по 30 процентам возбужденных уголовных дел. А вовсе не по 99,4, как он ошибочно утверждает.


Однако по логике Антона Белякова, а вслед за ним и Олега Лурье, надо было все 2 500 000 "тащить" в суд. Опять-таки, ради кого и ради чего?

Американский подход

Но даже если оценивать только дела, поступившие в суд, то как считать долю оправдательных приговоров? Можно как в США, где в судебную статистику оправдательных приговоров не входят сделки со следствием – американцы полагают, что раз суда не было, то и в статистике таким делам не место. Хотя приговор был, люди по ним сидят, причем основная масса осужденных (97,6 процента) – именно в результате сделок со следствием.

В американскую судебную статистику идут оставшиеся 2,4 процента, из этих дел и выделяется доля оправдательных приговоров: как правило, она составляет 15–20 процентов от 2,4 процента дел – это примерно 0,5 процента от общего количества дел, поступивших в суды. Таким образом, в США выносится даже чуть меньше оправдательных приговоров, чем в России.

Если считать по-американски, в прошлом году у нас было вынесено столько же оправдательных приговоров, сколько в США.

Правильный подход

Правильный подход совмещает в себе обе методики – и "сенаторскую", и "американскую". И добавляет в них здравого смысла.

Всего в прошлом году органами расследования было зафиксировано примерно пять миллионов преступлений. Из них примерно в половине случаев в возбуждении уголовного дела было отказано сразу, и люди были отпущены, получив на ранней стадии «оправдательный приговор». Из оставшейся половины только 1 000 000 (округлим 962 тысячи) дошли до суда: то есть еще 1 500 000 были "оправданы" следствием и прокуратурой в ходе расследования. Таким образом, только первые два фильтра в совокупности дали 80 процентов "оправдательных приговоров".

В суде тоже далеко не все так плохо. Сделки со следствием, а также прекращенные по разным причинам дела (в том числе по реабилитирующим основаниям) – это примерно 800 тысяч дел. Остается 200 тысяч дел, по которым вынесены полноценные обвинительные приговоры. Что составляет примерно 4 процента от общего числа дел, попавших в поле зрения российской системы правосудия. Соответственно, по 96 процентам вынесен «оправдательный вердикт».

Разве эти цифры говорят об обвинительном уклоне? По-моему, все как раз наоборот: в российской судебной системе наблюдается ярко выраженный "оправдательный уклон". Что, на мой взгляд, выгодно отличает ее от того же американского правосудия. В прошлом году полноценные обвинительные приговоры вынесены лишь по 4 процентам дел, попавших в поле зрения российской системы правосудия.
Дело Стросс-Кана продемонстрировало нам коренное отличие нашей судебной системы от американской. Речь не о соревновании, не о споре, чья лучше. В каждой есть свои проблемы. Наша просто другая. У нас глава МВФ, если бы и был задержан, то его репутацию постарались бы оставить незапятнанной – ее оберегала бы тайна следствия, а затем положения ст. 133 УПК РФ о реабилитации обвиняемого, в том числе об обязательном восстановлении его в должности. То есть его дело просто не дошло бы до суда.

Чем кончилось дело Стросс-Кана в реальности? Его выпустили только после того, как он написал заявление о сложении с себя полномочий директора-распорядителя МВФ. Что дало лишний повод конспирологам укрепиться в своей правоте, а 2 июля 2011 г. нью-йоркский суд освободил его из-под домашнего ареста в связи с новыми обстоятельствами: к прокуратуре попали материалы, которые доказывали, что обвинившая финансиста горничная отеля Sofitel лгала следователям и все подстроила. Уголовное дело «сдулось»: прокурор отказался от обвинения, и суд дело прекратил. Однако главу МВФ не только не реабилитировали – перед ним даже не извинились. Политическая карьера Доминика Стросс-Кана, которому прочили даже пост президента Франции, на этом завершилась. На пост директора-распорядителя Международного валютного фонда он также не вернулся.
Ритуальный оброк
Депутаты хотят обязать россиян платить налог за «право на погост»
Валерий Яков
МИХАИЛ ЗЛАТКОВСКИЙ, «НИ»
МИХАИЛ ЗЛАТКОВСКИЙ, «НИ»
shadow
Завершая депутатскую пятилетку, избранники народа, похоже, задумались о вечном. Комитет по бюджету и налогам совместно с комитетом по безопасности Государственной думы выступили сегодня с инициативой о внесении изменений в Налоговый кодекс и в ряд законов о налогах и сборах. Если эти изменения будут приняты, то ЕСН (единый социальный налог) возрастет на полтора процента, и каждый россиянин будет обязан ежемесячно часть своих честно заработанных денег (независимо от уровня дохода) отдавать на содержание... кладбищ. В другом варианте предлагается просто добавить в платежку ЖКХ еще одну строку с расплывчатой формулировкой «социальные услуги» и взымать за эту самую услугу с каждого гражданина от 500 до 1 тыс. рублей в зависимости от региона проживания.

Глава комитета по безопасности госпожа Яровая, представляя законопроект, с присущей ей пылкостью убеждала депутатов, что страна находится в опасности, и если не принять срочных мер, то уже в этом веке Россия может превратиться в одно бесконечное кладбище заброшенных могил. Шутка ли – каждый год до 300 тысяч гектаров земли вблизи городов и сел отдаются под новые захоронения. И там, где могли бы вырасти особняки депутатов новых созывов и чиновников новых призывов, возникают унылые погосты, от которых ни радости, ни прибыли. Одна сплошная печаль.

Впрочем, с прибылью в этом скорбном бизнесе все в порядке. По данным Росстата, в минувшем году показатели всех видов услуг в стране продемонстрировали устойчивое падение, и лишь ритуальная сфера обеспечила рост на 0,5%. По итогам 2014 года россияне потратили на ритуальные услуги более 54 млрд. рублей. И это только по легальным данным. А если учитывать, что более 60% похоронного бизнеса находится в тени и его выручку оценивают в 150–200 млрд. рублей, то можно представить, какие лакомые денежные потоки остаются без должного контроля государевых мужей.

А это, по мнению депутатов, крайне несправедливо. Ведь во многом благодаря именно активной деятельности депутатского корпуса и нашей исполнительной власти в стране обеспечено стабильное процветание похоронного бизнеса, и у нашего вечно неблагодарного народа есть гарантированная возможность умирать быстрее и дешевле, чем в любой загнивающей стране деградирующего Запада. Но если свою унылую жизнь наши граждане хоть какими-то налогами оправдывают, то беспечную смерть, как справедливо считают депутаты, они еще должны заслужить.

В смысле – оплатить.

Сегодня, как выяснилось, ни одно ведомство страны не может назвать точное количество погостов, существующих в России. По приблизительным подсчетам Министерства строительства и ЖКХ, которому с 2014 года переданы полномочия по контролю за ритуальными услугами, в стране насчитывается примерно 600 тысяч кладбищ. Подавляющее большинство из них пребывают в печальном состоянии. Количества брошенных могил (за которыми не ухаживают более 20 лет) не знает никто, но счет идет на миллионы.

Бюджета местных органов власти на содержание этого кладбищенского клондайка давно уже не хватает, и поэтому с недавних пор в похоронном бизнесе отменено лицензирование. Из 10 тысяч организаций, занятых столь прибыльным делом, более 70% – частные. Но все они увлечены лишь самой доходной частью бизнеса – похоронами сограждан. А на содержание кладбищ никто не хочет тратить средств – ни ритуальный бизнес, ни государство, которое обеспечивает его работой. Вся надежда на самих граждан.

Как проницательно заметил известный единоросс Евгений Федоров на обсуждении законопроекта, кладбищенский налог по своей сути будет более справедливым, чем налог на капитальный ремонт. Ведь до капитального ремонта доживут далеко не все граждане нашей процветающей страны, и, значит, не все из них смогут узнать, на что и кем будут потрачены средства, которые с них собрали при жизни. А право на смерть у нас всем гарантировано. И каждый может быть уверен, что Родина его похоронит. Значит, «налог на погост» точно не пропадет напрасно. И если средства от этих налогов действительно дойдут до кладбищ и не будут разворованы по дороге, то каждый россиянин будет, наконец, обеспечен отдельной могилой со всеми удобствами. С табличкой, с оградкой и с цветочком в горшке.

С особой позицией в ходе обсуждения законопроекта выступил представитель ЛДПР депутат Луговой, которого Жириновский по-отечески называет «наш Полоний». Этот депутат со знанием дела напомнил о крематориях, которых в стране, оказывается, не хватает. На всю Россию – всего 19 штук, да и те только в самых крупных городах. Сославшись на своего лидера, «товарищ Полоний» заявил, что ЛДПР готова взять на себя шефство над строительством крематориев, которые позволят экономить российскую землю. Но главное – дадут возможность избавить ее от представителей «пятой колоны», рядом с которыми не захочет лежать ни один либерал-патриот.

«Каждому русскому городу – по крематорию!» – зачитал собравшимся новый предвыборный лозунг Жириновского депутат Луговой. И от себя добавил: «А каждому либерасту – по урне».

Практически единогласно все участники заседания поддержали единоросса Железняка, который проявил трогательную заботу о старшем поколении госслужащих и депутатского корпуса. «Неужели наши уважаемые чиновники, наши депутаты, отдающие свое здоровье и, не побоюсь этого слова, саму жизнь на благо народа, не заслужили права на бесплатную смерть?» – вопрошал он с трагической нотой и душевным надрывом. И заседавшие дружно закивали головами – «заслужили, заслужили»...

И все единодушно поддержали предложение Железняка освободить госчиновников и депутатов от кладбищенского налога. Пожизненно. Как это ни цинично звучит, но даже дорогу на тот свет они решили себе обеспечить бесплатной могилкой. То есть и на нашем погосте намерены лежать за наш счет.

31 апреля этот скандальный и пока еще незамеченный широкой общественностью законопроект будет вынесен сразу на первое и второе чтение. Судя по скорости, с которой его обсуждают и продвигают, он уже согласован во всех коридорах власти и будет принят без особых проблем. А значит, совсем скоро (по предварительным данным – с 1 января 2017 года) бюджет получит от нас новые – уже кладбищенские – миллиарды, депутаты и чиновники гарантируют себе новые – уже ритуальные – льготы, переходящие с этого света на тот, а каждый простой россиянин будет обеспечен правом на погост. За свой счет. По принципу: заплатил налоги – и спи спокойно. Вечно.
Опубликовано в номере «НИ» от 1 апреля 2016 г.
Коррупционеров оправдывают чаще, чем обычных преступников
Это следует из ежегодного доклада генпрокурора России о состоянии законности
26.04.1623:49Ведомости Анастасия Корня, Ольга Чуракова
Коррупционеров оправдывают вдвое чаще, чем обычных преступников
Коррупционеров оправдывают вдвое чаще, чем обычных преступников
В. Баранов / Ведомости
С ежегодным докладом о состоянии законности (есть у «Ведомостей») генпрокурор Юрий Чайка выступит в Совете Федерации в среду. Как говорится в документе, в 2015 г. пресечено 32 455 преступлений коррупционной направленности (на 0,8% больше, чем в 2014 г.). 42% из них составили взятки (рост на 12,8%), средний размер которых вырос с 139 300 до 212 000 руб. Вынесен 12 691 обвинительный приговор в отношении 13 603 человек, при этом в прокуратуре с удовлетворением отмечают сокращение на 13,2% (до 132) числа оправдательных приговоров. Из этого следует, что доля оправдательных приговоров по делам о коррупции превышает 1% – это почти в два раза больше, чем в среднем по судебной системе (0,6%, по данным Судебного департамента).
Перечень наиболее подверженных коррупции сфер деятельности чиновников, по данным Генпрокуратуры, остается неизменным в последние годы: это реализация федеральных целевых программ, заключение контрактов на поставку товаров, управление госимуществом, правоохранительная деятельность, образование, здравоохранение и ЖКХ. Размер причиненного ущерба прокуратура оценила в 43,7 млрд руб., 5,4 млрд из которых преступники возместили добровольно.
Выгодный обмен
В прошлом году Россия приняла решение о выдаче более 1000 человек, сообщил генпрокурор. В свою очередь в Россию для уголовного преследования и исполнения приговоров передано более 140 лиц.
Экономика России, по оценке генпрокурора, «испытывает серьезную нагрузку и во многих ее отраслях ситуация нестабильна». Размер фактической задолженности по зарплате значительно превышает официальные данные Росстата (3,572 млрд руб. на 1 января 2016 г.), говорится в докладе: в регионах выявлены организации, уклонявшиеся от подачи в органы статистики этих сведений, и работодатели, вообще не подпадающие под статнаблюдение, но имеющие задолженность перед наемными работниками, – малые предприятия, индивидуальные предприниматели. Только в Приволжском федеральном округе прокуроры выявили неучтенную задолженность по зарплате на 1,75 млрд руб.
Также Чайка отчитался об успехах в борьбе с экстремизмом, которого стало больше. Дела в основном возбуждались по факту публикаций в интернете, а «массовых беспорядков на национальной и религиозной почве не допущено», говорится в докладе. За год Генпрокуратура направила в Роскомнадзор 133 требования об ограничении доступа к интернет-ресурсам, в том числе добилась блокировки страниц «В контакте», через которые сторонники запрещенного в России украинского «Правого сектора» пытались организовать массовые беспорядки «с целью совершения государственного переворота» в России.
Также прокуратура зафиксировала резкий рост террористических преступлений (на 36,3%) – при том что собственно терактов почти не было. Дела возбуждались по фактам участия россиян в незаконных вооруженных формированиях в Сирии и Ираке, на 76,4% увеличилось количество поручений об объявлении таких наемников в международный розыск. Кроме того, сообщает Чайка, МВД по предложению прокуратуры инициировало проведение с Интерполом консультаций о возобновлении международного розыска руководителей фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера и Ивана Черкасова, бывшего топ-менеджера «Фосагро» Александра Горбачева, фигуранта дела «Совкомфлота» Юрия Никитина, экс-президента Банка Москвы Андрея Бородина и восьмерых фигурантов дела ЮКОСа.
"НГ", 18.04.2016

Внутренняя политика: обретение стратегического курса


Ростислав Туровский

Об авторе: Ростислав Феликсович Туровский – доктор политических наук, вице-президент Центра политических технологий, профессор НИУ «Высшая школа экономики».


внутренняя политика, выборы, политическая система, партии, регионы, губернаторы, общественные организации, онф


Фото Reuters

Уже начинающаяся электоральная кампания 2016 года тесным образом связана с проблемной социально-экономической повесткой. Однако было бы неправильным искать в этой кампании только технологические ходы и ухищрения, нацеленные на то, чтобы любыми способами сохранить политический статус-кво, отбиваясь таким образом от вызовов кризиса. И конечно, было бы неправильным для властей делать на это ставку. В складывающейся ныне ситуации речь идет не просто о думских выборах и даже не о выборах президента страны, до которых осталось не так уж много времени. На повестке дня вопрос о трансформации политической системы, которая позволила бы ей лучше и эффективнее адаптироваться к различным вызовам – как внешним, так и внутренним, решая при этом актуальные общественно-политические задачи.

Если говорить о партийной системе, то пределы возможностей «Единой России» давно достигнуты. Партия сыграла свою консолидационную роль, объединив основную часть элиты и мобилизовав наиболее лояльного избирателя. Делалось это иной раз в спешке и с нажимом, что не могло не привести к обратным эффектам. Вершины ее популярности остались все-таки в прошлом, и вряд ли можно изобрести какой-либо хитроумный и дорогой ребрендинг, который позволил бы «Единой России» тотально и при этом честно и обоснованно доминировать на фоне всех остальных партий на всю обозримую перспективу.

Конечно, ключевым стабилизирующим фактором для политической системы была и остается популярность Владимира Путина. Однако имеются и другие причины, влияющие на исход выборов, у которых есть и своя динамика, и региональные различия. На региональном уровне на политическое развитие всегда определяющим образом влияли два фактора. Это – управленческая эффективность губернаторов и мэров, а также текущая динамика социально-экономического развития территорий. Говорить о каких-то крупных успехах и достижениях по обоим вопросам сейчас не приходится. И если еще можно найти в России местных руководителей, способных проводить результативную антикризисную политику, то социально-экономическое положение ухудшается повсеместно. Это создает проблему возможной эрозии политической системы с ее нижних этажей, способной подорвать доверие к властным институтам как таковым.

Принципиальное отличие предстоящей федеральной кампании, охватывающей как думские, так и президентские выборы, состоит в том, что старая модель, испытанная, если говорить о выборах парламента, в 2003, 2007 и 2011 годах, работать уже не будет. Предыдущие выборы проходили в условиях экономического роста или, как в 2011 году, – послекризисного подъема экономики. Пик успешности старой модели достигнут в далеком 2007 году, когда выборами на местах занимались уже не выборные, а назначенные Владимиром Путиным и соответственно более зависимые и интегрированные в вертикаль губернаторы. Но в основе своей это были «старые» губернаторы, имевшие большой и успешный электоральный опыт и хорошо разбиравшиеся в выборах. Таким образом, формула «губернаторский ресурс + повышение уровня жизни» создавала потенциал для успешного проведения выборов на местах и влияла на их итоги.

Выборы 2011 года проходили в той же, но уже инерционной логике, и по этой причине дали не столь большой результат «Единой России». Во-первых, на них повлиял нараставший отрыв губернаторского корпуса от народа, вызванный множеством неудачных губернаторских замен и снижением публичности региональной власти. Во-вторых, сказались все-таки и последствия кризиса, которые осознаются и проявляются в социальной среде с определенным временным лагом. Иными словами, улучшение социально-экономических показателей еще не создавало на том этапе повсеместного прилива доверия к властям. Поэтому результативность кампании «Единой России» упала, не говоря уже о снижении уровня общественных ожиданий от этой партии – именно как от партии. Все мы помним, какой критике подвергалась тогда «Единая Россия», в том числе со стороны вполне системных игроков.

В настоящее время региональная социально-экономическая повестка создает еще более крупные риски для политической системы. Фактически уже произошло исчерпание возможностей региональных бюджетов, растет неопределенность. Региональные власти не вполне понимают, на чем необходимо экономить, а какие расходы следует сохранять, отсюда и большой разнобой в той политике, которую они сейчас проводят. По итогам прошлого года, например, случилось заметное сокращение региональных расходов на ЖКХ, состояние которого становится все более острой темой. Небольшим, но симптоматичным оказалось сокращение расходов на общее образование. Есть регионы, где доходы настолько уменьшились, что власти вынуждены «резать» все подряд (как в Амурской области). Федеральный Центр в лице правительства не оказывает регионам действенной помощи (помимо точечных решений) и упускает ситуацию на местах. В связи с этим нарастание нерешаемых социально значимых проблем в регионах и муниципалитетах – это серьезная и отнюдь не одномоментная угроза. Напротив, их обострение может принять беспрецедентный для периода правления Путина характер. Это требует столь же серьезных решений в российской внутренней политике.

Теоретически, конечно, можно попытаться вновь войти в ту же самую воду и в предстоящей кампании, но социально-политические условия этому никак не благоприятствуют. Тем более было бы крайне опасным ждать со «старым багажом» думских выборов 2021 года, которые при инерционном подходе просто окажутся провальными и непредсказуемыми. На ближайших выборах инерционный сценарий со ставкой на технологические приемы и старые методы административного ресурса вряд ли целесообразен. Конечно, можно попытаться выжать максимум из национальных республик и сельских районов, но это уже было сделано в прошлый раз.

Более того, трудно назвать сейчас социальную группу, которая была бы абсолютно лояльной и надежной для властей. Например, опора на бюджетников, безусловно, важна, но постепенно теряет смысл и эффективность. Повышение зарплат в бюджетной сфере не имело столь мощного социально-политического эффекта, на который можно рассчитывать. Бюджетные зарплаты теперь съедает инфляция, реальные доходы бюджетников нередко снижаются из-за отсутствия премий и надбавок, процессы оптимизации бюджетных учреждений ведут к их дальнейшему закрытию. Тем временем чиновники и военнослужащие – это не столь массовые категории, чтобы рассчитывать на их лояльность.

На самом деле и в вопросе политической мобилизации не все так просто, как кажется на основе социологических данных. Поддержка власти находится на высоком уровне, но эта массовость может быть обманчивой. С политической точки зрения важно, чтобы обеспечение массовой поддержки сочеталось с адресной работой власти с определенными целевыми аудиториями, теми или иными социальными группами. Так формируется надежная поддержка. Вместо этого принимаются противоречивые решения, особенно со стороны правительства, которые не позволяют обеспечить прочную политическую поддержку со стороны каких-либо значимых групп, основанную на наличии позитивного взаимодействия этих групп с властями. Например, пенсионеры могут казаться такой группой, но темпы повышения пенсий, как и сам уровень пенсий нельзя признать достаточными, и качественных изменений здесь тоже не предвидится. Подмена же планомерной работы с целевыми аудиториями массовой индоктринацией в современном российском обществе способна создавать только временные мобилизационные эффекты. Это уже показывает постепенное превращение крымского консенсуса из мобилизационного в фоновый фактор, эффективность которого будет постепенно снижаться по мере усложнения общественной повестки.

Таким образом, как старая модель выборов, так и идеологические кампании не способны повысить надежность политической системы. Напротив, есть риск сделать ее слишком хрупкой. В связи с этим назрела потребность в системных решениях, которые постепенно начинают реализовываться Кремлем, но нуждаются в безусловном и планомерном продолжении, в оформлении в целостный внутриполитический курс. Главная задача такого курса – это повышение качества политических институтов и вместе с этим – гибкости системы в ее реагировании на различные вызовы. Действия, предпринимаемые внутриполитическим блоком президентской администрации во главе с Вячеславом Володиным, вполне соответствуют потребностям в решении этой фундаментальной задачи.

В процессе и на фоне предстоящей думской кампании уже можно выделить три системных решения, которые связаны между собой по смыслу и способны преодолеть инерционный сценарий.

Первое из них – это изменение роли губернаторов в политическом развитии страны. Итоги выборов в свое время оказались в чрезмерной зависимости от управленческой эффективности региональных руководителей, их достижений и промахов в экономике и социальной сфере. Это четко продемонстрировало очень существенное «разбегание» регионов по уровню голосования за «Единую Россию» в 2011 году, сопровождавшееся снижением устойчивости электоральной поддержки партии власти и проецированием антигубернаторских настроений на федеральные выборы. С тех пор было принято еще одно системное решение – возвращение прямых губернаторских выборов. Подавляющее большинство ныне действующих губернаторов прошло через эти выборы и обрело личный электоральный опыт, что, конечно, может повысить эффективность их работы с населением в рамках федеральной кампании. Однако не всегда губернаторские выборы носили конкурентный характер, а сами кампании были активными и содержательными. Кроме того, на поддержку губернаторов сильно влияли не связанные с ними процессы – общий рост лояльности россиян, вызванный событиями федерального масштаба, и слабость и беспомощность региональной оппозиции. Да и нынешний кризис стал оказывать негативное влияние на поддержку именно нижних этажей российской власти.

В этих условиях совсем уходить от включения губернаторов в думские выборы было бы неправильным с учетом того, что главы регионов остаются и будут оставаться центральными политическими фигурами на местах. Есть, конечно, в России и подлинно популярные губернаторы. Однако практика прямого участия региональных глав в роли «паровозов» себя изжила, и ее резкое ограничение обозначает верную тенденцию. Одновременно это позволяет наконец отказаться от «вотчинного» принципа организации федеральных кампаний, когда Центр возлагает на каждого губернатора ответственность за результат, не особенно интересуется методами получения этого результата, но готов наказывать тех, кто не справился с задачей, и поощрять наиболее выдающиеся процентные показатели партии власти.

Попытки уйти от этого принципа предпринимались уже не раз, и тема отказа от тактики «паровозов» возникает в российских верхах регулярно уже много лет. Но только сейчас сложились наконец обстоятельства, позволяющие начать от нее избавляться. Со стороны губернаторов гораздо важнее обеспечение благоприятного социально-политического климата в регионе, а не сверхвысокого результата «Единой России» любой ценой. От этого зависит не столько количество лояльных голосов, сколько качество выборов, что гораздо важнее.

В частности, ответственность губернатора за политический климат в регионе означает соблюдение им правил игры, предполагающих развитие электоральной конкуренции, отказ от административного давления, диалог власти с различными общественно-политическими силами. Сами губернаторы, «выросшие» в условиях неконкурентной среды или собственных попыток уничтожить конкуренцию, пока не в состоянии сформулировать перспективный внутриполитический курс. Понимая это, федеральный Центр пытается внедрять эти правила в виде своих прямых установок или через создание политически важных прецедентов. Здесь, конечно, может возникать и поле для позиционной игры в отношениях между Центром и губернаторами, поскольку их стратегии не вполне совпадают и как раз губернаторы чаще всего оказываются игроками, борющимися за интересы своей личной власти. Возникают и конфликты между Центром и губернаторами. Но в любом случае губернаторы постепенно теряют политическую инициативу в электоральном процессе, что можно признать позитивным трендом для развития в регионах более здоровой и разнообразной политической среды.

Альтернативная модель федеральной кампании – это конструкция более сложная, но и перспективная. Для нее требуется не только более жесткий контроль Кремля над поведением элит и нейтрализацией их конфликтов, но и наличие на местах политических игроков, способных проводить качественную публичную кампанию. В случае «Единой России», например, возрастает нагрузка на руководителей региональных политсоветов и исполкомов, причем главам политсоветов уж точно пора становиться активными и узнаваемыми публичными фигурами. Это позволяет партии выйти из ее бюрократического образа и из губернаторской тени и стать более влиятельным игроком.

Второе системное решение связано с повышением качества депутатского корпуса. Депутаты Госдумы – и в целом как группа политической элиты, и каждый в собственной роли – могут и должны стать новыми и более самостоятельными игроками в центре и регионах. До сих пор депутаты виделись как некий вторичный и малозначимый элемент в политических отношениях. Их было принято считать чьими-то ставленниками, проводниками каких-то политических и коммерческих интересов либо просто заднескамеечниками, проведенными в Госдуму для послушного голосования. Но из-за этого остается на низком уровне авторитет российского парламента в обществе, велико и недоверие к институту партий.

Более чем актуальной задачей становится сейчас формирование сильного и работоспособного депутатского корпуса. В перспективе именно от него, а не от губернаторов должны будут зависеть результат выборов и устойчивость политического режима на его региональных этажах. Речь, разумеется, идет не только о «Единой России», но и о других партиях, у которых ситуация не лучше, а попыток «работы над собой» гораздо меньше.

Для «Единой России» важнейшим процессом в связи с этим являются праймериз, которые в этом году тоже вышли на новый уровень. Сам институт праймериз удалось внедрить в партийную практику давно, но ставка на конкурентные думские праймериз, проходящие по открытой модели и в один день, – это несомненный шаг вперед. Понятно, что повсеместно обеспечить реальную конкуренцию на праймериз невозможно: слишком сильны и очевидны интересы многих игроков из числа действующих депутатов, губернаторских групп влияния, ФПГ, которым необходимо провести самих себя и своих ставленников. Тем не менее как минимум можно отметить тенденцию, когда против нынешних депутатов Госдумы выдвигаются сильные соперники из числа депутатов региональных законодательных собраний, представителей ОНФ, выходцев из федеральной элиты и др. Поэтому позиции многих депутатов нельзя назвать защищенными, и ротация депутатского корпуса обещает стать очень существенной.

Подчеркнем, что думская ротация не должна быть сугубо механическим процессом, иначе она будет восприниматься как замена шила на мыло. Однако соперничество на праймериз, участие в дебатах и продвижение своей публичной программы – это возможность повысить качество работы депутатов. Даже те, кто привык опираться на административный ресурс, вынуждены будут пройти через публичные процедуры праймериз, включая тех, кто баллотируется по списку. Кампания же в одномандатных округах создает прекрасную возможность для приближения депутатского корпуса к территории и к нуждам избирателей. В результате новые депутаты придут в Госдуму посредством новой же процедуры, а представители нынешнего депутатского корпуса, которым удастся защитить свои позиции, тоже сделают это в публичном поле, а не где-то в закрытых коридорах власти.

Безусловно, сразу провести идеальные праймериз и получить депутатский корпус – мечту невозможно. Проблем при проведении праймериз немало. Среди них и борьба элит, принимающая местами жесткий подковерный характер, и попытки задавить конкуренцию, и использование манипулятивных приемов для мобилизации выборщиков, и наполнение списков участников техническими кандидатами. Все это – старые проблемы и технологии, уходящие корнями даже не в нулевые, а в 90-е годы. Поэтому поводов для критики и претензий, конечно, будет немало. Однако важно то, что курс Кремля во внутренней политике задает благоприятный тренд на длительную перспективу, позволяя улучшить качество парламентского представительства и, следовательно, связь власти и общества.

Третье системное решение – это активизация общественной деятельности, в том числе непосредственно на местах. Давно понятно, что органы региональной и муниципальной власти зачастую уходят от решения многих насущных проблем, ограничиваются бюрократическими отписками или пиар-акциями. Федеральная власть не в состоянии контролировать все мельчайшие детали, а в режиме ручного управления способна решать только единичные вопросы. В условиях бюджетного дефицита многие проблемы могут принять в ближайшие годы критический характер.

Проблемное поле во многих регионах складывается долгие годы, если не десятилетия, и по многим вопросам не делается ничего. Даже перспективные и выгодные проекты иной раз реализуются годами, превращаясь в долгострои. Очевидно, что это неблагоприятно влияет на общественные настроения. Однако при этом общественный протест совершенно не обязательно влечет за собой поддержку оппозиционных игроков. Наоборот, как показывает практика, к нынешней оппозиции те люди, которые протестуют по конкретным социальным вопросам, испытывают недоверие. Но и диалог с властью, к которой они апеллируют, организовать слишком непросто. В любом случае никак не следует рассчитывать на то, что нынешний фрагментарный и локальный социальный протест никогда не превратится в протест политический.

Для заполнения этого вакуума формируется целая система общественных организаций. В их ряду выделяется ОНФ, стремящийся обеспечить взаимосвязь между институтом президента и обществом на местах. ОНФ призван не только контролировать реализацию социально значимых президентских решений, но и непосредственно заниматься проблемами, входящими в президентскую повестку. И хотя Фронт возник достаточно давно, с прошлого года идет его заметная активизация, и он обретает новое качество. В случае ОНФ тоже необходимо отметить, что речь идет о стратегическом проекте, реализуемом постепенно, без излишней спешки и вне связи с предвыборной конъюнктурой. Фронт уже занял прочные позиции в деле борьбы за честные госзакупки, все больше включается в решение экологических проблем, занимается вопросами ЖКХ, доступной среды и пр. В этом случае как раз важно создать организацию, способную дистанцироваться от интересов региональной власти или бизнеса и работать напрямую с федеральным Центром, не уходя от неприятных для губернаторов и мэров вопросов о допускаемых ими нарушениях. В нынешних социально-экономических условиях крайне актуальным становится жесточайший контроль за расходной политикой, поскольку любая нецелевая трата несет сейчас прямую политическую угрозу.

Более того, ОНФ имеет хорошие перспективы для того, чтобы стать механизмом обновления элиты и оживления общественной жизни. Запрос на решение этих задач безусловен. Но партийные элиты, причем абсолютно во всех партиях, слишком заняты борьбой за свои узкие интересы. Причем даже «Единая Россия» получает сейчас больше стимулов к внутреннему обновлению, чем партии парламентской оппозиции, которые замыкаются в себе и ориентируются на сохранение персонального состава сложившихся думских фракций. А вне парламента сильных партийных игроков и вовсе нет. Но слабая непосредственная работа «Единой России» с обществом тоже не позволяет сделать на нее ставку. Отсюда принципиальная важность именно общественного формата организаций, обеспечивающих устойчивую работу политической системы. И заметим, что речь идет не только об ОНФ, но и о множестве социальных НКО, вступающих в партнерские отношения с государством.

Всю эту общественную деятельность можно, конечно, назвать теорией малых дел, в чем, кстати, нет ничего унизительного и обидного. Но это отнюдь не привычное латание дыр и не имитация. Ведь еще недавно трудно было представить ситуацию, когда организации, которые можно назвать провластными и прокремлевскими, включаются в решение острых социальных проблем, оказывают с этой целью давление на органы власти, подключают ресурсы СМИ и общественной поддержки и иной раз даже подвергаются преследованию в лице своих активистов. Такое позиционирование того же ОНФ уже никак нельзя назвать уходом от проблем, их подменой декларациями и пропагандой. Напротив, появляется возможность вести постоянный аудит накопившихся проблем, доходя до уровня малого и среднего города, поселка или городского квартала и не завися от местной власти. Есть и возможность лучше организовать ту самую адресную работу с целевыми аудиториями, о которой мы говорили выше и без которой поддержка власти утратит структурированный и осмысленный характер.

Неудивительно, что ОНФ стал гораздо активнее включаться в думскую кампанию, чем в прошлый раз. Но здесь важно подчеркнуть, что речь не идет об операции по замене одной партии власти на другую, тем более что в рамках нынешней партийной системы главным каналом вхождения ОНФ в думские выборы остается «Единая Россия». Процесс имеет вполне естественный характер, поскольку часть активистов ОНФ приобрела достаточный опыт для того, чтобы претендовать на депутатские мандаты. Но многие активисты ОНФ, напротив, не имеют вкуса к политической борьбе и по-прежнему сконцентрированы на общественных задачах. Задачи, которые решает ОНФ, далеко выходят за рамки электоральной повестки.

Думская кампания 2016 года способна стать поворотным пунктом в политическом развитии страны, но она не решит все существующие проблемы. В России всегда слишком велики и сила инерции, и борьба влиятельных игроков, чтобы можно было целиком и полностью реализовать какой-либо стройный и продуманный политический проект. Однако складываются благоприятные возможности для проведения гибкого внутриполитического курса, учитывающего существующие и меняющиеся общественные настроения и не зависящего от любого кризисного форс-мажора. Укрепление поддержки властей за счет внешней политики и борьбы за национальные интересы – это, безусловно, важное направление, и Владимир Путин занял выигрышные позиции на этом поле в глазах общественного мнения еще в самом начале нулевых годов. Но это никак не отменяет необходимость укрепления легитимности российской власти за счет целенаправленной внутренней политики, приобретшей притом весьма сложный и тонкий характер. http://www.ng.ru/ideas/2016-04-18/9_course.htmlКак может смириться нормальный человек, что эти люди могут в любое время арестовать и посадить в тюрьму не за то, что человек нарушил закон, а за то, что стал им почему-то неугоден. Так случилось с сотнями людей, в том числе с доктором наук Королевым Ю.Н., когда на него состряпал незаконное постановление следователь скандального ГСУ Москвы А.Сидоров, вскоре арестованный за крупную взятку, и его шеф генерал Морозов, вскоре последовавший за ним; майор троицкого округа Москвы М.Мастеренко, сварганившая вообще немыслимо гнусный поклеп, и крышевавшие их генерал ГСУ Москвы Наталия Агафьева и ее подчиненный капитан Е.Голиков, взявшие на себя ответственность и продолжившие противозаконное преследование Королева по ложному доносу заместителя генерального директора РОСТЕХа Г.Элькина и его рейдеркоманды. У врио начальника управления Т ГУЭБиПК МВД РФ Дмитрия Захарченко обнаружено при обыске в квартире около $125 млн и €2 млн., есть данные, что эти деньги — часть средств, похищенных в ПАО Нота-банк. Представьте себе физический объем суммы в 125 млн долларов! Это вам не чубайсовские коробки из-под ксерокса, - вот как далеко продвинулась наша революция с 1996 года.

У высокопоставленного полицейского изъяли деньги банкиров Найденные у Дмитрия Захарченко миллиарды ведут к делу Нота-банка
10.09.2016 В ходе расследования, которое ведется в отношении врио начальника управления «Т» ГУЭБиПК МВД РФ Дмитрия Захарченко, задержанного по подозрению в получении взятки в размере 7 млн руб., получила подтверждение одна из версий о происхождении обнаруженных при обыске в квартире полковника Захарченко около $125 млн и €2 млн. Источники “Ъ” в правоохранительных органах подтвердил, что эти деньги — часть средств, похищенных в ПАО «Нота-банк». По предварительным данным, они были переданы на хранение высокопоставленному полицейскому одной из фигуранток банковского дела — экс-финансовым директором Галиной Марчуковой. Полковник Захарченко, как предполагается, являлся участником преступной группы, похитившей средства банка.

Полковник полиции Дмитрий Захарченко, как ранее сообщал “Ъ”, был задержан в конце минувшей недели при получении взятки в размере 7 млн. руб. Операцию по его задержанию проводили сотрудники СКР и ФСБ. Врио начальника управления «Т» ГУЭБиПК МВД РФ (в антикоррупционном главке работает с 2005 года), взяли после того, как он приехал на службу и поставил машину на охраняемую спецстоянку. В ней нашли и изъяли более 20 млн руб. Однако еще больший улов участников операции ждал в квартире Дмитрия Захарченко — там были обнаружены и изъяты $125 млн и €2 млн (более 8 млрд руб. по нынешнему курсу). Допрошенный полковник происхождение этих денег не объяснил, сказав лишь, что они ему не принадлежат, а сам он в обысканной квартире не был и взяток не брал. На суде врио начальника главка МВД уточнил, что квартира принадлежит его родной сестре.

Дмитрию Захарченко предъявлено обвинение по трем статьям УК РФ: о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285), о воспрепятствовании осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294) и о получении взятки (ст. 290).
Как в машине полковника МВД нашли миллионы
Источники в правоохранительных органах подтвердили “Ъ”, что изъятые миллиарды действительно имеют прямое отношение к делу Нота-банка (лицензия отозвана в ноябре 2015 года), которое сейчас расследует МВД. Как сообщал “Ъ” от 15 августа, следственный департамент полицейского ведомства принял в свое производство дело в отношении бывшего председателя правления Нота-банка и его совладельца (ему принадлежит 13,57% акций) Дмитрия Ерохина, его младшего брата Вадима Ерохина, который также входил в правление Нота-банка и был его совладельцем (3,15% акций), а также бывшего финансового директора банка Галины Марчуковой. Им инкриминируется мошенническое хищение средств банка на общую сумму 26 млрд руб. Летом 2016 года сотрудниками ГУЭБиПК МВД РФ и ФСБ РФ были задержаны братья Ерохины, а несколько позднее и госпожа Марчукова.
Изъятые при обысках у врио начальника антикоррупционного главка МВД Дмитрия Захарченко деньгиИзъятые при обысках у врио начальника антикоррупционного главка МВД Дмитрия Захарченко деньги
В ходе дальнейшего расследования, как сообщают источники, сотрудники Главного управления собственной безопасности МВД установили, что к мошеннической схеме хищения банковских средств был причастен и врио начальника управления «Т» ГУЭБиПК МВД Дмитрий Захарченко, давно знакомый с госпожой Марчуковой. По предварительным данным, полковник не только консультировал злоумышленников, но и предупредил бывшего финансового директора банка о проводимых в отношении подозреваемых оперативно-розыскных мероприятиях и об их предстоящих задержаниях. Именно ему госпожа Марчукова и передала на хранение часть похищенных средств банка.

Почему арестовали бывшего замглавы СКР Дениса Никандрова
«Полковник находился в плотной разработке ГУСБ МВД и коллег из ФСБ, поэтому его задержание было лишь делом времени»,— сказал “Ъ” источник, знакомый с ситуацией. Он также добавил, что к каким-либо другим громким расследованиям, например, в отношении вора в законе Захария Калашова (Шакро Молодой), изъятые миллиарды отношения не имеют.
Изъятые при обысках у врио начальника антикоррупционного главка МВД Дмитрия Захарченко деньгиИзъятые при обысках у врио начальника антикоррупционного главка МВД Дмитрия Захарченко деньги
В МВД не стали комментировать эту информацию, отметив лишь, что в ведомстве «постоянно ведется работа по выявлению нечистоплотных сотрудников, вне зависимости от занимаемых ими должностей, которая будет продолжаться и в дальнейшем».
Какую сумму нашли при обыске у бывшего главы ФТС Андрея Бельянинова Свою вину Дмитрий Захарченко отрицает. «Это не мои деньги. Ни фактически, ни теоретически эти деньги не имеют ко мне отношения. Я в этой квартире не был. Взятки я не брал. Денег в руках у меня никаких не было. Если разговор и был, то его можно воспринимать как "подкол", как юмор. Все обвинения мне неясны, доказательной базы в материалах нет»,— заявил он в суде. Полковник полиции также пояснил, что автомобиль, в котором нашли 20 млн руб., ему не принадлежит.

Адвокаты Дмитрия Захарченко опровергли его причастность к делу о хищениях в Нота-банке. «Марчукову мой подзащитный знал, но об обысках не предупреждал и дело не расследовал»,— цитирует ТАСС Юрия Новикова. Господин Новиков также не подтвердил информацию о том, что в машине у врио начальника антикоррупционного главка МВД был найден диск с информацией о счетах банка.
Изъятые при обысках у врио начальника антикоррупционного главка МВД Дмитрия Захарченко деньгиИзъятые при обысках у врио начальника антикоррупционного главка МВД Дмитрия Захарченко деньги
Фото: Оперативная съемка

Защита Дмитрия Захарченко просила суд отпустить его под залог в 70 млн руб. Сам он предложил избрать для него мерой пресечения домашний арест, в течение которого собирался находиться в квартире у родственницы. «Я еще раз прошу, я сам заинтересован, даже больше следствия. Мне хочется сейчас быть и общаться со своими детьми»,— объяснил врио начальника антикоррупционного главка МВД.
Как МВД задержало совладельцев Нота-банка
Про Дмитрия Захарченко известно, что за последние годы он сделал стремительную карьеру, пройдя путь от замначальника отделения до исполняющего обязанности начальника управления, отвечающего за борьбу с преступлениями в топливно-энергетической сфере. Начинал же службу господин Захарченко в подразделении полиции, работавшем на объектах потребительского рынка. Оттуда за будущим полковником и закрепилось прозвище Колбасник (см. “Ъ” от 10 сентября)

Пресненский суд Москвы, ознакомившись с материалами дела, принял решение удовлетворить ходатайство следствия и арестовать Дмитрия Захарченко на 2 месяца до 8 ноября. Защита полковника полиции уже заявила, что будет обжаловать решение суда.

Александр Игорев, Николай Сергеев, Анна Токарева
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/3086939?utm_source=kommersant&utm_medium=strana&utm_campaign=four
Это, конечно, возмутительно: Захарченко оказывается еще даже до генерала не дорос, а уже держит дома 8 млрд! это кто же такое потерпит, - вот и взяли, - наверное не только не поделился, но злостно не делился какое-то время. Этого в общем никто не скрывает, так и заявили: окончательная сумма неизвестна. Изъяли только кэш дома, неизвестно, сколько еще активов, в этом направлении только идет работа. Причем, коварные замыслы начальника еще предстоит выяснить, потому что деньги были в валюте, и полиция признала: у полковника Захарченко изъяли валюту на 8 млрд рублей при обыске квартиры. Кроме того, при задержании у Захарченко было обнаружено 20 млн рублей, - может, все-таки нес кому-то, тогда ему что-то скостят... А может, у него общак или просто не успели после арестов переправить, а в горячие деньки никто не хотел рисковать и получать свою долю. Тогда он просто невинно пострадавший, и ему скоро все простят. Все мы помним, что 19 июля Лефортовский суд Москвы арестовал замглавы столичного управления Следственного комитета России Дениса Никандрова, главу управления собственной безопасности СКР Михаила Максименко и его заместителя Александра Ламонова, которые денежное вознаграждение от вора в законе Захария Калашова (Шакро Молодого), добивавшегося освобождения из-под стражи своего подельника Андрея Кочуйкова. Он проходит по делу о перестрелке у ресторана Elements на Рочдельской улице Москвы. Сам Калашов арестован по обвинению в вымогательстве восьми миллионов рублей у собственницы этого заведения Жанны Ким. Вот такавя рутинная картинка деятельности наших правоохранителей, вернее, конечно, правонарушителей
Газета.Ruвчера в 22:45
Источник: Reuters Об этом в пятницу 9 сентября, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах.
Он сообщил, что подсчет изъятых при обыске в квартире у Захарченко денег закончился только ночью, по предварительным данным, «изъята крупная сумма долларов, которая в рублевом эквиваленте составляет около восьми миллиардов рублей».
Это, конечно, возмутительно: он еще даже до генерала не дорос, а уже держит дома 8 млрд! это кто же такое потерпит, - вот и взяли, -0 наверное не только не поделился, но злростно не делился несколько месяцев. Источник: у полковника Захарченко изъяли валюту на 8 млрд рублей С чего всё началосьПри обыске квартиры полковника Захарченко изъяли около восьми млрд рублей Следователи провели обыск у замначальника управления "Т" ГУЭБиПК МВД Дмитрия Захарченко, в ходе которого у полковника было изъято валюты на сумму эквивалентную около 8 миллиардам рублей, сообщил РИА Новости источник в правоохранительных органах.РИА Новостивчера в 21:58В ходе обыска в квартире замначальника управления "Т" ГУЭБиПК МВД Дмитрия Захарченко следователи обнаружили и изъяли валюту на сумму более $123 млн (около 8 млрд руб.). Об этом пишет РИА "Новости" со ссылкой на источник в правоохранительных органах.Газета.Ruвчера в 22:45
Источник: Reuters Об этом в пятницу 9 сентября, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах.
Он сообщил, что подсчет изъятых при обыске в квартире у Захарченко денег закончился только ночью, по предварительным данным, «изъята крупная сумма долларов, которая в рублевом эквиваленте составляет около восьми миллиардов рублей».
«Окончательная сумма неизвестна. Изъяли только кэш дома, неизвестно, сколько еще активов, в этом направлении только идет работа», — добавил собеседник информагентства.
МВД подтвердило факт ареста главы управления ГУЭБиПК Захарченко
Кроме того, по его словам, при задержании у Захарченко было обнаружено 20 миллионов рублей. Источник агентства также сообщил, что утром 9 сентября «в отношении Захарченко было возбуждено дело по подозрению в получении особо крупной взятки (часть 6 статьи 290 УК РФ) — 7 миллионов рублей», а также начато производство по статьям «Злоупотребление должностными полномочиями» и «Воспрепятствование производства предварительного расследования».

Собеседник отметил, что «эта история не связана с делом генерала Дениса Никандрова».9 сентября стало известно, что в результате проведения совместной операции ФСБ и Главного управления собственной безопасности МВД задержан заместитель начальника управления «Т» антикоррупционного главка правоохранительного ведомства полковник Дмитрий Захарченко. 10 сентября Пресненский суд Москвы рассмотрит ходатайство следствия о его аресте.
Маркин подтвердил проведение реформы в Следственном комитете
19 июля Лефортовский суд Москвы по делу о получении взятки в особо крупном размере до 15 сентября арестовал замглавы столичного управления Следственного комитета России Дениса Никандрова, главу управления собственной безопасности СКР Михаила Максименко и его заместителя Александра Ламонова.По данным спецслужб, обвиняемые получили денежное вознаграждение от вора в законе Захария Калашова (Шакро Молодого), который добивался освобождения из-под стражи своего подельника Андрея Кочуйкова.
Последний проходит по делу о перестрелке у ресторана Elements на Рочдельской улице Москвы. Сам Калашов арестован по обвинению в вымогательстве восьми миллионов рублей у собственницы этого заведения Жанны Ким.
Весь сор в одной избе
Люди Вексельберга впали в Коми Подозреваемые в даче взяток руководству республики Борис Вайнзихер и Евгений Ольховик арестованы, Михаил Слободин — в розыскеОригинал этого материала © "Коммерсант", 08.09.2016, Пресечение в Коми, Фото: via aftenposten.no, ТАСС, РИА Новости" Николай Сергеев, Юрий Сенаторов, Михаил Стрельников Compromat.Ru Михаил Слободин

В Сыктывкаре вчера арестовали совладельца группы компаний "Ренова" Евгения Ольховика и экс-гендиректора ПАО "Т Плюс" Бориса Вайнзихера, которые подозреваются в даче взяток на сумму более 800 млн руб. экс-главе Республики Коми Вячеславу Гайзеру и его подельникам за увеличение тарифов на электроэнергию, поставляемую предприятиями ПАО. Еще один фигурант громкого дела — экс-руководитель "Вымпелкома" Михаил Слободин, которого следствие считает организатором преступления,— объявлен в розыск и для организации его экстрадиции из-за границы вскоре будет заочно взят под стражу. Compromat.Ru Compromat.Ru Борис Вайнзихер Евгений Ольховик

Ходатайства следственного управления СКР по Республике Коми об арестах Бориса Вайнзихера и Евгения Ольховика рассматривались в закрытом для СМИ режиме — об этом суд просили сами фигуранты громкого дела и их защитники, ссылавшиеся на то, что в ходе заседаний могут быть обнародованы не подлежащие разглашению данные о личностях.

Необходимость помещения подозреваемых в "даче взяток в особо крупном размере" (ч. 5 ст. 291 УК РФ) бизнесменов в СИЗО следствие мотивировало тем, что они могут скрыться; вступив в сговор с находящимся в розыске Михаилом Слободиным (ранее руководил ЗАО "Комплексные энергетические системы", которое было преобразовано в ПАО "Т Плюс"), продолжить заниматься преступной деятельностью; оказать давление на свидетелей или каким-то иным способом помешать расследованию. По данным источников "Ъ", близких к следствию, подобные попытки уже были предприняты 5 сентября — в день задержания топ-менеджеров. В частности, как они утверждают, в офисе одной из компаний, где проводились обыски, через черный вход была вынесена часть компьютеров, представляющих интерес для следствия, а вместо них установлены новые.

Также через удаленный доступ был заблокирован сервер одной из компаний, находящийся в центральном офисе, чтобы тем самым, как считают правоохранители, они не могли получить доступ к имеющейся на нем информации. Более того, часть менеджеров, которых следствие планировало допросить в качестве свидетелей, просто исчезли — их мобильные телефоны не отвечают, а дома, куда хотели доставить повестки, не появляются. Отметим, что, комментируя обыски, представители "Т Плюса" и "Реновы" отмечали, что сотрудничают с правоохранительными органами, предоставляя запрашиваемую теми информацию. Компания работает в штатном режиме, заявили вчера "Ъ" в пресс-службе "Т Плюса".

Защита Евгения Ольховика и Бориса Вайнзихера, в свою очередь, предлагала избрать им альтернативные помещению в СИЗО меры пресечения — домашние аресты либо залоги на суммы, которые они оставили на усмотрение суда. При этом в суд на обоих подозреваемых были представлены положительные характеристики или поручительства, которые подписали, в частности, члены совета директоров ПАО "Т Плюс", владелец "Реновы" Виктор Вексельберг, председатель правления "Роснано" Анатолий Чубайс, а также Федерация еврейских общин России. Суд, однако, решил заключить Бориса Вайнзихера и Евгения Ольховика на два месяца в СИЗО.

Из документов, обнародованных в суде, стало известно, что показания о причастности арестованных бизнесменов к даче взяток руководству Коми СКР дал бывший заместитель председателя регионального правительства Константин Ромаданов, курировавший в нем темы ЖКХ, энергетики и тарифов. Кроме того, по некоторым данным, с правоохранительными органами сотрудничает бывший руководитель службы Коми по тарифам Илья Перваков, арестованный весной нынешнего года за получение взяток.

Если дело Ильи Первакова расследуется региональным СКР, то Константин Ромаданов выступает фигурантом дела об организации преступного сообщества (ОПС) бывшим руководством Коми, которое находится в производстве центрального аппарата комитета.

Обвиняемыми по делу, напомним, проходят 19 человек, в том числе экс-глава Коми Вячеслав Гайзер, которому инкриминируется "организация ОПС" (ч. 1 ст. 210 УК РФ). По словам адвокатов, участвующих в этом деле, уже после задержания Бориса Вайнзихера и Евгения Ольховика среди инкриминируемых их фигурантам эпизодов появилось "получение взяток в особо крупном размере" (ч. 6 ст. 290 УК РФ). Следствие полагает, что получателями взяток являлись Вячеслав Гайзер, а также его заместитель Алексей Чернов и Константин Ромаданов. Впрочем, по словам защитников, с фабулой нового дела их еще не знакомили, они только не исключают, что речь может идти о вознаграждениях, полученных от представителей ПАО "Т Плюс".

По версии следствия, последние заплатили бывшим руководителям Коми взятки на общую сумму более 800 млн руб., рассчитывая, что энергетическая компания отобьет все выплаты после того, как республиканские власти поднимут тарифы на электричество и тепло.

Между тем служба Коми по тарифам сообщила, что проверит тарифы, установленные всеми региональными организациями, которые входят в структуру ПАО "Т Плюс" (филиал Коми ПАО "Т Плюс", ООО "Воркутинские ТЭЦ", АО "Коми энергосбытовая компания"). При этом, как сообщили в службе, будет "учтена информация" о проведении в отношении руководства группы компаний "Т Плюс" следственных действий.

[Forbes.ru, 08.09.2016, "Что мы знаем о компании, из-за которой арестован партнер Вексельберга": Сегодня у «Реновы» три акционера: сам Вексельберг 7(90% акций), Ольховик (5%) и Владимир Кремер (5%). Кремер, как и Ольховик, работает управляющим директором в группе, но к ее энергетическим активам прямого отношения не имел и не имеет. Как и сам Вексельберг. Последний раз Ольховик и Кремер входили в рейтинг Forbes в 2005 году — состояние каждого было оценено тогда в $390 млн. Сегодня эта оценка составляет $300 млн. [...]
К концу реформы РАО ЕЭС у «КЭС-Холдинга» оказалось собрано от 20% до 30% акций в четырех территориальных генерирующих компаниях: ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 (Волжская ТГК) и ТГК-9. В период приватизации активов РАО ЕЭС в 2007-2008 годах «КЭС-Холдинг» довел доли в этих компаниях до контрольных. Общая стоимость имущества, приобретенного на этом этапе, составила почти $2,7 млрд. Правда, большая часть покупок была сделана в кредит.
После кризиса 2008 года энергетические компании начали стремительно дешеветь. По условиям приватизационных аукционов вошедшие в «КЭС-Холдинг» ТГК должны были инвестировать значительные суммы в строительство новых электростанций. Менеджмент КЭС (в то время компанией руководил Михаил Слободин) не захотел в условиях кризиса начинать дорогостоящие проекты. Путин, в то время премьер-министр, в феврале 2010 года, выступая на Саяно-Шушинской ГЭС, строго осудил Вексельберга за саботаж. Тогда же досталось и другим новым собственникам электростанций — миллиардерам Владимиру Потанину и Михаилу Прохорову.
Тем не менее еще в конце 2011 года принадлежащие группе «Ренова» активы «КЭС-Холдинга» оценивались почти в $1,5 млрд. В суммарной оценке состояния Вексельберга ($12,4 млрд, рейтинг Forbes 2012 года) энергетические активы занимали более 10%. В 2014 году все компании «КЭС-Холдинга» были объединены в Волжскую ТГК, которую переименовали в «Т Плюс». Сегодня рыночная капитализация объединенной компании составляет всего $343 млн, а на долю «Реновы» (65%) приходится $223 млн. Это в двенадцать раз меньше тех $2,7 млрд, которые были потрачены на покупки во время реформы РАО ЕЭС. В состоянии Вексельберга ($11,4 млрд по оценке Forbes на 7 сентября 2016 года) на долю «Т Плюс» приходится лишь 1,8%.
После жесткой критики Путина в КЭС прошли перестановки — генеральным директором вместо менеджера Слободина был назначен акционер Ольховик. В этой должности он проработал два года. В 2012-м его сменил Борис Вайнзихер, который возглавлял компанию до ареста. Он, так же как и Ольховик, с 7 сентября заключен под стражу в Сыктывкаре на два месяца. — Врезка К.ру]

***

Команда Гайзера показала на менеджеров "Т Плюс"
Оригинал этого материала
© Forbes.ru, 07.09.2016, Гайзер пошел на сделку со следствием, Фото: ТАСС, via bnkomi.ru

Ирина Мокроусова сompromat.Ru
Вячеслав Гайзер[...] По данным двух источников Forbes, знакомых с фигурантами и обстоятельствами дела, Слободин, Ольховик и Вайнзихер попали под подозрение из-за того, что бывший губернатор Коми Вячеслав Гайзер, которого обвиняют в организации преступного сообщества, согласился на сделку со следствием.

Якобы Гайзер дал показания против Слободина, Ольховика и Вайнзихера в обмен на срок наказания в размере 15 лет, тогда как обвинения по ст. 210 УК («Организация преступного сообщества») и 159 УК («Мошенничестве в особо крупных размерах») ему грозит пожизненный срок. «Я это точно знаю», — подчеркнул каждый из собеседников.

Также, по словам одного из них, Слободин, который покинул страну и находится, по данным «Ведомостей», во Франции, пока не планирует возвращаться. Ранее бывший гендиректор «Вымпелкома», говорил, что вернется и даст необходимые показания следствию. Другой источник сказал, что не знает о планах Слободина, но «он будет идиотом, если вернется». [...]

Слободина, Ольховика и Вайнзихера подозревают в том, что они давали взятки в размере 800 млн рублей руководству республики Коми за то, чтобы энергетическая компания «Т плюс» получала выгодные тарифы. По данным RNS, взятки давались под видом благотворительности. «Следствие интересуют благотворительная деятельность энергетической компании, включая спонсорскую поддержку спортивных клубов и школ. Вероятно, следствие интерпретирует благотворительную деятельность компании как коррупцию», — пояснил собеседник агентства.
После выхода этого материала адвокат Вячеслава Гайзера Вячеслав Леонтьев заявил, что его подзащитного не допрашивали по делу Ольховика, Вайнзихера и Слободина. Compromat.Ru Константин Ромаданов [ТАСС, 07.09.2016, "Суд выдал санкцию на арест гендиректора "Т Плюс" и совладельца "Реновы": Показания на топ-менеджеров "Т Плюс" дал фигурант дела Гайзера Константин Ромаданов, некогда один из богатейших членов правительства Коми с доходом за 2014 год в 180 млн рублей. На посту заместителя председателя регионального правительства Ромаданов курировал, в том числе, и энергетику.
"Суду представлено достаточно материалов о причастности Ольховика к совершению преступления (даче взятки в особо крупном размере, ч.5 ст. 291 УК РФ), в том числе показания Ромаданова, изобличающие Ольховика, который являлся гендиректором ЗАО "КЭС" с декабря 2010 по сентябрь 2014 года. Взятки должностным лицам Республики Коми имели место в Сыктывкаре и в Москве с 2007 по 2014 год", — сказал судья Александр Шадлов.
Показания Ромаданова фигурируют и в отношении гендиректора "Т Плюс" Бориса Вайнзихера, уточнила судья Надежда Сарвилина. — Врезка К.ру]


Ваши коментарии

Уважаемые посетители, ваши коментарии проверяются администратором сайта.
Пожалуйста, избегайте употребления ненормативной лексики. Сообщения рекламного характера также будут удалены.
Спаибо за понимание.
Имя (*)

E-mail (*)

Ваш комментарий (*)


  архив новостей
Показать:
  поиск по сайту
Искать:   
в новостяхв гл. новостяхв анонсахв темахза нами МоскваМы были правы...
© РИА "АРБИТР" 2002-2005. При использовании материалов, содержащихся на страницах электронного издания РИА АРБИТР, ссылка на www.ria-arbitr.ru обязательна.